1974年7月22日人民日报 第6版

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海洋法会议第二委员会审议领海问题
许多代表驳斥苏联无理主张,重申保卫沿海国合法权利
新华社加拉加斯一九七四年七月二十日电 第三次联合国海洋法会议第二委员会在全体会议结束一般性辩论以后,审议了有关领海的问题。
第二委员会处理包括领海、用于国际航行的海峡、大陆架、领海外的专属经济区、公海、内陆国和其它地理条件不利国家的特殊权利和利益以及其它有关问题。
已经决定,在对所有密切相关的问题作充分考虑以前,将不作出决议。
在过去几天的会议上,第三世界国家的代表重申了他们保卫国家合法权利、反对在他国领海范围内实行所谓无阻碍过境通航的正义立场。他们主张,每个沿海国都有权确定本国对之行使主权权利的领海的宽度。
他们还指出,关于领海的十二浬最大宽度,是以接受二百浬专属经济区为条件的。
秘鲁代表指出,旧的领海观念已经过时,沿海国的安全必须在新的海洋法公约中予以保证。他说:“小宽度领海将只会适应那些企图继续统治海洋的主要海洋大国的利益”。几内亚代表说,大国限制领海宽度的作法严重地影响沿海国的安全。他还谴责某些海洋大国掠夺他国的海洋资源。他强调说,几内亚从未接受从殖民统治承袭下来的现状,几内亚绝不退让它的一寸领海。
加拿大代表说,现行海洋法必须加以改造,使之适应新的现实。他认为,有必要承认这种可能性,即沿海国可以对不同的距离行使多种多样的管辖权。
但是,苏修代表、乌克兰代表顽固地坚持国际海洋法的过时条款,并企图不分商船和军舰而把“通过权的确认”强加给会议。他们硬说领海制度不需要改变或调整,蛮横地叫嚷沿海国不得把领海宽度扩大到十二浬以上。
许多代表驳斥了他们的无理主张。伊朗代表指出,航行自由必须保持,但是领海和经济区是保障沿海国的安全和经济利益的一个因素,必须保护沿海国的安全和其他利益。特立尼达和多巴哥代表说,新公约中应当包含这样一个条款,即沿海国得以制订通过其领海的船只必须遵守的规则。他强调说,在领海内的外国船只未经沿海国事先批准不得进行海洋研究和考察。外国潜艇在水面以下通过领海不能认为是无害通过。
有些代表团指出,必须区别通过领海的军舰和商船。对于军舰,沿海国有权要求它们必须事先得到批准。
阿尔巴尼亚代表强烈谴责超级大国在领海问题上的立场。他指出,美国和苏联想把十二浬作为领海宽度的最大限度强加于其他主权国家,这是违反每个国家在不损害邻国利益和国际航行的情况下,能够自行合理地确定领海宽度的原则的。他主张新的海洋法应该确定这个原则。他说,特别在目前沿海国的独立受到两个超级大国的舰队的威胁的情况下,这样做就更有必要。他指出,沿海国有必要扩大领海宽度,还因为强国的捕鱼队在别国领海掠夺它们的渔业资源,就象两个超级大国的捕鱼队侵犯秘鲁、厄瓜多尔和其他沿海主权国家的领海那样。
阿尔巴尼亚代表重申,每一个主权国家都有权确定宽度不少于十二浬的领海。他还说:“我们应该理解和支持某些沿海国根据地理、生物和海洋学的特点有必要把领海扩大到直至二百浬的宽度的充分站得住脚的理由和条件。”
他指出,两个超级大国提出的所谓“一揽子交易”,其最重要之点是要求确保它们的舰队和飞机所谓“自由通过”属于他国领海内的海峡。他说:“必须拒绝旨在把位于沿岸国领海范围内的海峡国际化的企图和确保这些国家对其海峡的主权。这些国家面对两个超级大国的军舰和军用飞机的无端的频繁活动,有充分的权利为它们国家的安全采取必要的措施。我们认为,军舰通过领海和位于领海内的海峡必须遵守沿岸国的法律,并且预先通知和得到沿岸国的同意。这是最符合普遍和平与安全的利益的。”
他说:“我们必须坚持到底,维护我们的海峡,决不在两个超级大国的任何压力或讹诈面前退让,我们相信,我们将取得胜利。”


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反对通货膨胀 要求保证基本生活费用
美国罢工浪潮越来越高涨
六月份美国物价持续高涨,第二季度生产总值续降
新华社一九七四年七月二十一日讯 纽约消息:美国工人为反对通货膨胀、要求保证基本生活费用而掀起的罢工浪潮,越来越高涨。
美联社七月十七日说,由于工人们再也不能忍耐“本世纪美国和平时期最严重的通货膨胀”,美国出现第二次世界大战后“最大的罢工浪潮”。
根据美国官方机构联邦仲裁和调解处发表的统计数字,七月第二周发生罢工五百九十三起,第三周超过六百起,达到四十年代后期以来的最高纪录。前些时候,《华尔街日报》和《纽约时报》还报道说,今年六月第一周罢工达五百二十三起
(另外还有数百起小的罢工没有包括在内),等于去年同期三倍以上。
据报道,在七月十八日这一天,罢工的人数就有大约二十五万,其中包括炼铜工人、航空公司的电讯工人以及数百个城市的市政工人和一些较小的私人工业企业职工。
此外,巴尔的摩市约三千名收集垃圾的工人和其他市政工人最近曾经罢工两周,俄亥俄州政府雇用的数千名职工曾经罢工十多天,道氏化学公司的五千多名工人的罢工坚持了一百二十一天之久,而通用汽车公司约七千五百名工人的罢工则迫使装配线停止开动。今年六月,加利福尼亚州的八万名木工、混凝土工人等以及旧金山一带海湾地区的约四千名护士和克莱斯勒汽车公司一家工厂六千多名工人,都曾经罢工。
由于美国通货膨胀日益严重,工人们的实际收入已经明显下降。据美联社最近报道,一九七三年第四季度经过劳资谈判达成协议的工资增长率平均为百分之六点一,但同期物价上涨的幅度几乎是这个增长率的两倍。
据新华社一九七四年七月二十日讯 华盛顿消息:据美国劳工部七月十九日公布,六月份美国的消费物价指数又上涨了百分之一。造成消费物价指数上涨的主要原因是往常在夏季价格下跌的商品今年价格继续上涨。
据报道,医疗费用、家庭耐用品、新鲜水果和汽车的价格都上涨了。由于物价月月上升,消费物价比去年同期上涨了百分之十一点一。
在六月份,美国的批发物价指数也上涨了百分之零点五。这主要是金属、燃料、化学品、机器设备等工业品价格急剧上涨的结果。据报道,今年六月份的批发物价指数比去年同期上涨了百分之十四点五。
物价不断恶性上涨造成了广大劳动人民实际收入的逐步下降。据劳工部报告,目前,一般工人的每周平均实际收入比一年前下降了百分之三点八。
据新华社一九七四年七月十九日讯 华盛顿消息:据七月十八日美国商务部公布的初步统计材料,今年第二季度美国实际的国民生产总值按年率计算又下降了百分之一点二。
商务部的材料说,经过修正,今年第一季度实际的国民生产总值按年率计下降了百分之七,而第一季度通货膨胀按年率计则达到百分之十二点三,都比它五月中旬公布的数字增大。这说明第一季度美国经济恶化的情况比美国官方原先宣布的要严重得多。材料还说,据初步统计,今年第二季度美国的通货膨胀按年率计达百分之八点八。
美国实际的国民生产总值连续半年下降表明当前美国的经济困难在继续发展。


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意大利铁路职工罢工 西德农民示威
伦敦三万五千名教师罢教要求提高津贴费
新华社罗马一九七四年七月二十日电 意大利近二十万名铁路职工七月十九日举行了全国范围的四小时罢工,要求增添人员和改善工作条件。
火车司机、列车员以及车站工作人员都参加了这次罢工,使意大利全国铁路交通一度陷于瘫痪。据报道,仅在米兰的中心火车站就取消了四十二列火车进出站。
新华社波恩一九七四年七月二十日电 西德各地农民最近分别组织了多次示威和集会,抗议政府的农业政策,并要求当局采取措施来改善他们的处境。
七月十八日,来自石勒苏益格—荷尔斯泰因州北部五个县的大约五千名农民在海德镇举行抗议大会,反对政府的农业政策。他们对出售肉用牲畜和谷物所得的纯收入进一步降低,而消费品价格却不断上涨表示抗议。发言的人指出,农民对农产品的收购价格极为不满,因为他们出售谷物的所得收入比二十年前相差无几,生猪的收购价格甚至低于一九五四年。农民出售其他农产品的收入也低于前几年。据石勒苏益格—荷尔斯泰因州农民协会的一位发言人透露,仅在一年之内,农产品的收购价格就下降了百分之九点六,而农民的经营成本则上涨了百分之六。参加抗议大会的农民要求有合理的农产品收购价格。他们说,这不是乞讨,而是为自己的劳动争取合理的报酬。他们还表示,如果当局不能满足他们的要求,他们将采取更激烈的行动。
在这以前,来自这个州弗伦斯堡的大约二千五百名农民七月四日举行了一次抗议大会。大会打电报给西德政府,要求“立即采取措施以改善德国农业的灾难性经济状况”。
此外,七月初,来因地区的农民也在波恩举行了抗议示威。
新华社伦敦电 三万五千名教师七月十一日在伦敦举行罢教,要求提高津贴费,以应付生活费用的上涨。
大约六千名教师十一日下午在海德公园举行集会。然后,他们举着标语牌经过伦敦中心游行到下议院。二百多名学生加入了教师的游行队伍。
由于教师罢教,很多学校在十一日关了门。
为要求提高津贴费,伦敦的教师在今年四月份曾举行过游行示威,但是有关当局拒绝满足教师的要求。
教师们表示,他们决心继续斗争,直到他们的要求得到满足为止。(附图片)
意大利工人、农民和其他劳动人民从七月九日到十二日在全国各地分别举行罢工,抗议政府增加税收和提高物价。
这是七月十二日在罗马举行的示威。
传真照片(新华社发)


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埃及总统萨达特谈埃苏关系
新华社开罗一九七四年七月二十日电 据中东通讯社报道,埃及总统安瓦尔·萨达特最近向黎巴嫩《事件》周刊主编萨利姆·劳齐发表谈话时说,埃苏关系紧张的原因在于苏联“多年来,即从纳赛尔执政以来,同我们打交道的作风,这种作风长期以来没有改变”。他说:“他们这种打交道的作风是要强加于人。”萨达特总统几次谈到苏联单方面推迟埃及外长法赫米访问苏联一事。他说:“我们曾达成协议,莫斯科也重申这个协议:我们两国的外交部长带着高级的代表团举行会议,……我们一致同意七月十五日这个日期。在达成这个协议后,在我接见了我的外长,我们组成了由高级的政治、经济、军事官员参加的代表团后,在这一切以后,在最后一刻,突然要求推迟到十月,日期以后确定。”
萨达特总统说:“在我们同苏联的问题中,很遗憾的是我弄明白了一点,即我们同美国改善关系是苏联人不欢迎的事。”他说:“苏联人认为这样做是一种可疑的行动。”
当劳齐提到,苏联这样做,“苏联人手里一定握有一件他们知道你们需要的东西”时,萨达特总统说:“如果他们认为他们能够在某一件东西上讨价还价,那是幻想。”他说:“我作出了武器来源多方化的决定,并已实际上开始执行这决定。”


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捷外长访问西德
新华社波恩一九七四年七月二十日电 捷克斯洛伐克外交部长赫努佩克七月十八日至二十日对西德进行了正式访问。
赫努佩克和西德外长根舍十九日在波恩交换了关于《德意志联邦共和国和捷克斯洛伐克社会主义共和国之间相互关系条约》的批准书,从而使条约立即生效。这项条约是一九七三年十二月十一日由西德前总理勃兰特同捷克斯洛伐克领导人在布拉格签署的,它宣布臭名昭著的一九三八年慕尼黑协定“无效”。不久前,两国议会分别批准了这项条约。
据双方向报界发表的联合公告宣布,两国外长还就“双边问题以及共同感兴趣的国际问题详细地交换了意见”,并且就加强政治接触以及扩大经济、科学技术和文化交流等问题举行了会谈。联合公告强调,两国外长“一致”认为,两国在各个领域里都有发展双边关系的有利的可能性。


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波兰“北方港”煤炭码头建成
新华社华沙一九七四年七月二十日电 由波兰自己设计和建造的现代化港口“北方港”的煤炭码头提前两个半月建成。
七月十八日,在港口举行了庆祝仪式。
“北方港”位于著名的海港城市格但斯克,从一九七○年开始动工建造。这次建成的煤炭码头包括一昼夜可装卸五万吨煤炭的自动化环形翻斗运输线和占地六十公顷的储煤场等。


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苏修社会帝国主义欺压日本渔民
激起日本人民越来越强烈的反对
新华社东京一九七四年七月二十日电 苏修社会帝国主义近年来加紧在日本周围海域横行霸道,欺压日本渔民,激起了日本人民越来越强烈的反对。日本政府一再向苏联政府提出了抗议。苏联当局在它霸占的日本北方四岛上建立“监视塔”,从岛上派出“高速巡视船”,经常抓走在附近海域捕鱼的日本渔民。据日本官方发表的统计资料,从一九五四年至一九七三年,苏联当局先后扣押日本渔船八百八十艘,逮捕日本渔民达六千七百九十人。
今年以来,苏联在日本附近海域多次以种种借口,对日本渔民大肆敲诈勒索。据《朝日新闻》五月三十日报道,日本驻苏联大使馆宣布,仅在四月十八日到五月十九日期间,在萨哈林岛(库页岛)以西海域,苏联当局先后对九艘日本渔船强行“罚款”,每艘罚一、二百卢布,还在日本领土色丹岛附近无理没收了日本渔民的手表、方向探测器和捕鱼工具。
日本外务省五月十三日就苏联当局一再敲诈勒索日本渔民事件向苏联提出了抗议。日本北方领土问题对策协会今年三月十五日出版的小册子上发表了田中首相的谈话,他在谈及这些事件时指出,苏联“无论嘴上怎样高唱
‘友好亲善’,这种做法是不象话的”。日本水产厅官员三月十七日对记者发表谈话时,也指出苏联当局的这种行为是非法的海盗行为。
苏联政府派遣大批渔船队在日本列岛沿岸海域活动,掠夺和破坏日本近海的渔业资源。其中有些是间谍船伪装而成的,船上装有电子设备,在日本近海窜来窜去,进行间谍活动。苏联渔船队在日本近海恣意捞捕鱼虾蟹等资源的同时,还向海中乱抛垃圾,严重地破坏了日本渔民的渔网、渔具。日本水产厅长官内村良今年三月二十七日在众议院农林水产委员会答复质询时说,苏联渔船从一九六五年就开始在日本近海活动,开始时是数艘渔船,一九七一年以后,苏联渔船数量急剧增加。船队常常是由一艘万吨级的母船和二十多艘渔船组成。据日本海上保安厅的统计,仅一九七三年一月至十一月,在日本北海道、三陆和铫子近海海域活动的苏联渔船达二百四十五艘次。日本外务省今年四月七日通过苏联驻日本大使馆向苏联政府提出要求赔偿损失的一份文件中说,仅从一九七一年一月至今年三月期间,苏联渔船队给日本沿岸渔民造成损失的事件共达五十四起,损失金额达九千六百二十一万多日元。受害的日本渔民居住地区包括北海道、青森、岩手、宫城、福岛、茨城、千叶等。
苏联政府近年来还经常在日本近海和西太平洋海域单方面划定“危险海域”,进行“火箭发射”试验和射击、轰炸训练。苏联的空、海军的飞机和舰艇在日本领空、领海附近频繁活动,直接威胁着日本的主权和广大渔民的捕鱼安全。日本防卫厅官员五月十六日在众议院说,苏联太平洋舰队的舰艇在宗谷海峡、津轻海峡特别是对马海峡中活动频繁。在日本周围活动的苏联飞机每年达二、三百架次。
苏修社会帝国主义霸权主义行径引起了日本人民的强烈不满和反对。千叶县的日本渔民曾乘坐小船,到苏联渔船队的附近示威,高呼“你们赶快滚回去!”等口号。日本人民为争取收复北方领土而成立的团体越来越多,它们要求苏联当局停止迫害到北方领土附近海面捕鱼的日本渔民,归还北方四岛。


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