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专栏：
把懂技术的内行提到领导岗位上来
新华社记者、本报记者述评
在我们党的工作着重点开始转移到社会主义现代化建设上来的时候，一批具有大学以上文化水平的优秀的工程技术人员，走上了大中型企业和科研单位的主要领导岗位，担任党委书记、厂长、副厂长、院长、副院长等。他们之中有：新都机械厂厂长姜燮生，四川化工厂厂长胡懋洲，成都锦江机器厂厂长杨章，四川长征制药厂厂长徐炎，四川红星无线电器材厂党委书记何晓清，四川化工机械厂党委书记黎汉超，西南化工研究院院长朱启亨，化工部第八设计院院长王宗岩等。这些同志精通业务，他们走上企业的主要领导岗位，是企业领导班子提高科学管理水平的一个良好开端。
一
实现四个现代化是一项伟大的革命事业，要求企业的领导班子必须尽快地熟悉业务，掌握现代科学技术知识。企业的主要领导干部要越来越多地由具有较高文化科学技术水平的同志来担任。毛泽东同志说过，以其昏昏、使人昭昭是不行的。今后，我们所面临的任务，所要进行的主要工作，就是如何加强企业的现代化科学管理，推广和运用新技术，提高生产的自动化水平，提高劳动生产率，向生产的广度和深度进军，等等。这些都离不开文化科学技术知识。
企业的主要领导干部不懂科学技术，对现代化无知或知之甚少，就很难领导好现代化的企业。成都市有一个制药厂，领导班子没有一个内行的人，生产上经常发生事故，不能迅速处理，使整个企业长期处于落后状态。自贡市有一个研究所，党委成员中没有一个工程技术人员，开会研究科研问题时，大家都没有发言权。特别是在一些重大技术问题需要领导决定，或两种技术性意见需要领导仲裁时，不懂技术就不能当机立断，正确处理。正如斯大林同志在谈到社会主义工业化时所说的：“要建设，就必须有知识，必须掌握科学。”“现在我们不能只限于培养一些各方面都会吹一点的一般共产党员干部，一般布尔什维克干部。一知半解和自诩渊博现在对我们来说是桎梏。现在我们需要金属、纺织、燃料、化学、农业、运输、商业、会计等等方面的布尔什维克专家。现在我们需要大批大批的、成千上万的能够在各种知识部门中成为行家的新的布尔什维克干部。没有这些干部，就谈不到我国社会主义建设的飞快速度。没有这些干部，就谈不到我们能赶上和超过先进的资本主义国家。”（《斯大林全集》第11卷第65页）目前，在我们的企业领导班子中，工程技术人员所占的比例是很少的。四川省化工局所属三十个省属以上企事业单位中，由大学毕业生担任厂长或院长、所长的只有八个，占百分之二十六点六。四川省第五机械局系统二百三十四名厂长和副厂长中，大学毕业生只有三十一个，约占百分之十三。这两个局提拔大学毕业生担任基层主要领导干部，在全省十七个工业局中还算是比较多的。这种状况是与实现四个现代化很不适应的。企业、科研单位领导班子尽快提拔一些优秀的工程技术人员，是实现四个现代化的时代要求，是党的事业的需要，也是广大职工的强烈呼声。
二
提高领导班子科学管理水平，就必须大胆地、大量地把优秀的工程技术人员选拔到领导班子里和主要领导岗位上。一提到这项工作，有些做领导工作和组织工作的同志总感到人才难找，缺少理想的人选。果真是这样吗？显然不是。真正的问题是我们有些同志缺乏一个正确的指导思想。早在第二次国内革命战争时期，毛泽东同志在谈到开展经济建设运动、有人“常常叹气没有干部”时说，“同志们，真的没有干部吗？……丢掉错误的观点，干部就站在面前了。”那么，现在有哪些错误观点影响我们从工程技术人员中选拔领导干部呢？
一曰成份不好。由于历史的原因，我国中年以上的知识分子中，相当一部分同志出身于非劳动人民家庭，社会关系比较复杂。但是，这些同志解放以后在党的长期教育和帮助下，政治态度有了很大进步或根本性的转变，拥护共产党的领导，热爱社会主义制度，积极为人民谋利益，其中有不少人加入了中国共产党，成为我们党的经济专家和技术专家，也有少数人作了某些领导工作。应该说，在知识分子中，具备提拔为领导干部的政治条件的同志不是少数，而是比较多的。可是，我们有些同志往往以某人出身不好，某人有海外关系，某人社会关系复杂，等等，而根本不予考虑，致使一些可以提为领导干部的工程技术人员没有得到提拔。
二曰政治条件不好，不是共产党员。对于又红又专的党内的工程技术人员，当然应该提拔。但我们不应该把视野仅仅局限在党内。在党外有大量的优秀分子可以提拔。过去，由于极“左”思潮的影响，在知识分子中发展党员的条条框框，使许多优秀的知识分子没有及时地被吸收到党内来。这种情况只能说明我们党的发展工作有缺点，不能说明党外没有优秀人才。我们从党外知识分子中选拔一些同志到领导工作岗位上，即使有的同志在提拔后一段时间内仍不是党员，只要他们认真执行党的政策，既不会改变我们企、事业的性质，又不会削弱我们党的领导，又有什么不好呢？
三曰没有领导工作经验。领导工作经验，可以分为行政领导工作经验，技术领导工作经验，业务领导工作经验。在有些同志看来，好象只有行政领导才可以取得领导工作经验。如果你是真心想从工程技术人员中提拔领导干部，那就要积极地创造条件，对他们加以培养，让他们逐步取得领导工作的经验。这当然要有一个过程，但这个过程是可以缩短的。事实上，以前在一些企业的车间、科室一级都有一些工程技术人员担任领导工作。这些同志是提拔企业领导干部的一个很好的预备队。
四曰重政治轻业务，怕说业务挂帅，专家路线。过去选拔领导干部突出考虑的是本人政治条件、资历、社会关系、历次政治运动中的表现等政治因素，往往忽视业务、技术水平。对那些一贯勤勤恳恳、钻研业务、又有组织能力的业务、技术干部很少考虑。现在搞四个现代化，调整充实企业领导班子时，就要考虑这个问题。过去，林彪、“四人帮”把专家治厂诬蔑为修正主义，把专家与资产阶级划等号，专家治厂与资本主义划等号。这是对马克思主义的无耻歪曲。由红色专家来治社会主义工厂，又有什么不好呢？什么是专家？专家就是对某个专门领域有深入研究和丰富知识的人。依靠专家是我们党在企业和科研机构里群众路线的一个重要组成部分。我们必须彻底破除“专家治厂”、“专家路线”这个精神枷锁。在无产阶级专政和共产党领导的前提下，我们就是要实行专家治厂，尽量使那些有能力、有干劲、热心为人民群众谋利益、对实现四个现代化有献身精神的经济专家、技术专家走上企业的领导岗位。当然，对政治条件也不能忽视。但政治条件主要是看他的基本政治态度，当前，主要是看对实现四个现代化的态度。
五曰外行领导内行是天经地义的。这种错误观念，长期以来使我们的一些领导同志以“大老粗”为荣，满足于当外行，影响着一些内行的同志走上领导岗位。这种片面观点，在理论上是错误的，在实践上也是非常有害的。新长征的各级指挥员，四个现代化的各级组织者和领导者中，要是没有大批称得起内行的专家，就不可能使我们的国家在二十世纪末赶上世界先进水平。我们一定要抛弃“外行领导内行”的片面观点，正本清源，改为内行领导外行。
凡此种种，归结一点，就是在从工程技术人员中选拔领导干部时，思想要来一个大解放。思想不解放，就会两眼漆黑，什么也看不见。思想解放了，就会发现人才济济。
三
为了实现四个现代化，还有一个重要的方面，就是现在企业领导干部，如何加紧学习，使自己的知识水平尽快地与实现四个现代化相适应。但是，这个问题的紧迫性、严重性，许多干部还缺乏足够的认识，在行动上还缺乏有力的措施。学经济、学管理、学文化、学技术，不少干部还停留在口头上或文字材料上。他们还是忙于开会和各种琐碎事务，真正用于学习，特别是学习文化、科学、技术的时间少得可怜。今后实现四个现代化要遇到大量的经济和科学技术方面的新问题，按过去的常规或老经验办事是根本行不通的。如果外行不能尽快地变成内行，那就迟早要被四个现代化的时代潮流所淘汰。
知识问题是一个科学问题，来不得半点的虚伪和骄傲。要获得知识，就必须下苦功夫，扎扎实实地学习。在组织干部学习问题上，各级党委也要解放思想，采取多种有效的形式，使大家学有成效。现在一些地方和单位为领导干部举办经济理论、企业管理、科学技术和文化学习班、专题讲座等，对不脱产学习的领导干部是一个很好的办法。采取这种办法要加强计划性和连续性，持之以恒，长期地办下去。要保证干部的这种学习，领导机关必须大大减少不必要的会议。有些领导机关一开会就要一二把手参加，弄得许多企业领导干部不能坚持学习。抽调干部脱产学习，也是一个可行的办法。有些企业领导干部过多，抽出四分之一、三分之一的干部来学习，是完全可以办到的。在学文化科学技术这个问题上，要发挥领导机关和干部本人两个积极性。领导机关要创造条件，组织好干部的学习。干部本人也要发扬雷锋的钉子精神，拚命挤时间学习。
今后对干部包括各级领导干部进行考核的时候，一定要考核干部的文化科学技术水平。要改变过去那种没有人考查领导干部的状况。中央指出，对干部包括领导干部要进行经常的严格考核。对那些学习好、工作好、作风好，敢于解放思想，提出问题，研究问题和解决问题的干部，应给予奖励、提拔。对那些老是不学习，长期当外行，人云亦云，贻误工作的干部，要调动他们的工作，这是激励领导干部学习的一项有力措施。
三中全会作出了全党工作重点转移的重大战略决策。再有成千上万名具有现代科学技术知识的得力的企业领导干部，就一定能大大加快实现四个现代化的步伐。
大庆油田采油工艺研究所工程师谢平安（右二）不久前被提拔为副所长。这是他和科研人员在一起研究采油分层配产工艺。新华社记者 徐英杰摄（附图片）
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步调一致地加快社会主义现代化建设
中共江西省委常委扩大会议以整风的方式，按照既要弄清思想又要团结同志的方针，对近两年来省委常委中的错误，进行严肃的揭发和批评，分清了是非，统一了认识，加强了团结
据新华社南昌电 中共江西省委第一书记江渭清最近在省委常委扩大会议上的讲话中指出：实现党的工作着重点的转移，加速社会主义现代化建设，这是全国人民的根本利益所在，也是对林彪、“四人帮”那条修正主义路线所造成的干扰和破坏的最重要的拨乱反正。从理论上讲，是对林彪、“四人帮”的阶级斗争越搞越激烈、越搞越尖锐的极左思想的批判；从实践上看，是对林彪、“四人帮”随心所欲地搞斗争和运动，破坏经济建设的纠正。省委决定，全省从今年一月起，及时地果断地实行党的工作着重点的转移。只有正确地实现这个战略转移，才能使百乱得理，百废得兴，工作出现崭新的局面。
江西省委的这次常委扩大会议是为贯彻党的十一届三中全会和中央工作会议精神召开的。
江渭清同志强调，省委领导核心在思想和政治路线方面的一致，是胜利实现全省战略转移的关键。这次会议以整风的方式，按照既要弄清思想又要团结同志的方针，对近两年来省委常委中的错误，进行严肃的揭发和批评，分清了是非，统一了认识。近两年来，由于省委常委在事关思想政治路线的一些重大问题上认识不够一致，影响到有些地区、部门和单位“揭、批、查”运动的深入开展，影响到安定团结，影响到各项工作的大干快上，使江西这个被“四人帮”造成的重灾区，恢复较慢。这个教训是深刻的。江渭清指出，在党的工作重点转移的时候，更需要省委常委“一班人”保持思想和政治路线上的一致，加强团结。我们一定要吸取经验教训，整顿思想作风，更好地发挥省委的核心领导作用，以便带领全省党政军民，步调一致地加快社会主义现代化建设。
与会同志一致认为，文化大革命前的十七年，毛主席的革命路线在江西始终占主导地位，省委及全省各级党组织贯彻了毛主席的革命路线，全省干部、党员绝大多数是好的和比较好的。会议还解决了江西省在文化大革命期间遗留的一些重大问题，平反纠正了冤案、假案、错案，进一步落实了党的政策。
为了实现工作重点的转移，江渭清要求各地当前抓好以下几项工作：
一、加紧步伐，善始善终地搞好“揭、批、查”。全省“揭、批、查”运动，虽然已经取得了重大胜利，但由于前一时期受到很大的干扰，少数地方和单位有一些该查的没有查，该批的没有批，该打击的没有打击，该解脱的没有解脱。这就不仅耽误了时间，而且增加了工作的难度。我们务必使“揭、批、查”运动善始善终，夺取全胜。这项工作要因地制宜，从实际出发。前一段干扰大的地方和单位，还需要用相当大的力量，继续抓紧搞好“揭、批、查”。“揭、批、查”的主要问题已经解决的地区、部门和单位，应当果断地、不失时机地把工作着重点转移过来，而不要等待大家齐步走。全省范围内的“揭、批、查”运动，争取早日结束。这个任务不解决，工作中心是不能很好地转移的。
二、抓紧搞好各级领导班子的整顿和建设。为了适应四个现代化建设的历史性转变，对于存在问题的地区、部门和单位的领导班子，要着重进行思想整顿，辅之以必要的组织调整。要有计划、有步骤地改变领导班子和干部队伍的结构，扩大经济业务干部和科技干部的比重。要切实组织和妥善安排各级领导干部抓好学习，学经济学，学科学技术，学管理。把在职学习同轮训结合起来，使各级领导干部都有机会努力提高自己的业务技术和管理水平。
三、大力改进各级领导机关的思想作风。首先从省委和省级机关做起，坚决有效地克服官僚主义，打掉衙门作风。解决领导机关的作风问题，要靠民主和法制，要迅速建立和健全各级纪律检查委员会和各级检察院。坚持民主选举基层干部的制度；实行干部考核制度。切实保障人民的民主权利，使广大群众对各级干部确实行使监督的权利。
四、要尽快地把工农业生产搞上去，特别是要集中主要精力把农业搞上去，一定要千方百计争取今年农业丰收。中央关于农业和农村工作的三个重要文件，是加快农业发展速度的重大决策，要认真学习，坚决贯彻落实。
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发挥银行的促进和监督作用
成都市支行东风路办事处帮助企业提高产品质量
成都铝制品厂一九七七年九月份生产大号铝锅一万六千个，绝大部分是次品和等外品。一九七八年上半年，这个厂送交省百货批发站十一万七千个铝锅，都因质量太差无法销售，一些百货公司纷纷要求退货。人民银行成都市支行东风路办事处多次建议这个厂改进产品质量，没有得到应有的重视。
去年六月，银行办事处同区税务局一起，向有关部门写了调查报告，决定对这个厂停止发放贷款，限期缴纳所欠税款，并建议商业部门停止收购不合格的产品，物资部门停止供应原材料。采取这些措施后，有关领导部门深入这个厂检查工作，帮助整顿、调整充实了厂的领导班子，建立和健全了产品检验、库房管理和生产岗位责任制，并决定暂停生产大号铝锅，派人到外地学习生产工艺。经过几个月的整顿，这个厂的经营管理和生产状况逐步好转，去年第四季度生产的各种型号的铝合金菜盆三十多万个，合格率达到百分之九十，一级品占百分之四十七，质量有了显著提高。根据这一情况，银行办事处于去年十月继续给这个厂发放贷款。
杭州市支行对企业采取经济措施
杭州叶绿素厂生产的胡状叶绿素，是国际市场上的畅销商品。这些年，由于企业管理混乱，这个厂的生产一直上不去，去年十月底只完成全年生产计划的三分之一，影响了外贸订货，拖欠了不少贷款，还套用外单位资金数万元。人民银行杭州市支行曾提请这个企业注意改进企业管理，厂方不但没有重视，还连续四次开发空头支票，非法套用资金。为此，银行对这个工厂拖欠的贷款和滥发空头支票的行为处以罚金；同时严格执行结算纪律，对这个厂存入银行的钱，除发付职工工资外，按国家规定，清还拖欠的贷款。这些措施，触动了这个厂的领导干部，在发动职工出主意、想办法的基础上，提出了改进领导作风、严格岗位责任制、加强经济核算等措施。经过整顿，这个厂去年十一月份的生产总值，相当于前十个月总产值的一半，原材料消耗下降，资金周转加快，向外贸交货情况有了显著改善，银行决定恢复这个厂往来帐户的正常收付。
昆明市支行对违反财经纪律的工厂停发贷款
近几年来，云南汽车厂管理混乱，多次违反财经纪律，擅自动用本厂生产的汽车十七辆，占用国家资金约三十万元。粉碎“四人帮”后，这个厂又擅自扩建礼堂，超支三十三万五千元；擅自新建八项计划外工程，支出十九万五千多元。按规定，去年这个厂应提取各项专用资金七十四万七千元，结果全年超支三十七万八千元。对这个厂违反财经纪律的问题，人民银行多次提过意见，但厂的负责人置之不理，继续超支挪用。
人民银行昆明市支行派人对这个厂违反财经纪律的情况进行调查核实，决定从去年十二月二十三日起，停止对这个厂企业专用资金的一切支付，同时从企业结算户中扣收挪用和挤占的全部贷款，停止发放新贷款，促使该厂尽快整顿财经纪律。
本报通讯员
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按照经济区域组织商品流通
江津地区坚持合理运输成效显著
本报讯 四川省江津地区近十多年来坚持按照经济区域组织商品流通，取得很大成绩。仅去年一年中，这个地区的商业部门较上年度缩短商品运输里程二千一百公里，节约运杂费四十二万元。
他们的做法是：地区内不设工业品二级供应站，而是根据地理环境、交通条件、商品自然流向，在全区设立了十二个三级批发部，直接由重庆二级供应站调拨商品，再由三级批发部按最经济合理的运输路线向邻近的商店供货，不受行政区划的限制。这样就使商品在流通领域里减少了许多中转环节，避免了商品的迂回、倒流运输。对农副产品实行了就近交售、跨区收购的原则，大大减少了运力和费用。
江津地区商业部门为了实行合理运输，做了大量的调查研究工作。
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汶上县培训大队、生产队会计
本报讯 山东汶上县把培训会计工作作为加强农村人民公社经营管理的基本建设来抓，每年冬春分期培训一批会计。自一九七六年以来，县里共举办会计训练班七期，培训大队、生产队会计二千四百多人次；公社培训大队、生产队会计四千五百多人次，有效地提高了会计人员的业务水平。
汶上县在揭批林彪、“四人帮”的斗争中，结合整顿社队，开展财务大检查，对大队、生产队会计人员的情况进行了全面调查。在调查中发现会计队伍存在一些问题：一是会计人员组织上没人管，思想上没人抓，工作上没人问。二是大队、生产队的会计调换频繁，有的生产队一年换了三个会计。由于会计人员新手多，业务水平低，有的没有账，有的有账不会记，有的开支无手续，记账无规矩。三是账目不公布，经济不民主。四是绝大多数生产队的开支大权都掌握在保管员、出纳员手里，开支后再报会计记账，失去了会计的监督作用。
县农业局对大队、生产队的会计人员进行培训。训练过程中进行测验和评比，成绩优秀者给予表扬和奖励。
经过培训，全县大队、生产队会计三千三百多名，会记账、结账、公布账目的已占百分之九十六。百分之九十五以上的核算单位，都建立和健全了财会制度，多数能按月公布账目。