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专栏：
保护森林制止乱砍滥伐
国务院发布布告，提出十项措施
新华社北京一月二十六日电 国务院于一月十五日发布关于保护森林制止乱砍滥伐的布告。
布告说：森林是国家的重要资源，又是发展农牧业生产的重要保障。我国森林资源少，与国民经济发展很不适应。为了大力植树造林，加强森林保护，建国以来党和国家发布了一系列政策法令，促进了林业的发展。但是，近些年来，由于林彪、“四人帮”反党集团的干扰破坏，煽动无政府主义，肆意践踏林业政策法令，森林资源遭到严重破坏。许多国有山林被非法侵占、砍伐。不少单位擅自进入林区收购木材和木竹制品。相当多的地方乱砍滥伐，毁林开荒，毁林搞副业。有些林业部门不爱惜森林资源，浪费木材。森林火灾严重，烧毁大量林木。目前，不少地方破坏森林的情况还在继续发展。破坏森林就是破坏农业、破坏社会主义建设，必须采取有力措施，坚决刹住这股歪风。为此，特布告如下：
一、坚决维护国家和集体的森林所有权。国有林统一由国家林业单位经营，集体林由社队经营。不准将国有林划归集体或非林业单位，不准将集体林划归个人。任何其他机关、部队、厂矿、企业、农牧场、社队以及个人，都不得以任何借口侵占、砍伐国有林木。已经侵占的，必须限期退还。抢砍盗伐林木和抢劫木材的，要追回赃物，赔偿损失，情节严重的要依法惩处。
对山林权属纠纷，各级革命委员会应组织政法、民政、林业等有关部门，调查研究，抓紧解决。在山林权属未定之前，任何一方不得乘机砍伐森林。对挑动山林纠纷的坏人，要严加惩处。
二、严禁乱砍滥伐，以木易物，搞非法协作。非林业单位不准擅自进入林区采伐和收购木材。林区县所需要的木材，要经过省、自治区计划委员会批准，纳入国家计划，按国家计划组织生产，不得在计划外向国营林业单位和社队下达木材生产任务，更不准在国营林业单位的经营区内建立采伐点，已经建立的必须立即停止采伐，限期撤出。
三、严禁毁林开荒、毁林搞副业。粉碎“四人帮”以后仍然继续毁林的，限期由毁林单位还林。今后，对于毁林开荒、毁林搞副业的，要追究领导责任，情节严重的要依法制裁。
国家划定的自然保护区，要严加保护。国家规定保护的珍贵动物和珍贵树木，禁止猎捕和砍伐。
四、加强市场管理，严禁非法贩运木材，坚决打击投机倒把活动。
运输木材、竹子和木竹制品、半成品出县、出省的，必须有县、省林业部门发给的运输证明。
五、健全护林防火组织和制度，设立林区公安派出所，整顿林区社会治安，清理盲目流入人员。在防火时期，严禁野外用火。采取有效措施，消除一切火灾隐患。一旦发生火灾，当地革命委员会要迅速组织群众扑灭。对违反规定引起森林火灾的，要根据情节轻重和损失大小，分别给予罚款、纪律处分或法律制裁。对放火烧林的坏人，要严加惩处。
六、大力提倡植树造林，实行谁种谁管谁有的政策。铁路、公路两旁，河渠两侧，水库、湖泊周围，工矿区，机关、学校、部队营房附近，以及农场、牧场经营地区，要按照当地革命委员会规定的期限，由主管单位进行植树造林。煤炭、轻工、冶金等企业，应当利用一切可能条件，营造用材林，林木归造林单位所有。
社员个人在房前屋后和生产队指定的地方种植的树木、竹子、果树等，归社员个人所有，不得侵犯。
七、毁林者罚。毁坏林木者，毁一棵要栽活三棵，并处以罚款。经过批准采伐的林木，要限期更新，并保证成活。
八、广泛开展爱林护林教育，表彰、奖励护林有功人员和单位，严肃处理破坏山林、树木的案件。要大力支持林业部门和护林人员的工作，尊重他们的职权。对破坏森林案件中的为首分子和打死打伤护林人员的罪犯，必须从严惩处。
九、各级林业部门和林业单位，必须模范地执行国家林业政策法令，坚持合理采伐，及时更新迹地，切实纠正重采轻造的错误作法。违反法令、乱伐林木造成严重后果的，要严加处罚。
十、各级革命委员会要加强对林业工作的领导，认真发动群众造林护林。凡所辖地区发生重大森林火灾和毁林案件，使森林资源遭受严重损失的，要追究领导责任。对玩忽职守，纵容支持破坏森林的工作人员，要严肃处理，情节严重的，要依法惩办。
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专栏：
加强法制 保护森林
本报评论员
我国是个森林资源很少的国家，解放以来，党和政府曾经采取一系列措施，发展和保护林木，收到了一定的效果。但是，这些年来，由于林彪、“四人帮”煽动无政府主义，破坏社会主义法制，许多地方出现了乱砍滥伐林木的歪风，森林资源遭到严重破坏。这不仅使木材供需之间的矛盾日益突出，而且使自然条件恶化，影响了农、牧业生产的发展。
当前，问题的严重性在于，粉碎“四人帮”已经两年多了，乱砍滥伐林木的歪风还没有刹住。森林是国家的宝贵财富，为什么保护不住？是无法可依、无章可循吗？不是。“社会主义的公共财产不可侵犯”，是载入宪法的；党和国家为保护森林曾颁布过一系列政策、法令，在文化大革命期间，国务院还颁发了《关于加强山林保护管理、制止破坏山林、树木的通知》。然而，一些县、社、队和机关、部队、国营企业事业单位，无视国家法令，任意强占盗伐国有林，无计划地大量砍伐集体林，把砍伐林木作为生财之道，影响所及，少数群众也私自滥伐国家或集体的林木。如果说“四人帮”横行时期，对滥伐林木的行为管不了，没法管，如今为什么仍然熟视无睹，不管不问？这说明有关单位的同志，特别是这些单位的负责人，法制观念十分薄弱。他们为了本单位的局部利益，或者照顾某些人的“情面”，而把国家、人民的长远利益置于脑后，对违法行为不过问、不斗争，甚至包庇纵容，这正是滥伐林木的歪风长期不能制止的主要原因。为了保护林木资源不再遭受破坏，必须普遍加强法制的宣传和教育，认真解决有法不依的问题。有关领导人员，更应以身作则，严守法令。
在加强法制教育的同时，还应当广泛进行关于林业在国民经济中所占重要地位的宣传教育。森林对于改造自然，促进农牧业发展，保护环境，防止污染等方面，都有很大的作用。林业发展了，在这些方面显示的效果就会越来越显著；相反，乱砍滥伐林木，人们就要遭到自然的惩罚。这不仅古今中外都有严重的教训，而且各地群众也有切身体会。人们认识了这个自然规律，就能够自觉地爱护林木，发展林业，也可以更加有效地制止滥伐林木的歪风。
现在，国务院颁发了《布告》，各地应该做出具体部署，坚决贯彻执行。对破坏森林的坏人，要严加惩处；对玩忽职守，纵容支持破坏森林的工作人员，要追究责任，情节严重的要依法惩办。同时，要加强对群众的宣传教育。一定要把《布告》宣传好，贯彻好，做到法纪严明，政策落实，保护森林，发展森林。
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专栏：
把有限的钱用到最急需的地方
中央决定，一九七九年建国三十周年庆祝活动不大搞，“不要在这方面多花钱和物”
编者按：今年十月是建国三十周年。怎样迎接和庆祝今年的国庆？应当用实干苦干的优异成绩来迎接和庆祝。中央决定：“一九七九年三十周年庆祝活动不大搞。”这是中央领导同志对农林部关于拨款整修北京农业展览馆的请示报告的批语。中央这个决定，反映了人民群众的心愿，很值得各级各部门领导同志深思。
先念同志的批语说：“不要在这方面多花钱和物。”说得很正确。我们国家现在还很穷。粉碎“四人帮”之后，百废待兴，百乱待理。我们应该把主要财力用到加快现代化经济建设上来。本报曾收到不少人民来信，对有的地方过去搞庆祝活动铺张浪费很大，人民群众是很不赞成的。
小平同志的批语说：“要首先把钱花在农业科研和大专学校方面。”也说得很正确。整修农展馆，加强农业科研和农业教育，都必要。但比较起来，哪个更急需、更重要呢？当然是农业科研和农业教育。应该把有限的钱财花到最急需的地方去，要分个轻重缓急。
建议各地区、各部门切实检查一下，你那里是否也有想大搞庆祝活动，铺张浪费的打算？如果有，应当坚决纠正。
本报讯 记者王惠平报道：从正在召开的全国高等学校科研工作会议获悉：农林部为了迎接国庆三十周年，计划拨款二百二十万元整修北京农业展览馆，报告送给中央审批。李先念同志的批语是：“中央决定，一九七九年三十周年庆祝活动不大搞。根据这个精神，农展馆应逐步改革，我意一年搞不成，二年也可以，甚至以后每年还可以不断充实，真正起到交流经验的作用。不要在这方面多花钱和物。”邓小平同志的批语是：“要首先把钱花在农业科研和大专学校方面。”中央领导同志的批语在会上传达后，代表们受到深刻教育。很多同志说，开会，搞展览，组织参观，要真正起交流经验的作用。在林彪、“四人帮”横行时期，说大话、空话、假话的歪风邪气盛行；不解决问题的会议，形式主义的“展览”，游山玩水式的“参观”，不但劳民伤财，而且严重地败坏了我们党的艰苦奋斗、实事求是的优良传统和作风。这方面的流毒甚深，不可低估。为了适应党的工作重点的转移，我们的思想首先要来个大转变，想问题、做事情，都要从加速实现四个现代化这个基点出发，实事求是，注重实效。
很多同志指出，实现四个现代化，迫切要求教育、科技战线多出人才，早出成果。为了做到这一点，适当增加教育、科研经费是必要的。目前，我们国家还面临很多困难，教育、科研经费不可能一下子增加很多。但是，如果各有关主管部门能够深切领会中央领导同志批语的精神，把有限的钱财首先用到科研和教育方面去，用到解决教学和科研人员进行工作的迫切困难上去，那必将大大促进我国的科教事业更快地发展。
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专栏：
团中央、国家林业总局发出通知
青少年要成为建设“绿色万里长城”突击队
新华社北京一月二十六日电 共青团中央、国家林业总局最近发出通知，要求广大共青团员和青少年，响应党中央的号召，在各级党委的统一领导下，积极投入北方防护林体系工程建设，为“绿色万里长城”的早日建成贡献自己的力量。
通知指出，各级团组织要把开展这一活动的宣传教育，同贯彻落实党的十一届三中全会精神和团的十大精神结合起来，大力宣传建设“绿色万里长城”的重大意义。在造林运动中，要根据青少年的特点，大力开展评思想、比贡献、选突击手、树标兵的社会主义劳动竞赛，使广大青少年成为建设这一宏伟工程的朝气勃勃的突击队。
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专栏：
春节期间全国大部地区降瑞雪
新华社北京二月二日电 今天，首都又降瑞雪。据中央气象台提供的材料，我国大部地区春节期间也降了雪。
由于冷空气的影响，一月二十七日到二月二日，我国从东北南部、西北东部直到华南北部的广大地区都先后降雪（有些地区先雨后雪）。降水量一般有二到十毫米。其中，河南东部、湖北北部、安徽北部、江苏北部有十到二十毫米。降水量大于四十五毫米的地方有：安徽阜阳、黄山，湖南长沙，江西南城。
去年入冬以来，全国大部地区雨雪稀少，有些地区干旱严重。这次降雪，使北方冬麦区南部、长江中下游一些地区和广东、广西、福建三省、区部分地区的旱情有所缓和，有利于越冬作物的生长。但是，降水不均，不少地方雨雪还少，这些地区仍需继续开展抗旱和防旱工作。
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专栏：
邓副总理在亚特兰大受到热烈欢迎
佐治亚州州长举行晚宴，十七位州长参加；南部地区国际问题研究中心和亚特兰大商会联合举行盛大午宴
宾主畅叙中美两国人民友谊日益增长
新华社亚特兰大二月一日电 邓小平副总理和夫人卓琳今天晚上出席了佐治亚州州长乔治·巴斯比和夫人在他们官邸举行的晚宴。
当邓副总理和其他中国客人来到州长官邸时，巴斯比州长在门口迎候，他向中国客人表示热烈欢迎。
宴会厅内，宾主频频举杯，畅叙中美两国人民之间日益增长的友谊。
巴斯比州长在祝酒时说，中国领导人这次对美国的访问，特别是对佐治亚州和其他地区的访问“标志着美中两国人民之间友好合作关系的道路上又迈出了重要的一步”。他还说，今天参加宴会的十七位美国州长代表全国所有地区，他们中既有民主党人，也有共和党人。
邓副总理感谢主人在亚特兰大市给予他的热烈款待，并表示很高兴同十七位州长会见。他说，美国的南方在过去是比较落后的，而现在已成为发展经济的标兵，这些成就是对刚刚开始实行现代化规划的中国人民的巨大鼓舞力量。他说：“我们很愿意同你们南方各州进行有效的合作。”
邓副总理还说，他同卡特总统的富有成果的会谈表明，美中两国有许多共同之处，今后的任务是要由两国人民来扩大在各个领域的合作。
美国商务部长朱厄妮塔·克雷普斯在祝酒时说，中美两国已经走上了寻求人类的友谊、目标与和平的道路。“虽然路程是漫长的，但你和卡特总统已开始了第一步。”
出席晚宴的有邓副总理一行的成员方毅副总理、黄华外长、中国驻美国联络处主任柴泽民和外交部副部长章文晋。
参加晚宴的来宾有：美国能源部长施莱辛格、美国驻中国联络处主任伍德科克、阿拉斯加州州长杰伊·哈蒙德、阿肯色州州长比尔·克林顿、夏威夷州州长乔治·有吉、伊利诺斯州州长詹姆斯·汤普森、衣阿华州州长罗伯特·雷、肯塔基州州长朱利安·卡罗尔、密执安州州长威廉·米利肯、密西西比州州长克利夫·芬奇、蒙大拿州州长托马斯·贾奇、新泽西州州长布伦丹·伯恩、北卡罗来纳州州长吉姆·亨特、北达科他州州长阿瑟·林克、罗得岛州州长约瑟夫·加拉希、佛蒙特州州长理查德·斯内林、弗吉尼亚州州长约翰·多尔顿、西弗吉尼亚州州长约翰·洛克菲勒以及特拉华州州长夫人伊利丝·杜邦。
前国务卿迪安·腊斯克也出席了宴会。他在晚宴后会见了邓副总理。
邓副总理及其一行将于明天上午离开亚特兰大前往休斯敦。
新华社亚特兰大二月一日电 邓小平副总理和夫人卓琳及其一行今天在这里举行的一次有一千多人参加的午宴上受到盛大的欢迎。
午宴设在七十多层楼高的现代化的桃树广场饭店的大厅里，气氛热烈友好。它是由（美国）南部地区国际问题研究中心和亚特兰大商会联合举行的。当中国客人们进入宴会大厅时，新闻记者和摄影记者在走廊里排成了长队。陪同中国客人们进入宴会厅的是佐治亚州州长乔治·巴斯比和夫人、已被提名为驻华大使的伍德科克和夫人以及美国国务院礼宾司长伊迪丝·多贝尔夫人。
在宴会大厅楼上一间圆形起居室中共有数百名摄影记者和电视工作人员挤在那里工作。
在阵阵掌声中，伍德科克把中国客人们介绍给参加宴会的人，然后，亚特兰大市长梅纳德·杰克逊也把出席宴会的当地知名人士和贵宾介绍给中国客人。
南部地区国际问题研究中心主席彼得·怀特在发言中提到中国在二○○○年将成为一个现代化的工业国的目标。他接着谈到亚特兰大市和佐治亚州以及美国东南部地区曾经遭受过战争和天灾的破坏的情况。他说：“我们历史上的痛苦经历，虽然同汉族人民相比是短暂的，然而它使我们不仅在技术上有能力，而且对于你们在发展计划中所将遇到的问题抱有真诚的同情。”
梅纳德·杰克逊市长说，亚特兰大市的人民将作出更大的努力来建设自己的城市。他还赞扬了亚特兰大市的卓越公民、已故的马丁·路德·金牧师。
梅纳德·杰克逊是亚特兰大市第一位黑人市长，他一直主张美中建交。他今天倡议，在亚特兰大市和中国之间开始建立直接航空联系，并在亚特兰大市设立中国总领事馆。他向邓小平副总理赠送了一件玻璃雕塑品。
邓副总理在午宴上讲话时向卡特总统的故乡佐治亚州的公民表示敬意和衷心的问候。他特别指出，亚特兰大市的公民几乎是在一片废墟上，在一百年的时间里建设起一座完全现代化的城市，这充分显示出美国人民伟大的创造力。
他说：美国人民不愿意和平生活受到战争破坏，中国人民也希望和平地建设自己的国家。但是，今天的世界并不安宁，世界战争的危险仍然存在。而霸权主义是国际和平和安全的最大威胁。想要维护世界和平，就必须反对和遏制霸权主义，打乱战争策划者的战略部署。
他说：“今天，中美两国人民之间的友好合作，有了一个新的起点，展现在我们面前的前景，是十分令人鼓舞的。”
他还说：“美国人民二百年来艰苦创业，实现了工农业和科学技术的现代化。特别是你们称作阳光地带的南部地区，近三十年获得了迅速的发展。你们有许多东西值得我们借鉴。我们愿意向你们学习。”