1979年4月17日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

认真繁殖保护水产资源
本报评论员
水产资源是水产生产的物质基础,没有丰富的水产资源就谈不上水产的发展。建国以来,我们在海洋水产资源的利用和繁殖保护上大致经历了三个阶段。解放初期和第一个五年计划期间,在生产安排上比较注意水产资源的繁殖保护。国务院颁发了《关于渤海、黄海及东海机轮拖网渔业禁渔区的命令》,对一些严重损害水产资源的作业进行严格取缔,对从业人员进行了妥善安排,这些都收到了良好效果,水产量逐年上升。后来,在一些地方出现了按“长官意志”行事,搞瞎指挥,违反自然规律和经济规律,在渔业生产上提出“变淡季为旺季”,“淡季不淡,旺季更旺”,“集中力量打歼灭战”等错误口号和作法;有些地区满足于随心所欲地增船添网,醉心于信口开河的高产指标,破坏了水产资源休养生息的成长规律,结果是大鱼小鱼一网打尽,严重地破坏了水产资源。到了林彪、“四人帮”横行时期,无政府主义泛滥,酷渔滥捕更趋严重,幼鱼稚虾更遭戕害,有关保护水产资源的法令法规形同一纸空文,许多经济鱼类遭到毁灭性的破坏。这种违反自然规律的作法,已经受到大自然的惩罚。现在,象大黄鱼、小黄鱼、墨鱼等经济鱼类产量逐年显著下降。在内陆水域,由于拦河筑坝、隔断鱼蟹洄游通道;围湖造田,使水面大量缩小,鱼虾产卵场遭到破坏;水域污染日益严重,有的江河鱼已绝迹,淡水捕捞产量大幅度下降。渔民们说:这种杀鸡取卵、竭泽而渔的作法,是吃子孙饭。资源遭到破坏,市场没有好鱼、大鱼,消费者也不满意。这个历史教训是十分深刻的,我们的头脑应该清醒起来。
国务院最近颁布的《水产资源繁殖保护条例》,是经过多年试行并在总结了建国三十年正反两方面的经验基础上制定的,是按照客观规律指导今后发展水产生产的一个重要文件。当然,在执行过程中,还要解决许多思想认识问题和实际问题。有人认为有水就会有鱼,不相信水产资源竟然还能枯竭;也有人说:“水是流的,鱼是游的,你不捕他捕,这省不捕那省捕,保护资源谈何容易。”这是水产资源得不到保护,违捕事件越来越严重的思想根源。这种说法实际上反映了一些地区只顾眼前利益,不顾长远利益,只顾局部利益,不顾全局利益的错误倾向。这种思想如果不彻底转变,继续酷渔滥捕,其结果势必害了自己更害了国家。我国是一个社会主义国家,只要认真规划、全面安排,资源的合理利用是完全可以做到的。我们要大张旗鼓地开展繁殖保护水产资源的宣传教育,让千百万渔民群众和水产职工都重视这项工作,自觉地遵守和执行国务院颁布的《水产资源繁殖保护条例》,树立全局观念,严己律人。同时要对违法滥捕的人进行批评、教育或必要的经济制裁;后果严重和屡教不改的要进行法律制裁;违犯条例的,不得评为先进单位和个人。我们还要下大力气,认真做好许多具体工作。沿海省、市、自治区和重点渔业地区都应该结合本地区特点制定实施细则,认真贯彻执行。海上渔业生产要加强领导和管理,整顿海上生产秩序。要建立和健全海区和省渔政管理机构,实行统一领导,分级管理。内陆主要江河湖库也要设置必要的管理机构和渔政船。要尽快建立渔船登记、作业登记和渔业许可证制度,避免生产中的盲目性和无政府状态。
对于已经形成的损害资源的生产作业,要积极进行调整。调整工作中,对经济上确有困难的社队,应给予适当补助。拖网作业要减少,机动拖网船应到禁渔区外作业,现有小马力拖网渔船要逐步转向养殖和其他生产。对一些重要经济鱼虾,要逐个制定保护措施,共同遵守。要加强水产资源调查和科学研究工作,建造一批适合外海作业的船只,积极发展外海捕捞生产,并着手发展远洋渔业。要逐步开展水产资源增殖工作。
水产资源的繁殖保护工作,需要各部门各单位密切配合。围湖填塘要切实制止,已经围垦得不偿失的要退田还湖。围海造田要统筹规划,不得破坏水产资源。兴修水利必须解决救鱼措施,设置鱼蟹洄游通道。厂矿企业要严格执行国家有关环境保护的政策法令。公安司法部门对于毒鱼、炸鱼、偷鱼、抢鱼等不法行为,要采取得力措施坚决制止。商业部门要贯彻执行按质论价、优质优价的原则,运用价值规律,促使渔民打大鱼、打好鱼。
水产生产是关系到全国人民日常生活的一件大事,水产资源的繁殖保护必须引起全国人民的重视,引起全党重视,使水产资源得以恢复和增殖,使水产生产得以调整和发展,力争在一个不太长的时期内,使市场上水产品供应状况有较大的改善。


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专栏:

利用水库养鱼成本低收益大
水产工作者认为,水库养鱼大有可为。目前可养鱼水库水面没有充分利用,产量高低悬殊很大。必须采取有力措施,迅速把这项工作搞上去
据新华社北京四月十五日电 记者最近从全国水产工作会议上获悉,现在全国有大、中、小型水库八万多座,可养鱼水面达三千多万亩,占全国内陆淡水可养鱼水面七千五百万亩的百分之四十。与会同志认为,水库养鱼,大有可为,应该提倡。
这些水面如果充分利用起来养鱼,亩产量达到国家提出的指标,即:百亩以上、万亩以下的养殖水面平均每亩产鱼三十斤,一年就可向市场提供鲜鱼九亿斤;如果平均每亩产鱼五十斤,那么所提供的鲜鱼为数就更可观了。
水库养鱼的实际效果如何?一些典型事例的回答是喜人的。浙江省青山水库,常年水面八千亩,从一九六一年开始养鱼,到一九七三年共产鲜鱼六百九十九万多斤,平均每年每亩水面产鱼七十斤,养鱼收入达一百六十七万元;一九七○年以后,平均亩产超过一百斤,最高达到一百十五斤。这个水库所产的鲜鱼不仅供应杭州市场,而且供外贸出口,其他如广西里民水库、山东征天水库、广东横江水库、北京平谷西峪水库、吉林海龙水库、湖北古角水库等,平均每年每亩水面产鱼都在五十斤到一百斤之间。
利用水库养鱼,成本低,收益大,广东省东莞县仅有二千四百亩水面的横江水库,连续养鱼十年,为国家提供了一百多万斤鲜鱼,收入四十万七千元,占全库总收入的百分之八十;养鱼扣除成本后的纯收入为二十九万元,相当于国家建库投资的百分之九十。他们用这笔收入作资金,搞好水库工程配套维修和发展农、林、牧、副业生产。
可是,目前已养鱼的水库水面不到二千万亩,而且产量高低悬殊很大,平均亩产只有十多斤。为什么水库养鱼发展得这样慢呢?这主要是不少水库的领导部门对渔业生产重视不够,领导不力,缺乏统一的规划和有效措施。
记者接触到的水产工作者都认为,水库养鱼大有可为,必须采取有力措施,迅速把这项工作搞上去。


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专栏:

大连海洋渔业公司认真贯彻全国水产工作会议精神
调整捕捞生产 保护鱼类资源
本报讯 大连海洋渔业公司认真贯彻落实全国水产工作会议精神,并采取有效措施保护水产资源。
过去,这个公司不注意执行有关保护鱼类资源的规定,对一些渔工酷渔滥捕睁只眼,闭只眼。现在领导同志深入基层宣讲保护水产资源的重要性,提高了渔工执行有关规定的自觉性。一次,六○五号对船由于鱼探机失误,第一网捕获了一些小青鱼。船长、市劳动模范毕长林同志毅然决定放弃这个高产渔场,经过两天的奔波探索,终于找到了日产一千多箱大青鱼的好渔场。三月末,这个公司大马力渔轮根据青鱼禁捕期的规定,全部撤离青鱼渔场,南下分散探捕其他经济鱼类。
为了解决既要保护近海鱼类资源,又要发展捕捞生产这一矛盾,大连海洋渔业公司恢复了航次船长会、洄游规律分析会,注意发挥探捕船的作用,及时交流经验,选准渔场捕捞成龄鱼。今年三月初,三○五号船长石永记同志,根据多年摸索到的大比目鱼和大鳐鱼习惯在六、七十米的深水处越冬,待水温升高洄游沿岸索饵、产卵的规律,和渔工们一起研究,确定到合适的渔场投网探捕。一个航次就捕获二十多斤重的大鳐鱼和十多斤重的大比目鱼三千五百多箱。公司生产指挥部门及时推广了三○五号对船的经验,又调动了十对船去该区作业,获得了捕捞三百多吨优质鱼的好成果。
这个公司的捕捞生产,以底拖网为主,它对于鱼类资源破坏性较大,大量的中上层鱼类资源得不到充分利用。为了改变这种状况,全国水产工作会议以后,公司首先着手解决扩大灯光围网的捕捞生产问题,还改革了底拖网网具,试用了大扣网和变水层网,扩大了捕捞中上层鱼类的生产能力。由于措施得力,这个公司成龄鱼的捕捞量已占捕鱼总产量的百分之九十。
(旅大水产公司)


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专栏:新华社记者来信

适当恢复渔区的传统作业
舟山渔区有许多传统作业,如岱山的大流网,巨山的小流网,嵊泗的小对船,勾奇的涨网等,能够针对不同的海区和水产资源,用不同的捕捞方法捕获多种经济鱼类。具有产量稳、产值高、鱼货好以及成本低等优点。五十年代,舟山渔区有将近一半的渔船采用钓、流、大捕等三种传统作业,对发展渔业生产起过不小的作用。但是,自从六十年代逐步发展起机帆船后,不少地方都把发展机帆船作业当成唯一的生产方式,把传统作业统统斥之为落后的小生产方式,一批二砍三淘汰。到一九七七年为止,传统作业船已被机帆船排挤得寥寥无几了。
机帆船盲目发展,尽管马力增大,捕捞技术提高,配备劳力增多,作业渔场扩大,海上时间延长,但平均单产并没有增加,一九七四年以来甚至还逐年下降。机帆船产量下降,带来了一个后果,捕捞成本成倍增加造成不少社队亏本,靠贷款过日子。
“吃一堑,长一智”。现在,有些地方已开始注意这个问题了。岱山县一九七八年增加了流网作业,收到了好的效果。这个县去年仅捕捞蟹一项,就增加产值二百万元。乍门公社冷峙大队,曾连续十二年减产亏本,社员无钱分配,一九七八年恢复传统作业后,当年每个劳力就分得三百三十一元。
一些长期从事渔业工作的同志对记者说,传统作业只应该改良和提高,不应该排斥和歧视。他们建议,在发展机帆船的同时,给渔区的传统作业恢复名誉,从现有的机帆船中,抽出马力较小的船专搞传统作业。水产供销部门要积极作好各种传统作业所需物资的供应工作。
张高鹏 杨木寿
(本报有删节)


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专栏:

编者按 新疆、河北的两封读者来信,反映了当地检查评比中的问题。我们认为,来信中的意见是正确的,值得有关部门重视。
检查、评比,是一种行之有效的工作方法,一定要扎扎实实,调查研究,讲求实效。我们反对借检查之名,行铺张浪费、劳民伤财之实。有些地方组织检查队伍,浩浩荡荡,所到之处,大吃大喝,人民不胜其苦。这种情况不仅来信反映的这些地方有,其他有些地方也存在。
粉碎“四人帮”以来,党中央再三告诫全党的干部,要坚决反对铺张浪费、弄虚作假、贪图虚荣的腐朽作风,恢复和发扬我们党的艰苦奋斗、实事求是、联系群众的优良传统。干部有一个好的作风,才能真正和广大群众打成一片,团结一致搞“四化”。形式主义、铺张浪费这一套做法,同群众的利益和革命发展的形势是不相容的。
当前,为实现全党工作着重点的转移,尽快把国民经济搞上去,要求我们每个干部坚持党的原则,同一切不符合人民利益的行为作斗争,铲除各种歪风邪气,勤勤恳恳、踏踏实实为党为人民做好本职工作。
检查评比 应该改进编辑同志:
检查评比是为了促进工作。但怎样进行检查评比?应该研究改进。我们新疆,地广人稀,一个大队方圆数十乃至上百公里,土地数千乃至数万亩,稍细一点的单项检查就得二、三天。遇上几级干部组成的检查评比,更是时间长,规模大,长途奔波。检查评比中常常发生大吃大喝、弄虚作假,影响基层干部参加劳动,加重农民的负担。检查评比的级别越高,往往问题越严重。
一九七八年六月,阿克苏地区搞“三夏”评比检查,历时半月,行程一千四百余公里。我们对这次检查评比作了些记录:
“地区检查团到达库车县时,竟和县上的检查团会师了。地区检查团工作未结束,自治区的检查团又接踵而至。据了解,除县、地、自治区外,不少社(场)、管理区、大队也层层进行了类似的评比检查。
“地区检查团八十余人,近二十辆小车,分两路行动。凡需休息和住宿的地方,都派了专人接待,少则六、七人,多则十几人,另有基层领导干部带路。有的地方,还为检查团修桥补路。
“有的地方为接待检查团,专门购置了脸盆、毛巾、香皂、酸奶子等。据记者所随一路的不完全统计,就购置毛巾一百多条,香皂五十余块,酸奶子七十余公斤。
“检查团一天之内可检查三个公社,十几个大队,二十多个‘点’,甚至更多,每天平均驱车百余公里。检查哪些地方,都是由当地安排好了的。由于人多车多,前面的已经听完介绍,后面的车才到,连东西南北都还没辨别清楚,便又驱车向前了。”
象这样的检查评比,究竟于人民群众有些什么实际利益呢?
新疆日报社 韩宇红 周乐溢


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专栏:来信

多做扎扎实实的工作编辑同志:
从去年开始到今年元月上旬,河北省一些地区和县在检查验收建设大寨县的时候,把县社队三级的干部忙得不可开交。对此,我们有不同看法:
其一,全国人民正在集中精力贯彻三中全会精神,做好工作重点的转移工作,而这种层层检查验收,带着不少条条框框,成堆的空白表格,每到一处听取汇报,催填表报,写出报告,由上级审批命名,说不完的繁文缛节,算不清的陈年老帐,不知道要耽
误多少人力,浪费多少时间。我们
想,如果把这些领导力量和宝贵时间用在贯彻三中全会精神上,扎扎实实地为发展农业办几件事,岂不更好、更有效!
其二,省、地、县三级具体规定了许多验收条件。为了统一“口径”,廊坊地区还制了一套大寨式公社登记表,有六十三项。实际上,这些条件和表报拿到基层去套,各项条件都具备的社队不好找。于是又来了“灵活性”,只要主要条件差不多就算够标准,甚至只要粮食上了《纲要》就行。规定条文时层层加码,越高越好,执行起来又层层还价,可是可非,各取所长,“矮子里面拔将军”,结果还是一本糊涂帐。
其三,我国农村条件千差万别,情况各不相同。每一个县、社、队都应该根据三中全会的精神和加速实现四个现代化的要求,因地制宜地确定主攻方向,上级领导应该根据不同情况,分类指导,以求得实际效果。
我们希望:不要搞这种浪费精力的检查验收了。一切形式主义和繁琐哲学的东西应该停止,使领导和群众的精力尽快集中到四个现代化建设上来。
河北省文安县
狄绍青 井桂林
谷春祥 王志民


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专栏:

适应农业现代化需要 建议管好当前麦田
北京市组织小麦科技顾问团
据新华社北京电 北京市委和市革委会最近组织了小麦科学技术顾问团,分赴郊区对麦田管理和小麦长势进行考察。顾问团针对今年的气候条件,提出了搞好当前麦田管理的许多有益建议。
北京市小麦科学技术顾问团是适应农业现代化的需要,为了普及、提高小麦科学技术而成立的。近几年来,北京市夏粮总产量占全年粮食总产量的比重越来越大,而夏熟作物主要是小麦。但是,北京郊区小麦的单产比较低。为了尽快普及和提高小麦的种植、栽培技术,促其高产稳产,今年二月组织成立了小麦科学技术顾问团。顾问团由农业科研单位、高等院校、生产单位的农业专家和有丰富经验的小麦生产能手共十五人组成。顾问团的主要任务是在郊区普及小麦种植、管理科学技术,对县、社干部进行技术培训,并在小麦生长的关键季节组织考察,向市领导部门及时提出建议。
今年三月下旬,小麦科技顾问团分组考察了十四个县、区、八十五个生产队的九十九块麦田。他们认为,郊区小麦苗情总的来讲比较好,有增产的潜力。但是,由于二、三月份郊区两次普遍降雪,拖延了麦田水、肥管理的进度,对大面积麦田争取穗数带来了不利的影响。当前,应该紧急动员起来,争时间,抢速度,保质保量地把麦田管理工作抓紧抓好,为夺取今年夏粮丰收打好基础。
顾问团通过实地考察,对当前加强麦田管理提出了许多有益的建议。市委农村工作部对此十分重视,立即召开了郊区县(区)委主管农业的书记会议,要求各县(区)委根据顾问团提出的建议,加强当前的麦田管理。


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专栏:

广西绝大部分县市办起国营拖拉机站
新华社南宁四月十三日电 最近广西壮族自治区又有三十个县成立国营拖拉机站(当地群众称之为机耕队),连同原有的四十几个,现在全区已有七十六个县市有了拖拉机站,占全区县市的百分之九十。
为了切实发挥这些拖拉机站的效用,各站都增加了大型拖拉机,已有链轨式大型拖拉机一千二百多台,还配备了一些载重汽车、农用汽车。
广西在农业合作化高潮中开始办拖拉机站。但是文化大革命中在林彪、“四人帮”极左路线影响下,有的人把拖拉机站当作“国家拿钱,农民种田”的修正主义横加批判,把拖拉机连拆带送下放给社队。在这以后的几年,实践表明,生产队发展大型机械,投资多,负担重,不能物尽其用,由国家办拖拉机站,集中使用大型农业机械为生产队耕种,是个行之有效的好办法。因此一九七五年底恢复、成立了四十个县的拖拉机站。去年为农业服务作业和农田基本建设作业达到一千九百多万标准亩。实践证明,生产需要、群众喜欢这种形式,因此今年以来又新建了一批国营拖拉机站。


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专栏:

福州市精打细算实事求是安排种植计划
既不减少粮食产量,又保证经济作物、副食品基地的发展
新华社福州四月十三日电 新华社记者王炜中报道:福州市革委会倾听群众意见,根据本地实际情况,积极稳妥地安排市郊经济作物、副食品的生产,既不减少粮食的产量,又保证了经济作物、副食品基地的发展。
福州市郊区现有粮田五十八万亩,由于地处亚热带,气温、湿度都适于发展出口的经济作物,所以除了供应福州的蔬菜等副食品外,还担负了发展出口经济作物的任务。今年初在安排郊区生产时,市革委会从加快发展经济作物和副食品的生产出发,打算将生产出口经济作物和副食品基地的面积,由四万亩增加到七万亩。这个计划初步拟定后,引起了郊区干部、群众不少议论。大家认为,积极发展经济作物和副食品的生产是应当的,但是一年扩大三万亩,一年就要少收四千多万斤粮食,相当于整个福州市郊区粮食征购任务的百分之四十。这个窟窿怎样来补?目前国家粮食还不大富裕,向国家要,就增加了国家负担,影响了全局;靠自己解决,粮食产量还一时无法增加这样多。大家建议,计划应根据实际情况加以修改,做到既要积极也要稳妥、可靠。
福州市革委会接受了干部、群众的建议,深入进行调查研究,决定把原来准备一年扩大三万亩的计划,分为三年来实现,并积极稳妥地全面安排了今年郊区生产计划。
原来计划种植籽瓜三千五百亩,市革委会经反复研究,决定发动社队利用零星地块种植,议价收购,不必要占用成片粮田。为了发展福桔、雪柑生产,需要占用四千亩粮田,但头一年树苗还小,市革委会组织各社队套种水稻。今年新增加的一千亩的荸荠地,也可以套种早稻。由于这样精打细算、实事求是地安排,本来计划在今年扩大一万一千多亩经济作物和副食品生产用地,实际只占用了四千多亩地就解决了问题。
与此同时,福州市努力在现有粮田上采取增产措施,如推广杂交水稻等优良品种,增施肥料,加强田间管理等,以提高粮食单位面积产量,补上四千多亩地所亏产的粮食。市革委会还计划在两三年内建立二十万亩亩产二千斤的商品粮基地;同时有计划、有步骤地开发一些可以开发的荒山,在不影响养殖业的情况下进行围海造田,逐步扩大耕地面积,为今后两年发展经济作物、副食品生产基地打下基础。


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