1974年7月10日人民日报 第6版

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专栏:

厄瓜多尔等国代表在海洋法会议上重申坚持二百浬海洋权
强烈谴责超级大国在海洋法问题上的谬论
民主也门代表提出海峡沿岸国有权对海峡实行控制和管理
新华社加拉加斯一九七四年七月八日电第三次联合国海洋法会议七月八日上午继续进行一般性辩论。
厄瓜多尔等国代表在发言中重申坚持二百浬海洋权的正义立场,强烈谴责超级大国在海洋法问题上的种种谬论。也门民主人民共和国代表提出,海峡沿岸国有权对海峡实行控制和管理,非商船未经允许不得自由通过。
厄瓜多尔代表团团长路易斯·巴伦西亚·罗德里格斯说,厄瓜多尔、秘鲁和智利三国在一九五二年签署《圣地亚哥宣言》,宣布了二百浬海洋权。他回顾说,从那时起,“保卫二百浬主权的基本章节是捕鱼”。厄瓜多尔“不得不对付海盗船的入侵,这些海盗船无视我们的权利,闯入厄瓜多尔的水域,掠夺我国的资源。战斗是艰苦的,因为厄瓜多尔是一个发展中的小国,而外国渔船队却来自强大的工业化大国。斗争是力量悬殊的,但是我们保持了我们管辖水域的权利,尽管我们遭受了赤裸裸的侵略性的高压措施之害。外国船只的每一个这种不合理的企图,结果只是表明了厄瓜多尔对其沿海二百浬海域行使着切实的主权和管辖权。”
他接着强调指出:确定海域主权范围是沿海国家固有的权力。“厄瓜多尔宣布它对整个区域行使主权和管辖权,而不满足于仅仅表示承认二百浬海域中某些方面的不可靠的权限,因为这样做包含着这个海域有被完全剥夺或严重缩小的危险。”他说:“厄瓜多尔绝不接受那种损害它对二百浬海域再生或非再生资源行使完全权利的协议”。
他驳斥了那种硬说二百浬海洋权“危害国际大家庭”的说法以及按捕捞能力来分配水生资源等荒谬主张。他说:“由于二百浬海域在实体上和法律上是一个整体,所以那里存在的资源要按沿海国家行使主权采取的措施来支配。因此,这个海域存在或可能存在的一切资源,不论是固定的还是所谓回游不定的,都要受沿海国家的规章所支配。那种违背这些原则的国际制度将会对外国渔船队掠夺这些资源开门,而如果按每个国家的捕捞能力来决定利用这些水生资源的话,那么,这种情况就会更加严重,这是不能接受的,因为这样就造成一辈子不发达,同时还使资源的存在面临危险,助长原始捕鱼技术同高度发达的技术之间不利的竞争。”
他说:“厄瓜多尔亲身感受到对它的海洋的掠夺,它现在和将来都坚持认为,对沿海海域行使主权的主张,是唯一能够适当维护和保卫沿海国的权利、亦即维护和保卫人民在世界上的生存权的主张。”“各国人民现在相信,应该承认他们有权分享海洋的利益,而不容强加一种反映过去殖民时代和新殖民主义未来的准则。”
他指出:旧的海洋法律概念“只不过反映了当时历史时期占支配地位的大国的政治利益”,“当时各种主张所包含的是殖民主义的内容。”
他还认为:“在国家管辖范围之外的海洋,要实行一种法律规章,来保障和平利用这一辽阔海域及其资源为全人类谋利,而不容许某些大国或跨国公司享有特权或实行垄断。”
他说,厄瓜多尔认为,无海岸国家应该享有自由出入海洋的权利。
冰岛代表团团长安德森指出,现在,关于建立不超过二百浬的经济区的概念已经得到世界上绝大多数国家的支持。冰岛早在一九四八年就制订了关于大陆架渔业的法律。二十五年多以来,冰岛一直在为建立一个经济区而斗争,他说:“对冰岛来说,这是一个生死攸关的问题。”
他强调指出渔业对冰岛经济的极端重要性,渔业产品占冰岛出口总值的百分之八十五左右。“二十五年多以来,我们一直认为,只让沿海国对海床及其资源拥有主权而剥夺它们对上复水域的生物资源的权利,这是既不公正也不平等的。”我们一直认为,大陆架区域在生态学上是一个统一体,在那里发现的资源都是沿海国自然资源的一部分。”
他说,内陆国的正当利益也必须得到保证。
也门民主人民共和国代表萨利姆·法雷斯在发言中指出,这次会议所处理的问题都是同人民的经济和社会发展以及安全密切相关的。他说:“在长期遭受殖民剥削之后,发展中国家现在认识到,没有经济独立,它们的政治独立不过是一个笑柄。如果不对本国的自然资源行使永久主权,我们人民要求改善生活的正当愿望就不可能实现。”
他指出,现行的海洋法公约极端不合适。“应该在公正、平等主权、安全和发展中国家真正有效参与世界事务的基础上制订一项或几项新公约。否则世界上就只能是紧张和不稳定的。”
他指责少数国家凭借先进技术装备攫取发展中国家的海洋资源,污染它们领海以内的海水。他说,沿海国家对其领海拥有充分主权。沿海国家有权建立一个宽度不超过二百浬的专属经济区,对其中生物或非生物资源的考察和开发享有充分主权,而对凡不损害这一经济区利益的国际航运、飞越和敷设海底电缆和油管的活动不进行干涉;这一点同样应该适用于沿海国家所属的岛屿。
谈到作为领海的一部分而用于国际航行的海峡,他说,民主也门代表团认为,“沿岸国拥有对通过这些海峡实行控制和管理的充分主权。外国商船可以有权无害通过,但应遵守沿岸国的法令和有关条例”。至于非商船,它们“应事先取得通行的授权。这是由于这些海峡所具有的战略重要性以及为了沿岸国的和平与安全”。
他还强调应当邀请巴勒斯坦解放组织的代表以及正在为争取独立和主权而斗争的其他解放运动的代表参加会议。
菲律宾代表也在会上发了言。


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专栏:

希腊、赞比亚、利比亚等国代表在海洋法会议上发言
支持建立二百浬经济区的主张
罗马尼亚代表认为发展中国家提出维护经济区和承袭海的利益是正当的
新华社加拉加斯一九七四年七月八日电 第三次联合国海洋法会议七月八日下午继续进行一般性辩论。
老挝王国代表帕雅·因平·苏里亚泰在发言中主张给予内陆国以出海的权利。他指出,所有的人在公海及其资源等公共领域方面的权利都应该是平等的。
他还表示,奉行积极中立政策的老挝对新的国际海洋法特别感兴趣的一点,就是合理地开发海洋资源以利于第三世界国家特别是最不发达国家的发展。
罗马尼亚代表团团长格奥尔基·索列斯库表示,在议事日程方面所出现的争论,反映了发展中国家充分确认国家主权和独立、权利平等以及为和平与合理地利用海洋奠定基础的意志和决心。他在谈到罗马尼亚对在领海以外建立经济区和承袭海这个新概念的态度时说,罗马尼亚认为“这个问题的发起者——发展中国家的利益是正当的”。
他强调每个国家拥有护养、勘察和开发邻接其海岸并在国家管辖范围之内的海域的资源的主权,所有国家都拥有参加开发海底国际区域的资源的权利。
罗马尼亚代表团对越南南方共和临时革命政府没有被邀请出席会议表示遗憾。同样,罗马尼亚代表团认为,朗诺集团没有资格代表柬埔寨参与活动,这个国家的唯一合法代表是柬埔寨国家元首诺罗敦·西哈努克亲王和柬埔寨王国民族团结政府的代表。罗马尼亚代表团还支持让民族解放运动的代表,即那些能真正捍卫他们人民的利益的人参加会议的主张。
希腊代表团团长比龙·特奥多罗普罗斯在发言中强调,必须改革海洋法制度,制订一项有明确和精确的法规的、反映联合国宪章宗旨并尊重领土完整等国际法的基本原则的公约。他认为这是保护小国利益、使别国不能以武力或威胁强使它们接受霸道或作出不公平的让步的一个办法。
他表示,希腊接受十二浬领海宽度,并准备支持建立二百浬经济区的主张。他还说,希腊支持国家管辖范围以外的海床为人类的共同遗产以及建立一个有效的机构以开发这个海域的资源的意见。
芬兰代表曼纳说,芬兰对冰岛以及一些发展中国家为把沿海自然资源保留作为本国人民专用而进行的努力表示理解。他表示,他的代表团愿意考虑把经济区的概念作为新的海洋法总协议的一部分。
关于海床自然资源的勘探和开发问题,他说,应该记住的是,波罗的海作为一个整体是由各沿岸国分而占有的大陆坡地区。
赞比亚代表团团长、司法部国务部长隆贝·奇贝萨孔达在发言中表示应该邀请民族解放运动的代表参加这次海洋法会议。她说:“这次会议为更多的发展中国家第一次提供了真正的机会来修改整个的国际海洋法和制订一个新的以正义和平等为基础的国际准则。”她说,保证内陆国有权出入海洋是至关重要的,但是,这种权利决不意味着削弱过境国的领土主权的权利。她说,行使这种过境权的办法可以同有关过境国家求得解决。
她说,发展中的沿海国由于发达的海洋国家滥肆捕鱼而受到严重掠夺,它们沿海的石油矿藏也面临着遭受同样掠夺的危险。她说,一个适当的领海和毗连区可以更好地保护发展中的沿海国家的实际安全。她表示,她的国家“准备支持十二浬领海和不超过二百浬的经济区。给予这种支持是基于这种明确的理解,即内陆国权利和利益可以通过这一经济区得到充分的维护”。
巴哈马联邦代表团团长、外交部长保罗·阿德利在发言时说:船只通过海峡不得损害沿岸国家的安全。关于无害通过领海的概念允许对过往船只行使管辖权;在海峡的问题上,这种管辖权过去一直没有得到维护。他说,有船只在巴哈马水道航行的海洋国家将会认识到,象巴哈马这样的国家“不能冒油船在群岛内外搁浅或排出污染物的危险,我们也不能让我们岛屿的安全完全受到自由使用海峡的威胁”。
阿拉伯利比亚共和国代表团团长阿里·松尼·蒙塔塞尔在发言中主张,地中海应当“成为一个没有外国舰队来威胁沿海国家人民的安全和健康的和平海洋”。松尼主张安哥拉、莫三鼻给、巴勒斯坦人民的代表以及柬埔寨合法政府的代表应出席这次海洋法会议。他说,利比亚赞成十二浬领海和宽达二百浬的经济区的原则。他说,在经济区,“沿海国对所有的生物和非生物资源行使完全主权”。“那些拥有技术上装备优良的强大渔船队的国家,对生物资源的滥肆开发和贪婪的掠夺,已直接地损害了沿海国在自己领海和经济区的捕鱼活动”。他认为应当建立一个有关公海生物资源的开发和养护的国际制度。关于国际洋底问题,他主张“和平利用国家主权管辖范围以外的海床、洋底及其底土”。他说,“阿拉伯利比亚共和国要求停止迄今私自进行的一切考察和开发活动。”


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黎巴嫩军队和巴勒斯坦民兵反击以色列新侵略
突尼斯总统重申支持黎巴嫩和巴勒斯坦人民的斗争
新华社贝鲁特一九七四年七月九日电 据黎巴嫩国家新闻社报道,以色列犹太复国主义在七月八日午夜左右从海上侵略黎巴嫩,遭到黎巴嫩军队的反击。
这家通讯社援引黎巴嫩国防部七月九日凌晨发表的公报说,七月八日二十二点四十五分,以色列海军炮击了蒂雷港和萨拉方德港,每个港各被击毁渔船约十艘。此外,赛伊达港的一艘船也被击毁。
公报最后说,黎巴嫩军队的沿岸阵地上用各种重武器进行了反击,迫使敌人向西逃窜。
另据巴勒斯坦通讯社报道,巴勒斯坦民兵部队七月八日夜里配合黎巴嫩军队反击了以色列犹太复国主义敌人对黎巴嫩南部蒂雷港和赛伊达港发动的新的侵略。
这家通讯社说,敌军在炮击蒂雷港附近的布尔古利赫地区时,在这个港的一些角落放置了一些爆炸物。巴勒斯坦民兵部队与黎巴嫩军队相配合,击退了这股敌军。
巴勒斯坦通讯社就以色列这次新的侵略发表评论,谴责以色列肆无忌惮地袭击黎巴嫩的非军事目标和经济目标。
这家通讯社还说:“所有这些行动都是在执行一项既定的计划,这个计划的目的是打击巴勒斯坦人民和黎巴嫩人民”。
新华社突尼斯一九七四年七月九日电 突尼斯总统布尔吉巴七月八日重申,突尼斯决定以各种方式支持巴勒斯坦人民继续进行自卫斗争,直到胜利。
据突尼斯《行动报》报道,布尔吉巴总统是在外交部长哈比卜·沙提向他汇报最近在开罗举行的阿拉伯联盟联合防御理事会会议的结果时说这番话的。他要求突尼斯政府以各种方式支持巴勒斯坦解放组织,帮助他们进行自卫和继续斗争,直到胜利。布尔吉巴总统还要求突尼斯支持兄弟的黎巴嫩抗击犹太复国主义空袭黎巴嫩的正义斗争。


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奥地利新总统基希施莱格宣誓就职
新华社维也纳一九七四年七月八日电 新当选的奥地利共和国总统鲁道夫·基希施莱格七月八日在议会两院联合组成的联邦会议上宣誓就职。
在举行宣誓仪式之后,奥地利武装部队在维也纳英雄广场举行了阅兵式。基希施莱格总统在国防部长吕特根多尔夫的陪同下检阅了受阅部队。
各国驻奥地利使节应邀出席了宣誓仪式和阅兵式。


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加拿大自由党在大选中获胜
新华社渥太华一九七四年七月九日电 在加拿大七月八日举行的大选中,加拿大自由党获得了众议院二百六十四个席位中的一百四十席。由于这次选举结果,自由党将在特鲁多总理的领导下组织新的政府。
据加拿大广播公司广播,选举的结果是:
自由党获得一百四十席;
进步保守党九十五席;
新民主党十六席;
社会信用党十二席;
独立人士一席。
自由党在上届众议院中只占有一百零九个席位,不能控制多数,因而要依靠新民主党的支持而执政。今年五月八日,众议院通过了一项新民主党提出的并得到进步保守党支持的对政府的不信任动议,指责政府的预算不能有效地控制日益严重的通货膨胀。在不信任动议通过后,特鲁多总理随即宣布解散议会,准备大选。
特鲁多总理七月八日晚说,他将执行自由党在选举中宣布的政策。


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日本国会参议院选举揭晓
新华社东京一九七四年七月九日电 七月七日举行投票的日本第十次参议院选举的结果,已于九日揭晓。
日本参议院共有二百五十二个席位。每隔三年改选其中的一半左右。在这次改选的一百三十个议席中,自由民主党获得六十二席;社会党获得二十八席;公明党获得十四席;由宫本显治修正主义集团控制的日本共产党获得十三席;民社党获得五席;其他派以及无党派共获得八席。
经过这次选举,日本各政党在参议院拥有的议席是:自由民主党一百二十六席、社会党六十二席、公明党二十四席、日修二十席、民社党十席、其他派以及无党派十席。执政的自由民主党比选举前减少了八席,但仍占有参议院议席的半数。


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庆祝全国统一劳动党成立四周年
赤道几内亚首都举行盛大集会和游行
新华社一九七四年七月九日讯 马拉博消息:赤道几内亚群众七月七日在首都马拉博举行盛大集会和游行,庆祝赤道几内亚全国统一劳动党成立四周年。
为了纪念全国统一劳动党成立四周年,赤道几内亚总统马西亚斯七月六日发表了一项文告,号召赤道几内亚人民“作出一切努力来捍卫用牺牲换来的独立”,并且要求人民全心全意地投身于农村工作,以便维持政治和经济上的独立。
文告在谈到对外政策时说,赤道几内亚政府支持非洲大陆的民族解放运动,支持阿拉伯各国人民和巴勒斯坦人民为收复被以色列侵略者占领的土地而进行的正义斗争。文告还表示支持柬埔寨、朝鲜和越南人民的斗争。


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第三次非洲保险业会议在雅温得举行
新华社雅温得电第三次非洲保险业会议六月十七日至二十一日在雅温得举行。
来自三十三个非洲国家的代表和世界其他大陆的观察员参加了会议。由副总经理林震峰率领的中国人民保险公司代表团作为观察员参加了会议。
这次会议就非洲保险业方面合作的道路和方法问题交换了意见。会议通过了非洲保险组织章程以及有关培养非洲干部、扩大保险和再保险等决议。
非洲国家在巩固国家独立和发展民族经济的同时,在发展本国保险业、摆脱帝国主义、殖民主义的保险业垄断资本的控制和掠夺方面也取得了巨大的成就。
为了加强非洲各国的保险事业的合作和进一步发展非洲国家的民族保险事业,一九七二年六月在毛里求斯举行了第一次非洲保险业会议,一九七三年六月在肯尼亚举行了第二次会议。第四次会议将于一九七五年八月在尼日利亚举行。


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