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专栏：
欧洲共同体九国首脑会议闭幕
决心进一步加强政治合作，加强“欧洲同一性”，加速共同体在其他方面的发展，以便在一九八○年前建立“欧洲联盟”
新华社哥本哈根一九七三年十二月十五日电 欧洲共同体九国首脑会议十二月十五日深夜在这里闭幕。
这次会议是苏美两个超级大国在欧洲、中东加紧争夺以及苏联霸权主义对西欧的威胁加剧的情况下举行的。会议的结果表明，西欧九国决心进一步加强它们之间的政治合作，加强“欧洲同一性”和加速共同体在其他各方面的发展以便在一九八○年以前把“欧洲联盟”建立起来。
在两天的会议中，九国首脑讨论了共同体成员国在世界事务中进行政治磋商和加强合作的许多方面。首脑会议闭幕后发表的一项声明说：“九国肯定了它们的共同意志：欧洲在重要的世界事务上应当用一个声音说话。”声明指出，九国通过了关于“欧洲同一性”的宣言，这个文件确定了“作为它们的行动基础的一些原则”；九国首脑还“决定加快进行为了确定欧洲联盟的涵义而需要进行的工作”，并且要求共同体的主席“毫不拖延地提出必要的建议”。
声明说，九国首脑“决定更经常地会晤。只要情况证明会晤是正当的，只要看来需要为建立一个统一的欧洲提供一种鼓舞力量或规定进一步的指导方针，就将进行这样的会晤。他们还商定每当国际局势需要时就进行会晤。将由担任主席的国家来召集这种会议，并提出有关这些会议的准备和组织工作的详细建议。”
据报道，下次欧洲共同体九国首脑会议将于明年五月或六月在西德首都波恩举行。
声明还说，已经商定，共同体“成员国外长应当在他们的下次会议上决定在发生危机时迅速制订共同立场的办法。政治合作的发展也将使他们能够对危机形势共同作出估计，目的是预见这种形势并采取所需要的对付措施”。
声明在谈到欧洲共同体本身的发展，特别是在经济领域的进展时说，九国首脑“重申他们重视共同体已经取得的成就，重申他们要看到，共同体发展的这种意愿”。他们决定要求共同体的机构采取措施，以便“在走向完全建立经济和货币同盟方面取得更快的进展”，并且要设法确定在改革西方国际货币制度问题上的共同立场，等等。他们还商定要“更积极地制订关于在一切领域内进行工业、科学和技术合作的共同政策”。
九国首脑还讨论了中东局势和能源问题。声明说，他们“重申在十一月六日所发表的声明中具体表现出来的他们的政府对中东局势的一致立场”。关于能源问题，声明的一项附件说，九国首脑认为，西欧“共同市场”委员会应当就能源的供应情况对九国的生产、就业、物价、国际收支以及货币储备的影响进行研究，并且要求这个委员会尽快向“共同市场”部长理事会提出建议，以便理事会在这方面作出决定。九国首脑还申明与石油生产国就作出全面安排进行谈判的重要性。
在欧洲共同体九国首脑会议举行期间，阿尔及利亚、苏丹和突尼斯的外交部长以及阿布扎比的代表来到哥本哈根，他们在十四日晚上同九国外长就中东局势和能源问题举行了会谈。据报道，他们向九国外长说明了上个月在阿尔及尔举行的阿拉伯国家首脑会议对上述问题的立场。十五日，欧洲共同体现任主席、丹麦首相耶恩森代表九国首脑同他们进行了会晤。
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专栏：
“欧安会”第二阶段困难重重分歧如故
会议期间，苏联在欧洲和地中海继续加强军事部署，苏美在中东加紧争夺，表明欧安会对欧洲国家并没有带来安全，而局势却变得更危险
新华社日内瓦一九七三年十二月十五日电本社记者报道：在日内瓦举行的“欧洲安全和合作会议”第二阶段会议，十二月十四日休会，定于明年一月中旬复会。会议没有取得任何实质性结果。出席会议的法国代表团团长安德烈亚尼十三日在记者招待会上说，会议的进程是“一场聋子的对话”。
第二阶段会议是在九月十八日开始的，三十三个欧洲国家和美国、加拿大的四百多名代表参加了会议。它是七月间在赫尔辛基举行的毫无结果的第一阶段外长级会议的继续。会场从赫尔辛基移到了日内瓦，开会的形式由外长会议改为分成三个委员会专题讨论，但是分歧依然如故，会议进行了将近三个月，困难重重，进展迟缓。
苏联曾经竭力谋求在今年年底之前召开欧安会第三阶段由各国首脑参加的会议，这个企图已经落空。据透露，直到这里的会议休会，根本没有谈及召开第三阶段会议的日期问题。法国代表团团长安德烈亚尼说，甚至为第三阶段会议准备的决议草案，也还没有开始起草。苏联急于草拟出一些空泛的原则宣言，而美国和其他西方国家则反对这样做，坚持必须详细讨论各项具体问题和措施。双方分歧的焦点之一，是战后欧洲边界可不可以改变。苏联强调第二次世界大战之后的欧洲边界现状不可改变，要使欧安会通过一纸声明来肯定欧洲现状，承认东欧是苏联的势力范围。而美国和其他西方国家拒绝承认这一点，它们提出，边界不可用武力侵犯，但不应排除用“和平手段”改变边界。一位西德代表强调说，德国是要统一的；而且所谓维持欧洲现状，同西欧的逐步联合、政治经济一体化的目标是矛盾的。
苏联同西方国家争论的另一个焦点，是“自由交流”问题。西方国家就东西欧之间人员、思想“自由交流”，提出一个又一个建议，想达到进一步向苏联和东欧渗透的目的。苏联担心这种“自由交流”会危及它对东欧和国内的统治，用种种借口企图把西方的建议打掉。西方声称，如果苏联不答应“自由交流”，西方就不会同意召开欧安会第三阶段会议。
在“经济和技术合作”问题上，苏联希望美国和西欧国家在贸易上给它以最惠国待遇，并且想利用西方的资金和技术，应付它的经济困难。而西方要求苏联接受各国经济组织和企业之间直接交往，而不是把“经济和技术合作”建立在集团对集团的基础上，借以打破苏联对东欧国家的经济控制。西方报刊指出，西方还想以经济贸易为手段，来迫使苏联在其他问题上让步。
在建立所谓“信任措施”问题上，许多国家要求在进行军事演习、军队调动时通知其他国家并允许观察。而苏联则在军事演习的通知和观察问题上施加种种限制，并坚持军队调动不能让其他国家进行观察。这就暴露了苏联企图在欧洲重演入侵捷克斯洛伐克事件，引起欧洲许多国家的疑惧不安。
面对苏美两霸对欧洲争夺的加剧，面对苏联霸权主义对欧洲威胁的加强，罗马尼亚、南斯拉夫、瑞士、瑞典等国在第二阶段会议中就欧洲军事安全问题提出了许多建议，要求不得使用武力或以武力相威胁，也不得使用经济胁迫手段，要求事先通知军队调动和逐步取消外国军事基地等等。马耳他等国在会上强调欧洲安全和地中海地区的安全不可分割。在马耳他等国代表的坚持下，埃及、阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、叙利亚等地中海国家的代表出席了会议，并且发了言，要求在地中海地区制止一切霸权的企图。这些都表明：中小国家十分关心它们自身的真正安全，对超级大国的侵略和军事威胁深怀戒心。
欧洲共同体九国在这次会议上进一步加强联合。它们的代表经常交换意见，共商对策。他们在许多方面采取了一致的立场。
正当欧安会象西方记者形容的那样蜗牛般爬行的时候，苏联在欧洲和地中海继续加强军事部署，苏美在中东加紧争夺等消息接踵而来。事实表明，欧安会的讨论对欧洲国家并没有带来什么安全，而局势却在变得更加危险。尽管苏联领导人吹嘘欧安会会议能够取得“甚至是具有历史意义的成功”，但是人们却从现实得出了自己的结论。瑞士联邦政治部长格拉贝尔谈到欧安会时说：“就在这种对话继续进行时，越来越大的军事手段正在欧洲及其邻近地区集结，因此，这种政治对话可能变成同所追求的目的失去一切联系的举动，因而是危险的。”法国外交部长若贝尔说，欧安会“不是缓和的天堂，也不是和解的开始和完成”。
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专栏：国际资料
西欧“共同市场”
西欧“共同市场”的正式名称叫欧洲共同体，成立于一九五八年，参加的国家有法国、西德、意大利、荷兰、比利时、卢森堡六国，因此又称“六国共同体”。一九七二年一月，“共同市场”六国与英国、爱尔兰、丹麦和挪威四国达成协议，同意接纳这四国为成员国，并于一九七三年一月一日正式加入。由于挪威举行公民投票的结果决定不参加“共同市场”，因此，“共同市场”自一九七三年一月接纳英国、爱尔兰、丹麦为成员国后，由六国扩大为九国。 为保证计划的实施，“共同市场”设立了部长理事会（权力机构，每月举行会议一次，主席由九个成员国的部长轮流担任，任期半年）、委员会（执行机构，负责处理日常行政工作，委员经成员国政府协商一致后任命）、欧洲议会（监察机构，议员由各成员
国议会推选任命，每年开会一次，
决议对各成员国无强制效力）、法
院（最高仲裁机构，由各成员国
政府协商一致任命的法官组成）
及经济和社会委员会（谘询机构）等机构。“共同市场”总部现设在比利时首都布鲁塞尔。
西欧“共同市场”在一九七二年七月还同瑞典、瑞士、列支敦士登、奥地利、葡萄牙、芬兰、冰岛七国签订了建立自由贸易区的条约。“共同市场”还与非洲、中东及其他地区约五十个国家签订了联系国协定或优惠关税协定。现有九十多个国家向“共同市场”总部派有兼任和专任大使。
西欧“共同市场”成立十几年来，基本上实现了关税同盟，实行了共同的农业政策，建立了经济和货币同盟，并正朝着全面经济同盟和政治同盟的方向发展。它的主要活动如下：
（一）建成了关税同盟。从一九五九年一月一日起，六国逐步降低内部关税和放宽进口限额，逐步拉平和统一对外税率。到一九六八年七月一日，完全取消了成员国之间工业品的关税，并对外实行统一关税。
（二）实行了共同的农业政策。一九六二年七月一日开始实行共同的农业政策。一九六八年八月“共同市场”成员国完成了内部主要农产品的统一价格，一九六九年取消了农产品的关税，实现了农产品的自由流通。
（三）确定建立经济和货币同盟。一九六九年十二月，“共同市场”政府首脑在海牙举行会议，正式提出要建立“欧洲经济和货币同盟”。一九七一年二月九日，六国外交、财政和经济部长达成协议，正式宣布建立“同盟”并拟订了第一阶段的任务。但是由于一九七一年西方资本主义世界货币制度爆发了危机，这个计划未能实施。一九七二年十月，“共同市场”原六国和申请国英国、爱尔兰、丹麦举行首脑会议，决定在一九七三年四月一日前建立欧洲货币合作基金。
（四）实行“政治联盟”。实行“政治联盟”的主张，是一九六○年七月法国前总统戴高乐同西德前总理阿登纳在法国会谈时最先提出来的。为了抗衡美苏两霸合谋“把欧洲分割为二”，戴高乐想组织一个“政治联盟”，使“共同市场”不仅在经济上而且在政治上成为同超级大国抗衡的力量。一九七○年十一月，六国外长就政治统一问题发表了第一个正式报告，并确定外长会议每年举行两次，由外交部政治司司长组成的政治委员会，每年开会四次，以共同协调对外政策。一九七二年十月，“共同市场”原六国和三个申请国的首脑在巴黎举行第一次会议。会议声明要在一九八○年前把“共同市场”建设成为一个政治性的“欧洲联盟”，并确定把现在每年举行两次的外长会议增加为四次。一九七三年十月三十一日，法国总统蓬皮杜建议，西欧“共同市场”定期举行九国国家元首和政府首脑会议，以便“在政治合作的范围内交换意见和协调立场”。“第一次这样的会晤在一九七三年底之前举行。”
（新华社）
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专栏：
联大通过几项非殖民化问题决议
谴责葡萄牙、南非政权和罗得西亚种族主义政权继续对千百万非洲人进行殖民主义镇压
新华社联合国一九七三年十二月十四日电 联合国大会十二月十四日下午的全体会议通过了三项关于非殖民化问题的决议，谴责葡萄牙、南非政权和罗得西亚种族主义政权继续对千百万非洲人进行殖民主义镇压。
其中一项决议谴责了某些国家继续同葡萄牙、南非政权和罗得西亚种族主义政权相勾结，从而使得这些反动政权能够得以保持它们对这些领土上的人民的统治。决议敦促所有国家和联合国的有关机构给殖民地和生活在外国统治下为争取自由和独立而斗争的人民、特别是对非洲土地上的民族解放运动以道义的和物质支持。
联合国大会全体会议十四日上午还通过了特别政治委员会提交的一些决议草案，谴责南非政权实行种族歧视和采取种族隔离行动，表示支持南非被压迫人民为彻底根除种族隔离和争取民族独立的斗争。
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委内瑞拉举行总统和议会选举
民主行动党候选人当选为总统
新华社一九七三年十二月十五日讯 加拉加斯消息：委内瑞拉在十二月九日举行了总统和议会选举，据委内瑞拉官方宣布的投票结果，民主行动党候选人卡洛斯·安德列斯·佩雷斯以多数票当选为总统；这个党在参、众两院中也分别取得多数席位。目前的执政党基督教社会党的候选人洛伦佐·费尔南德斯在总统选举中所得票数居第二位。
民主行动党在一九四一年成立以来曾经三次执政。安德列斯·佩雷斯在一九五九年——一九六四年民主行动党的贝坦科尔特政府执政期间，曾经担任内政部长，一九六七年——一九七二年曾担任该党的总书记。
委内瑞拉现行宪法规定，总统任期为五年，不得连任。委内瑞拉现总统拉斐尔·卡尔德拉于一九六九年三月十一日就职，将于一九七四年三月十一日任职期满。
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加勒比国家举行部长级会议商讨燃料问题
新华社乔治敦电 加勒比自由贸易区和加勒比共同市场部长级特别会议十二月十日在圭亚那首都乔治敦举行，讨论如何通过共同的努力来解决这个地区迫切的燃料供应问题。
据加勒比共同体秘书处发表的新闻公报说，部长们决定了这样一个原则，即本地区对石油产品的需要应由在本地区营业的炼油厂予以满足。会议认为，这一原则应作为内容更广泛的下列主张的组成部分，即：本地区的资源和生产首先应当用来满足本地区的需要。
会议赞扬特立尼达和多巴哥政府最近作出的一项决定，要求在那个国家营业的炼油厂按中东战争以前的水平向加勒比自由贸易区和加勒比共同市场继续供应石油和石油产品。
会议休会期间，蒙特塞拉特首席部长奥斯汀·布兰布尔在一个仪式上签署了《乔治敦协定》及有关文件，保证蒙特塞拉特于一九七四年五月一日加入加勒比共同市场。这一行动受到共同市场成员国部长们的热烈欢迎。
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联合国班轮公会行动守则会议闭幕
由于发展中国家的努力，会议达成一些协议；苏联代表公然同垄断国际航运国家站在一起，设置障碍进行阻挠
据新华社日内瓦一九七三年十二月十五日电联合国班轮公会行动守则会议十二月十五日在日内瓦闭幕。会议决定在明年三月继续开会。
这次会议是去年联合国大会根据发展中国家的要求决定召开的。会议从十一月十二日开始以来，就制订班轮公会行动守则的有关问题进行了讨论。
在一般性讨论中，发展中的七十七国集团的代表印度的拉杰瓦尔在发言中指出，在制订班轮公会守则的时候，应该特别注意发展中国家的需要和困难，保护它们在海上运输和商业方面的合法利益。
中国代表周秋岩在发言中对七十七国集团在第三届联合国贸易和发展会议上提出的《班轮公会行动守则》草案表示支持，指出这个草案反映了发展中国家反对国际航运垄断、维护国家权利、发展民族经济的迫切愿望和正当要求。
由于广大发展中国家的努力，会议最后就解决有关班轮公会行动守则草案的一些基本问题的原则达成了协议。但是一些垄断国际航运的国家作了许多保留。苏联代表公然同垄断国际航运的国家站在一起，给解决这些基本问题设置障碍。
会议在十二月十四日讨论代表证书问题时，中国代表周秋岩指出，国家元首诺罗敦·西哈努克亲王领导下的柬埔寨王国民族团结政府是柬埔寨的唯一合法政府。朗诺傀儡集团是一小撮民族败类，根本无权代表柬埔寨人民来出席会议。他还指出，越南南方共和临时革命政府是越南南方人民的真正代表，由西贡当局代表单方面参加会议是不适当的。
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专栏：小资料
《班轮公会行动守则》
班轮公会是主要海运国家的班轮公司组成的超国家航运卡特尔。公会控制着世界主要航线的运输，在这些航线上，排挤非会员公司，垄断货运，任意抬高运价，牟取高额利润。这使发展中的国家的对外贸易运输受到排挤，外贸发展受到阻碍。
为了改变这种状况，发展中的七十七国集团在一九七二年第三届联合国贸易和发展会议上提出了《班轮公会行动守则》草案，要求规定一些建立公平合理、平等互利的航运关系并限制班轮公会不合理活动的原则。 （新华社）