1979年3月17日人民日报 第3版

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专栏:

按照经济规律办事 建设高产稳产的农牧业生产基地和商品基地
石河子垦区积极兴办农工商联合企业
编者按:兴办农工商联合企业,是发展我国农业生产的一项重大措施。石河子垦区的经验说明,国营农场实行农工商一体化,完全可以促进农场全面发展,为国家提供更多的农、副和农业加工产品,更好地满足社会的需要,是大有前途的。各地试办联合企业,要有领导有计划地进行,不要一哄而上。在试办过程中,可能遇到一些新的问题,要妥善研究解决。
新疆石河子垦区原是以农业为主、工农结合的社会主义新型企业。文化大革命前,周恩来、朱德、贺龙、陈毅等党和国家领导人,都先后来视察过。他们无不称赞这蓬勃发展的社会主义事业。陈毅同志还写下了“戈壁惊开新世界,天山常涌大波涛”的诗句,赞美农垦战士的业绩。
文化大革命中,林彪、“四人帮”推行极左路线,给垦区带来严重灾害。一个繁荣兴旺的垦区,被搞成了经营亏损、一度吃回销粮的“重灾区”。
去年秋天,华国锋同志来石河子垦区视察,勉励干部和群众总结经验,并学习外国的先进经验,向农工商联合企业的方向发展,为国家做出更大贡献。接着,国务院和自治区确定石河子为兴办农工商联合企业的试点单位。这给干部和群众以极大的鼓舞。他们决心为把垦区办成现代化的大型农工商联合企业,为保卫边疆、建设边疆立功。走农工商结合的道路
石河子垦区是在一九五○年春开发的,到一九五四年,垦区的各项事业都具备了相当的规模。实践使人们逐步认识到:单一的种植业不能充分利用富饶的自然资源,也很难为扩大再生产积累资金,只有因地制宜地发展工业生产,才能更好地建设垦区并促进农业生产的发展。因此,他们兴办了农机制造、修理和水泥等为农业服务的工业。他们利用当地的水力、矿藏资源,办起了水电站和煤矿。还办起了棉纺、毛纺、染织、造纸、食品加工、制糖等农畜产品加工工业。随着生产规模的扩大,这些工业突破了屯垦初期的自给自足的框框,为自治区和其他省区提供了越来越多的商品。到一九六六年,全垦区生产了两万多吨砂糖、价值七百多万元的五十多种食品和六千多吨机制纸,供应新疆各地。生产了四千多万米棉布、八十多万米呢绒、二百五十多吨毛线,远销国内许多省市。此外还有糠醛等少数产品销售国外。文化大革命前的几年里,商业的年营业总额都在一亿元上下,其中经销本垦区产品的营业额就占一半以上。在当时新疆各地的市场上,可以看到“绿洲”、“天山”等商标的产自石河子的食品和轻工业品,深受各族顾客的欢迎。此外,垦区商业部门还在交通沿线,发展了饭馆、旅社等饮食服务行业,方便过往旅客。垦区用工商业积累的资金,购买了大批农业机械,扩大了开荒面积,兴修了大规模的农田水利工程,促进了农业生产的发展。按照经济规律办事
石河子垦区和原新疆生产建设兵团发展工商业的作法,在全国农垦系统中是少有的。有的人认为农场只能务农,办工商业是“不务正业”,把原兵团的工商业企业强行收归地方,给新疆的农垦事业带来了不应有的损失。现在回头来看,文化大革命前垦区走农工商相结合的道路,是符合客观规律的,这一经验应予充分肯定。还有一些具体经验,也应好好总结。
在国家同垦区的关系方面,自治区对垦区实行财务包干,创造的利润由垦区用于扩大再生产和改善职工福利。这种制度有利于发挥企业的积极性,加强企业的经济责任制,消除企业之间“吃大锅饭”现象。这是垦区的家业一天天壮大的重要原因。
在企业管理方面,他们采取了几条有力措施:
一、严格的经济核算制。农场、连队、工业企业,各项生产都有核算,不干那种不讲经济效果的事。
二、健全的岗位责任制度。垦区对基层生产单位普遍推广过“定、包、奖”(定任务、包产量、超产奖励)制度。劳动好的给以物质奖励,劳动不好的给以适当惩罚,起到了批评督促的作用。
三、坚持按劳分配。具体作法是,实行固定工资加活动工资的办法,活动工资是从工资总额中提取一定比例,按劳动的数量和质量进行分配。他们还根据不同农活,实行过计件工资。这些都有利于把个人的物质利益与农场的生产紧密结合起来。
四、实行内部价格。有些农用工业产品,降价供应农场,以减少农场的生产支出。工厂与农场直接挂钩,以高于国家牌价的价格,收购农场生产的工业原料。这是通过价格调节的办法,使农场和工业企业合理分配利润,保证了农业和工业都能积累资金。
垦区的政治工作也是围绕着生产建设这个中心转的,造成了参加边疆建设光荣,企业盈利光荣的浓厚气氛。每年都开展立功评模活动,涌现出不少劳动模范和英雄人物。
大家认为,这一套经营管理制度和政治工作制度,在过去是行之有效的,今后必须坚持,并使之不断完善。
向现代化农工商联合企业迈进
粉碎“四人帮”两年多来,“重灾区”石河子的形势迅速好转。现在,全垦区拥有十九个国营农场和一个人民公社。开荒造田三百万亩,营造防护林带两万多公里。有牲畜四十万头。拥有十三个大中型独立工业企业和八十九个场办附属工业企业,产品上千种。去年工业总产值达到两亿三千多万元,占工农业总产值的百分之六十五。垦区内已建立商业网点二百三十多个。所有这些,都为向联合企业发展提供了物质基础。但是,目前垦区存在着机械化水平、管理水平、劳动生产率、商品率都很低的状况,只能算是不完善的、低水平的联合企业。垦区领导机关根据现代化的要求,从改革管理体制,改造、更新和引进技术装备入手,从现有物质基础和本地的资源出发,作出了兴办现代化农工商联合企业的规划。规划要求在不太长的时间内,把联合企业建成高产稳产的粮食、棉花、糖料、畜牧业的生产基地和商品基地,以丰富的副食品供应乌鲁木齐和石河子两市。工业方面要发展燃料动力等工业,扩大轻工业和食品工业,建立和健全种子加工、全营养饲料加工、农机修配等工业,实行种子、饲料、农机的修理及配件供应社会化,做到服务到现场。商业方面,联合企业的产品,全部由企业经营销售,建立企业内部和对外的商品销售网及旅馆、餐厅服务行业,并扩大外贸产品生产。根据规划设想,垦区还研究了具体实施的步骤。
目前,石河子垦区的各个农场在党的三中全会精神的鼓舞下,向着建设现代化大型农工商联合企业的目标,迈出了更大的步伐。
本报记者 石正章 柴怀吉


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专栏:

安定团结是实现重点转移的前提
出席中共河南省委常委扩大会议的同志认为,结合河南实际贯彻三中全会的精神,就必须巩固和发展安定团结的政治局面,调动一切积极因素,千方百计争取今年农业丰收,迅速改变全省农业生产的落后面貌
据新华社郑州电 结合河南实际贯彻三中全会的精神,就必须巩固和发展安定团结的政治局面,调动一切积极因素,千方百计争取今年农业丰收,迅速改变全省农业生产的落后面貌。这是出席中共河南省委常委扩大会议的同志的一致看法。
出席会议的同志根据党的十一届三中全会和中央工作会议的精神,就河南如何加快步伐,实行工作重点转移的问题展开了热烈讨论。他们认为,有一个安定团结的政治局面,是实现全省工作重点转移的前提。大家指出,十几年来,由于河南省那几个推行林彪、,“四人帮”修正主义路线的主要人物玩弄种种手段,支一派,压一派,分裂干部和群众队伍,致使全省一直不得安宁。去年十月份,在党中央的直接领导下,对省委主要领导作了调整和加强以后,各级党委带领广大干部和群众,揭发批判了林彪、“四人帮”破坏人民团结、大乱中原的罪行,一些被“四人帮”搞乱了的路线是非开始得到澄清,一些重大的冤案、错案、假案得到平反,全省开始出现了安定团结的局面。
大家指出,要珍惜、巩固和发展安定团结的大好形势,必须善始善终地搞好揭批林彪、“四人帮”的斗争。目前,全省“揭、批、查”运动已经取得决定性的胜利,大部分地区和单位具备了工作着重点转移的条件。但是,也应该看到,全省运动发展不平衡,有的地区盖子揭开得比较晚,所以重点转移必须区别情况,不能搞“一刀切”。既不能让少数后进的地区和部门拖住全省工作着重点转移的后腿,又不能草率收兵。
大家还着重提出,对冤案、错案、假案的平反昭雪工作要干脆利落,不要拖泥带水。这是加强安定团结的重要方面。少数单位解决这些问题阻力大、进展慢,一个重要原因就是有的领导干部在造成冤案、错案、假案上有错误,因而患得患失,态度不积极。大家认为,有错误的同志必须作自我批评,主动承担责任,本着实事求是、有错必纠的精神,尽快解决问题,这样才有利于大家团结起来向前看。
大家在讨论中还特别强调,要认真落实干部政策,正确对待犯错误的干部。文化大革命中,由于林彪、“四人帮”的严重干扰破坏,河南省斗争错综复杂,干部犯错误的面比较大。因此,对待犯错误干部的政策要严肃、谨慎、稳妥。要全面地、历史地看待每个犯错误的干部,除极少数违反“三要三不要”的基本原则,参与了林彪、“四人帮”篡党夺权阴谋活动的首要分子外,对跟着别人犯了错误的同志,要着重加强思想教育,给他们认识错误的时间和改正错误的机会。
参加会议的同志们认为,把全省工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来,首要任务就是全党动员,集中精力改变河南省农业生产的落后面貌,尽快地把农业搞上去。会议经过讨论提出了如下措施:
一、认真贯彻执行党在农村的经济政策。对农民要在加强社会主义教育的同时,充分关心他们的物质利益,切实保障他们的民主权利。当前要着重解决的问题是:切实尊重大队和生产队的所有权和自主权,贯彻粮食征购政策;认真执行按劳分配原则、社员自留地和家庭副业的政策以及社队干部坚持民主选举制度等。要求地区领导抓好一个县,县领导抓好一个公社,公社抓好几个大队,使一部分社队和农民先富裕起来,以便产生示范力量,带动其他地区。
二、因地制宜搞好农业区划和基地建设,充分发挥现代化农业的示范和推动作用。根据历史经验和现在种植情况,会议经过讨论,初步确定了一批粮食基地县、棉花基地县、花生基地县、芝麻基地县和烟叶基地县,决定集中精力抓好这些基地县和农场、林场、牧场的建设。
三、大力组织地方工业支援农业。围绕农业的需要,按照专业化协作的原则,对地方工业进行改组,以便为农业现代化提供质量高、数量多、价格低的农业机械和化肥、农药等产品。当前影响较大的是农机零件配件的供应不足。今年一定要解决农机易损部件的生产问题,搞好农机维修,提高完好率。
四、抓好种植改革,实行科学种田。要夺取今年农业丰收,就要积极办好农业教育,大力培养农业科技人员,搞好农业技术干部的归队工作,普及农业科学知识,因地制宜地实行科学种田,以实现高产、稳产、低成本。
五、大力发展社队企业,为农业的发展提供资金。目前全省社队企业有七万多个,多数存在着供、产、销没有纳入计划,供销渠道不通,市场管理得太死,税收过多,经营管理不善,产品质次价高等问题,影响社队企业的发展。要配备强有力的干部,切实加强领导,认真予以解决。国家扶持人民公社的投资,要拿出一部分用于社队企业。
六、搞好小麦田间管理,为夺取小麦和全年农业丰收创造条件。小麦在河南省农业生产中占有重要位置。会议要求全党动员,全力以赴,把加强麦田管理、夺取小麦丰收作为全党全民的中心任务来抓。各级领导要明确分工,专人负责,一抓到底。


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专栏:

图为新疆吐鲁番县五星人民公社稻田四周郁郁葱葱的防护林。
新华社记者 刘云莱摄


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专栏:新华社记者来信

买卖要秤平尺准
最近我在采访中听到不少搞计量管理工作的同志和群众反映,一些商店的零售经营中缺斤少两的情况比较严重,使广大群众的利益和社会主义商业的信誉受到影响,应当引起有关方面的注意。
目前,商业零售经营使用的计量器具,特别是衡器,失准情况较多。北京市计量部门在宣武区饮食行业抽查了十八台台秤,其中有十六台失准。宁夏石咀山市计量部门检查了十九个百货店的六十一把量布尺,竟有一半左右的尺失准。在这些失准的计量器具中,绝大多数是量值偏小,因此零售经营中缺斤少两的情况比较突出。辽宁省朝阳地区一个副食店肉组的五十公斤的台秤,零点高出二两,每交易一次,就少付给顾客二两肉。这个店一九七七年共销售肉二万二千多斤,去掉正常损耗,一年就少付给群众二千一百多斤肉。
不少商店将包装品的重量计入商品重量,也使群众利益受到损失。北京市计量部门对昌平县商业部门零售的三百五十二包食糖、淀粉、花椒、苏打、碱面、茴香、茶叶等成包商品进行检查,其中有一百七十八包分量不足。茶叶缺量尤为明显,有的一两一包的茶叶少二钱。上海北站附近的一家食品商店出售的什锦糖每袋(一斤)少给顾客二钱至三钱。这个店平均每天出售二千多袋什锦糖,每天就少付给群众四十多斤糖果。
商店经营人员存在宁溢勿亏的思想,也是造成零售商品缺斤少两的重要原因。有些商业人员不顾群众利益,故意把秤的零点调高,这样在称东西时,看起来秤杆抬得很高,实际分量不足。内蒙古呼和浩特市计量部门在粮食系统检查了十一台台秤,其中有九台秤的零点被调高五钱至二两,使出售的粮油斤两不足。天津市和平区有些饮食店做的油炸果子,按规定每五个油炸果子用面粉四两,实际只用了三两五钱。这些店每天要做八千多斤面粉的油炸果子,这样,一天就少付给群众八百多斤。
广大群众对商业零售经营中这种缺斤少两的情况是不满意的。他们说,我们明明知道商店少给了,也没法说,店里也没有公平秤、标准尺来校验,只好吃哑巴亏。零售经营缺斤少两,不但使顾客吃了亏,也给少数人搞贪污盗窃开了方便之门。有些地方发现,个别经营人员贪污溢余商品,或假借“处理”为名变相私分溢余商品。
“买卖公平”是社会主义商业的原则。纠正零售经营中缺斤少两的现象,是一件关系到保障广大群众利益,维护社会主义商业信誉的大事。许多关心商业工作的同志和广大消费者热切希望迅速纠正这种损害群众利益的现象。他们建议:督促各级计量部门要加强对商业计量工作的监督管理,督促计量器具生产部门提高产品质量,严格检验制度,禁止不合格的度量衡器进入市场。要恢复和健全对商业部门使用的计量器具实行周期检测的制度;对失准的计量器具要严格管理,限期修复校准;对屡经指出仍坚持使用失准计量器具的商业单位,应采取必要的经济制裁措施。他们还呼吁,商业部门的有关领导,必须十分重视零售计量工作,要加强对商业经营人员进行“买卖公平”的政策教育,表扬这方面的好人好事;要有专门机构或专人管理计量器具;批判那些损害群众利益的错误思想,对少数贪污多出来的商品的坏现象要进行揭露斗争,情节严重的要予以法律制裁。
施宝华


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专栏:

卷扬工亓富廷排除重大事故
福山铜矿给他记功授奖
本报讯 最近,山东省福山铜矿召开职工大会,给坚守岗位,工作负责,避免一次重大人身事故发生的竖井卷扬工亓富廷记功授奖。
去年十一月十九日,建井队两名工人在竖井下面抽水。水快抽干时,他们准备到井筒底部检查水龙头。他俩发出要吊桶(用来提放矿渣和工作人员的器具)信号后,仍俯在吊盘喇叭口上往下观察水位情况,没有防备正在下放的吊桶,身体被夹在吊桶和喇叭口中间。他们欲跑不能,欲顶无力,生命危险。卷扬工亓富廷看到指示器已标出吊桶到了吊盘喇叭口,却没有接到停车信号,在这异常现象面前,不慌不忙地停了车;但停车后发现钢丝绳有点下落,他凭经验断定可能有什么东西将吊桶托了起来,于是将吊桶向上提了一米。这两位工人因此得救了。
亓富廷同志在复杂情况下,能够挽救阶级兄弟,是他对工作高度负责和平日苦练操作技术的结果。矿党委给他记三等功,发给奖金三十元,并向他的家属发了喜报。


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饲养员李宗贤、徐文彩创造母猪产仔先进纪录
据新华社上海电 上海市崇明县新民公社新新大队第七生产队饲养员李宗贤和大新公社第六生产大队第四生产队饲养员徐文彩,去年分别创造了每头母猪一年平均提供苗猪三十二头和三十一点四四头的先进纪录,最近分别被评选为上海市农业劳动模范和上海市先进生产者。
上海郊区目前每头母猪全年产仔一到两胎,提供苗猪一般不到十五头。
提高母猪产仔率和苗猪成活率是发展养猪业的一个重要科研课题,它可以提高母猪利用率,节约饲料、劳动力和棚舍材料,降低生产成本,增加肉猪饲养量。


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李锦文培育成功高产蚕豆新品种
江苏省启东县科学大会宣布提升他为农业技师
新华社南京电 为培育蚕豆良种作出贡献的李锦文,在江苏省启东县最近召开的科学大会上,被宣布提升为农业技师。
蚕豆是我国传统的粮食作物之一。它既可食用,又可制粉和作饲料,经济价值较大。它还能提高地力,改良土壤。一九六○年李锦文从南京农学院毕业后来到启东县五·七农场工作。在实践中,他发现当地的蚕豆品种比较混杂,抗病性差,产量低而不稳。于是就下决心培育出一种抗病高产的新品种。起初,他花了几年时间,对蚕豆病害的防治和种植方法做了大量的调查研究,积累了许多资料和数据。一九七○年,开始对蚕豆进行系统选择、辐射诱变和杂交育种等试验。一九七三年选育出抗病高产的蚕豆新品种“启豆一号”。接着,又较好地解决了“启豆一号”在连续种植过程中出现的退化问题。
近两年来,“启豆一号”已在启东县普遍推广,使用这种新品种,平均亩产从原来的二百斤提高到三百斤。
为了使蚕豆适应当地粮棉间作套种的特点,李锦文学习国内外矮化育种的经验,在“启豆一号”的基础上,培育出株高仅六十至七十厘米的矮秆型品系,结荚率却提高一倍。
此外,他还培育了平均每荚粒数达三点二粒以上的“多粒型”品系,和全株上下都能结荚的“多荚型”品系。这些新品种具有亩产八百斤的潜力。
目前正在加速繁育和进行栽培试验。


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