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专栏：
日本各界人士集会控诉苏联霸占北方领土的罪行
加强团结把归还北方领土斗争进行到底
新华社东京三月二十二日电 日本各界人士三百五十多人三月二十一日在东京举行集会，控诉苏联霸占日本北方四岛的罪行，表示要把要求苏联早日归还北方领土的运动进行到底。
日本要求归还北方领土实行委员会委员长佐佐木更三首先在会上讲话。他说，北方领土是我国的固有领土，这无论从帝俄南下侵略与当时日本交涉的历史和战后的国际条约上看，都是肯定无疑的。我们开展的要求苏联归还北方领土的运动是正义的。佐佐木说，我们的对手是信奉暴力和霸权主义、只要把东西抢到手就不放弃的苏联。它是不会轻易归还我们的北方领土的。但是，只要我们与广大群众团结起来，不断地坚持斗争，胜利就一定是我们的。
来自北海道东部根室和罗臼的三名原居住在北方四岛的岛民村椿荣松、森馨和高桥周一郎在会上讲话，他们控诉了苏联无理侵占日本领土、领海和驱赶、抓捕渔民的罪行，表明了要为收复北方领土而奋斗的决心。他们的讲话，不断博得与会群众的热烈掌声。
日本社会党众议院议员冈田春夫以《日本的和平与北方领土》为题在会上作了报告。他指出，苏联之所以不肯归还日本的固有领土，就是因为苏联今天的立场是霸权主义。因此，它们到处扩张领土，甚至在日本的北方领土上扩建军事基地。苏联怀有控制和称霸整个世界的野心。
冈田说，苏联在北方领土上扩建军事基地，不仅想利用它保护苏联在鄂霍次克海周围的军事基地和核潜艇；而且同苏联企图利用越南港口建立军事基地以稳定它在亚洲的军事侵略态势有着密切联系。
冈田最后强调说，要求苏联归还北方领土决不是轻而易举的，需要整个民族团结起来下定决心展开斗争，才能取得最后胜利。
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专栏：
第三次海洋法会议第八期会议在日内瓦开幕
我代表支持“七十七国集团”反对单方面开发海床资源
新华社日内瓦三月十九日电 第三次联合国海洋法会议第八期会议今天在这里开幕。
本期会议将继续为制订新的海洋法公约，就第六期会议编制的《非正式综合协商案文》进行非正式协商。预计，会议将举行六个星期。
包括中国和民主柬埔寨在内的近一百四十个国家的代表出席了会议。
“七十七国集团”代表马里奥·卡里亚斯（洪都拉斯）在开幕会议上讲话，对某些工业国家在开发海床和洋底问题上单方面制订法律的作法表示关注。他说：“单方面制订本国的法律是违反国际法的，海床资源是人类共同继承的财产，它的开发应当造福于全人类。”
他指出，海床资源的开发应当事先取得行将通过谈判建立的国际机构的同意才能进行，这一点已为大家普遍接受。这也是一九七○年联合国大会通过的《关于各国国家管辖范围以外海床洋底及其底土的原则宣言》中所规定的一个原则。在上述国际机构建立之前，在海床和洋底问题上采取任何单方面的行动，都将对国际关系产生严重的影响，都应当停止。
中国代表安致远在发言中表示，中国完全支持“七十七国集团”的正当和合理的立场。
他说，本期会议进入了海洋法会议的最后的和关键性的阶段。经过几年的谈判协商，会议各方面的工作都取得了相当大的进展。
他还指出，在开发国际深海海床问题上单方面制订国家法律，不仅违反国际法和联合国的有关决议，而且也直接危害会议业已取得的成果，破坏谈判的气氛。
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专栏：
阿富汗穆斯林同政府军发生战斗
伊朗关闭同阿富汗边界
新华社北京三月二十一日电 喀布尔消息：据法新社报道，靠近伊朗边界的阿富汗西部城市希拉特最近几天已成为穆斯林同政府军作战的一个主要战场。
报道说：主要战斗是在忠于政府的军队和穆斯林之间进行的。“双方动用了坦克，政府军还出动了飞机。”穆斯林至少部分地控制了市区，“一些政府军倒戈”。
报道说，“该市与首都之间的电话几天前已中断，希拉特—坎大哈的主要公路也被切断。”
希拉特人口约十一万，是阿富汗第三大城市。
新华社德黑兰三月二十一日电 据德黑兰电台最近广播，由于阿富汗国内的冲突，已经有一些阿富汗人到伊朗东部避难。
据报道，伊朗当局已下令，在未接到新的通知前，所有伊朗与阿富汗接壤的边境区都对难民关闭。
边境巡逻队和宪兵队已接到指示向这些难民提供食物，并立即安排他们返回阿富汗。
伊朗政府发言人阿米尔·恩蒂扎姆十八日说，伊朗对这一问题没有“官方声明”要发表，“伊朗不干涉任何别国的内政。我们没有收到关于阿富汗局势的正式报告，政府对此事也没有官方声明要发表”。
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专栏：
我常驻代表致函联合国秘书长
重申支持南部非洲人民正义斗争
非洲国家领导人谴责种族主义政权迫害南部非洲人民
新华社联合国三月二十日电 中国常驻联合国代表陈楚三月二十日在写给联合国秘书长的信中指出：“中国政府和人民一贯坚决反对种族主义以及种族歧视和种族隔离的政策。为了支持南部非洲人民反对种族歧视和争取民族解放的正义斗争，中国政府一向拒绝同南部非洲的种族主义殖民当局发生任何联系。”
这封信是针对解放南部非洲和反对种族隔离国际大会的一个文件中对中国所进行的诽谤而写的，这个文件是由反对种族隔离中心在一九七八年十一月发表的。
陈楚在信中还指出：“因为世界和平理事会和亚非人民团结组织已经变为一个超级大国的御用工具，所以，它们诽谤中国和歪曲中国支持南部非洲人民争取民族独立和解放的斗争的政策，这是一点也不令人感到惊奇的。”
信件最后说：“众所周知，中国政府一贯坚持其严正立场。对中国的立场进行任何歪曲都是徒劳的。”
据新华社北京三月二十二日电 苏丹、埃及和阿尔及利亚就三月二十一日南非沙佩维尔惨案十九周年，强烈谴责种族主义政权对南部非洲人民和巴勒斯坦人民的侵略和暴力行动，表示坚决支持他们为反对形形色色的种族主义而进行的正义斗争。
据苏丹通讯社三月二十二日报道，苏丹总统尼迈里在致联合国反对种族隔离特别委员会的电报中说：“我们保证不遗余力地支持我们兄弟为从我们大陆上扫除殖民主义残余和形形色色的种族歧视而进行的斗争。”
他说：“除非在南部非洲彻底根除种族隔离，除非建立一个能够确保所有南部非洲人，不分种族、肤色、性别和信仰，都享有生来就有的权利的民主国家，否则那里就不可能有安全和稳定。”他强烈谴责南非的种族主义政权推行班图斯坦化政策，“加紧对非洲独立国家的侵略，妄图使种族主义统治和它对纳米比亚的非法占领永久化”。
阿尔及利亚外交部长穆罕默德·西迪克·本·叶海亚在给联合国秘书长瓦尔德海姆的电报中，重申阿尔及利亚支持南部非洲人民反对种族主义争取自由和尊严的斗争。
叶海亚指出：“种族主义和种族歧视的政策，如同我们经常提到的南部非洲少数人政权对这个地区人民的野蛮镇压，对前线国家不断的侵略以及特拉维夫政权顽固地对阿拉伯人民、特别是对巴勒斯坦人民继续推行的统治和侵略政策一样，必然比以往任何时候更构成对国际和平与安全的威胁。”
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专栏：
为什么如此猖獗？
新华社记者述评
当前南部非洲局势中引起世界舆论注意的一个情况是，南非和罗得西亚种族主义政权不断对前线国家和民族解放组织猖狂挑衅和武装袭击。
近一时期，南非和罗得西亚的种族主义当局加紧了对一些前线国家以及那里的民族解放组织基地和难民营的袭击。在三月六日到十三日的八天中，南非地面部队和空军对安哥拉南部边境地区的袭击就有八次。到三月十二日为止的三个星期里，罗得西亚当局公开承认对莫桑比克、赞比亚的袭击达五次。
为什么种族主义者如此猖獗？稍加分析就不难看出：这是少数白人种族主义统治者处于空前困境而又不甘心退出历史舞台的表现，这是他们绝望的挣扎。随着纳米比亚和津巴布韦人民武装斗争的进展以及非洲国家和国际舆论支持他们获得独立和解放的呼声的高涨，南非和罗得西亚当局慑于日益增大的压力，不得不接受纳米比亚独立和津巴布韦黑人多数人统治的原则，但又竭力试图在“独立”和“多数人统治”的幌子下施展阴谋，继续维持其种族主义统治。
最近，联合国秘书长提出三月十五日起有关各方在纳米比亚停火的建议，为举行联合国监督下的选举以实现纳米比亚独立准备条件。南非当局恰在此时加紧对安哥拉和西南非洲人民组织的武装挑衅，显然意在阻挠停火以及联合国关于纳米比亚独立的计划的实现，以便继续保持它对纳米比亚的非法占领和控制。
罗得西亚政权的头子史密斯的“内部解决”方案在津巴布韦爱国阵线和前线国家拒绝下本已破产。但是史密斯当局仍然不顾津巴布韦人民和非洲舆论的反对和抵制，坚持要通过在今年四月举行假选举和实行“新宪法”来给它的非法政权披上“多数人统治”的“合法”外衣。它加紧袭击莫桑比克和赞比亚以及那里的津巴布韦难民营，就是为了威胁爱国阵线和前线国家，以便实现举行假选举的阴谋。
南部非洲种族主义政权最近的疯狂挑衅活动已经遭到南部非洲前线国家、解放组织和国际舆论的谴责，从而使种族主义者自己陷入更加孤立和困难的境地。
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专栏：国际札记
特种“鬼魂兵”
何立
在某些腐败的军队里，“吃空名字”是常见的现象。这指的是上了花名册的士兵，实际上并无其人，或者有的士兵虽早已丧命沙场或离职他去，却依然名存册籍。长官们利用他们的名字冒领给养，中饱私囊。这种“名存实亡”的士兵，被称之为“鬼魂兵”。
近年来，世界上又出现了另一类型的“鬼魂兵”：实有其兵，而不被计算在军队人数之内。例如在华约组织驻中欧部队中有十五万军人，虽然个个都正在当兵服役，但名字却从军队人数的清单上被勾掉了。西方记者也给这些从名册上“失踪”的兵士送了个“鬼魂兵”的雅号。这种苏联牌号的“鬼魂”部队可说是旷古未有，不妨冠以“特种”二字，以示“非同一般”。
说起来，莫斯科的这一着确也妙用无穷，它是华约在中欧向北约夺取兵力优势的一个绝招。人们知道，由北约和华约举行的中欧裁军谈判，所以历时五年半、开会一百九十五次而无甚结果，一个重要的障碍是双方对各自在中欧究竟有多少军队看法不一，各执一词。北约认为华约在这个地区的兵力至少要比北约多十五万，因此主张“非对等地”裁减兵力，即兵多者多裁，兵少者少裁；华约方面则强调双方目前在中欧的兵力基本相等，所以坚持要“对等地”裁减兵力，即我裁多少，你也裁多少。北约当然不肯接受这种不公平的待遇，但华约就是拒不承认它在驻中欧部队人数方面的优势，十五万“鬼魂兵”于是由此而生。就这样，吵过来，吵过去，冠冕堂皇的“谈判”变成一出无休止的闹剧，美妙动听的所谓“裁军”也成了极大的讽刺。
西方似乎也悟出了“空口无凭，拿贼拿赃”的道理，最近，自谈判六年来“头一次”具体指出，“失踪”的十五万华约军人“是在苏联和波兰军队中服务”，那些苏联军队“驻扎在波兰、东德和捷克斯洛伐克”，并且不无希望地期待这一行动“将有助于打破在关键的资料问题上的僵局”。但是，这未免太过于乐观了。试想，一心想着扩军备战、吞并欧洲的苏联社会帝国主义，哪里肯甘心遣散它那心爱的特种“鬼魂兵”，削减自己的军事实力呢？
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专栏：
越吹越来劲 方成
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专栏：
以色列议会通过埃以和约草案
新华社北京三月二十二日电 耶路撒冷消息：以色列议会经过二十八小时的辩论后，今天以九十五票对十八票通过了埃及—以色列和平条约草案。这次辩论是从二十日开始的。
以色列总理贝京在议会表决后说：“在我们议会三十年的历史上，这是我们第一次进行这样长时间的辩论。在曾经处理过的一切政治问题上，这是得票最多的一次表决。”
据报道，贝京总理将赴华盛顿，参加三月二十六日埃、以和约的签字仪式。
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专栏：
阿拉伯也门内阁改组
新华社萨那三月二十一日电 据萨那电台三月二十一日广播，阿拉伯也门共和国总统萨利赫和总理阿卜杜勒—加尼签署了一项关于内阁改组的决定。
在改组后的内阁里，穆罕默德·艾哈迈德·朱奈德任负责内政和经济事务副总理，穆贾希德·阿布·沙瓦里布任负责内政事务的副总理，穆罕默德·哈穆德·哈米斯任内政部长，侯赛因·阿卜杜拉·阿姆里任外交部长，阿卜杜勒·卡里姆·埃里亚尼任农业部长。
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专栏：国际简讯
国际简讯
东盟各国之间增加特惠贸易商品
东盟各国之间从三月十五日起又增加五百种特惠贸易商品。至此东盟各国之间实行特惠贸易的商品已达一千三百二十六种。新增加的五百种商品，包括食品、家庭用具和基本工业原料等。削减关税的幅度为百分之十到二十。
缅甸和西德签订财政合作协定
德意志联邦共和国将向缅甸提供六千万西德马克，用作帮助缅甸建设尿素工厂、远洋轮船和电缆厂的追加贷款。在另一项商品贷款中，西德将向缅甸提供一千万西德马克，用于购买上述援建项目用的零件和设备。
西德外交部国务部长哈姆—布吕歇尔夫人三月十五日至二十日访问缅甸之后，两国签订了两项财政合作协定。根据协定，西德向缅甸提供上述贷款。
智利中部发现新铜矿
智利中部最近发现了一个蕴藏量大、品位高的新铜矿。
这个名为“洛斯安第斯”的新铜矿位于查奥帕省的安第斯山区。智利地质学家和矿山技术人员认为，它的面积近五千公顷，蕴藏量超过五亿吨，比迄今世界最大的智利丘基卡马塔矿还要大。
西欧开始生产浓缩铀燃料
欧洲气体扩散研究组织在法国建立的西欧铀浓缩厂已开始生产浓缩铀燃料。
位于罗纳河流域的特里卡斯坦的这个铀浓缩厂是由法国、意大利、西班牙和比利时合建的。据宣布，到一九八二年这个工厂全部建成后，它的产量将能满足四十个大型核电站的需要。
国际复兴开发银行向埃及提供贷款
国际复兴开发银行同意今年向埃及提供二亿一千九百万美元的贷款，资助埃及的一批经济发展项目。这家银行还同意在埃及和以色列签订和约后增加每年向埃及提供的贷款。
波兰的经济形势恶化
波兰《人民论坛报》三月十二日说：“自从进入一九七九年以来，波兰经济面临一个相当复杂的局面。”这一局面是波兰的出口遇到新的障碍，电力不足以及一些商品严重缺乏造成的。
据报道，波兰今年一月份工业生产不仅没有完成计划，而且比去年一月下降百分之九点五。（新华社）
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专栏：伦敦通讯
欧洲货币体系建立前前后后
欧洲共同体的成员国，除英国而外，法国、西德、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、丹麦八国都参加了三月十三日生效的新的货币联合。
建立欧洲货币体系酝酿已久。一九七八年四月，在挪威哥本哈根召开的共同体首脑会议上，对建立欧洲货币体系的可能性首次交换了意见。接着，在七月及十二月的共同体首脑会议上，继续进行讨论，并达成了建立欧洲货币体系的协议，决定自一九七九年一月一日起开始实行。可是在一九七八年十二月二十九日中午，正当参加新体系各国的中央银行忙碌地作准备工作的时候，突然传来消息说，法国和共同体其他国家就如何调整农产品价格问题相持不下。按照共同农业政策的要求，共同体各国之间的农产品贸易应保持统一价格，财政补偿金（又称过境税）是在共同体国家之间用以维持统一价格的手段。法国认为，现行的财政补偿金对西德有利，对法国不利。因此，法国强烈要求在欧洲货币体系建立一年以后，逐渐废除财政补偿金，使法国农产品价格适当上升，提高农民收入。西德、荷、比、卢等国反对法国的要求。于是法国宣布，暂时不让法郎同其他共同体国家货币的汇率固定起来。这一宣布，使得即将实行的欧洲货币体系‘停滞在发射台上’。经过两个多月的争执，最后，法国农业部长皮埃尔·梅哈格尼埃尔才宣布说，参加货币体系的八国‘在逐步废除农产品的财政补偿金方面，已取得政治上的协议，它为实行欧洲货币体系扫清了道路’。于是，被称为‘错综复杂的欧洲货币体系’，在法国要求改革共同农业政策所造成的僵局中，终于脱颖而出了。
现在，人们关心这个新体系的稳定性如何？
在今年一月一日以后，尽管欧洲货币体系没有正式实行，但是，各成员国实际上已经按照新体系的要求，掌握各自货币的兑换率，因此，两个多月来，成员国的外汇市场相对稳定。此次首脑会议决定：各成员国以三月十二日晚外汇市场收盘时的交易价格作为中心汇价；成员国的货币可在中心汇价的上下各百分之二点二五之间的幅度内波动，爱尔兰和意大利的货币例外，上下波动幅度可各为百分之六。外汇市场上各国货币的兑换率，反映了各国当前的经济水平。可以说，新体系的中心汇价基本上是建筑在各国目前金融实力的基础之上的，而货币汇率上下波动幅度的限制，又使成员国之间的货币实力不致向扩大差别的方向发展，给成员国的货币提供了相对稳定的基础。
同时，为支持按照中心汇价结成的汇价网，参加欧洲货币基金的各成员国将各自拿出本国黄金、外汇储备总额的百分之二十，存入基金。基金总额相当于三百二十多亿美元。需要时，可以动用基金，防止成员国的货币汇价发生大幅度的波动。去年十一月至今年一月的三个月期间，美国及西欧、日本共提供了三百三十亿美元和采取了一些其他措施，在世界外汇市场上保持了美元的稳定。现在，欧洲货币体系拥有相当于三百二十多亿美元的基金，支持新体系的运行，相比之下，实力不可谓不雄厚了。
英国自一九七三年正式加入共同体后，与共同体各国在投资和贸易上的关系，日趋密切。仅贸易一项，英国向其他共同体成员国的出口，占英国总出口额的百分之三十六，可见经济上的相互依存越来越大。在建立欧洲货币体系的问题上，英国支持新体系的建立，参加欧洲货币基金，并且表示：英国将参照中心汇价，自行约束英镑的上下波动，但是暂时不参加新体系。英国政府持这样的态度，不是没有原因的。除了想看看新体系实施的效果，并且避免受新体系的严格约束外，今年是英国的大选年，国内政治上的考虑。未尝不是一个重要因素。
美国原来对新体系的建立，有“一些误解”，担心它将对美元不利，使美元动荡。按照一般规律，黄金上涨，美元下跌。但是在今年一月一日至三月十五日期间，出现了不同的情况。这段时间，正是欧洲货币体系各成员国按照新体系的要求各自掌握货币汇率的时期。在这期间，黄金价格自每盎司二百二十一点七美元，上涨百分之八，到二百三十九点九美元，而美元与西德马克的兑换率却上升了百分之二点二，与其他国家货币的兑换率亦程度不同地相应上升。在三月十三日新体系正式实行的第一天，英国《路透社》报道说，“外汇市场普遍出现欣喜情绪”。美联社报道说，“新体系限制了欧洲共同体除英镑以外的各种货币的涨落”：新体系实行以后，“美元在世界金融市场上的情况良好，显然没有受到不利影响”。美国政府也表示欢迎欧洲货币体系生效。欧洲经济共同体委员会委员克里斯托夫·图金特哈脱三月十五日在英国爱丁堡发表演讲说：“欧洲共同体即将在其组织和协作方面，取得显著和历史性的发展”，成员国领导人“考虑了经济和金融问题上采取共同做法的好处。欧洲货币体系的建立是其成果之一”。应该指出，欧洲货币体系的实施，对共同体成员国货币的稳定，将起到积极作用；但是，各成员国具有不同的经济水平，通货膨胀率和国际收支状况，也是不平衡的，因此，新的欧洲货币体系的稳定程度，还有待观察。
本报记者
许庆美
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专栏：
走向欧洲联盟的重要步伐
谷津
欧洲经济共同体三月十三日正式实施它的欧洲货币体系。这是共同体国家力求摆脱对美元的依赖，建立自己的货币稳定区，同时向经济一体化目标前进的一个重大步骤。
欧洲货币体系的实施，主要是指建立一项“欧洲计算单位”和一笔高达三百二十亿美元的基金。成员国都要把它们的货币和这个欧洲货币单位相联系，同它保持比较稳定的比价。任何国家在维持这种比价发生困难时，都可以动用上述基金，以保护自己的货币。
西欧共同体国家把它们彼此的货币这样紧紧联系在一起既有利于缓和由于美元价格波动而带来的冲击，又有利于在它们之间保持稳定的金融和良好的投资环境，有利于促进它们之间贸易的发展，从而也为共同体国家普遍的经济增长创造了较好的条件。不仅如此，欧洲货币体系的实施必然要求所有成员国在货币、财政、农业、国际收支和劳工等各项政策上协调一致，进行比较密切的合作。否则，这一货币体系就会因各国经济政策不同，经济发展情况差距太大，而难以维持。所以，欧洲货币体系对于促进成员国经济一体化，将会起积极的推动作用。
欧洲货币体系是西欧共同体国家走向经济和政治统一、力求完全摆脱仰人鼻息的地位所采取的重大步骤。它在一定程度上有助于稳定西方世界的货币和金融。但是由于共同体九个成员国的经济情况和经济利益错综复杂，各国执政党内部对共同体的看法也不一致，因此在建立新的欧洲货币体系的过程中不可免地暴露了一些问题。作为共同体主要成员国的英国，一开始就宣布它暂时不参加。经济较弱的意大利和爱尔兰是经过了法国和西德的一再劝说和权衡利弊之后，才在最后一分钟同意加入，它们在加入时还以它们的货币和“欧洲计算单位”比价可以有较大范围的浮动作为条件。其他国家原先商定今年一月一日实施欧洲货币体系，但中途又生枝节，法国和西德在农产品过境税（这种税受两国货币汇率变化的影响而变动）问题上发生争执，因而这个体系不得不推迟两个半月才付诸实施。这些事实说明，这个新货币体系的确立，是来之不易的，而且将来还要经历很多新的严重的考验。
不过，尽管有各种困难和风险，西欧国家对于新的欧洲货币体系仍然是有信心的。法国总统吉斯卡尔·德斯坦三月十三日发表电视演说强调：尽管人们对建立欧洲货币体系“抱有怀疑态度，但这一体系仍然毫无困难地生效了”。《法兰西晚报》指出，“欧洲货币体系的诞生，是建设一个真正的欧洲联盟的长征中的重要的一个步骤”。看来，欧洲舆论界对于建设欧洲联盟的远景，抱有积极的希望。