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专栏：
密切党政与群众关系 推动社会主义事业发展
罗马尼亚各级领导重视改进群众信访工作
新华社布加勒斯特四月十二日电 罗马尼亚各级党政领导机关不断改进群众来信来访的接待和处理工作，进一步密切了党、政府与群众关系，推动了社会主义各项事业的发展。
罗共中央认为，各级领导机关做好群众来信来访接待工作，是系统地、全面地听取群众意见，采纳群众集体经验和智慧的重要办法。
去年三月，罗共中央全会专门就群众的来信来访活动通过了一项决议。全会结束后，大国民议会通过了相应的法律，确保中央决议的实施。
去年，罗马尼亚人民群众向各级党政领导机关写了大量的信件，揭发了不少违反党纪国法和社会主义道德原则的人和事，提出了许多改进各项工作的宝贵建议，体现了人民群众对党的政策的拥护和支持以及他们对社会主义各项事业的责任感。去年一年中，全国向各级和各种领导机关写信反映问题和提出建议的公民，共有一百七十五万四千多人，约占全国劳动人口的百分之十七。
根据罗共中央的决议，各级领导干部必须亲自参加接待和处理群众的来信和来访。去年，三十九个县委的第一书记接待了二万零五百多人，比前年增加百分之六十三；其他县委书记接待了七万一千五百多人，比前年增加百分之五十七；政府部长和副部长接待了一万三千八百多人，比前年增加了百分之二十四。党中央书记和副总理去年共接待了约一千名群众。
罗共总书记、共和国总统齐奥塞斯库本人去年曾十一次深入基层单位视察工作，直接同干部和群众对话。他每周都要批阅一份有关群众信访反映问题的报告。如果群众提出了重要的建议和揭发时，他立即指派专人处理，事后还要亲自听取和审查处理情况的报告。
为了加强对群众信访接待工作和处理工作的组织、领导，企业和机关党组织中的群众信访委员会去年普遍进行了改组，扩大和充实了组成人员，进一步明确了任务。目前，这样的委员会共有一万六千个。
报刊、电台、电视台每周都开辟专栏和编制专题节目，公布和介绍群众来信提出的一些重要问题的处理情况。这一做法，深受群众欢迎。今年三月二十九日罗共中央全会分析和总结了去年的群众信访的接待和处理工作。全会指示今年要进一步改进这方面的工作，并为此规定了一些措施，其中特别强调要加强处理工作的时效性和准确性，并且要对这方面的工作加强系统的检查和监督。
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专栏：
使用越南岘港空军基地 在远东部署战略轰炸机
苏联在亚洲军事扩张引起美日澳严重关注
新华社北京四月十五日电 华盛顿消息：美国国务院昨天对苏联远程侦察飞机使用越南的岘港军事基地一事表示深为关切。
国务院新闻官玛丽·安·巴德说，美国已“注意到有两架苏联图波列夫式远程飞机出现在越南的岘港空军基地”。“如果苏联飞机或海军舰只形成一种经常使用越南基地的状态，我们将感到深为关切。”
据报道，这两架苏联飞机为图— 95D型飞机，既可以安装电子侦察仪器，也可以运载反舰艇导弹。
最近一个时期，日本防卫厅曾多次侦察到苏联远程侦察飞机南下。防卫厅长官山下元利十三日对日本运输进口石油的海上通道的安全问题表示担忧。
新华社东京四月十四日电日本政府人士表示，苏联在远东地区配置“逆火式”战略轰炸机，对于美国第七舰队和日本的海上防卫力量将产生重大影响。
据日本《读卖新闻》报道，“几个月以前，已经确认‘逆火式’战略轰炸机配置在远东地区。据估计，目前已建立了一个飞行队，共有九架飞机。它是以太平洋的美国第七舰队的航空母舰群为目标的，属于海军航空队。”
日本政府人士四月十三日说：“我们早就预料到（苏联）要在远东地区配置‘逆火式’战略轰炸机。这对太平洋的美国第七舰队、日本的海上防卫力量产生的影响是重大的。政府已指令防卫厅分析这一严重的动向。”
《读卖新闻》说：“如果‘逆火式’战略轰炸机从哈巴罗夫斯克附近起飞，即使不进行空中加油，阿拉斯加、夏威夷和菲律宾也将进入它的行动范围之内；如果进行空中加油的话，可以直接到达美国本土西海岸，它对太平洋的美国海军力量、第七舰队的航空母舰所产生的威胁正在迅速地增大。”
据新华社堪培拉电 澳大利亚外长安德鲁·皮科克四月五日在议会答复质询时，对苏联加强在印度洋的海军力量表示关切。
他说：“众所周知，近年来苏联的舰只增加到经常有大约二十艘游弋于印度洋，其中将近一半是战舰。而美国常驻印度洋的军舰只有三艘。”
皮科克说：“总的格局是一九七八年初遭到破坏的，当时苏联因在非洲之角、特别是在埃塞俄比亚的卷入升级，大大增加了它在这一地区的海军部署。”
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专栏：
卢莱总统举行记者招待会
乌干达民族解放军向东、北部顺利挺进
新华社坎帕拉四月十四日电 乌干达临时政府总统卢莱今天下午在恩德培国家大厦举行的记者招待会上说，乌干达民族解放军正在顺利地向这个国家的东部和北部地区挺进。
他说，我们成立民族解放阵线的目的就是要使乌干达人民团结起来，为了达到这一目标，我们首先要把阿明赶下台。他说，这一点我们已经做到了，现在我们应当扩大我们的阵线。他要求乌干达人建设一个自由的乌干达。
卢莱总统在谈到经济问题时说，国家面临着一系列困难，但是，由于我们对政府和人民充满信心，乌干达的经济迟早是会发展起来的。他还说，乌干达经济是以农业为基础的，因此，我们必须向农民提供农具、化肥和农药，使棉花、咖啡、糖类和茶叶的生产首先恢复起来。他还表示要使许多遭到破坏和停工已久的工厂恢复生产。
关于新政府的对外政策，他表示首先要同东非邻国建立良好的关系，并参加非洲统一组织的活动，以便与整个非洲建立良好的关系。他还希望同世界上其他国家建立富有意义的关系。
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专栏：
毛里塔尼亚总理谈新政府内外政策
新华社努瓦克肖特四月十三日电 毛里塔尼亚救国军事委员会第一副主席、政府总理艾哈迈德·乌尔德·布西夫四月十三日在这里举行记者招待会，阐述毛里塔尼亚新政府的内外政策。
布西夫总理谈对外政策时着重讲到对西撒哈拉问题的态度。他说：“毛里塔尼亚的立场即新政权的立场是很清楚的：我们完全赞同联合国关于这个问题的各项决议。”“同有关各方之间的接触将继续下去。”
他还强调指出，西撒哈拉问题是新政府“优先”考虑的问题。他说：“我们将尽一切可能谋求这个问题的合适解决，谋求能为这个地区带来和平与亲善的解决办法”。
他在谈到同阿尔及利亚的关系时说：“我们准备恢复同这个国家的正常关系……例如，我们准备接待一个阿尔及利亚代表团来讨论这个问题，我们也准备派出一个代表团到这个国家讨论恢复外交关系问题。”
布西夫在谈到对内政策时说：“我们竭尽全力恢复国家经济，并且为了把经济管理得好，将把管理工作交给人民来做。
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专栏：时事综述
南北也门在统一的道路上
丹林
三月三十日，南、北也门两国元首在科威特的会晤结束，宣布就两国统一的基础和步骤达成五点协议。两国元首强调他们完全遵守《开罗协议》、《的黎波里宣言》所确定的原则，商定在四个月内成立立宪委员会，制定宪法草案，举行公民投票，并在公民投票后最迟六个月内实现统一，成立统一的“也门人民共和国”。
人们知道，就在二月二十三日，南、北也门边境爆发了较大规模的武装冲突。由于阿拉伯国家的调停，阿盟理事会的紧急会议促成双方达成了停火和撤军的协议。三月十六日战火基本平息。接着，两国元首在科威特会晤。在短短的时间里，激烈冲突的双方就达成了统一的协议，这无疑是一个引人注目的变化。
也门历史悠久，是阿拉伯古代文明的摇篮之一。今天，南、北也门的居民绝大部分仍是阿拉伯人，他们都自称是“卡坦”的后裔。在漫长的历史岁月里，也门人民为抵御外国的侵略、争取民族独立，团结一致进行过长期英勇的斗争。十六世纪，他们驱赶过葡萄牙侵略者，并同占领了从荷台达到亚丁沿海地区的土耳其人进行了顽强的斗争，经过近百年的战斗，终于迫使土耳其人退出也门。十九世纪，英帝国主义和奥斯曼帝国分别从南北两方入侵，也门人民重新发动全民族的抵抗，使侵略者遭到重大损失。人民团结奋战，抗击外来侵略者的斗争是也门民族史上的光辉篇章。
一九一八年，奥斯曼帝国崩溃。也门建立了独立的穆台瓦基利亚王国，这是阿拉伯第一个摆脱外国殖民统治宣告独立的国家。驱逐土耳其统治者的胜利鼓舞着也门人民为解放亚丁和南部沿海地区而斗争。然而英帝国主义继续推行“分而治之”的政策，蓄意分裂也门。一九三四年，也门王国在和沙特阿拉伯王室的战争中失败，英国乘机迫使也门当局签署不平等条约，承认英国对南部也门的占领，也门被正式分割为南、北两方。
领土的分裂、殖民主义者“分而治之”政策的统治都不能扼杀人民渴望解放和统一的愿望，南、北两方人民相互支援，团结战斗，终于在一九六二年九月，北方推翻了封建王朝，建立了阿拉伯也门共和国；南方经过四年的解放战争，也在一九六七年十一月推翻殖民统治，赢得民族独立，建立了也门民主人民共和国。
打倒封建王朝，推翻殖民统治，本应为民族统一扫除障碍，开辟美好的前景；然而，虎去狼来，谋求控制阿拉伯半岛和波斯湾地区石油资源和战略要地的外来势力打着各种旗号，利用部族、教派和政党间的分歧和矛盾进行渗透，他们或以武器、经援为诱饵，或以意识形态为工具，支持、利用一方去反对、打击或颠覆另一方，制造混乱，浑水摸鱼，力图通过代理人建立自己的统治，阻止也门民族的统一。
面对外来势力的干涉和破坏，也门人民不得不在实现统一的道路上进行顽强的斗争。
一九七二年，南、北也门两国政府曾达成了实现统一的《开罗协议》并发布《的黎波里宣言》，明确宣布：南、北也门将合并建立一个国家，称也门共和国。共和国只有一面国旗，一个首都，一位国家元首，一个立法、行政和司法权力机构，一支国民军。这个协议受到高度赞扬。当时阿拉伯联盟领导人曾评论说：这是统一的也门人民给阿拉伯民族的“一个重要礼物”。然而，这个协议，遭到处心积虑谋求控制也门的外部势力的仇视，他们挑起内乱，搞垮政府，制造南、北也门之间的冲突，使协议无法实现。
一九七八年，南、北也门再度出现接近的迹象。六月，北也门总统加什米宣布将访问南也门，就“实现统一问题”和南也门总统委员会主席鲁巴伊进行磋商。六月下旬，加什米、鲁巴伊两位总统相继被害。世界舆论公正地指出：三天之内，谋杀南、北也门两位总统，是苏联使用克格勃和古巴雇佣兵这两手精心策划的大阴谋。
在这以后，苏联继续不断在南北也门之间制造阴谋。在今年二月边境的武装冲突中，苏联向南也门提供的武器投入了战斗，美国也赶紧向北也门运军火。在阿拉伯国家的调停下，三月末又发生戏剧性的变化，双方达成统一协议。
据报道，南也门提出统一的也门首都设在北也门的萨那，统一后的总统由北也门总统担任。这是一个不寻常的建议，引起世界舆论的十分注意。
北也门总统阿里·萨利赫最近在萨那会见商界人士时指出：“统一不可能用大炮和机枪来实现。只能用说服方法和把它作为也门群众的要求来实现。”事实的确如此。从历史上看，凡是在平等互利和自愿基础上的联合统一，就能受到人民的支持，有可能实现；否则就难以实现，即使统一了也难以巩固。
还应该看到，南、北也门位于阿拉伯半岛西南端，地处红海和阿拉伯海之滨，自古就是东西方交通的要冲。苏伊士运河通航后，红海南端的曼德海峡成为印度洋通往地中海航线的咽喉，而隔海对峙的南也门丕林岛和北也门谢赫·赛义德山，共扼曼德海峡的主航道，控制着通往西方国家的“石油生命线”，战略地位极为重要，一向是帝国主义和霸权主义垂涎和争夺的场所。
今天，两个超级大国正在这个地区进行着激烈的争夺。特别是苏联社会帝国主义，为了扩张政策的需要，近年来向阿拉伯半岛南端派遣了数以千计的军事顾问和古巴雇佣军，运去大批武器弹药。阿拉伯半岛所发生的一系列动乱，包括不久前发生的南、北也门武装冲突事件在内，都有苏联霸权主义者从中插手。最近，一些阿拉伯国家的舆论和西方报刊都指出，苏联霸权主义者除了采取挑拨手段在南、北也门之间制造冲突之外，也企图利用统一的口号来实现控制这个地区的阴谋目的。这就使得情况变得极其复杂。因此，也门人民只有提高警惕，排除外来的干涉，粉碎霸权主义的阴谋，通过南北方的协商一致，才能够实现真正的统一。（附图片）
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专栏：
南斯拉夫黑山共和国发生强烈地震
据新华社贝尔格莱德四月十五日电 四月十五日早晨七点二十分，在南斯拉夫黑山共和国的沿海地区发生了强烈地震，全国各地都有不同程度的震感。
据南通社报道，这次地震的震中在黑山沿海地区的亚得里亚海中，震中的震级为里氏六点四级。
正在黑山沿海伊加洛逗留的铁托总统在地震发生后听取了黑山共和国领导人关于地震灾情的汇报。他指示全国各地要努力支援灾区，以减轻地震后果。
目前，黑山共和国执委会正在大力组织抗震救灾活动。
据报道，黑山沿海的乌尔齐尼、巴尔、布德瓦、科托尔、赫尔采格诺维等地灾情最重，水、电中断，大批房屋倒塌，人员也有死伤。泽莱尼卡的整个码头沉入海中。
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专栏：国际简讯
国际简讯
尼泊尔大臣会议改组
国王首席新闻秘书处四月十四日上午宣布，尼泊尔国王比兰德拉根据首相比斯塔的推荐，改组了大臣会议。
改组后的大臣会议由八名大臣、五名国务大臣和九名助理大臣组成。基尔提·尼迪·比斯塔首相兼任宫廷事务大臣和外交大臣，克达
·曼·维亚蒂特任内政和评议会事务大臣，拉尔·巴哈杜尔·卡达亚特任粮食、农业和灌溉大臣，帕舒帕蒂·沙姆谢尔·拉纳任教育、工程和运输大臣，斯里巴德拉·夏尔马任工业和商业大臣。
斯里兰卡开始播放电视
斯里兰卡十四日开始播放电视。
这家电视台是由私人公司举办的。现在科伦坡及其附近地区约有三千台电视机接收它的节目。斯里兰卡国营广播公司也在计划开办电视广播。
巴巴多斯收回一海军基地
巴巴多斯政府最近收回了美国在它领土上的一个海军基地。
这个被美国占据二十三年的基地位于巴巴多斯北端的圣露西区，占地五十二英亩，对维护美国的海运生命线、巴拿马运河和美国东海岸的安全起过重要作用。
又一批古巴政治犯离古去美
又一批获释的古巴政治犯七十一人以及他们的一百多名亲属四月六日离开古巴前往美国。这是根据去年古巴政府和古巴在国外的侨民代表达成的协议释放去美国的人数最多的一批政治犯。自去年十月以来已先后有几批获释的政治犯及他们的亲属去美国。
法国举行大规模防空演习
据法国国防部宣布，法国四月三日和四日在全境举行大规模防空演习，参加这次演习的有法国大部分战斗机、雷达站和大部分空军基地。演习的主要目的是，抵销从南到北对法国的威胁。这次演习要求法国空军在非常短的时间内重新调整好它的防空部署，并能继续持久地担负起为核威慑部队提供空中掩护的首要任务。
澳大利亚卡车司机举行抗议活动
澳大利亚卡车司机从四月一日起，为要求取消州一级的养路税和增加运费而举行抗议活动。四月六日晚间，三千多辆卡车堵在全国主要公路的四十个地方。通向首都堪培拉和五个州首府的主要公路已被阻塞，食品和工业原料的运输受到严重威胁。
（据新华社）
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专栏：经济札记
“闻喜则忧”之谜
谷 津
“坏消息是好消息而好消息则是坏消息”。这是最近美国商务部的一位经济学者对美国经济情况变化所作的概括。他的话并不是诡辩，而是有根据的。
不久前，美国商务部发表了一九七八年第四季度美国商业公司利润大幅度上升，比前一年同期增加百分之二十六点四的统计数字。照理，公司利润急剧增加，总是反映了市场情况良好，货物销售畅旺。公司赚钱多了，投资兴趣自然就会高起来，这对于推动经济发展是大有裨益的。可是消息传来，白宫的反应反而是“又受到了一次震惊”（美联社）。有些官员甚至说这是一场“灾难”。
的确，使白宫“震惊”的消息，在最近一个时期似乎层出不穷。什么汽车在二月份的销售量按年率计算竟高达一千一百三十万辆啦！什么废钢、橡胶、纸浆、化工产品供不应求啦！什么企业界准备大量进货啦，等等。所有这些反映市场“繁荣”的好消息都使白宫愁眉不展。甚至二月份美国就业人数增加了三十四万七千人，失业率下降到四年来的最低水平也不被当作受欢迎的消息加以看待。
为什么呢？原来美国物价的继续猛涨，使带有虚假繁荣的美国经济，越来越象一只膨胀着的气球，越鼓越大。如果不撒点气，最后就可能爆炸，带来不堪设想的后果。所谓撒气也者就是把经济的步子放慢，使市场需求下降，出现供过于求，这样物价才容易被遏止。可是公司利润的增加，汽车、货物、原料供不应求，以及就业人数（领工资的人）增多等等，恰好意味着市场需求量要增加，物价会继续上升。美国政府正在竭尽全力制止通货膨胀，把它看作是威胁美国经济的主要危险。而上述这类情况却和它的意愿背道而驰，难怪有关当局要“闻喜则忧”了。
今年以来，通货膨胀在美国是越演越烈了。食品、燃料、工业用品、能源等等都在上涨。一、二月份的消费物价上涨幅度都达百分之十以上。它使消费者和企业主都因担心物价继续上涨而纷纷购物进货，这就制造了一场“繁荣”的假象。
这种危险，美国政府是早已看到的，因此，半年来它通过严格限制货币供应，提高银行贷款利率，压缩财政开支，发布限制工资、物价上涨的“自愿指导原则”等手段和通货膨胀作斗争。但是战后多年来依靠通货膨胀手段刺激经济的结果，已经使通货膨胀今天深深扎根于美国经济之中，不经过痛苦的调整，要刹通货膨胀的车几乎是不可能的。
今天，在物价变本加厉发展下，美国政府内部已有人主张用更激烈的手段，而不是总统使用的那种“渐进”手段来制止通货膨胀。在这一背景下，一切有关经济已经有迹象放慢或走向停滞的统计数字，象最近住宅建筑的动工数字三个月来连续下降，一、二月份的工业生产和零售额都没有太大的起色等等，当然就被当作可喜的“好消息”而加以欢迎了。
美国的经济从上次战后最严重的一次经济危机中逐渐恢复以来，已经四个年头了。从经济周期的发展规律以及投资、利率等各种变化的情况看，一次新的经济危机正在逼近。但是，就在这个时刻，因通货膨胀加剧而出现的虚假“繁荣”也十分突出。由于后者会使新的经济危机具有更厉害的爆炸性，因此这类“繁荣”假象就只能当作“不祥之兆”而加以防止。美国商务部官员所谓的“闻喜则忧”和“闻忧则喜”之谜，由此也就可以理解了。（附图片）
这是美国报纸刊载的一幅漫画。图中拄拐杖被撞伤的人身上写着“反通货膨胀计划”，上升的喷气式飞机机身上写着“利润”，飞快开走的汽车上写着“物价”，人行横道旁牌子上写着“人行横道，请勿越线”。
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专栏：
严正的警告
常筠
据报道，伊拉克革命指导委员会副主席萨达姆·侯赛因，最近在一些场合一再谴责苏联在阿拉伯世界的扩张行径。他说，“我们主张同莫斯科保持友好关系。但我们拒绝苏联在阿拉伯世界的扩张主义”；必须“使用武力来反对破坏阿拉伯主权的任何外国人”，不管他们是犹太复国主义者，“是苏联人还是美国人”。他还说，“不许伊拉克的朋友——苏联人占领沙特阿拉伯的领土，因为沙特阿拉伯属于阿拉伯的版图”，“这对其它所有阿拉伯国家都适用。”萨达姆·侯赛因的这些讲话，无疑是对苏联社会帝国主义的严正警告。
苏联为了争夺对中东地区的霸权，一贯打着支持阿拉伯国家和阿拉伯人民的旗号，不择手段地分裂阿拉伯国家，向阿拉伯世界大举进行渗透扩张。但是最近一年多在中东和西亚发生的一系列事件，使阿拉伯国家和人民越来越清楚地认识了苏联的真面目。
前年十一月，埃及总统萨达特访问以色列，在阿拉伯各国中引起强烈反响。它们对于如何解决中东问题，在认识上和方法上有着严重分歧。苏联竭力利用阿拉伯国家之间的分歧，力图把水搅浑，以利于它对这一地区的扩张。黎巴嫩《杂志》周刊对此曾经发表文章指出：“莫斯科似乎更感兴趣的是加强……苏联在这一地区的利益，而不是无私地帮助阿拉伯国家进行反对以色列的斗争”。
去年上半年，西亚的一个国家发生亲苏政变。这件事使一些阿拉伯国家提高了警惕，认为这是莫斯科对它们的预发警告。为防止发生同类事件，不少阿拉伯国家开始在其政府和军队内部采取了清除亲苏势力的措施。
去年夏天，在南、北两个也门三天之内发生谋杀两个总统的震惊世界的事件。克格勃的这一“杰作”表明，苏联向阿拉伯半岛南端和红海地区的扩张达到了何等疯狂的程度，其手段之卑鄙，用心之狠毒，都是罕见的。
今年初，伊朗推翻了巴列维国王，成立了伊斯兰共和国。苏联利用伊朗局势动荡在海湾地区引起的震动，立即采取了一系列旨在进一步削弱美国在中东的影响的行动，特别着眼于同美国关系密切的沙特阿拉伯。在苏联眼里，沙特阿拉伯一直是所谓“反动的阿拉伯国家”。今年一月苏联报刊还骂它是“封建头目”、“黑暗王国”、“最反动势力”，最近却突然改变了腔调，“滔滔不绝地讲沙特的好话”，大叫苏联和沙特阿拉伯“没有不可解决的冲突”，淋漓尽致地表露了苏联向沙特阿拉伯渗透扩张的野心。
苏联在阿拉伯世界的表演，擦亮了人们的眼睛，使许多阿拉伯国家和人民认识到它是口蜜腹剑的假朋友。伊拉克领导人萨达姆·侯赛因对苏联扩张主义者的谴责和警告，是完全正义的。他在讲话中还强调了阿拉伯国家和人民团结对敌的重要性。他说，“各阿拉伯国家的社会制度不同不妨碍这些国家在共同工作的目的上取得一致意见”。正如中国古语所说，“兄弟阋于墙，外御其侮。”富有反帝斗争光荣传统的阿拉伯人民消除分歧，加强团结，共同对付犹太复国主义和超级大国霸权主义，就一定能取得更大的胜利。