1973年7月30日人民日报 第6版

第6版()
专栏:

我代表在联合国贸发理事会工作组第二次会议上作书面发言
发展中国家有权清除帝国主义和大国霸权主义势力
会议在讨论制定《各国经济权利和义务宪章》时,两个超级大国竟反对明确指出发展中国家经济发展道路上的主要障碍是“外来的经济控制和掠夺”
新华社日内瓦一九七三年七月二十八日电 中国代表毕季龙七月十七日在联合国贸易和发展理事会关于制定《各国经济权利和义务宪章》工作组第二次会议上作了书面发言,阐明了中国政府对制定《宪章》的立场和建议。
毕季龙说:“我们将要制定的《宪章》应该是一个维护各国的独立和主权、促进各国民族经济发展的《宪章》,是一个建立平等互利、互相尊重的国际经济关系,扩大国际经济的正常交流,促进各国人民友好合作的《宪章》。这不仅是发展中国家的迫切要求,也符合世界各国人民的普遍愿望。
“正如许多发展中国家代表所一再指出,长期以来,国际经济关系中存在大量不公平、不合理的现象。这些现象集中表现在帝国主义、新老殖民主义和大国霸权主义对广大发展中国家的剥削、掠夺,和对国际经济事务的垄断。帝国主义打着‘合作开发’的幌子,到处输出资本,攫取别国资源,控制别国的经济命脉,进而干涉这些国家的内政。它们高喊‘贸易互惠’,却竭力操纵市场和价格,通过不等价交换和倾销,榨取别国人民的财富,扼杀这些国家的民族经济。它们垄断国际金融,转嫁货币危机,给发展中国家造成重大损失。大国霸权主义更是阴险地装扮成发展中国家的‘朋友’,在‘社会主义’的招牌下推行新殖民主义,对这些国家进行经济渗透和政治控制,妄图使它们在摆脱一种外来统治之后又套上新的奴役枷锁。愈来愈多的事实证明,帝国主义、新老殖民主义和大国霸权主义的剥削、掠夺、控制和垄断是发展民族经济和正常的国际经济交流的严重障碍。广大发展中国家为消除这种障碍展开了波澜壮阔的反对帝国主义和大国霸权主义的斗争,并且取得了一系列的胜利。它们要求维护民族权益、在各国之间建立平等互利、互相尊重的国际经济关系,已经形成了强大的潮流。在这一新的形势下,我们的会议应该认真考虑发展中国家的合理建议;我们起草的《宪章》应当充分反映发展中国家人民的长期努力和愿望。”
毕季龙说:“为了达到上述目的,《宪章》应该规定各国在相互经济关系中必须遵循的若干基本原则。”他说:“我们认为,互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处这五项原则,应该成为国与国之间关系的普遍准则。国家不分大小,不论贫富,都应该一律平等。国际经济关系必须以平等互利、互相尊重为基础。任何国家都不得以大凌小,以富欺贫,利用经济手段,施加政治压力,损害别国主权,干涉别国内政,把别国置于它自己的政治、经济、军事的势力范围之下。”
他说:“政治独立和经济独立是不可分的,没有政治独立,不可能取得经济独立。而没有经济独立,一个国家的独立也是不完全的,不巩固的。反对外来控制和掠夺,保护本国权益和资源,是独立国家不可剥夺的主权。”“面临帝国主义和大国霸权主义侵略和掠夺的威胁,发展中国家完全有权采取步骤清除帝国主义和大国霸权主义的势力和影响,摆脱它们的控制,捍卫本国权益和资源,维护国家的经济独立。这应该作为《宪章》的一个重要内容。”
他说:“我们主张,一个国家的经济事务,要由这个国家的人民自己来管;全世界的经济事务要由世界各国来管,不允许帝国主义和大国霸权主义操纵和垄断,不允许少数经济大国背着广大中小国家作出损人利己的片面决定。占世界绝大多数人口的发展中国家在国际经济事务中应该拥有充分的发言权。它们完全有权以平等地位参加国际经济、贸易、货币方面的各种谈判和制度改革。”
毕季龙说:“为了在促进各国正常的经济关系方面能起有效的作用,《宪章》不应该只是一个空洞、抽象的文件,而应该包含有关重大经济问题的指导原则。在国际经济领域内存在一些为各国特别是发展中国家所十分关切的问题,在《宪章》中应该作出明确、合理的规定。”他说:“我们认为,各国对本国的一切自然资源,包括在其管辖权范围内的一切海洋资源,都拥有永久的、完全的主权。一个国家的资源的利用和开发,是这个国家自己的权利。任何国家不得以任何借口侵占、控制、掠夺和破坏别国的资源。
“我们认为,各国之间应该按照平等互利、互通有无的原则,根据双方的需要和可能,发展贸易。发展中国家政府和人民有权保护其民族经济,使之不受外来损害。发展中国家的出口产品,应该得到合理、有利的价格。经济大国在贸易上不得歧视发展中国家,应该逐步取消关税和非关税壁垒。任何国家不得在国际市场中实行垄断和倾销。
“我们认为,经济和技术援助应当是平等的,严格尊重受援国的主权和愿望,不允许附加任何条件,索取任何特权。贷款应当是长期的,无息的,至少是低息的。如果受援国到期不能偿还,要允许延期偿还,不应逼债,更不应利用债务施加压力。向发展中国家提供新技术时,应采取无保留的态度,收费要低廉,不允许高价勒索;转让时间要短,不能拖延。经济技术发达的国家有义务帮助发展中国家发展独立自主的民族经济,而决不应当在‘国际分工’的幌子下把自己的意志强加于人,把别国的经济变成自己的附属品,借以达到政治控制和经济掠夺的目的。
“外国投资和企业必须严格尊重所在国的主权,服从所在国的法律,不允许干涉所在国的内政,不得破坏资源。发展中国家有权根据本国的国家安全和民族经济发展的需要,对外国企业采取管理、限制直到收归国有等政策措施,而不受外国的任何干涉。
“我们认为,决定本国的货币制度是一个独立国家的主权。发展中国家有权取消新老殖民主义在货币、金融方面残存的一切特权。国际货币制度及其改革应当由世界各国在平等的基础上共同决定;经济大国不得利用其特殊地位,把金融货币危机转嫁给其他国家,损人利己。”
毕季龙最后说:“起草《宪章》是一项重要的任务。工作组应当本着平等协商的精神,首先把大家共同接受的合理原则集中起来,并力求使一些分歧获得解决,最后经过《宪章》的形式加以肯定。”
新华社日内瓦一九七三年七月二十八日电 联合国贸易和发展理事会关于制定《各国经济权利和义务宪章》工作组于七月十六日至二十七日在日内瓦举行了第二次会议。四十个国家的代表参加了会议。
制定《各国经济权利和义务宪章》的建议,是墨西哥总统埃切维里亚一九七二年五月在联合国贸发会议第三届会议上提出的,得到了发展中国家的积极支持。根据这次会议的决定,《宪章》工作组于今年二月在日内瓦举行了第一次会议,并拟定了《各国经济权利和义务宪章》纲要草案。工作组第二次会议的任务是在这份《宪章》纲要草案的基础上进一步起草《宪章》。
这次会议在十六日举行全体会议后,成立了两个小组分别对纲要草案中的具体条文进行讨论和起草。中国代表毕季龙十七日向各国代表散发了一份书面讲话,阐明了中国政府对制定《宪章》的立场和建议(讲话摘要另发)。
在会议过程中,包括中国在内的许多发展中国家提出了不少维护国家主权,发展民族经济和建立公平、合理的国际经济关系的正确主张和有益建议。而一些发达国家则力图保持现有的国际经济关系和它们的既得利益,规避它们应承担的义务。两个超级大国都反对明确指出发展中国家经济发展道路上的主要障碍是“外来的经济控制和掠夺”;它们连各国之间的“贸易合理化”的提法也不同意,一个超级大国要把它改为“正常化”,另一个超级大国要把它删去。一些发达国家还要求删去由发展中国家提出的“各国有权管理和控制其国家管辖范围内的超国家公司”的条文。
由于发展中国家和发达国家的意见分歧,因此在不少条文上未能取得一致意见。
工作组于二十六日和二十七日再次举行全体会议,审查由两个小组提出的《宪章》部分条款草案,但这个草案在会上未达成协议。会议决定把被大多数国家、特别是发展中国家所共同接受的条文,连同各国声明保留的提案,作为会议最后文件,提交贸发理事会审议。


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蒙博托总统在欢迎尼雷尔总统卡翁达总统群众集会上
强调反对殖民主义和种族主义
阿尔及利亚、毛里塔尼亚、摩洛哥强调忠于民族独立和不结盟政策
新华社金沙萨一九七三年七月二十八日电 扎伊尔总统蒙博托、坦桑尼亚总统尼雷尔和赞比亚总统卡翁达,二十六日和二十七日在扎伊尔铜都卢本巴希举行秘密会议。
这次会议是这三个非洲国家从今年年初以来举行的第三次首脑会议。第一次和第二次首脑会议是分别于今年一月和五月在坦桑尼亚的阿鲁沙和赞比亚的基特韦举行的。据报道,头两次会议讨论了关于非洲反对殖民主义和种族主义的问题。
据扎伊尔通讯社报道,尼雷尔总统和卡翁达总统是在七月二十六日到达卢本巴希的。当天下午,在卢本巴希举行了盛大欢迎集会。蒙博托总统向到会的八万名群众讲话,强烈谴责罗得西亚种族主义者和葡萄牙殖民主义者对罗得西亚、安哥拉和莫三鼻给黑人的非人道的待遇。他强调指出,这些种族主义者和殖民主义者迫害和奴役那里的大多数非洲人,其目的在于掠夺这些非洲领土的资源。
他说:“殖民主义者和种族主义者应该懂得,非洲是属于我们的。”
蒙博托总统在讲话中强烈谴责罗得西亚白人种族主义政权对赞比亚实行边境封锁,并且重申扎伊尔支持赞比亚,以对付罗得西亚种族主义政权对赞比亚的威胁。
尼雷尔总统和卡翁达总统也在集会上讲了话。
二十八日上午,尼雷尔总统和卡翁达总统乘专机离卢本巴希回国。蒙博托总统和扎伊尔其他高级官员到机场热烈欢送。坦桑尼亚总统和赞比亚总统离开前在机场接见记者时都表示对这次首脑会议的成果感到高兴。
据新华社阿尔及尔一九七三年七月二十四日电 据阿尔及利亚新闻社二十四日报道,阿尔及利亚革命委员会主席、政府总理胡阿里·布迈丁和毛里塔尼亚伊斯兰共和国总统莫克塔·乌尔德·达达赫在结束了对摩洛哥的两天访问后,三国发表了联合公报。
布迈丁主席和达达赫总统是应摩洛哥哈桑二世国王的邀请,于七月二十三日和二十四日对摩洛哥进行访问的。
公报说:“布迈丁主席和哈桑二世国王对达达赫总统在这次会晤期间表示他的国家愿意成为阿拉伯马格里布的一部分并为建设阿拉伯马格里布和加强阿拉伯马格里布各机构的基础作出贡献这一愿望表示十分满意。”
公报说:“三国元首特别注意了仍然处于西班牙殖民统治之下的撒哈拉问题的发展。他们重申坚决坚持自决原则,并切望在保证撒哈拉居民按照联合国组织在这方面的决定自由和真正表达他们的意愿的情况下贯彻这一原则。”
公报还谈到三国元首决定共同修建连接阿加迪尔(摩洛哥)—廷杜弗(阿尔及利亚)—阿塔尔(毛里塔尼亚)的公路,“有助于大陆统一的目标,并且对发展阿拉伯马格里布和西非之间的贸易、合作关系,是一个贡献。”
公报最后说,三国元首忠于民族独立和不结盟的政策,并表示决心作出一切努力以使即将在阿尔及尔召开的不结盟国家会议取得成功。


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布托总统访问英、法后回到拉瓦尔品第
新华社拉瓦尔品第一九七三年七月二十七日电 巴基斯坦总统布托在访问英国和法国以后,七月二十七日乘专机回到拉瓦尔品第。
布托总统在机场上对欢迎群众发表讲话说,他对英国和法国的访问都很成功。他说,巴基斯坦要和平,因为这对取得发展和进步来说是不可缺少的条件,特别对发展中的国家来说是如此。
布托总统还说,巴基斯坦将作出一切努力,在正义的基础上和指导政府政策准则的范围内,解决同印度的争端。
布托总统说,他同英国领导人无拘束和坦率地谈了话,使他们充分了解了巴基斯坦的意见。他说,会谈导致了英巴关系的明显改善。他说,巴基斯坦希望进一步改善不仅是同英国的,而且是同其他国家的关系。
布托总统说,他同法国国家元首和总理的会谈进一步加强了巴基斯坦同法国的关系。
到机场欢迎布托总统的有:巴基斯坦国民议会议长乔德里·法查尔·埃拉希,陆军参谋长蒂卡·汗将军,内阁部长们,国民议会议员,高级军政官员以及前往欢迎的大批群众。


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阿根廷参议院通过征收几家外国银行的法案
新华社一九七三年七月二十八日讯 布宜诺斯艾利斯消息:阿根廷参议院七月二十七日通过了一项征收几家外国银行股份转给阿根廷人经营的法案。
被征收的几家外国银行中包括在一九六六年至一九六九年期间被美国摩根保证信托公司部分收买的拉普拉塔河法兰西银行和美国曼哈顿大通银行控制的阿根廷商业银行。
法案规定,被征收的外国银行的大部分股份将转给阿根廷人经营,如在必要时,将由阿根廷中央银行收买。
这项法律草案是由前总统埃克托尔·何塞·坎波拉提交国会讨论的。
阿根廷中央银行行长阿尔弗雷多·戈麦斯·莫拉莱斯在七月十六日谈到征收外国银行的政策时说,阿根廷政府的“基本意图不是使这些非国有化的银行国有化,而是把这些银行转给私人,通过拍卖交给阿根廷人”。


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美国粮食库存大幅度下降食品价格猛涨
美议员和经济学家说这是苏联大量购买美粮造成的
新华社一九七三年七月二十七日讯 纽约消息:美国粮食库存大幅度下降,食品价格持续猛涨。
据合众国际社七月二十五日报道,去年美国全国小麦产量为十五亿蒲式耳(每蒲式耳小麦等于二十七点二二公斤),而上一个粮食销售年度(去年七月一日至今年六月三十日)的国内外粮食销售量却达到十九亿八千万蒲式耳。这就使美国粮食的库存量大幅度下降。
七月十六日出版的《美国新闻与世界报道》根据美国农业部的材料报道了今年七月一日同去年同期粮食和饲料库存下降的情况:小麦从八亿六千三百万蒲式耳下降到四亿二千五百万蒲式耳,即下降了百分之五十一。玉米下降了百分之二十五,大豆下降了百分之四十四,高粱下降了百分之六十五。这篇文章还说:“加工食品……的存货已下降到二十年来的最低水平”。一家食品公司的负责人说:“食品工业正面临一个在程度上是前所未有的危机。”合众国际社的一条电讯报道,美国政府的官员们说,小麦储存已经下降到“安全线”以下了。
由于粮食紧张,已导致美国粮食和饲料价格大幅度上涨。据报道,小麦价格已比一年前上涨了一倍,大豆价格上涨了两倍。粮食和饲料价格的上涨,又使家禽、家畜等产品价格随着猛升。从今年一月十一日美国政府宣布管制工资物价的“第三阶段”起到六月十三日宣布冻结物价的五个月中,各种食品的零售价格平均上涨了百分之二十二点四。特别是由于饲料猛涨使农场主饲养成本增加,肉类和家禽的产量今年以来一直下降,今年一月到五月同去年同期相比,猪肉和鸡蛋的产量已下降百分之六,牛肉下降了百分之四。六月份又出现大量屠宰奶牛和母猪,成批地故意淹死和弄死鸡雏的现象。许多报刊认为在今后几个月内,食品价格还将进一步上涨。
关于造成这种局面的原因,七月二十三日美国《时代》周刊的一篇文章说:“根据总审计局(按:美国国会的一个机构)的报告,去年秋天美国向苏联出售十亿美元的粮食,是促使美国小麦价格猛涨一倍达到每蒲式耳三美元和使面粉及面包价格上涨的最大原因。”
据美国农业部不久前公布的数字,在过去一年中,苏联向美国一共购买了一千九百万吨粮食,其中一千二百万吨是小麦,超过去年美国小麦总产量的四分之一以上,这样大量地购买粮食在历史上是罕见的。据美国农业部在七月二十五日宣布,今年苏联又和美国签订了从美国购买九百七十万吨粮食的合同。
据报道,美国参议员杰克逊七月十七日说,美国向苏联大量出售粮食,造成了美国的食品价格飞涨,结果使“家庭主妇在过去一年中在买面包、肉类、家禽和鸡蛋上多花了十亿美元”。华盛顿海外开发理事会的经济学家列斯特·布朗,也认为苏联大量向美国购买粮食是美国粮食库存大幅度下降的一个原因。他说:“不管愿意还是不愿意,美国人正同俄国分担粮荒。”
据新华社讯 华盛顿消息:根据美国劳工部在七月二十日公布的数字,在美国总统尼克松六月十三日宣布“冻结物价六十天”以前,美国消费品的价格在六月的头十二天内就上涨了百分之零点七。这是连续第五个月的消费品价格大幅度上涨。在消费品价格中上涨最猛的是食品和燃料。六月份在市场上的食品价格上涨百分之一点七。其中水果和蔬菜上涨了百分之四点九,这是一年半以来上涨幅度最大的一个月。同去年同期相比,市场上的食品价格已上涨了百分之十五点七。六月份汽油价格上涨了百分之二点六。


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