第6版()
专栏：
不怕困难 不辞劳苦 跋山涉水 深入群众
越南南方文教卫生工作者积极建设解放区
新华社河内一九七三年五月六日电 据越南南方解放通讯社报道，越南南方解放区文教卫生工作者发扬抗美救国战争中的光荣传统，满腔热情地为建设和巩固解放区贡献自己的力量。
关于越南问题的巴黎协定签订以后，越南南方解放区文艺工作者在抗美救国战争巨大胜利的鼓舞下，不辞劳苦，跋山涉水，活跃在解放区各地。他们在困难的条件下，边创作边演出，用革命的歌舞鼓励人民建设解放区。广治省解放文工团和其他文艺团体，在两个月里演出了成百场，观众达十五万多人次。
各地的巡回放映队和展览队也积极开展活动，为解放区广大军民放映和展出富有革命内容的电影和图片。解放区文化通讯部门还印发了许多传单、图片，出版了许多报纸，及时宣传抗美救国战争的伟大胜利和越南南方革命的新形势、新任务。
解放区的革命教育工作者在各级革命政权的领导下努力开办学校和培养教学干部，为迅速发展解放区的教育事业作出了积极的贡献。中部中区教育部门仅在短时间内就增办了许多学校和学习班，吸收了数万名适龄儿童入学。广治—承天解放区各乡都开办了普通学校。南部西区各省的教育部门开办了许多工农补习学校。
解放区教育部门还开办了成千个师范班，为发展革命教育事业培养大批教员。仅平定省教育部门就培养了六百多名教员。
解放区的医疗卫生工作者全心全意地为解放区人民的健康服务。据不完全统计，南部中区解放区医疗卫生部门在过去的两个月里为七万五千多人进行了治疗，同时还培养了大量的医疗卫生干部，成立了成百个医疗卫生队和乡村医疗卫生委员会。中部中区解放区的各个乡村也都建立了医疗卫生网。广治—承天解放区的医务人员深入各地，向广大人民群众积极宣传防病常识，同时同人民群众一起搞好环境卫生，以保障人民的健康。（附图片）
越南南方广治省解放区军民情谊深
越南通讯社稿（新华社发）
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专栏：
柬埔寨磅清扬省三万余群众举行集会
谴责美国轰炸柬埔寨
新华社一九七三年五月六日讯 据柬埔寨通讯社报道，柬埔寨磅清扬省的僧侣和各阶层人民代表三万五千人最近在该省解放区举行集会，谴责美国野蛮轰炸柬埔寨。
柬埔寨民族统一阵线地方组织、民族解放人民武装力量以及僧侣和各界代表在讲话中对美帝国主义野蛮轰炸柬埔寨表示极大的愤慨。
集会最后通过一项决议，严厉谴责美帝国主义在柬埔寨进行空中战争升级，完全支持敌占区各阶层人民为反对朗诺卖国集团而进行的英勇斗争，并且重申要以决不妥协、决不后退的精神坚决进行斗争，以便完全实现柬埔寨民族统一阵线的五点目标。
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专栏：
出于社会帝国主义对外扩张侵略的需要
苏修间谍渗透世界各地进行颠覆破坏活动
法国法院判决一件牵涉苏联驻法使馆进行间谍活动的案件
新华社一九七三年五月六日讯 来自莫斯科的“外交官”被有关国家接二连三宣布为“不受欢迎的人”而撵出国门的丑事，已成为当今世界报刊常见的国际新闻。
苏修社会帝国主义出自其对外扩张侵略的需要，正在越来越广泛地采取卑鄙的间谍手段，对一些主权国家进行颠覆和破坏。据英国《苏联问题分析家》一九七二年十一月十六日发表的不完全的统计，“在过去十年，六大洲的三十六个国家把进行间谍活动和其他有关活动的苏联外交官当场逮捕后驱逐出境”。人们还记得，一九七一年九月，一百零五名苏联“外交官”和其他人员因在英国从事间谍活动，被英国政府统统驱逐出境，成为当时轰动世界的大丑闻。西德、丹麦、比利时、挪威、法国等欧洲国家都先后驱逐过人数不等的苏联间谍人员。在拉丁美洲，最近两年被玻利维亚、哥伦比亚、哥斯达黎加、厄瓜多尔等国家揭露和驱逐的苏联人员达一百多人。先后驱逐过苏联间谍人员或揭露过苏修间谍活动的还有非洲的加纳、埃及、扎伊尔、苏丹以及亚洲的日本、泰国等国。
这些“不受欢迎的人”，大部分是披着“外交官”的合法外衣进行间谍活动的。据外国报刊揭露，苏联在国外的外交人员有百分之五十是专职情报人员。他们除利用享有外交豁免权的合法身份外，有的则是在其它种种伪装下进行间谍活动的。从被各国报刊揭露的人员看来，他们有的混在“援助”发展中国家的经济、军事技术人员中，有的假冒游客，有的乔装船员，有的作为临时出国参加国际会议的“代表”或临时到使馆出差的人员。
近几年来，苏修还力图利用香港作为他们在亚洲的间谍基地。大批苏联间谍人员假借各种名义，频繁地出入香港，搜集有关中国和东南亚国家的政治、军事和经济情报。
苏修还不时趁着间谍船只游弋在主权国家近海的时机，收集间谍情报。不久前，巴基斯坦报纸一再揭露，装有电子设备的苏联拖网渔船经常在巴基斯坦沿海进行间谍活动。法国报纸在今年一月也曾报道一艘苏联间谍潜艇侵入法国防御区的土伦沿海地区进行活动，并指出，这艘间谍潜艇的任务显而易见是为了探测那个地区的军事设施。
这种“不受欢迎的人”，引起有关国家的愤慨和谴责是完全正当的。正如巴基斯坦《时代之声报》所说：“俄国自称是反帝反殖斗争战士，但它的所作所为同公认的国际道义准则是完全抵触的。使人感到俄国的自我标榜不符合实际。任何清醒的人都不能不把这种行为叫做沙皇主义。”
新华社巴黎一九七三年五月五日电 据此间报纸报道，法国国家安全法院五月三日判决了一件牵涉到苏联驻法国大使馆进行间谍活动的案件。法籍俄罗斯人原子工程师季米特里·沃洛霍夫因多年来向苏联特务提供军事和工业情报，被判处了十年徒刑。沃洛霍夫承认：他同苏联情报部门的特务有联系，向他们提供了许多军事文件。据法国报纸报道，法国政府总理皮埃尔·梅斯梅尔在给法庭的一封信中说：“向莫斯科提供的文件中，至少有三份是重要的，其他许多文件的重要性也不能忽视，总的说来，对我们的威慑力量造成了重大的损害。”
据法新社报道，沃洛霍夫一九五九年服兵役时曾到苏联驻法国大使馆，在那里认识了大使馆新闻处负责人斯特里加诺夫。苏联大使馆的特务们开始雇用他。沃洛霍夫在民用部门当工程师之后，就向他们提供军事和工业机密。
据《费加罗报》和《震旦报》报道，沃洛霍夫从一九五九年起充当苏联间谍，直到一九七一年被捕。这期间，他向苏联提供了许多军事文件。一九六一年七月，沃洛霍夫一次就提供了关于皮埃尔拉特同位素分离基础工厂工程
“六十年代草案”这一文件的三百六十张底片。
据《费加罗报》和《震旦报》报道，案情档案中列举了苏联驻法国大使馆的许多外交官员的姓名，他们都是负责同沃洛霍夫正式联系的，其中有大使馆新闻处负责人阿列克西斯·斯特里加诺夫；继任斯特里加诺夫的波罗日尼亚科夫；阿列克西斯·莫罗佐夫；拉季斯拉斯·阿尔希波夫；特鲁欣；阿列克西斯·雷列夫和尤里·雷列夫。他们是“大使馆二等秘书、三等秘书、副武官”，他们是沃洛霍夫的“相继的操纵者”。
据法国《快报》周刊一九七二年八月的报道，苏联驻巴黎大使馆副武官尤里·雷列夫中校已于一九七一年被法国驱逐出境。
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专栏：
巴勒斯坦工会刊物指责苏联让犹太人移居以色列
苏联领导人给犹太复国主义帮大忙
新华社大马士革一九七三年五月五日电 巴勒斯坦工人总联合会机关刊物《我们的巴勒斯坦》月刊最近发表文章，指责苏联领导人让苏联犹太人移居以色列给犹太复国主义帮忙，“违背列宁的故乡的原则”。
文章问道：“为什么苏联不断让犹太人移居以色列”？“苏联如何解释它给以色列实现其种族移民计划提供便利呢”？“苏联通过用人力支持以色列的存在，得到什么利益和好处呢”？
文章还问道，如果西方的犹太人是按照西方资本主义—犹太复国主义的阴谋计划送往以色列的，那么苏联的犹太人又是按照什么阴谋计划送去的呢？
文章指出，那些来自苏联的犹太人“将同我们作战，要夺走我们的土地和生命”。文章责问：“列宁的故乡怎么会同意以色列罪恶的纳粹主义的阴谋——牺牲我们的人民和我们的土地来聚集他们的人和扩大他们的土地？”
文章说：“我们感到我们不得不寻找苏联决定让苏联的犹太人向我们被占领的土地移居的真实原因。我们不得不找出苏联和以色列之间的共同利益，而这种利益迫使苏联领导人违背列宁的故乡的原则，作出给以色列纳粹主义的战略帮大忙的决定。”
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专栏：国际知识
海洋
地球上海洋的面积约有三亿六千万平方公里，占地球面积的百分之七十以上，大约等于陆地面积二点五倍。海水总体积约为十三亿七千万立方公里，平均深度为三千八百米，最深处达一万一千米以上。
海洋分“海”和“洋”，其中“洋”是海洋的主体，“海”是“洋”的附属部分。地球上的洋有四个，即太平洋（最大）、大西洋、印度洋和北冰洋（最小）；海分为多种类型，如边缘海、内陆海等。海洋底部一般按深度和形态划分为大陆架、大陆斜坡和海盆。整个海洋底部的地形凹凸起伏，地貌复杂，有海底山脉、海底平原、海沟等。海洋底部有一厚薄不匀的沉积层。
浩瀚的海洋是一个巨大的宝库，海水就是一项取用不尽的资源，不仅有航运交通之利，而且经过淡化就能大量供给工业用水。目前一些干旱国家或地区已建立大规模的海水淡化工厂，以解决陆地水源的不足。海水中含有各种盐类和元素。按计算仅氯化钠（食盐）一种，每立方公里海水中就有二千七百多吨，如果将海水中的盐类全部提取出来，它的体积能把北冰洋填平还有余。海水中的元素已经发现的有八十余种，尽管它们在单位体积海水中的含量很小，但因海水体积很大，其总含量仍相当可观。如在工业上有重要价值的铀的含量就达四十亿吨以上，比陆地储量多四千倍。
海底的矿产资源也极丰富，能开发的已有二十多种，其中最主要的是石油和天然气。据估计，海底石油约占世界石油总储量的三分之一以上。现在已有几十个国家在大陆架勘探和开采海底石油，海底石油产量目前约为世界石油总产量的百分之十七，预计本世纪末将上升到百分之四十。资本主义世界正面临着“能源危机”，因此，海底石油已是当前超级大国掠夺海洋资源的主要对象之一。
海水还有取之不竭的动力资源。据初步估计，每年可利用潮汐发电一亿亿度。目前，潮汐发电已大规模应用，波浪发电已能小量应用。
海洋中生物资源极其丰富。仅鱼类和贝类，据估计每年就能产三十亿吨；其它如藻类、海鸟、海兽等数量也很大。
海洋是这样富饶，但迄今被开发利用的只是极小一部分。由于海洋的特殊环境和它丰富的资源，随着科学技术的日趋发达，海洋在经济上和军事上的重要性正在迅速增长。目前，一两个超级大国正在激烈争夺海洋霸权。它们一方面企图把别国的领海和管辖范围限制在十二浬以内，以便扩大自己的活动范围；一方面又打着“公海自由”、“科学研究自由”的旗号，到处窃取海洋情报，掠夺海洋资源，在海底建立军事设施。为了维护国家主权，保护海洋资源，各发展中国家正在进一步团结起来，同超级大国进行坚持不懈的斗争。
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专栏：
日内瓦海洋法会议及海法四公约
一九五八年二月，联合国在日内瓦召开第一次国际海洋法会议，有八十多个国家参加。会议通过四个公约，即：
“领海和毗连区公约”，“公海公约”，“大陆架公约”和“公海渔业和生物资源养护公约”，简称海法四公约。
由于当时不少亚非拉国家还没有独立，在参加会议的国家中，发展中国家只占半数左右，因此会议被帝国主义大国所操纵。会议通过的所谓海法四公约根本不能如实反映广大中小国家的意见。从根本上来说，“四公约”有利于超级大国推行其海洋霸权主义，而不利于广大中小国家捍卫自己主权和维护民族经济利益的正义斗争。
一九六○年三月，联合国在日内瓦举行第二次海洋法会议，专门讨论领海宽度和渔区范围问题，但毫无结果。
截至一九七二年底为止，只有少数国家批准或加入一九五八年的海法四公约。
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专栏：名词解释
名词解释
国家管辖范围
一国的领海、以及在领海外属于该国管辖的一定范围的区域，统称为“国家管辖范围”。
目前世界上许多国家主张或已宣布在领海外行使国家管辖权的区域主要有：专属经济区、承袭海、渔区、大陆架等。
领海
沿海国从其全部海岸的最低落潮线或选定一条基线（称领海基线）向外延伸，划出一定宽度，并属于其主权管辖之下的一带海域，称为领海。目前世界各沿海国（亦称沿岸国）的领海宽度很不一致，自三浬起，四、六、十、十二、十八、二十五、三十、一百三十，直至二百浬的都有。
专属经济区
专属经济区是发展中国家在当前海洋权斗争中提出的一个新概念，其中心内容是沿海国有权在其领海以外划定一个经济区，对该区域的一切生物和矿产资源拥有所有权，并在该区域实行专属管辖权，但在该区域允许外国船舶航行或飞机飞越以及铺设电缆和管道。
承袭海
承袭海这个名称来自拉丁美洲国家。
一九七二年六月，加勒比海沿岸十五个国家举行海洋问题专门会议。会议通过的《圣多明各宣言》对承袭海作了规定，即：“沿海国对邻接其领海的名为承袭海的区域内的水域、海床、洋底和底土中的可再生的和不可再生的自然资源行使主权权利”，有权管制该区域的海洋科学研究，并采取必要措施以防止海洋污染和保障其对自然资源的主权；外国船舶和飞机在服从沿海国提出的必要限制的前提下，可以在该区域自由航行、飞越，并准铺设电缆和管道。在实质内容上，承袭海和专属经济区基本上是相同的。《圣多明各宣言》提出，领海和承袭海的宽度要考虑到地理条件，总共不得超过二百浬。
渔区
沿海国在沿海一定范围的水域行使渔业管辖权，这种水域称为渔区，有时也叫“渔业保养区”。目前世界各国关于渔区的实践和主张各不相同。有的渔区包括在领海以内，有的是在领海以外另行划定。渔区范围也很不一致，多数国家采用宽度标准，如十五浬、三十浬、五十浬、七十浬、一百浬、直至二百浬等。也有个别国家按地理特点（海湾、海峡等）或按鱼类划定渔区。一般都规定，除本国渔船外，外国渔船须经沿岸国许可后才能在渔区内捕鱼。
大陆架
关于大陆架的定义，国际上说法不一。自然科学上的一般说法是：海床从沿岸起逐渐向外倾斜，到一定深度时坡度显著增大。这个坡度较大的海底区域，通常称为大陆坡。从沿岸至大陆坡的海底区域，称为大陆架。
大陆架在法律上被认为是沿海国家领土的自然延伸。大陆架的资源属该沿海国所有。
目前世界各国对大陆架范围的标准有各种不同的规定和主张，有的以“深度”为标准，有的以“宽度”为标准，还有的主张以地质、地貌的特点来划界。一九五八年大陆架公约第一条规定了两个标准，即二百米等深线和容许开采的深度。这一规定显然有利于具有先进技术的超级大国而不利于发展中国家。
防污染区
沿海国在邻接其领海的一定范围的海域，专为防止和控制海洋污染而行使管辖权，这种区域称为防污染区。例如加拿大一九七一年法令宣布对北冰洋一百浬冰区水域行使污染管辖权。冰岛也于同年宣布了一百浬防污染区。
毗连区
过去有些国家，为了有效地防止走私、实行防疫、执行移民法等目的，在其领海外划出一定宽度的海域，以行使必要的管制，这一海域称为“毗连区”。一九五八年领海和毗连区公约规定，毗连区属于公海的一部分，并不得伸延到领海宽度基线起十二浬以外。目前超级大国正企图利用这一规定，反对发展中国家将领海超过十二浬。