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专栏：
不结盟国家首脑会议常设局举行会议
阿尔及利亚外长布特弗利卡在会上强调第三世界国家加强团结战斗，对即将召开的联大特别会议作出重要贡献
新华社阿尔及尔一九七四年三月二十二日电 第四次不结盟国家首脑会议的常设局会议于三月十九日至二十二日在阿尔及利亚首都阿尔及尔举行。会议通过了一项“最后文件”和关于中东与巴勒斯坦问题的声明。
阿尔及利亚外交部长阿卜杜拉齐兹·布特弗利卡在开幕式上致词，指出了这次会议为即将召开的联合国大会特别会议作准备方面所起的作用。他说，“我们这些国家无疑地将对这次特别会议作出重要贡献。”
他说，第三世界国家的前途“决定于它们在收复属于自己的东西、完全独立自主地掌握自己的经济命运和建立自己的社会结构方面的能力”。
他在谈到第三世界在石油斗争中取得的成就时说：“在石油方面取得的成就，对我们这些国家在本国人民的社会经济发展的前景和建立更加公正有益的国际间平等关系的前景来说，只不过是为收复对自己的自然资源的自主权而进行的协调行动的一个回合。”
他在指责有人企图分裂第三世界国家间的团结后说，第三世界国家的团结是久经考验的，因为“把这些国家的人民连结在一起的天然团结，是建立在对共同的命运和对长远与切身的共同利益的深刻理解的基础上的战斗团结”。
布特弗利卡谴责了建立“发达国家集团”的企图，他说，“这个集团的作用可能是恢复已经摇摇欲坠的霸权。”
布特弗利卡在闭幕会上的讲话中说，这次会议加强了新兴国家“在走向解放与进步中的团结与互助”。他说：“我们坚决希望在联合国特别会议上与你们相聚，以便继续我们的事业和战斗，这将使我们能够使第三世界国家获得更完全的独立并且保证它们的经济和社会发展。”
圭亚那外交部长什里达斯·兰法尔在会上宣布，圭亚那同以色列断绝外交关系。
阿尔及利亚革命委员会主席、政府总理胡阿里·布迈丁三月二十一日在人民宫为参加这次会议的各代表团团长举行了午宴。
出席这次会议的有常设局十五个成员国：阿尔及利亚、古巴、圭亚那、科威特、利比里亚、马来西亚、尼泊尔、秘鲁、坦桑尼亚、塞内加尔、索马里、斯里兰卡、叙利亚、南斯拉夫和扎伊尔。印度和马里分别作为政治委员会主席和首脑会议的报告人出席了会议。
包括柬埔寨王国民族团结政府、越南南方共和临时革命政府和巴勒斯坦解放组织在内的二十一个不结盟成员国和组织以观察员身份参加了会议。
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尼雷尔总统离澳大利亚前来我国访问
访澳期间同惠特拉姆总理举行会谈，双方表示反对苏美在印度洋进行任何军备竞赛
新华社堪培拉一九七四年三月二十三日电 坦桑尼亚总统朱利叶斯·尼雷尔三月二十三日结束了对澳大利亚的国事访问，离开澳大利亚前往中华人民共和国。
尼雷尔总统是应澳大利亚总督保罗·哈斯勒克的邀请，于三月十九日到达澳大利亚的。
尼雷尔总统在访问澳大利亚期间，同澳大利亚总理高夫·惠特拉姆举行了会谈。他们在会谈中表示，反对苏美两国在印度洋进行任何军备竞赛。
尼雷尔总统二十日在澳大利亚议会举行的午宴上讲话，阐述了坦桑尼亚的基本目的和前进道路。他说：“我们有两个基本目的。第一个目的是保卫和加强我国的独立。第二个是使人民得到发展……。”他强调说，“我们已经选定了我们的道路”，这就是“依靠自己的努力”。他还指出，坦桑尼亚要同非洲其他国家“共同为各国之间的团结和合作而努力，以加强非洲的经济独立和对付由于非洲大陆长期存在过殖民主义和种族主义而带来的挑战。”二十一日，尼雷尔总统在澳大利亚全国记者俱乐部的午宴上讲话，谴责殖民主义和种族主义对非洲南部人民的暴行。他在谈到莫三鼻给、安哥拉和几内亚（比绍）的人民正在进行的斗争时说，“摆在那些地方的人民面前的选择——推而广之，也是摆在非洲和全世界其他国家人民面前的选择——是：要么顺从目前的殖民主义和种族主义，要么准备好进行战争。”
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不结盟国家首脑会议常设局会议
通过最后文件与关于中东和巴勒斯坦问题声明
新华社阿尔及尔一九七四年三月二十二日电 第四次不结盟国家首脑会议常设局会议在三月二十二日的闭幕会议上通过了一项最后文件和一项关于中东和巴勒斯坦问题的声明。
最后文件指出：“第四次不结盟国家首脑会议之后的形势发展，证明对国际形势的估计是有效的，证明通过的各项决定所具有的重大意义。反对侵略、外国占领、新老殖民主义和帝国主义的斗争以及争取建立在平等基础上的政治和经济关系的斗争，使不结盟国家在国际关系中进一步被肯定是一个重要的政治和经济因素。”
文件说：“挫败新殖民主义大国的压迫政策的进程正无情地继续着，自去年九月以来，不结盟国家同其他进步力量一起已为加强和鼓舞争取民族解放和重新肯定第三世界国家的主权的斗争作出了贡献。”
文件强调，所有不结盟国家要在政治上、外交上和物质上支持几内亚（比绍）共和国，加强对各民族解放运动的援助，谴责美国政府和西贡政权违反巴黎协议的罪行，在外交上承认越南南方临时革命政府，积极支持承认柬埔寨王国民族团结政府在联合国的合法权利。
文件说：“对发展中国家来说，结束对它们的经济资源的掠夺是当务之急。本着这种思想，常设局注意到各发达国家已自己承认它们很需要原料，因而常设局已认识到这些原料在作为其主要生产者的第三世界国家的经济发展中应起到的重大作用。”
文件说，常设局特别强调不结盟国家必须“贯彻各国对其自然资源享有永久性主权的原则”，“支持不结盟国家和其他发展中国家将来或现在可能采取的旨在保证它们对其自然资源的控制并维护它们国家的最高利益的一切国有化措施”，“研究在发展中国家出口的原料、初级产品、半成品和成品的价格与它们进口的原料、初级产品、装备和器材的价格之间建立公平的关系的可能性，以改善它们不断恶化的贸易条件”。文件强调指出了彻底改造国际经济关系的结构的迫切性。“迄今为止，这种经济关系是建立在不平等、控制和剥削的基础之上的，必须建立基于伙伴的平等和互利的新的经济秩序。”
文件说：“会议表示支持拉丁美洲各国人民为收复他们的自然资源而进行的斗争，特别支持巴拿马人民和政府为取得对运河及运河区的主权而作出的努力。”文件说，常设局“决定建立一个不结盟国家政府间的关于原料问题的集团”。
会议所通过的关于中东和巴勒斯坦问题的声明说：“不结盟国家向叙利亚、埃及和巴勒斯坦人民在一九七三年十月为解放他们的领土和恢复他们的权利和主权而进行的英勇斗争致敬。不结盟国家认为这场战斗是第三世界各国和人民反对殖民主义、种族主义和帝国主义统治的斗争的不可分割的部分。”
声明说，所有不结盟国家都保证在各方面加倍努力以支持阿拉伯国家收复一九六七年被占领的领土的斗争，并保证采取一切必要措施来结束以色列占领和消除侵略的后果。
声明说，不结盟国家重申中东和平“只有当它建立在两个不可缺少的基础上才可能是公正和持久的，即：（一）以色列无条件撤出自一九六七年六月占领的全部阿拉伯领土；（二）巴勒斯坦人民恢复自己的民族权利，其中首先包括返回家园和行使自决权”。
声明最后说：“为声援非洲国家和人民，所有产石油的不结盟国家要求保持对葡萄牙、南非和罗得西亚的完全的石油禁运，并注意不让这一产品通过任何间接途径运到它们那里。”
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圭亚那政府宣布同以色列断交
新华社乔治敦一九七四年三月二十一日电 圭亚那政府三月二十一日宣布，它已决定同以色列断绝外交关系。
圭亚那外交部在一项声明中公布了这项决定。声明说，最近发生的一系列事件“并没有表明以色列已不再努力使武力夺取领土合法化，也没有表明它已完全承认巴勒斯坦人民的不可剥夺的权利，真正遵循和平的道路。”
声明强调说，圭亚那政府继续支持阿拉伯人民的斗争。
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巴基斯坦为新建一座纺织厂举行奠基仪式
布托总理在仪式上讲话赞扬巴中友谊
新华社拉瓦尔品第一九七四年三月二十一日电 计划在巴基斯坦首都伊斯兰堡附近哈桑·阿卜达尔地方修建的一座纺织厂，在三月二十一日举行了奠基仪式。
巴基斯坦总理布托出席奠基仪式并且讲了话。他说，巴基斯坦不能总是一个单纯的原棉出口国，也不能只是出口棉纱和坯布。为了降低国内的布价和促进出口，巴基斯坦政府将着手建立一个棉纺织业发展中心。
布托总理对中国政府和人民帮助兴建这座工厂表示感谢。他说：“象塔克西拉重型机器厂一样，这座新建的工厂将成为巴、中两国人民和政府之间永恒友谊的又一里程碑。”
巴基斯坦政府官员，中国驻巴基斯坦大使和其他一些国家的外交使节出席了奠基仪式。
这座纺织厂的机器设备将从中国进口。它的设计和修建都由巴基斯坦技术人员和工人担任，预定在今年十一月建成投入生产。
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坦桑尼亚在反帝反殖斗争中前进
新华社达累斯萨拉姆一九七四年三月二十三日电 新华社记者报道：坦桑尼亚人民，在尼雷尔总统领导下，高举反帝反殖旗帜，反对大国霸权主义，大力支持非洲南部解放运动，维护民族独立和非洲团结，并努力发展民族经济，近年来又取得新的成就。
坦桑尼亚东濒印度洋。针对超级大国在印度洋争夺的加剧，坦桑尼亚总统尼雷尔去年七月对苏丹《新闻报》主编发表谈话时尖锐地指出：“这正象斯瓦希利谚语所说的‘两象相斗，草地遭殃。’”为了维护国家主权和海洋资源，坦桑尼亚政府不顾超级大国的反对和压力，在去年八月毅然宣布将自己的领海由十二浬扩大到五十浬。为了同样的原因，坦桑尼亚政府同印度洋地区的一些国家一道，积极主张将印度洋宣布为和平区。去年十月以来，坦桑尼亚政府曾两次发表声明，人民群众也举行示威游行，反对“大国利用印度洋进行军事斗争和竞争”，谴责“超级大国经常不顾小国、特别是第三世界的利益”，并指出超级大国在印度洋的军事对抗“是对印度洋沿岸国家的严重威胁”。
为了进一步开展反帝、反殖、反对种族主义、霸权主义和犹太复国主义的斗争，坦桑尼亚政府和人民非常重视维护和加强非洲及第三世界其他国家人民之间的团结。它为推动非洲各国、非洲和阿拉伯国家以及第三世界各国人民之间的团结作出了重要贡献。
尼雷尔总统说过：“非洲只有一种选择：站在一起，一起前进。”事实也正是这样，坦桑尼亚一直在努力同非洲许多国家建立和发展友好关系。坦桑尼亚同赞比亚一贯互相支持，密切合作。近两年来，坦桑尼亚、赞比亚又和扎伊尔加强了友好关系。三国首脑定期会晤，友好协商，不断加强三国在政治、经济等方面的互助合作。三国关系的日益增进，对促进非洲团结，支持非洲南部解放斗争，反对殖民主义、种族主义具有重大意义。一九七三年一月，罗得西亚白人种族主义政权封锁赞比亚边境，妄图窒息赞比亚经济以阻止赞比亚人民支持非洲南部民族解放运动。坦桑尼亚政府立即宣布“将姆特瓦拉港和达累斯萨拉姆港属于自己的那部分吞吐量让给赞比亚，自己则使用坦噶港”。坦桑尼亚码头工人夜以继日地工作，尽力完成赞比亚进出口物资的装卸任务。扎伊尔也从政治上、物质上和交通运输等方面，有力地支持了赞比亚。
一九七三年，坦桑尼亚与乌干达签署了关于实现两国关系正常化的协议，并改善了与马拉维和布隆迪的关系。
去年十月，以色列侵略中东战争爆发后，坦桑尼亚政府断然与以色列断交，重申支持埃及和其他阿拉伯国家，并且给埃及和叙利亚以物质支援。尼雷尔总统还表示完全支持巴勒斯坦人民的正义斗争。对石油生产国的联合行动，他赞扬说：“它显示了第三世界国家间的团结的实际意义，为生产其他商品的国家树立了榜样。”
多年来，坦桑尼亚政府和人民一贯坚持支持非洲南部人民争取民族解放的斗争，并积极为解放战士的活动创造有利条件。许多非洲未独立国家的民族主义组织在坦桑尼亚设立了总部或办事机构。非洲统一组织解放委员会也设在达累斯萨拉姆。一九七二年在坦桑尼亚首都举行的第八次东非和中非国家首脑会议上，尼雷尔总统重申，坦桑尼亚政府和人民“将继续完全地、不退缩地支持非洲争取民族独立斗争。这次会议通过了大力支持非洲南部人民武装斗争的《联合公报》和其他决议。东濒印度洋的坦桑尼亚，南临莫三鼻给，为了防御帝国主义、殖民主义的侵略，保卫国土，有效地支援民族解放运动，它一直重视加强民族武装力量，建立和发展民兵队伍。尼雷尔总统曾经指出，为了防御，坦桑尼亚的国防部队必须具有政治觉悟，敢于保卫祖国，抵抗帝国主义的任何袭击。
侵占着莫三鼻给的葡萄牙殖民统治者，多次侵袭坦桑尼亚边境，妄图颠覆坦桑尼亚。为了保卫独立，对付侵略，坦噶尼喀非洲民族联盟在一九七一年二月全国执行委员会特别会议上作出决定，要在原有基础上在全国范围训练民兵，并于一九七三年成立了全国民兵司令部。坦桑尼亚政府领导人，工厂、农村、学校和机关的广大男女青年，积极响应坦噶尼喀非洲民族联盟的号召，参加了民兵训练。政府部门、群众团体负责人在分批参加为期三个月的军训后，就负责本单位民兵的组织工作。位于坦桑尼亚南部同莫三鼻给接壤的姆特瓦拉专区，自一九六九年以来，至今已在一千多个“乌贾马”村建立起民兵组织，在抵御侵略、保卫祖国的斗争中发挥了重要的作用。
要巩固民族独立，还必须发展民族经济。坦噶尼喀非洲民族联盟早在一九六七年通过的《阿鲁沙宣言》中就明确指出，为了维护独立和自由，必须尽一切可能实行自力更生。在自力更生思想的指导下，坦桑尼亚不仅接管了外国殖民主义经营的一些公司和庄园，实行干部非洲化，而且努力发展民族经济，取得了可喜的成就。独立后，坦桑尼亚政府提出“农业是发展的基础”的明确口号。到一九七二年，坦噶尼喀非洲民族联盟全国执行委员会又通过了加强农业的决议，并制定了发展农业的一些具体措施。首先，大大增加政府用于发展农、林、渔等方面的开支。一九七二——一九七三年度，这方面的开支已由独立初期的九千万坦桑尼亚先令增加到三亿四千四百多万先令。坦桑尼亚政府还号召农民集居起来，组织“乌贾马”村，以利于开垦荒地、兴修水利、改进耕作技术和推广良种。自一九六七年开始建立“乌贾马”村以来，到一九七三年底，全国已成立集中居住的“乌贾马”村共五千五百多个，参加的农民达二百多万人，占总人口的百分之十五以上。
由于上述种种努力，坦桑尼亚农作物产量不断提高，殖民主义统治时期遗留下来的以经营西沙尔麻为主的畸形经济已有所改变。一九七二——一九七三年度，作为坦桑尼亚广大人民主要食粮的木薯，已由独立时的年产二万三千吨增加到七十九万余吨；玉米收购量也由一九六一年的三万四千余吨增加到二十五万四千吨。同一年度，小麦收购量已由一九六一年的五千余吨增加到九万八千余吨；稻米产量由独立时的二万九千吨增加到五万八千余吨。除西沙尔麻外的其他经济作物，产量也在不断增加。
独立以前，坦桑尼亚基本上没有什么工业。坦桑尼亚是著名的西沙尔麻生产国，但市场上用的麻绳却全部是进口的；坦桑尼亚盛产棉花和腰果，但全部棉布和食用腰果还要从外国进口。独立以后，坦桑尼亚政府注意发展自己的民族工业，利用本国原料生产本国所需的日用品和一些工业用品。一九六四年到一九七二年期间，坦桑尼亚政府用于发展民族工业的投资平均每年增加约百分之二十。近年来，坦桑尼亚相继建立了五个纺织厂。现在，坦桑尼亚的腰果加工厂能加工本国腰果总产量的百分之十二点八，一九七二年到一九七三年度生产的水泥已能满足国内需要的三分之二左右。此外，还建立了为农业服务的农具厂、化肥厂以及轧钢厂、轮胎厂、制药厂、西沙尔麻麻袋、麻绳厂等等。
山雨欲来风满楼。非洲人民团结起来反帝反殖、反对种族主义的革命形势一派大好。富有斗争传统的坦桑尼亚人民，正在迎着印度洋的风浪向前迈进。（附图片）
坦桑尼亚盛产咖啡。图为乞力马扎罗地区的农民在收摘咖啡。 新华社发