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专栏：
书记们的思想落在了实处
——记甘肃省省地县委书记联系实际开展真理标准讨论
中共甘肃省委于七月份举办省、地、县第一把手学习班，联系实际，总结历史经验，讨论真理标准，分清是非，进一步端正了领导干部的思想路线。
位于西北的甘肃省，农业生产一直比较落后。粮食亩产量、人均占有量、社员口粮、现金收入都低于全国平均水平。造成这种状况固然和干旱多灾的自然条件有关，更重要的原因，是由于极左路线的干扰破坏。林彪、“四人帮”在甘肃的代理人，全面推行林彪、“四人帮”的极左路线，在农村“用专政的办法办农业”，挫伤了干部群众的积极性，使整个农业走向破产的边缘。那些年，广大干部坚持实事求是，执行农村经济政策，被诬蔑为“给资本主义开绿灯”，横遭打击迫害。一股股极左的逆流，冲乱了干部的思想，致使许多干部心有余悸，从反面接受“教训”而“宁左勿右”。另一方面，在解放后恢复经济和克服三年困难的两个时期，由于党的农村经济政策的贯彻落实，甘肃农业也曾出现过稳步前进的大好局面。解放后三十年，三级负责干部既分享过贯彻党的方针政策取得胜利的喜悦，也感受过工作遭受挫折的痛苦。在学习班中，他们畅谈正反两方面的经验，互相启发，共同探讨，打开了解放思想的闸门。
学习班首先组织大家学习毛主席的《实践论》《反对本本主义》等著作，正确认识开展真理标准讨论的意义。省委第一书记宋平同志带头发言，阐明自己对实践是检验真理的唯一标准的看法，重申发扬民主的“三不”主义，很快打消了一些同志的顾虑，思想开始活跃。经过自学马列、毛主席著作和中央有关文件，小会敞开思想进行争论，大会发言互相启发，许多同志开始冲破现代迷信的禁区，认识到坚持实践、实事求是是马列主义、毛泽东思想的基本原理；对革命领袖和毛泽东思想，决不能只凭感情，而是要有科学的态度；联系正反两方面的经验，才容易理解只有实践才是检验真理的唯一标准的道理。
首先，批判林彪、“四人帮”的极左路线，提高大家对三中全会精神和方针政策的认识。三中全会以后，相当一部分同志觉得现在作的许多都是过去批判过的，遇到实际问题，常常犹豫、观望，甚至有抵触情绪。讨论中，大家认为，二十多年来，在甘肃除在原西北局兰州会议上批判左倾外，其他运动都是反“右”。结果，极左路线猖獗，假社会主义的东西盛行。大家在总结这些经验教训时，得出一个结论：看一种方针、政策是正确的还是错误的，只能通过实践来检验，不能以过去是否批判过来“衡量”；实践证明错误的东西，不能因为书本上有，领导同志讲过，发过文件，就不敢去纠正。今年全省许多地区遭到各种严重的自然灾害，持续的时间和受灾面积都是三十年来罕见的。但是，由于三中全会精神的贯彻，整个农村形势基本稳定，人民群众积极生产救灾。实践证明，三中全会的方针、政策是总结了二十多年的经验教训，把实践证明是正确的恢复、完善起来，符合客观实际，因此受到群众拥护。现在甘肃农村的问题，不是贯彻三中全会的政策过了头，而是贯彻得很不够，有些则仅仅是开了个头。对农村政策，一定要稳定相当长时期不变。同时，还要结合甘肃的生产力水平和群众的要求，对有些规定适当放宽。定西地区准备增加自留地面积，发展自留畜，实行包工到组等，调动社员生产自救的积极性。
第二，明确阶级斗争形势的变化和现阶段的主要矛盾，从“纲”和“线”的束缚下解放出来，集中主要精力，大胆发展生产。林彪、“四人帮”为了篡党夺权，混淆两类不同性质的矛盾，扩大阶级斗争，残酷迫害干部群众。他们在甘肃的代理人把这一套发展到荒谬的地步，在不少县大搞什么“用专政的办法办农业”，错误地批斗了大批干部，错定了大批“地主”“富农”分子，弄得人心惶惶，无心生产。粉碎“四人帮”后，有的同志不敢离“纲”离“线”，怕犯“阶级斗争熄灭论”的错误。学习班引导大家用大量触目惊心的事实，总结阶级斗争扩大化给干部、群众带来的沉痛教训。有的地县负责同志回忆个人在历次政治运动中蒙受极左路线之害受到批判的不白之冤，进一步看清所谓“阶级斗争越来越尖锐”、“以阶级斗争为纲”等“规律”，是在阶级关系上的唯心主义估量，不符合实际，违背人民意愿，危害十分严重。大家卸掉了“纲”和“线”的思想包袱，振奋了精神，表示一定要把领导工作的重点转移到社会主义建设上来，自觉地执行三中全会的方针政策，放开手脚搞四化。
第三，用真理标准分清假社会主义同科学社会主义的界限，增强落实农村各项经济政策的自觉性。在农村要坚决地落实政策，重要的是要划清真假社会主义的界限。林彪、“四人帮”推行极左路线，把社会主义制度下的按劳分配、商品、货币、价值等都当作资本主义的东西加以批判。特别是在分配问题上，他们大搞“平均主义”，挫伤了农民的积极性，使全省丰富的资源无法利用，广大群众的积极性不能发挥，削弱了集体经济，农业至今翻不过身来，一些地区不得不吃粮靠返销，花钱靠救济。假社会主义的惨痛教训早已引起群众的疑虑，有人说，解放后共产党爱穷人，难道现在共产党“爱人穷”吗？在讨论中，三级干部一致谴责这也不让干、那也不能干的“憋死人”的假社会主义。
学习班上，一件事情引起了大家的热烈讨论：康县一个社员去年割漆、养蜂，除交给队里副业款外，收入二千多元，这件事到底是对还是错？经过学习讨论，大家认为社员正当的家庭副业，是党的政策允许和提倡的，应该大力支持和鼓励。通过讨论这个典型，进一步明确了一个原则：只要是坚持公有制，坚持按劳分配原则，促进生产发展，就是社会主义。
在这期学习班上，还明确了一个重要问题：坚持实践是检验真理的唯一标准，必须同实用主义划清界限。有的同志用自己的狭隘经验，来对待今天的新情况和新问题，对三中全会制定的方针政策有疑虑。在学习讨论中，大家分析实用主义有两种表现：一是从个人得失出发，怕否定自己；二是怕担风险，只对上级负责，不对群众负责。经过专职理论干部辅导，省委第一书记宋平同志讲话，又反复讨论，大家体会到，真理是千百万群众的实践经验，为群众所欢迎，符合客观规律。决不能以个人的狭隘经验代替千百万群众的实践。对实践检验真理标准的讨论，要采取老老实实的态度，正确地对待自己。如果在实践面前患得患失，各取所需，正是中了“有用就是真理”的毒。大家摆事实，讲道理，创造了一种敢于和勇于把心里话讲出来的良好气氛，有的县委书记很自然地诉说起执行极左路线的愚蠢行动，从中受到了教育。
省、地、县三级干部集中学习，就一个地区和部门的工作，一项政策的执行情况，特别是解剖那些全省闻名的典型事件，就实论虚，易于分清是非；在事实面前，容不得半点虚假，消除了隔阂，增强了团结；在探讨问题中，说实话，吐真情，自然地冲破了精神枷锁。在这个基础上，探讨和总结甘肃的历史经验，就有了共同语言；解决甘肃面临的实际问题，也看到了新的动力。继往开来，学习班从这里落脚，又从这里出发，组织大家集中讨论按经济规律和自然规律把甘肃的农业搞上去的问题。
近年来，全省自然灾害频繁，受灾面积增加，是同长期违背客观规律、片面强调粮食生产，忽视农林牧之间的合理比例，乱砍滥伐森林，毁坏草原，破坏自然界的生态平衡分不开的。这方面的教训极其深刻。通过分析总结，大家进一步认识到，在领导农业生产中，决不能再搞主观随意性，重犯“瞎指挥”、“一刀切”和“单打一”的错误，要切实改变作风，深入调查研究，尊重客观规律，分析研究本地区自然特点，因地制宜，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，农林牧全面发展。认识提高后，今年受灾严重的地县分别从本地区实际出发，正在制订执行三中全会方针政策的具体规定，还讨论和拟订了发展生产的规划。
省委组织省、地、县一把手联系实际讨论真理标准，抓得早，抓得紧，在全省带了个好头。领导思想一解放，基层干部面对现实问题，思想进一步落在了实处。现在，许多地（州）市县也办起了县和公社干部讨论真理标准的学习班。愈来愈多的人参加了这场讨论，愈来愈多的人真正从思想上认识到开展这场讨论的重要。随着这场讨论不断深入，各级领导干部思想路线的逐步端正，甘肃省的各项工作将会出现一个新的局面。
新华社记者 胡国华 本报记者 李和信
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专栏：
增进人民身体健康更好地为四化服务
国务院颁发食品卫生管理条例
新华社北京十月二十日电 国务院最近颁发了《中华人民共和国食品卫生管理条例》。
这一条例是为了加强食品卫生管理，提高食品质量，防止食品污染，预防食品中有害因素引起食品中毒、肠道传染病和其他疾病，增进人民身体健康，更好地为四化建设而制定的。
条例中规定了“食品卫生标准”、“食品卫生要求”、“食品卫生管理”、“进出口食品卫生管理”、“奖励和惩罚”等。
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专栏：
电力、冶金、铁道部门节约能源见成效
但工作发展不平衡，节约能源的潜力还很大
据新华社北京电 新华社记者丁根喜报道：今年以来，我国燃料消耗最大的电力工业、钢铁工业和铁路运输部门，能源消耗都降下来了。现在，全国装机容量在六千千瓦以上的火力发电厂，平均每发一度电所用的煤比去年同期下降十三克；重点钢铁企业每炼一吨钢消耗的标准煤比去年少一百零七公斤；蒸汽机车每运载一万吨运行一公里所烧的煤比去年同期减少五点二公斤。
火力发电厂是用煤耗电的大户。去年消耗的煤炭相当于全国煤炭总产量的六分之一以上，发电厂自用电和线路损失的电量达二百八十多亿度，相当于四、五百万千瓦发电设备一年的发电量。在当前燃料、动力供应紧张的情况下，电力工业部门的同志深深认识到，电力系统能源消耗的多少，对国民经济各部门的影响很大。为了降低能源的消耗，电力工业部今年专门召开了省煤节电会议，狠抓电网的经济调度，继续推广北京高井电站、唐山陡河电站、吉林热电厂、上海杨树浦电厂、山东黄台电厂、陕西户县电厂等单位省煤节电的经验，广泛开展班组与班组、炉与炉、机与机之间降低能源消耗的小指标竞赛，节能工作收到了显著成效。今年一至九月份，全国火电厂每发一度电的平均煤耗为四百二十四克，节约煤炭三百一十七万多吨，相当于三个年产一百万吨大型煤矿一年的产量；发电厂自用电率和线路损失率分别降低到百分之六点五七和百分之八点五五，都比去年同期显著下降。
冶金工业部门的同志认为，在贯彻国民经济调整、改革、整顿、提高的方针中，冶金工业要保证完成国家计划并把产品品种、质量搞上去，必须厉行节约，把能源消耗大幅度地降下来。为此，冶金工业部召开了全国重点钢铁企业能源会议，总结交流了节能经验，制定了降低能源消耗的措施。会后，冶金行业从上到下普遍成立了节约能源办公室，举办了各种类型的能源培训班，培养了大批节约能源的技术骨干，许多企业，特别是重点钢铁企业广泛进行调查，摸清了能源消耗状况，找出了与国内外先进水平的差距，烧结上采取了低碳厚料操作法，炼铁上采取多喷吹煤粉和提高风温，节省重油和焦炭；平炉炼钢采取吹氧节油，轧钢加热炉采取炉底水管包轧绝热、炉体严密绝热和对空气进行预热等措施，收到了很好的效果。据占全国钢产量百分之八十的三十四个重点钢铁企业统计，今年上半年由于降低了各种能源消耗，共节约标准煤一百四十二万七千多吨。其中鞍钢、武钢、首钢每炼一吨钢所消耗的标准煤都在一千二百五十公斤以下，成为冶金战线降低能源消耗的先进企业。
铁路运输也是消耗能源的大户。全国蒸汽机车每年需要耗煤一千九百多万吨，内燃机车耗油六十多万吨，电力机车耗电二亿五千一百多万度。今年以来，全国铁路部门深入开展以“安全正点、多拉快跑、优质低耗”为主要内容的增产节约运动，普遍实行了节煤、节油、节电的奖励制度，有效地调动了广大职工的积极性。与去年同期相比，今年一至九月份，三种机车每运载一万吨运行一公里的煤耗降低五点二公斤，油耗降低一点九公斤，电耗下降七点七度，共节约煤炭六十七万吨，油二万四千多吨，电一千多万度。在全国二十个铁路局中，北京、郑州、吉林、兰州等十八个铁路局蒸汽机车的煤耗都刷新了历史最高水平。
电力、冶金、铁道三个部门，虽然在节约能源方面取得了不少成绩，但工作发展不平衡。电力部门一些同类型的机组，煤耗率相差很大，例如五万千瓦机组每发一度电的煤耗，低的只有三百八十二克，高的达四百二十九克，相差四十七克；钢铁工业，按可比口径计算，每生产一吨钢，有的仅耗能一千一百八十三公斤标准煤，而有的消耗标准煤二千一百四十三公斤，相差九百六十公斤。铁路部门也是如此，说明节约能源的潜力很大。
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浙江省革委会勤俭开会受到赞扬
与会的负责同志，不住宾馆，不吃“会议伙食”，减少会议服务人员，为国家省下两万多元
新华社杭州电 参加最近召开的浙江省革委会第三次全体（扩大）会议的省革委会和省级机关各部门负责同志一百八十五人，不住宾馆，不吃“会议伙食”，不租用大小会议室，大大减少了会议服务人员，共为国家省下二万二千五百多元。
他们看戏、看电影都是自己掏钱。他们开大会在省革委会大礼堂，开小会也在开会地点挖“潜力”。这样开会，领导同志和所有工作人员、服务人员、司机们都赞扬，说它打破了浙江省过去开会的惯例，为整顿会风，为国家节约会议费用开了个好头。
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武汉市两个会议吃住从简文娱费自理
新华社武汉十月二十一日电 新华社记者叶子健报道：出席中共武汉市委在十月五日到八日召开的区、局级以上干部会议的同志，吃住从简，文娱费自理，只花了公家的一百多元水电费和医药费，同往常类似会议的费用比较，节省了将近六千元。
这次会议是为传达贯彻党的十一届四中全会精神和学习叶剑英同志在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话而举行的。武汉市委认为，学《讲话》，见行动，这个会就要按叶剑英同志讲话的精神来开，改变过去每逢开会就大手大脚花钱的坏毛病。他们决定把会址由条件较好的汉口饭店改在条件较差的市委党校；与会人员与党校学员一样在食堂买票吃饭，不给伙食补助；在党校礼堂看电影也一律买票，家在市区的同志回家住宿。
上行下效。十月八日到十三日召开的武汉市城区工作会议，也发扬了勤俭开会的精神，为国家省下四千多元。许多干部和群众都称赞武汉市委这个头带得好。
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中国农业银行全国分行行长会议提出
农业银行信用社要帮助社队用好资金
据新华社北京十月二十日电 最近召开的中国农业银行全国分行行长会议，着重讨论了农村金融工作如何贯彻中共中央关于加快农业发展若干问题的决定，提出农业银行和信用社当前的中心任务是：筹集资金，管好资金，促进社队和国营农业企业开源、挖潜，加速农业的发展，逐步实现农业现代化。
今年二月中国农业银行恢复后，七个多月来有力地促进了农业生产全面发展。银行、信用社累计发放农业贷款一百四十七亿元，比去年同期增长百分之三十点八；累计收回到期贷款八十三亿五千万元，比去年同期增长百分之三十四点二。农贷资金的利用率和经济效果都比过去有显著提高，农村储蓄存款大幅度增加。
会议认真总结了过去的工作，针对当前存在的问题，要求农业银行和信用社要千方百计地帮助社队用好国家财政、信贷支援的资金和自有资金，充分利用自然资源，全面发展农业生产，开展多种经营，发展社队企业，把有限的资金真正用到刀刃上，做到用较少的钱取得较大的经济效果。今后衡量农业贷款的效果的标准，是看贷款是否符合党的政策和收到的经济效果。那种认为贷款给富队是错误路线的观点是错误的。银行、信用社要注意对穷队的支援，但主要是支援他们采取用钱少、收益大、见效快的生产项目和增产措施，帮助他们迅速改变贫困面貌，而不能用贷款来搞救济。
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水产科学家希望有关部门采取有效措施
坚决制止破坏水产资源
本报讯 我国海洋渔业资源状况如何？海洋捕捞力量和资源不相适应的问题应该怎样调整？最近，国家水产总局邀请水产科学家进行了座谈。来自全国各地的十五名水产科学工作者各抒己见，发表了很多有益的意见。
我国海洋辽阔，气候适宜，水产资源是十分丰富的。常见的鱼类约一千五百多种，其中经济价值较大的有一百多种。近二十年来，由于对资源保护不重视，到一九七六年，全国十四种主要经济鱼类越捕越少，有的形不成渔汛，有的绝种。今年国务院颁发了《水产资源繁殖保护条例》后，一些地方加强了渔政工作，可是破坏资源的现象还在继续发生。山东黄海水产研究所副所长、副研究员夏世福说：“资源是海洋捕捞生产的物质基础。当前不仅可捕捞的成鱼少了，就是幼鱼的数量也在大量减少。六十年代在渤海中捕一斤对虾能兼捕幼鱼两、三斤，而现在只有三、四两了。这种现象如果不坚决制止，要不了两三年，我国的近海资源将会枯竭。”
近海资源严重破坏，主要原因是捕捞过多。据统计，我国沿海渔船分布密度，与世界各大渔场相比，是最高的。有人认为：“增船就增产”。现在一些地方还在增船、添网，继续加大捕捞量。
“增船就增产”吗？专家们认为，在二十几年前，增船是能够增产的，因为那时水产资源还没有得到充分利用。进入七十年代以后，全国海洋机动渔船已由解放初的几十艘发展到四万多艘，捕捞数量大大超过了资源延存所必需的数量水平。浙江水产学院副院长、副教授李星颉说：“在当前的情况下，靠增船来增产，只能是‘饮鸩止渴’”。
因此，应当调整近海作业，发展远洋渔业。我国东黄海的外海，渔业资源有一定的潜力。现有的渔船经过改装，组织远洋船队，是完全可能的。同时，在海洋捕捞生产中，要坚决纠正只重产量、忽视质量的现象，把不切合实际的高指标降下来，否则，保护海洋资源只能是一句空话。
七十年代以来，在近海鱼类资源遭受严重破坏的情况下，黄渤海的虾类资源相对稳定，并有所上升。著名鱼类学家费洪年说：“虽然如此，我们还是要抓虾类资源的保护。现在破坏对虾资源的现象比较严重，在秋捕对虾的渤海各渔场上，每一寸海底，一个月要被拖网拖扫三十多次。如果现在还不抓对虾资源的保护，势必有一天也会出现象大小黄鱼一样的状况。”大家认为，当前人工纳苗养虾的面积应作适当控制。因为人工纳苗从采苗到投入养虾池的过程中，成活率只有一半，而且产量低。
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黑龙江省委纪律检查委员会发出通报
严禁用公款大吃大喝
新华社哈尔滨十月二十一日电 最近，中共黑龙江省委纪律检查委员会发出关于严禁用公款大吃大喝的通报。
通报指出，粉碎“四人帮”以来，全省多数地方和单位大吃大喝现象有所克服，但是这股歪风在一些单位至今没有刹住，他们巧立名目，以招待会议、祝贺节日、宴请领导、酬谢协作单位、迎送干部调动等为借口，大吃大喝，挥霍浪费。
通报列举了一些单位大吃大喝的情况。有个行署招待所仅今年上半年请客吃喝就花了五千八百二十元。有个公社机电厂，一九七八年吃喝花掉一万一千元。为了开销大吃大喝的费用，有的弄虚作假，虚报会议补助费；有的随意提高招待所的宿费，用多收的宿费吃喝；还有的直接核销，严重地违反了财经制度。有个县卫生科组织二十人的检查团，十六天核销吃喝款六千多元。
通报指出，大吃大喝，是党风不正的一种表现，它不仅挥霍了建设四化的资金，而且败坏了党的优良传统和作风，腐蚀了干部的思想，在群众中影响极坏。通报要求各地和各单位都不准以任何名义用公款请客。对继续用公款大吃大喝的，要追究责任，不仅应绳之以法纪，而且要给予经济制裁，由主请负责人和带领吃喝的人付还全部吃喝款。