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专栏：
投资不“撒胡椒面” 工程不“摆花架子”
左权县重点建设见效快的工程
本报讯 山西省左权县在安排今冬明春农田水利基本建设时，认真总结经验教训，把原计划的工程缩减为一百四十五项，集中人力、物力、财力，主攻续建、配套、挖潜工程，重点放在收效大、得利快的地方。
左权县过去抓农田水利基本建设，不从实际出发，片面强调“社社队队有工程”，每年平均新开水利工程二百三十多项。由于工程多，国家投资又是“撒胡椒面”，结果是花架子工程多，半拉子工程多，造成人力、物力、财力的严重浪费。去年以前的十二年间，全县二千七百六十多项水利工程，就有三百七十项报废，初步完工的一千三百八十多项工程中，还有四百一十多项不配套。实际受益面积仅占设计能力的百分之四十，平均每亩水浇地合二百四十多元。
县委认真总结经验教训，认识到办水利建设一定要因地制宜，讲求实效，量力而行。他们对正在施工和计划动工的三百一十项水利工程，逐项检查，采取了全面规划、择优上马的方针，停建了一些工程量大、不急需的工程，缓建了一些周期长的工程，取消了一百一十项计划工程，集中人力、物力、财力，完成一百四十五项现有工程的续建、配套、挖潜、改造和投资少、见效快的工程。如县办石匣水库是一座容水五千四百万立方米的中型水库，建成已经十二年，但由于渠系不配套，平整土地工程赶不上，灌溉面积只有三万多亩。县委根据讲求实效的原则，安排县农田水利基本建设专业队和水库下游的社队，在三年时间之内，以修渠、平整土地为主攻方向，集中全力搞配套。
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专栏：
广西按基建程序建设水利工程
本报讯 本报记者杨义报道：广西壮族自治区从今年秋季开始，对列入国家计划的水利基建工程严格按照基建程序办事，坚决纠正那种盲目施工，不顾实效，违反自然规律和经济规律的做法，保证工程质量，提高工程效益。
近十多年来，广西不少重点水利基建工程没有经过勘测、设计，没有必要的资料，就盲目干起来。有的蓄水工程到大坝落成还搞不清集水面积和水源的多少。一九六九年以来，全区兴建的中型水库大都是边施工边设计或先上马后设计，工程质量很差。
为了吸取过去的教训，今年自治区严格规定：所有列入基建项目的水利工程，必须有工程设计，而且要经主管部门审批，列入年度建设计划，才能动工兴建。不准再搞边勘测、边设计、边施工。同时加强施工管理，建立健全领导机构和规程，建立技术责任制，对违反技术规程或瞎指挥造成严重损失者，要追究责任。为了使基建程序和施工规程为广大施工人员所了解，区水电局分批训练了基建项目工程指挥、技术、财务、统计、物资供应负责人员，各地普遍集训农民技术员、施工员，把有关农业基本建设科学技术普及开来。
为了缩短水利基建战线，更好地发挥工程效益，广西经过调整，集中人力、物力、财力建设七十多项工程，出现了多年来没有过的按基建程序办事的新气象。
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专栏：短评
花钱必须讲求实效
山西省左权县的经验教训，值得各地参考。他们花了不少“学费”，得到的一条宝贵经验，就是搞农业基本建设，必须因地制宜，讲求实效。
加快农业发展和实现农业现代化，要办的事情很多，但资金有限，这是个矛盾。对待这个问题，有两种不同的态度。一种是两眼向上，使劲要钱，但花钱不问效果；另一种是，根据国家财力的可能，适当增加农业投资，把人力、物力、财力放在收效大、得利快的工程上，充分发挥现有资金的使用效果。这后一种态度是正确的。
花钱讲效果，这是我们组织生产，举办各项事业应该遵循的一条基本原则。如果不遵守这个原则，钱越多，浪费越大。
所谓花钱必须讲实效，就是对农业增产增收起实实在在的作用，而不是单单追求买几台拖拉机，打几眼井，开多少项工程的统计数字。过去，左权县兴办了二千多项水利工程，受益的只有百分之四十，真是华而不实。如果打一眼井配了套，发挥了实际灌溉效益，比打十眼不配套的井，不是要好得多吗！
要讲求实效，有两条原则必须坚持。
一是要坚持量力而行与尽力而为相结合，使每一元钱都用之得当，花之有效。反之，不顾人力、物力、财力的客观可能，不分轻重缓急，什么都上，搞大计划，追求表面上轰轰烈烈，就必然造成战线长，资金分散，长期不见效果，而且还会影响或阻碍农业生产的发展。这些年来，计划不周造成的浪费是很严重的。这方面的教训不能不引起我们高度重视。
二是要坚持因地制宜。就一个地区来说，自然条件有很大差异，哪个地方需要着重解决什么问题，是各不相同的。因此，在安排使用资金时，既要贯彻中央统一的方针政策，又要切实注意因地制宜。坚决防止一刀切，瞎指挥。
为了使支农资金确有实效，各级农业主管部门和财政部门的同志必须深入实际，调查研究，按客观规律办事，反对主观主义、强迫命令的作风。对农业生产建设和资金使用上的不正当行为，要敢于抵制，该给的给，不该给的坚决不给。各级领导同志一定要支持财政、财务人员这方面的工作。
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专栏：
江山县不搞“一平二调”
据新华社杭州电 不搞“一平二调”，农田水利建设就搞不起来吗？浙江省江山县的实践表明，完全不是这码事。他们坚定不移地贯彻执行党的政策，严格遵守因地制宜的原则，量力而行，讲求实效，在不搞“一平二调”的情况下，农田水利建设照样成绩大，效果好。
最近，江山县委在学习党中央关于发展农业的决定时，回顾三年来不靠“一平二调”，带领广大社员同心协力大搞农田水利建设的实践，感到有以下几个关系要正确处理好：
一、正确处理增加劳动积累和社员实际负担能力的关系，避免“一平二调”。这个县前些年在搞农田水利建设时，片面强调要“想大的，干大的”，结果“开了店门收不了摊”，不得不叫社员贴粮、贴钱、贴工、贴物。近几年，县委改变了过去的做法，每年全县性重点工程一般只搞一项，各区社每年也只上一至二项重点工程。这样，既做到了尽可能多增加一些农业基本建设的劳动积累，又切实注意到了平衡农业内部各项生产与基本建设，积累与消费的比例关系，不使社员负担过重。
二、正确处理组织必要的协作和维护生产队为基础的关系，克服“一平二调”。近两年来，县委根据“自愿互利，合理负担，先后受益，大体平衡”的原则，对不同类型的工程，采取不同的政策措施，凡过去抽调非受益区生产队劳动力参加县办工程劳动的，县委组织有关部门进行了清理，折工算帐，分期兑现。到目前，全县已偿还这种支援工款四十多万元；对于近几年抽调来参加全县规划、测绘、施工等技术工作的县农田水利建设专业队人员，一律由县里发给工资补贴，交队记分，参加分配，各公社也采用类似办法。
三、正确处理持续大干和休养生息的关系，防止“一平二调”。江山县开展农田水利建设强调量力而行，适当节制，注意把长远利益和当前利益结合起来，保护群众持续大干的积极性。
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专栏：
德江县民主选举生产大队和生产队干部
增强了团结 促进了生产
本报讯 记者甄为民、通讯员曾苏陶报道：贵州省德江县大部分生产大队和三分之一的生产队，民主选举出正副队长和管理委员会。新的领导班子成员干劲很大，带领群众不断前进。半年多来，大约有百分之五十到六十的队，面貌发生了显著变化；百分之四十左右的队有了初步变化。人们总结民主选举有以下几方面的好处：
有利于基层干部队伍的稳定。据煎茶、平原、城关三个区的调查，凡是办事公道、懂行肯干、身体较好的老干部，一般都连选连任。城关区改选了一百九十八个生产队，有一百五十七个队的队长连选连任，社员高兴地叫他们是“连级干部”。
有利于发扬党的优良传统，有利于生产的发展。川岩公社大堰头的王昌进当选队长以后，以身作则，大公无私。他的儿子跑进封山育林的地方去砍柴，违反了规定。他秉公予以处分，扣除了儿子的工分。东泉公社覃家坪生产队改选后的队委会，带领社员因地制宜种油桐，大干二十一天，造林八百三十五亩，并作出发展林牧业的长远安排。
有利于增强团结，消除派性，解决宗族矛盾。高席公社坳田生产队过去宗族隔阂深，总是由大姓的人当队长。队长常撂挑子不干，队委会常年不开会，全队象一盘散沙，越搞越后进。这次改选，办事公道的社员当选队干部（队长和书记是小姓的人）。半年多来，他们领着大家做了五件好事：一是封山育林；二是修好了发电机、打米机；三是扩种了辣椒、烤烟等经济作物；四是种生漆树等经济林，搞长远建设；五是修整仓库。改变了生产队一盘散沙的状况。
有利于教育干部。这个县有一个先进大队，近十年来，支部书记先后被选为县委委员、县革委会副主任、地区革委会委员。他职位越高越骄横，严重脱离群众。这次，他落选了，行政职务也被罢免。他从中受到教育，深刻检讨了自己的错误，要求为党为群众做一些具体工作。
县委总结前段的经验教训，认为要搞好民主选举，上级要加强领导，保证民主选举健康进行，防止派性干扰。但不要包办代替，把对自己曲意奉承，吹牛拍马的人选上去。在选举过程中，必须让大家充分讨论酝酿。有的队可以从总结工作入手，有的队可从评议候选人入手，使群众有比较，有鉴别。选出来的干部任期两年为好，便于农村基层干部作长远打算，统筹安排，搞好生产，改变面貌。
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专栏：
昌邑平原以多种经营为重点
据新华社济南电 山东省昌邑县在冬季生产中，合理调整农业基本建设布局，把人力、物力、财力的使用重点从搞农田水利转移到多种经营上来，收到了显著效果。
昌邑县地处昌潍平原，发展开矿、晒盐、种植、养殖、编织、加工等多种经营项目都有很好的条件。一九七八年十一月，昌邑县委先后召开了农村工作会议和多种经营、外贸出口、社队企业三级干部会议，就农业基本建设的布局问题，总结经验教训。在统一认识的基础上，制定了一九七九年至一九八五年多种经营发展规划。提出了一种二养三加工四开矿五晒盐的路子，确立了适当调减农田水利基本建设规模，冬季生产以多种经营为重点的指导思想。
为了组织好今年以多种经营为重点的冬季生产高潮，昌邑县委成立了专门的领导小组，并设立了多种经营办公室，各社队也设立了具体负责这项工作的专职领导干部。县委和县革委会还连续举办了技术训练班，训练了一万多名从事多种经营的技术业务骨干。与此同时，县社两级领导干部还亲自抓了不同类型的样板，推广典型经验，推动全县多种经营的发展。
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专栏：记者来信
赶快拯救走投无路的湖笔生产
浙江省吴兴县善琏一带生产的湖笔，与徽墨、宣纸、端砚齐名，为我国“文房四宝”之首，素有“毛颖之技甲天下”之称。相传湖笔生产已有二千一百多年的历史。
湖笔是选用优质山羊毛、山兔毛、黄狼尾毛等为主要原料，经过七十二道工序，精工细作而成的，具有笔锋尖锐、修削整齐、丰硕圆润、劲健有力的特点。湖笔的品种繁多，可分羊、紫、兼、狼、鸡五大类，解放前仅有五十几个品种，现在已发展到二百五十二个品种。去年以来，善琏湖笔厂又创制出三十四个新品种。这些名笔深受国内外书法家的欢迎。
但是，当前湖笔生产，困难重重，个别社办厂已到了走投无路的困境。
第一，高档笔料毛严重不足。一九六五年吴兴县分到高档毛一千三百五十七斤，占原料成品毛总数的百分之九点五，而到了一九七八年高档毛只有八百零五斤，仅占总毛量的百分之五点一。以生产高档笔为主的善琏湖笔厂，分到的高档毛尽管占了全县分配总数的百分之八十五，也只能生产五万支高档笔。根本不能满足出口和各地友谊商店、著名笔庄的需要，连外交部为我国领导人出国访问所需的礼品笔也得不到保证。
第二，低档笔大量积压。低档湖笔主要是供中小学生练习书法用的，现在由于学校书法教育基本停止了，而国家调拨给湖笔厂的却是大量的低档毛，造成低档笔生产过剩。到目前为止，吴兴县十个湖笔厂共积压了低档笔二百多万支，致使笔厂资金周转十分困难。
第三，笔料毛供应价大幅度提高，毛笔出厂价一直未动，笔厂利润减少，甚至亏本。今年生产高档笔的五种羊毛供应价分别提高了三至五倍多，连生产小学生用的几分钱一支的“学生小楷”低档笔料毛每斤也从二元多提高到六元，提价二倍多。今年一季度善琏一带的八个湖笔厂笔料毛的总成本从原来的六千零四十九元一下上升到二万四千四百多元，多支付成本一万八千多元，连职工多、盈利大的善琏湖笔厂也出现了亏本现象，去年第一季度这个厂盈利一万八千五百元，今年同期却亏了五千多元。
第四，国家扶持不够。善琏湖笔厂是我国目前最大的湖笔厂，承担湖笔出口任务最多，去年为国家提供了九十万支出口湖笔，还向国家上缴了十一万多元利润，但从一九五六年建厂以来，国家从未给过投资。这个厂厂房大部分简陋破旧，车间拥挤不堪，择笔车间每人只有二平方米。
广大笔工和干部普遍反映，为了拯救湖笔，湖笔生产的方向应该从过去以生产内销的低档笔为主转到为出口、旅游和书画艺术服务的高档笔上来，以便为国家创造更多的外汇，为四化作贡献。为此，建议有关部门立即采取得力措施，尽快把高档笔生产搞上去。
首先，压缩高档山羊笔料毛的出口，保证国内生产高档笔有充足的原料。据了解，现在有的国家毛笔业的高档笔料毛有百分之七十是从我国进口的。我国出口一公斤高档毛（甲级细光锋）价值人民币一千五百元，而一公斤“细光锋”制成一百六七十支高档笔（如玉兰蕊等）出口，价值可达人民币三千四百元，可增加收入一倍多，还可安排更多的人就业。权衡一下利弊，应该减少一些高档笔料毛出口，用于扶持我国传统湖笔生产。
第二，在杭嘉湖地区建立山羊笔料毛基地。全国山羊品种很多，但羊毛能用于制造湖笔的唯有长江三角洲一带为佳。人民公社化以来，嘉兴地区的山羊生产不断下降，主要原因是农民感到养山羊不合算。应该考虑在价格政策上给农民一些好处。有关方面算了一笔账：建立一个年屠宰量为三万头的山羊基地，需要投资四十五万元。以每只小公山羊产四市两笔料毛计算，三万头山羊共可产毛一万二千斤，其中百分之三十为高档毛，可得高档毛三千六百斤，制成高档笔后出口能创外汇三百六十九万元。况且还可增收许多羊肉。
第三，尽快建立产供销一条龙的农工商联合企业——湖笔专业公司。现在吴兴县的十家湖笔厂的现状是多头领导，多方插手，产、供、销互相扯皮。如果成立一个湖笔生产专业公司，把全县十个湖笔厂的产供销统管起来，做到统一领导生产，统一组织分配原料，统一组织湖笔生产的技术交流和提高，统一安排国内外市场，就能促进湖笔生产的发展。
汪祖高 虞云达
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专栏：
天津大学南开大学教授陆续搬入新居
包头师专把新建宿舍全部分给教师
本报讯 据《天津日报》报道：天津大学、南开大学新建了五所住宅楼，共一百四十四个单元，近一万一千平方米，为这两所学校的一百四十多名教授、副教授，解决了扩大住房的问题。目前，一半人已搬进新居，其余的也将陆续住上新楼。
已搬进新居和即将搬进新居的教授、副教授，都十分高兴。有的给党组织写信，感谢党对知识分子的关怀，更多的则表示决心说，一定要在有生之年，竭尽全力，拚命工作，努力在教学和科研中发挥骨干作用。
据新华社呼和浩特电 包头师范专科学校集中使用基建经费，建成两栋面积为四千一百平方米的宿舍大楼。校党委对此作出决定：校级领导不搬住新楼，全部分给讲师以上的老中年教师和其他一些急需解决住房问题的教师。目前，教师们已经欢欢喜喜地搬进新居。
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专栏：
北京钓鱼台国宾馆开始接待
自费来华访问的高级代表团
新华社北京十一月二十七日电 北京钓鱼台国宾馆已经开始接待各国自费来我国访问的高级代表团。
这个宾馆是一九五九年在荒芜了的封建皇帝行宫旧址上兴建的。园内十五幢两层高的小别墅楼，座落在树荫掩映、小桥流水的风景优美处。楼内客厅、房间宽敞明亮、整洁，陈放着我国古代的铜器、古瓷、字画等艺术品，以及原宫廷用的景泰蓝圆桌、紫檀木条案等。
这里烹调的中西饭菜以美味可口著称。二十年来，这里接待过许多国家的元首级贵宾。
今日钓鱼台国宾馆仍然是以接待国家贵宾为主，同时接待自费来华访问的高级代表团。
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教育干部纠正不正之风
常州市清理“试用产品”
中共常州市委认真开展“试用产品”的清理工作，以纠正党内不正之风，恢复和发扬党的优良传统。这一措施得到广大群众的热烈拥护。
由于受林彪、“四人帮”的流毒影响，常州市前些年出现了一股以“试用”的名义，无偿赠送新产品的不正之风。据初步了解，仅在轻工、电子两个工业局的四个工厂中，就先后被“试用”了半导体收音机一千五百一十六台（去年厂里已清退九百三十三台，还有五百八十三台），自行车一百一十七辆，照相机四百八十架，第三代电子手表一百只。除极少数是真正为检验产品性能、送交有关单位试用的外，绝大部分都以“试用”为名，无偿地赠送给省、市主管部门的干部，其中包括少数领导干部。广大工人群众对此十分不满。
中共常州市委根据群众的意见，决定立即在有关工厂开展“试用产品”的清理工作。截至十一月十日，已清退了电子手表五十九只，自行车三十四辆，照相机二百架，半导体收音机一百四十台。
当前，清理工作正在继续进行。有关部门根据市委的指示，正在拟订试用新产品的具体管理办法，以便从根本上堵塞漏洞，彻底纠正不正之风。
（据新华社）
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专栏：
天水地委接受群众意见有错就改
将新建领导干部住宅改作托儿所
本报讯 据《甘肃日报》报道：中共天水地委接受群众意见，有错就改，最近决定将为领导干部新修建的高标准住宅改作机关职工托儿所。
去年五月，地委决定修建一些供领导同志居住的平房宿舍。在修建过程中，建筑面积比原计划扩大，并提高了住房造价；每户占有面积也超过一般宿舍规定的标准，在群众中造成不良影响。地委主要领导同志了解到群众意见后，决定不占用这些新建住房，把它改作地委和行政公署机关职工托儿所。地委还就修建领导干部住房问题作了自我批评，表示要认真吸取这一教训。
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上海中华造船厂副厂长韦毓云（右二），深入职工食堂，和炊事人员一起研究单菜经济核算，努力降低成本。 新华社记者摄