1978年2月16日人民日报 第1版

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专栏:

生产队有了自主权农业必增产
——安徽定远县改变农业生产落后状况的调查
一向被人认为自然条件较差、生产落后的安徽省定远县,在揭批“四人帮”的伟大斗争中,大力清除“四人帮”及其在安徽的代理人推行的那种独断专行、大搞瞎指挥的恶劣作风,认真落实党在农村的各项政策,尊重生产队的生产自主权,进一步调动了广大基层干部和社员群众的社会主义积极性。一九七七年这个县战胜严重的自然灾害,夺得了全面丰收,粮食总产量达五亿五千五百万斤,比历史最高年产量增长一成;林、牧、副、渔各业生产也都有较大的增长。
(一)
定远县地处江淮丘陵地区。这里地多,人少,十年九旱、严重缺水。全县共有六十一万农业人口,一百六十多万亩耕地,多年来粮食生产以旱粮为主。一九七○年,“四人帮”在安徽的代理人来到这个县的严桥公社红岗大队搞“点”。他们采取“开小灶”、“吃偏饭”、弄虚作假等恶劣手段,把这个有八千多亩耕地的大队变成了“万亩稻”的“典型”。他们并以此压人,强迫各社、队盲目扩大水稻种植面积。本来,按照实际条件,全县只能种植水稻八十来万亩,他们却硬要扩大到一百五十万亩,并说这是“铁板上钉钉,外加三锤,一亩也不能少。”在技术措施上,全县大搞“一刀切”,从水稻品种的选择、密植的规格,以至栽插时间等,都作了硬性规定,不许有任何更动。有的生产队把实在没有水利条件的地偷偷种上了黄豆、花生等旱作物,他们发现后都被强迫犁掉。从一九七四年以来,全县每年都有二十多万亩水稻由于肥、水和劳力条件跟不上而基本无收。几年来盲目扩种水稻的结果是:水稻总产增加有限,而玉米、甘薯、高粱等旱粮作物,以及豆类、花生、烟叶、棉花等经济作物,产量大幅度下降,生产成本增加,社员收入减少。
“四人帮”在安徽的代理人,从一九七四年起,年年都搞什么全县粮食总产翻一番达到八亿五千万斤的计划,但是,实际产量一直是在四亿六七千万斤左右徘徊。几年的事实,本来已经充分证实了他们搞的那套主观唯心主义的东西是行不通的,但是他们并不罢休,直到去年春天仍然提出同样的计划,强迫干部、群众执行。这一年,定远县遇上了历史上少有的干旱,到六月底,播种季节将过,全县还有七十多万亩空田在等雨栽插水稻。全年生产面临着一个严重大减产的威胁。
(二)
正当全县生产处于困难的时刻,在华主席、党中央的英明领导下,安徽省阶级斗争的盖子揭开了。“四人帮”在安徽的代理人强行推广所谓“红岗经验”的霸王行径,也从此“别姬”了。安徽省委和滁县地委给定远派来了一、二把手,加强县委的领导。这两位同志在长期农村工作中体会到,在领导生产上,什么时候依靠群众,从实际出发,注意尊重生产队的自主权,生产就能够加快发展;什么时候脱离群众,脱离实际,不尊重生产队的自主权,生产就停滞不前,甚至倒退。他们同县委其他领导成员一起,认真分析了全县的革命和生产形势,认为当务之急是在揭批“四人帮”及其代理人的斗争中,密切联系实际,认真落实党在农村的各项经济政策,特别是尊重生产队自主权这项遭到严重破坏的政策,以调动广大干部和群众的社会主义生产积极性,打好夏种这一仗,为秋季增产打下基础。于是,县委集中力量发动群众揭批“四人帮”及其在安徽的代理人破坏农业生产的罪行;同时向广大干部和社员明确宣布:在国家计划指导下,生产队有权因地制宜地进行种植,决定增产措施,号召大家紧急动员起来,抗旱抢种,有水栽水稻,无水种旱粮,种什么,什么时间种,都由生产队自行决定,力争不误农时地将所有空田全部种好。县委的几位领导成员带领机关干部,又深入社队进行调查研究,听取基层干部和社员群众的意见,及时发现问题,解决问题。随后,又召集有关部门开会,对过去随意抽调生产队的劳力、财物的情况进行清理,宣布凡是不符合现阶段党在农村经济政策的一切加重生产队负担的“土政策”,一律无效,非法平调生产队的劳力和物资,必须退还。
深受“四人帮”之害的广大干部和社员群众,对县委采取的这些措施由衷地拥护和欢迎。他们说:“我们不怕大干,就怕白干,过去几个人说了算,害得我们白流汗;现在大家说了算,我们越干越想干”,“看到了奔头,就有了劲头”。砸烂了“四人帮”及其在安徽的代理人强加在人们身上的那套精神枷锁,定远县广大基层干部和社员长期被压抑的积极性,象火山一样迸发出来了。在争分夺秒的抗旱斗争中,全县男女老少齐出动,大家出主意想办法,大干了二十多天,因地制宜地把七十多万亩空田全部种完。
实践证明,尊重生产队的自主权,有利于调动起生产队干部和广大社员群众的主动精神,在同自然灾害和各种困难的斗争中,在加速发展生产中,能够发挥群众的积极性。耿巷公社是全县自然条件最差的一个干旱地区,过去几年来,生产队因地制宜种植的权利被剥夺了,不能种水稻的地硬要种稻,社员生产积极性受到严重挫伤,结果是小旱小减产,大旱大减产,甚至不旱也减产,年年靠吃返销粮过日子。去年,这个公社的旱情比前几年都严重,但是生产队自主权受到尊重之后,情况就不同了。各生产队集思广益,因地制宜,对于少数能种水稻的田,千方百计地种上水稻,不能栽种水稻的旱田,就当机立断改种旱粮。他们把种类繁多的旱粮和经济作物都作了妥善安排,提出“甘薯上山岗,夏烟围村庄,玉米种在塝田里,高粱撒在塘底上(已干涸)”,使各种作物各得其所。结果队队大增产,全公社粮食总产量比上年增产七成多,超额完成了征购任务。耿巷公社是定远县的典型,也是定远县的缩影。由于定远县委在揭批“四人帮”的斗争中,注意解决尊重生产队自主权的问题,调动了广大群众的积极性,发挥了不可估量的威力,这是定远县在严重困难条件下变被动为主动的一个关键。
(三)
定远县委解决尊重生产队自主权的问题,受到了全县广大基层干部和社员群众的热烈拥护,但也遇到了思想阻力。少数干部,特别是某些县区领导干部,曾经担心生产队有了自主权之后会出“乱子”,顾虑重重。实践向他们作出了有力的回答,使他们受到了深刻教育。
他们过去担心比较多的一条是:生产队有了自主权,会不会产生自由种植,影响国家计划的完成?事实表明:尊重生产队自主权,不但没有产生自由种植,而且粮食大增产了,各项经济作物也都超额完成了国家计划。烟叶总产量比一九七六年增加百分之三十,创造了历史最高水平;棉花增加百分之十点六,油料增加百分之十六,其他一些小宗经济作物产量也比上年增加。
为什么有人担心生产队有了自主权,就会不顾国家计划,搞自由种植呢?定远县的一些同志认为,问题在于他们看不到经过党的多年教育,广大农村干部和社员爱国家、爱集体,坚决走社会主义道路这个本质的、主流的一面,而只是看到他们是所谓“小生产者”,“会自发地产生资本主义”的一面。其实质是对广大农村基层干部和社员群众不相信,看不到国家利益与群众利益的一致性。实际情况是,尊重生产队自主权和完成国家计划并不矛盾,而且只有很好地尊重生产队的自主权,才能使计划更加符合实际,才能保证完成或超额完成。
有人担心生产队有了自主权,会不会不服从领导了?定远县委从实践中体会到:尊重生产队的自主权,同加强党的领导是一致的。只要这种领导是建立在依靠群众,坚持党的原则,实事求是,认真进行调查研究的基础上,群众没有不积极拥护的。去年抗旱抢种时,广大群众一呼百应,踊跃出战,就是最好的证明。他们认为,加强领导主要是从思想路线、方针政策等方面去加强;那种强迫命令,剥夺生产队的自主权的作法,不是加强而是破坏党的领导,其结果必然是挫伤广大群众的积极性,破坏生产,应当受到抵制和反对。
有人也曾担心,尊重生产队的自主权,会不会影响农田水利建设的互助协作?实际情况表明,事情恰恰相反。由于尊重了生产队的自主权,注意听取生产队和社员群众的意见,认真贯彻执行等价交换、合理负担的政策,广大干部和社员积极性更高了,促进了农田水利建设的发展。去冬以来,全县各社队相互协作,群众兴修水利的劲头比前几年都大,工程进度快,质量高,收效大。过去喊了多少年未能贯彻执行的小型为主、社队办为主、当年受益为主的“三主”方针,现在办到了。全县新建、续建和配套的四十五座中小型水库,当年都可受益,新增加的蓄水量比往年多两千多万方。
新华社记者 张广友 刘宗棠


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立春过 争朝夕
桃江县备耕工作全面展开
据新华社长沙二月十五日电 立春已过,湖南省桃江县一派备耕繁忙景象。农田基本建设工程已经到了紧张的扫尾战;一辆辆满载着各种农用物资的汽车、拖拉机,正源源不断地开往农村;全县积肥送肥活动在如火如荼地进行着,水平如镜的早稻田里,已布满一圈圈肥氹。
这个县今年计划种植的早稻高产品种多,春收作物面积大,需要肥料多,全县各社队就采取专业队积肥和群众性积肥相结合的办法,并落实了收集社员家肥的政策,调动了广大社员积肥的积极性。到一月下旬止,全县五十多万亩稻田,已有四十多万亩田里打了肥氹,积肥比去年同期增加了百分之四十七。
县供销部门也正在积极调运大批农用物资,满足社队需要。
桃江县各级党组织在抓好备耕生产的同时,还注意安排好群众生活,使广大社员精力充沛地投入春耕生产。


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怀德县抓紧检修农机具
据新华社长春二月十五日电 为了做好春耕的准备工作,发挥现有农业机械的效用,吉林省怀德县的广大干部和农机人员认真搞好农机具的检修工作。
去年入冬以来,中共怀德县委就把农机具检修工作列入议事日程。他们学习了党中央和省委的有关指示,分析了全县农机冬检形势,决心集中全力,统筹安排,千方百计完成冬检任务。县、社成立了冬检冬训小组,农机主管部门组成六个工作队深入农村进行检查、指导;县物资局、煤建公司、银行密切配合,送货下乡,搞好信贷;县社各工厂企业也积极支援。


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黑龙江千里冰封 忙备耕热气腾腾
据新华社哈尔滨二月十五日电 在千里冰封、白雪皑皑的祖国东北边疆黑龙江大地上,广大干部、社员和国营农场职工,为了夺取今年农业丰收,正在冒着风雪严寒,拉沙改土,积肥送粪,打井修渠,检修农机具,备耕生产搞得热火朝天。到一月二十日统计,全省已积粪肥三千二百多亿斤,占计划的百分之六十多,已有近二千万亩耕地送上了肥料。兰西、富锦、林甸等县的拖拉机和农机具已经检修完毕。种子的精选和串换工作,也在加紧进行。


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福建省委领导带头植树运肥
据新华社福州二月十五日电 二月十日,福州市风和日丽,春意盎然。通往闽江防洪堤的公路上,到处是植树造林的劳动大军,一辆辆满载着树苗的卡车穿梭般地来往奔驰。中共福建省委第一书记廖志高和省委其他领导同志,带领八千多名机关干部和职工,肩扛锄头和铁锹,兴致勃勃地来到闽江防洪堤,营造防风林。他们一上堤,就带头大干起来。广大干部和职工意气风发,你追我赶,很快地完成了一段六公里长的植树造林任务。
十一日从清早开始,廖志高等省委、省革委会的负责同志,又带领大批机关干部和职工,到福州晋安桥挖河工地运河泥肥。
在省委领导同志带头参加劳动的带动下,福建各地掀起了植树造林和积肥运动新高潮。全省已造林七十多万亩,培育苗木九千九百多亩,到处是千军万马改造山河的热烈场面。


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驻守在南海前哨——海南岛的人民解放军某部炮团指战员,开赴春耕生产第一线,同社员一起劈山引水。 新华社记者摄


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云南天然气化工厂胜利建成投产
年产化肥一百万吨,可增产粮食六十亿斤
本报讯 据《云南日报》报道,在远离昆明千多公里的地方,在奔腾澎湃的金沙江畔,云南省各族人民殷切盼望的云南天然气化工厂,从一九七四年十月正式开始动工,历时三年,胜利建成。这是一套现代化大型生产化肥装置,经过近四个月时间的单机、联动试车,反复调整设备精度,消除隐患,于一九七七年九月二十九日进行化工投料,到十月二十九日胜利产出尿素,一次投料成功,创出了同类设备的新水平。象雪花一样的尿素,从六十五米高、直径二十米的圆柱形造粒塔顶部的喷头上,纷纷扬扬地飘落下来,自动传送包装。第一趟满载尿素和氨水的列车,已于一九七七年十一月一日十七时,从厂区站台开出,直奔昆明。到一九七七年底,这个厂已完成考核验收,各项技术指标达到设计能力,正式投入生产。
云南天然气化工厂是伟大领袖毛主席和敬爱的周总理亲自批准建设的。它的建成投产,是落实英明领袖华主席抓纲治国战略决策的一曲激动人心的凯歌。这个厂是一套年产三十万吨合成氨、四十八万吨尿素的装置,每年可产标准化肥一百万吨。把这些化肥用于农田,在一般情况下,可增产粮食六十亿斤。这对加速发展农业生产,支援农业学大寨,加强国民经济基础,增添了雄厚的物质力量。由于这个厂自动化程度高,热能利用极其充分,每生产一吨合成氨所耗用的电力只十五度,消耗低,劳动生产率高。
四川省委、宜宾地委,云南省属各有关单位,昭通地委、昭通军分区、水富区委以及全国二十多个省市自治区,对这个厂的建设,从各个方面予以大力支援。


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尊重生产队的自主权
本报评论员
林彪、“四人帮”恣意破坏党在农村中的各项政策,践踏生产队的自主权,大搞强迫命令、瞎指挥,给农业生产和社员生活带来极大危害。定远县是深受其害的一例。“四人帮”在安徽的代理人不顾定远的实际情况,破坏生产队的自主权,强行扩种水稻,闹得这个县每年有二十多万亩水稻基本无收,粮食生产多年踏步不前,棉、油、烟等经济作物大幅度减产,社员收入下降,生活遭受困难。一年多来,定远县委在深入揭批“四人帮”的斗争中,敢破敢立,认真落实党在农村的各项政策,切实尊重生产队的自主权,放手发动群众,因地制宜地进行种植,迅速扭转了被动局面,克服了“人祸”和天灾,获得粮、棉、油全面丰收,一举打破了农业生产多年踏步不前的局面。定远的斗争实践,有力地说明了尊重生产队的自主权,对于加快农业生产发展有多么巨大的作用和意义。
英明领袖华主席最近指出:现阶段农村人民公社“三级所有、队为基础”的制度,就全国多数地区来说,和农村生产力的发展还是基本适应的。生产队是人民公社的基本核算单位。在国家计划指导下,生产队有权因地制宜、因时制宜地进行种植,决定增产措施。在保证完成国家规定的农副产品交售任务后,生产队有权将经营所得的现金和产品,在全队范围内进行分配和处理。切实尊重生产队的自主权,就能激发广大社员群众关心集体生产,激发广大生产队干部用更大的劲头办好集体事业,巩固和发展人民公社集体经济,促进生产力的大发展。忽视甚至损害生产队的自主权,就会挫伤生产队干部和社员群众的积极性,不利于生产的发展。
尊重生产队的自主权,实质上是个尊重实际、尊重群众的问题。种庄稼,搞农业,要讲究因地制宜,因时制宜。不同类型的地区,不同的社、队,这面坡或那面坡,这块地或那块地,适宜种什么,怎么种,什么时候种,对待这些问题,要从实际出发,要搞唯物论,不能搞唯心论。谁最了解实际情况呢?当然是天天和当地的土地、庄稼打交道的生产队干部和社员群众,他们最有发言权,他们的意见应该受到尊重。尊重生产队的自主权,说到底,是一个对待群众的态度问题,是把群众当作真正的英雄,还是当作阿斗的一个事关路线的原则问题。
为什么一提到尊重生产队的自主权,就有那么一些同志顾虑多端,忧心忡忡,又是担心自己的指挥不灵了,又是担心影响农田基本建设中搞协作,又是怕生产队搞自由种植呢?主要原因是这些同志的头脑里有个不相信群众的东西在作祟。他们分不清事物的主流和支流,不能从本质上看到广大社员群众中蕴藏着的极大的社会主义积极性,不认识经过党的多年教育,特别是文化大革命的锻炼,广大基层干部和社员更加爱国家、爱集体,坚决走社会主义道路。只有从理论与实践的结合上,真正解决了相信群众的问题,才能从根本上提高尊重群众、尊重生产队自主权的自觉性。
“四人帮”被打倒了,但“四人帮”这具僵尸散发的臭气,仍在一些地方毒化我们的环境,腐蚀我们的思想和机体。流毒所及,我们队伍中的一些同志,包括有的领导同志,出主意,订计划,指导生产时,很少做调查研究,很少同群众商量,习惯于下“一刀切”的命令,使得生产队不能按照当地实际情况,因地制宜地组织生产。还有某些同志,眼里无群众,心中没政策,随意向生产队搞各种摊派,转嫁负担;随意调拨生产队(或大队)的积累,大手大脚,挥霍浪费;或无偿调用生产队的人、粮、钱、物,甚至滥用民力、财力去搞什么楼、堂、馆、所,请客送礼。这些侵犯生产队权利的不正之风,群众是很不满意的,如果不坚决地改正,群众终究要起来反对的。
强调尊重生产队的自主权,绝不是不要国家计划,而是要使计划更加符合实际,绝不是放松或削弱党的领导,而是要真正加强党的领导。毛主席在《论十大关系》这篇光辉著作中,论证国家、生产单位和生产者个人的关系时指出:“统一性和独立性是对立的统一”,“各个生产单位都要有一个与统一性相联系的独立性,才会发展得更加活泼。”我们要把加强党组织对生产队的领导与尊重生产队的自主权辩证地统一起来。对生产队不能搞主观主义的瞎指挥,但要积极地进行符合实际情况的正确的指挥;要尊重生产队因地制宜地种植的权利,又要教育社员群众为革命种田、自觉地服从国家计划;既不能搞无偿“平调”,又要教育生产队干部和社员积极进行社会主义协作,大搞农田基本建设,尽快改变生产条件;绝不能靠“平调”来发展公社、大队企业,又要根据经济条件和生产发展的需要,适当地从生产队的积累中提取一部分,有计划有步骤地兴办一些生产队无力举办的大队、公社企业,壮大公社、大队经济。
尊重生产队的自主权,是党在农村的一项重要政策,搞得好,就能激励广大基层干部和社员群众大干社会主义的主动精神。广大群众的主动精神活泼起来了,生产队队为基础的作用发挥出来了,事情就好办了,以粮为纲、全面发展就能得到认真的落实,农田基本建设就会更富有实效。这样广大群众会更热情地学习和推广新技术、实行科学种田,会更积极地去学习和掌握农机管理,充分发挥农机的效率,从而大大加快农业生产的步伐。这是毫无疑义的。


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