第6版()
专栏：
我国和许多国家代表在海洋法会议一委工作组会议上
谴责超级大国企图垄断海底资源开发
新华社联合国一九七七年六月十五日电 在第三次联合国海洋法会议第六期会议第一委员会的工作组会议上，许多第三世界国家代表强烈谴责超级大国在国际海底开发制度问题的协商讨论过程中施加压力，挑拨第三世界国家的团结，并且坚决反对它们企图把“平行开发制度”强加给广大第三世界国家的蛮横行径。
据悉，有全体与会国代表参加的第一委员会工作组，在最近举行了五次会议，就工作组主席提出的关于国际海底开发制度的一项“订正的折衷建议”发表评论和展开辩论。这个文件是在工作组会议进行了两星期的协商后提出的，它虽然采纳了一些发展中国家的意见，但是在有关国际海底开发的条款中，没有明确规定国际海底的开发应当全部由国际海底管理局进行的原则，没有能反映“七十七国集团”提出的积极主张和合理要求，背离了国际海底资源是全人类共同继承的财产的原则，因此有可能被超级大国和少数跨国公司利用来作为它们掠夺国际海底资源的合法外衣。
可是，美国代表对这个文件已经包含的有利于超级大国的开发制度的内容还嫌不够，竟蛮横地要求进一步限制国际海底管理局的权限。苏联代表则吹捧这个包含了有利于它的条款的文件，说经过工作组主席修改，使得会议“有了现在的关键性的规定，使所有缔约国有更多的机会参加开发资源”。他还玩弄欺骗手法，诡称他的国家的立场已向“七十七国集团”的主张靠拢了，实际上是要工作组文件修改得符合这个超级大国的无理要求，更有利于它瓜分和掠夺国际海底资源。
超级大国的代表还在会上会下挑拨离间，妄图破坏发展中国家团结，用心极其阴险。
许多发展中国家的代表对两个超级大国的阴谋保持警惕，并表示愤慨。他们在批评工作组主席提出的“订正的折衷建议”的同时，纷纷揭露超级大国三周来玩弄种种花招，坚持把“平行开发制度”（即由缔约国或私人企业在与国际机构“平等”的基础上参与开发，反对国际机构对开发活动实行直接有效的监督）强加给发展中国家的顽固立场，并且谴责某些大国企图分裂发展中国家的团结、破坏发展中国家为维护国际海底资源所进行的集体努力。
贝宁代表说，“七十七国集团”在国际海底开发制度和资源政策问题上所采取的立场是正义的、合理的。某些大国顽固阻挠讨论和接受“七十七国集团”的正确主张和合理要求，暴露了它们真正的意图是要破坏会议取得进展。阿尔及利亚代表也说，发展中国家将挫败少数大国妄图在国际海底领域重演十九世纪瓜分殖民利益的罪恶历史的计划。
一些阿拉伯国家和非洲国家的代表指出，某些大国代表团妄想把国际海底资源变成它们的私产，使出了种种挑拨离间、拉拢和分化一些国家的手段，蛮横地对一些国家代表团施加影响和压力，这终将是徒劳的。
中国代表就工作组主席的文件发表评论时，进一步阐明了中国代表团对国际海底开发问题的立场。他说，中国代表团所主张的原则立场是：（一）只有管理局才能代表全人类，因此，公约中应当规定，国际海底资源的开发全部由管理局进行，而不能实行超级大国主张的“平行开发制”；（二）如果管理局认为必要，可由它决定，并在它的充分有效控制下，由缔约国和它们的企业同管理局以协作方式进行开发。但这种办法，只能是过渡性的，经过一定时期后应该自动终止，或由管理局通过大会决定在什么时候终止；（三）公约中规定的开发制度，其基本目的和方针应该是造福于全人类，使全世界各国，特别是发展中国家，不论是内陆国或沿海国，都能得到实际利益，应该促使发展中国家的经济得到全面发展，缩小目前的贫富差距，有利于建立新的国际经济秩序。
他指出，工作组主席提出的文件同“七十七国集团”所提出的工作文件距离还很远，这个文件规定了一种“平行开发制”，不但允许超级大国合法地利用它们的资金和技术，掠夺一半国际海底区域的资源，还允许它们参加另一半保留给国际海底管理局的“区域”的开发活动，这样就有可能使全部国际海底区域都被超级大国或它们的企业所垄断。这种“平行开发制”实际上将成为超级大国的单一开发制。
中国代表在揭露超级大国、特别是苏联的代表挑拨离间，妄图破坏发展中国家的团结后指出，制定新的海洋法公约是当前世界范围内建立公平、合理的新的国际经济秩序的斗争的一个重要组成部分。发展中国家在某些问题上可能有不同看法，但是它们的根本利益是一致的。通过长期斗争的实践，广大发展中国家深深懂得，团结就是力量，坚持斗争就是胜利。超级大国妄图破坏发展中国家团结的种种花招，只能更加暴露它们的真面目，最终是注定要失败的。
中国代表还说，超级大国的代表攻击发展中国家不接受“平行开发制”就是所谓“破坏”新海洋法的制订。这是对广大发展中国家的讹诈和恫吓。人们都看到，广大发展中国家是十分通情达理的，对各方立场都给予充分考虑和照顾。而超级大国顽固坚持海洋霸权主义立场，妄图把遭到发展中国家强烈抵制的“平行开发制”，强行塞进新海洋法公约，以便它们能在合法外衣下掠夺国际海底资源。超级大国顽固坚持海洋霸权主义，才是破坏新海洋法的制订，这是它们无法抵赖的。
中国代表最后指出，制订一个公平合理的、反映发展中国家要求的新的海洋法公约，是一项极其巨大而繁重的任务。它不仅关系到每个国家的经济发展，而且关系到每个国家的主权，不应当在超级大国压力下匆忙行事。只要广大第三世界国家同一切受超级大国压迫、剥削、掠夺、欺侮的国家一道，加强团结，坚持原则，坚持斗争，就一定能够制订出一个新的公平合理的海洋法。
中国代表的发言受到了许多第三世界国家代表的赞同和支持。
第6版()
专栏：
圆满结束对我国的正式访问
尼迈里总统回到喀土穆
新华社喀土穆一九七七年六月十六日电 苏丹总统尼迈里和由他率领的苏丹政府代表团在圆满结束了对中国的正式访问之后，于六月十六日下午乘专机回到喀土穆。
前往机场热烈欢迎尼迈里总统和政府代表团的有苏丹第一副总统穆罕默德·巴吉尔·艾哈迈德、苏丹社会主义联盟总书记阿布·卡西姆·穆罕默德·易卜拉欣、副总统兼总理拉希德·塔希尔·贝克尔、人民议会议长阿布·卡西姆·哈希姆、苏丹人民武装部队参谋长穆罕默德·奥斯曼·哈希姆等高级军政官员。
前往机场热烈欢迎的还有中国驻喀土穆大使馆临时代办李志谦。
尼迈里总统步下舷梯后同中国临时代办握手，并说：“这是一次十分成功的访问，好极了。”
第6版()
专栏：
喀麦隆和突尼斯报纸发表文章
谴责苏联干涉非洲事务充当国际宪兵
苏丹外交部发表声明谴责苏联驱逐苏丹外交官
新华社雅温得一九七七年六月十五日电 《喀麦隆论坛报》六月十五日发表一篇题为《不干涉和国际安全》的署名文章，抨击两个超级大国干涉其他国家的内部事务。
文章说，不干涉别国内部事务的原则“是一个国家其他属性，即独立、主权、自治所必不可少的”。“允许第三国干涉自己的事务，就等于放弃自由和独立的存在。”
文章指出，某些阴险的理论正在流行，这种理论总想叫人容忍强国对别国事务的干涉。因此，“有限主权论”就曾使苏联的坦克得以在布拉格等地扼杀该国人民的愿望。
文章说，“每个超级大国在其半球内拥有统治其卫星国的权利和自由，这就使这两个超级大国变成了两支庞大的世界宪兵。”
文章还指出，两个超级大国对别国内部事务的干涉往往是以附带条件的援助、救济、提出劝告、提供武器、偷偷支持持不同政见的集团等方式来进行的。
文章强调说：“当一个国家充当国际宪兵，擅自控制别国生活的时候，国际和平就总是要遭到威胁。”
新华社突尼斯一九七七年六月十二日电突尼斯《行动报》六月十二日就扎伊尔击退苏联、古巴操纵的雇佣军发表评论指出，古巴在苏联的支持下干涉非洲国家的内政，这完全无视国际准则和国家主权。
评论说，严格地说，古巴在非洲的作用类似雇佣者的作用。在沙巴的这次军事行动是一次惨败。
评论说：“大多数非洲国家已明确表示他们不答应任何人危害其主权和领土完整。”“他们反对来自无论是北面、南面、东面或西面的侵略。”非洲大陆“反对内部分裂成两个互相撕杀的敌对集团，而使别的大国从中渔利，这是极其自然的事情”。“非洲国家对于瓦解他们大陆的一切阴险的企图显然是不能袖手旁观的。”
评论最后说，非洲人根本不需要保护人。非洲已证明她不是任何人的卫星国。不适合非洲大陆的任何东西，象殖民冒险那样，早晚总是要被彻底抛弃。
新华社喀土穆一九七七年六月十五日电 据恩图曼电台报道，苏丹外交部六月十五日晚发表声明，谴责苏联驱逐苏丹外交官的无理行动。
苏联当局六月十四日宣布苏丹驻莫斯科大使馆的五名外交官为不受欢迎的人，并且要他们在一周内离开苏联。
声明说：“苏联这一行动是苏联反对苏丹的又一证明，是对苏联外长葛罗米柯几天前所说的关于苏联打算‘改善苏联和苏丹的关系’的话的讽刺。苏联一贯表现的这种言行不一，只能表明苏联打算进一步恶化它同苏丹的关系并且继续反对苏丹。”
第6版()
专栏：新华社记者述评
“谢基诺方法”的破产
勃列日涅夫集团近十年来在苏联工业部门大张旗鼓推行的“谢基诺方法”已告破产。
苏修《真理报》前不久在一篇报道中透露，此方法近几年来已“变得无声无息了”，人们对它的“兴趣越来越小”。去年，这种方法的发源地——谢基诺化学联合企业连年度计划都未完成，被列入“落后企业”。《真理报》哀叹这是“晴天一声霹雳”！
苏修曾大肆鼓吹这种“谢基诺试验”、“谢基诺方法”、“谢基诺经验”是什么“科学组织劳动的措施”，完善劳动组织的“典型”，“符合当前的社会需要”，“具有重要的国民经济意义”，“创造的火花”，等等。一九六九年十月，苏修中央并专门炮制一个决议，强行在全国推广。迄今，全国有一千五百多个企业实行了这种方法。
资本主义生产的始终不变的目的，是用最小限度的预付资本生产最大限度的剩余价值或剩余产品。苏联官僚垄断资产阶级所推行的“谢基诺方法”的实质也正在于此。这种方法的推广给苏联广大工人带来严重的恶果。
这种方法利用兼职、扩大看管范围等办法，大大加强了工人的劳动强度。据苏修报刊透露，谢基诺化学联合企业的一个“车间裁员后，每个工人的工作量增加了二点二倍”。
这种方法进一步加强了官僚垄断资产阶级对工人的剥削。据报道，十年来谢基诺化学联合企业每生产一个卢布商品的工资开支，平均从十三点九戈比，下降到五戈比。
这种方法使大批工人随时都有被解雇的危险。据报道，仅谢基诺化学联合企业就解雇一千五百多人。一九七一年实行“谢基诺方法”的一百二十一个企业就解雇六万五千人。这就更加造成了职工的大量流动，使资本主义制度下固有的劳动力市场在苏联日益扩大。
这种方法的推广，必然遇到种种阻力。苏修《真理报》最近在谈到“谢基诺方法”十年来的遭遇时透露：“前三年，试验在全国迅速推广。当时许多工业部门的约六百个企业支持这个方法。然而后来对它的兴趣不知怎么消失了，而在后七年参加的企业总数增加得十分缓慢。直截了当地说，变得无声无息了。”
时间是一面镜子。曾几何时，当初又是发给勋章，又是勃列日涅夫亲自出马“祝贺”的谢基诺化学联合企业，如今已变成了“落后企业”，无法完成生产计划。可笑的是，《真理报》就此竟提出了这样一个问题：“这是不愉快的偶然性还是某种重大原因造成的结果呢？”显而易见，这绝不是什么“偶然性”，而是苏联官僚垄断资产阶级残酷压迫和剥削苏联劳动人民的必然结果！“谢基诺方法”的破产，不过是苏联经济各种尖锐矛盾和严重困境的一个缩影。
第6版()
专栏：
勃列日涅夫取代波德戈尔内任苏联最高苏维埃主席团主席
新华社一九七七年六月十六日讯 据塔斯社报道：苏联最高苏维埃六月十六日举行会议，解除尼古拉·波德戈尔内苏联最高苏维埃主席团主席的职务，“他将退休”。会议“选举列昂尼德·勃列日涅夫为苏联最高苏维埃主席团主席”。
此前，在五月二十四日举行的苏修中央全会上，就已解除了尼古拉·波德戈尔内的中央政治局委员的职务。
第6版()
专栏：
挪威决定建立斯瓦巴德群岛渔业保护区
据新华社斯德哥尔摩电 奥斯陆消息：据挪威《晚邮报》报道，挪威政府六月三日作出决定，自六月十五日起，将在斯瓦巴德群岛（又名斯皮茨伯根群岛）周围建立二百浬渔业保护区。
挪威外交大臣克努特·弗吕登伦在记者招待会上宣布这一消息时说，该渔业保护区同在挪威沿海建立的二百浬经济区所不同的是，斯瓦巴德渔业保护区是非歧视性的。
弗吕登伦外交大臣说，挪威政府决定在斯瓦巴德群岛周围建立渔业保护区，首先是为了保护渔业资源。他强调说，尽管该区将对各国开放，但总的捕鱼量以及其他必要的规定将由挪威渔业当局来确定。
据报道，挪威渔业大臣埃温·博莱发表谈话强调，斯瓦巴德群岛周围海域是一个非常重要的幼鱼生长的场所。他说，挪威渔业当局将对斯瓦巴德渔业保护区如同经济区一样作出有关规定。各国一切渔船必须向挪威渔业当局报告捕捞情况，并且必须遵守挪威当局关于捕捞工具所作的规定。据挪威报纸报道，苏联和西方一些国家的渔船队经常在斯瓦巴德群岛周围海域进行掠夺性的捕捞。
第6版()
专栏：三言两语
三言两语
苏修《真理报》对美国部署一种新式核弹头，颇感不安。它要对方接受一个据说是“在核时代无法反驳的公理”：不要寻求新武器，作为谈判中的“王牌”，否则只能加速军备竞赛，带来不安全。似乎苏联在同美国的军备竞赛中，从不搞新武器，不寻找“王牌”，不想压倒对方，因而成了宗教式“公理”的发明家和皈依者。近年来，它被美国抓住的逆火式轰炸机，据说也不算什么“王牌”，是符合“公理”教义的善品。但是，谁不知道，根本的问题，不在于美苏两家今天谁搞了什么“王牌”，以后谁又搞了别的什么“王牌”，而在于谁都热衷于扩军备战争霸世界，特别是后起的社会帝国主义。这才促成了没完没了的军备竞赛，演出了越来越没有观众的谈判把戏。
× × ×
勃列日涅夫答法国《世界报》问时，大谈非洲局势不稳定的原因，似乎是别的什么“外部势力”在那里捣鬼，而不是苏修同另一超级大国在那里争霸，更不是它一家在那里干得特别凶。不仅如此，他还信誓旦旦地说什么苏联“反对干涉非洲国家的内政”啦，“不在非洲为自己谋求好处和特权”啦，等等。他以为这样一来，就可以一手遮天，把苏修派遣雇佣军干涉安哥拉、入侵扎伊尔，对苏丹大搞颠覆阴谋，争霸“非洲之角”，到处卖军火、派“专家”、攫取变相军事基地……这一切，都一笔勾销了。这岂不是，混世魔王还没有放下屠刀，就立地成了佛！
第6版()
专栏：
圭亚那通过新海疆法
新华社乔治敦电 圭亚那国民议会六月三日通过新的海疆法，把领海范围由三浬扩大到十二浬。新法律宣布，圭亚那主权延伸到领海上空以及领海海床和底土。这项法律说，政府规定建立二百浬的专属经济区。圭亚那总统已受权宣布二百浬专属经济区。这项法律还宣布圭亚那“对大陆架拥有完全的和专有的主权，包括勘探、开采、保存和管理大陆架内一切资源的主权”。
第6版()
专栏：
美国决定在洲际导弹上安装新核弹头
新华社讯 华盛顿消息：白宫发言人在六月一日的新闻发布会上证实：美国政府决定在它的“民兵—Ⅲ”式陆基洲际导弹上安装一种新的核弹头。
据美国《纽约时报》六月一日的一篇报道说，配置这种名为12—a型的核弹头“能够大大提高袭击部署在钢筋水泥地下发射井中的苏联导弹的能力”。
白宫发言人指出，苏联已经加大了他们的洲际导弹的投掷力量和核弹头的爆炸力。他强调说，美国所以作出这项决定，是为了保持美苏两国“在核力量方面的大体上的均势”。发言人认为，“在苏联方面没有表示出类似的可以核实的克制的情况下，指望我国单方面停止一切可以为我们取得暂时的好处的技术方面的发展，这是毫无道理的。”
另据报道，在美苏进行所谓“限制战略武器会谈”陷入僵局的情况下，美国决定继续生产洲际导弹，加紧核军备竞赛。