第4版()
专栏：
落实政策 学好大寨
中共湖南湘乡县委
在农业学大寨的群众运动中，我们把是否坚决执行党的政策，提到两条路线、两种世界观的斗争的高度，提到是否坚持党性原则的高度来认识，排除“左”右干扰，逐步落实党在农村的各项无产阶级政策，调动了广大群众的社会主义积极性。几年来，全县发生了较大的变化，粮食亩产连续两年跨《纲要》，去年全县粮食亩产平均达到九百四十二斤，生猪平均每户三点七头。随着生产的发展，社员生活水平逐步提高。
从不自觉到自觉
农业学大寨的实践，使我们认识到：只有认真落实党的政策，才能保证农业学大寨的群众运动沿着毛主席的革命路线胜利前进。
对于这个问题的认识，我们经历了一个由不够自觉到比较自觉的过程。前年冬天，新县委一成立，我们下定改变湘乡面貌的决心，和全县人民一起展开了治山治水、改天换地的战斗，迅速掀起了农业学大寨的高潮。可是，一个时期以后，出现了一些问题：有的地方群众热情不能持久；有的地方工效不高，进度迟缓。县委一位常委到横州公社，发现这个公社为了修建一条渠道，从不受益的大队调来劳力搞无偿协作。这位常委听到有的社员边挑土边议论：“修渠本来是好事，可是搞无偿协作，政策有问题，这样怎能学好大寨？”他把听到的群众议论带到常委会上进行了讨论。有的同志说：“这不是政策有问题，而是有的人觉悟不高。”有的同志说：“团结治水，发扬点共产主义风格也应该嘛！”大多数同志则认为，群众的议论，恰恰反映了我们执行政策中的问题，值得高度重视。几种不同见解，一时统一不起来。我们学习了毛主席的有关教导，认识到，我们过去只注意强调共产主义协作，却忽视了党在农村的等价交换、互助互利的政策，在执行政策上出现了形“左”实右的苗头。针对这种情况，我们举办了生产队以上骨干参加的政策学习班，反复学习党的有关人民公社的各项政策，开展革命大批判，提高了在学大寨运动中执行党的政策的自觉性。
为了尽快克服部分地区出现的一平二调倾向，县委当机立断，采取了三条措施：一是县委带头，广泛发动群众，层层清理农田水利建设上的一平二调问题；二是县委严格控制非生产性开支，增加对必要的大中型农田基本建设的投资，付给非受益单位一部分资金；三是社、队之间进行协作，按受益大小合理负担，以工换工，记账结算。同时组织四个政策检查组，分赴全县各地检查学大寨运动中执行政策的情况。这样，一平二调的倾向基本制止下来，从而调动了广大群众的社会主义积极性，全县农田水利基本建设又出现了新的高潮。
深入调查研究
怎样才能较好地执行党的政策？我们体会到，必须作深入的调查研究，坚持唯物论的反映论，批判唯心论的先验论。
过去，由于刘少奇一类骗子对“以粮为纲，全面发展”的农业生产方针的干扰，我县多种经营一直没有开展起来。县委在讨论如何改变这种状况的时候，有的同志认为，我县地少人多，资源不足，生产门路不广，搞多种经营没有历史习惯，没有办法。真的没有办法吗？我们学习了毛主席关于“一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头”的教导，决定先作调查，后作结论。县委常委同志分头深入基层，调查多种经营开展情况，发现杉山公社向阳大队贯彻执行“以粮为纲，全面发展”的方针比较好。这个大队以大寨贫下中农为榜样，移山造田，开荒种茶，栽植果树，多种经营项目由过去的两项增加到十四项，多种经营收入占总收入的百分之五十，粮食亩产过千斤。这个事实给我们以深刻教育和启示：全县很多地方和向阳大队的自然条件相似，只要依靠群众，鼓足干劲，挖掘潜力，向阳大队能办到的事，其他地方也可能办到。过去主观地认为湘乡条件差，搞多种经营没有办法，是唯心论的先验论的反映。
我们总结了这个大队的经验，作出决定，号召全县向向阳大队学习。决定发出后，许多地方积极行动，可是，也有的社、队劳动力一时集中不起来，“以粮为纲，全面发展”的方针仍然落实不了。看到这种情况，有的同志便觉得向阳大队的经验没有普遍意义。为了解决这个问题，县委常委又分头到一些多种经营开展得不好的地方作调查。他们在离向阳大队不远的谷水公社白云大队，发现由于少数干部带头外出抓现金，有一个时期百分之八十的劳力外出搞副业，严重影响集体生产的发展。在其他地方也发现不同程度地存在着类似的问题。这些情况表明，贯彻执行“以粮为纲，全面发展”的方针，始终存在着两个阶级、两条道路、两条路线的斗争，我们如果不抓路线这个纲，不狠批资本主义倾向，再好的经验也难推开。原来认为向阳大队的经验有局限性的同志，也感觉到在复杂的事物面前，不作反复深入的调查研究，没有抓住事物的本质，就简单地下结论，是违背唯物论的认识论的。认识提高后，我们立即把全县生产队以上的骨干，分批请到向阳大队举办路线教育学习班，广泛发动群众，狠批“金钱挂帅”、“劳力自由支配”的资本主义倾向，打击阶级敌人煽动劳力外流的妖风，提高了大家的觉悟。广大贫下中农发扬大寨精神，开荒山，建茶园，栽果树，办猪场，不断向生产的深度和广度进军。多种经营收入在总收入中的比例，由一九六八年的百分之十，上升到一九七一年的百分之二十八。
坚持党性原则
全面落实党的政策，必须坚持无产阶级党性原则，克服各种非无产阶级思想。
要坚持无产阶级党性原则，县委领导成员首先要破除各种私心杂念。去春，县委的一位主要负责同志，接到一封群众来信。信中反映了当时在劳动计酬上出现的平均主义倾向：“上工不分迟早，工效不分高低，数量不分多少，质量不分好坏”，结果窝工浪费，严重影响农业生产；同时尖锐地批评县委对劳动计酬上发生的问题的态度不明朗。常委认真讨论了这封群众来信。不少同志都检查到，对于这种情况并不是不知道，而是对上不敢提，对下不表态。这是为什么？一位常委说：“一是怕给群众泼冷水，二是怕犯右倾错误。”另一位常委也谈到，由于私心作怪，明知这种计酬办法会挫伤群众积极性，可是到一个生产大队蹲点时，因为怕犯“忽视政治”的错误，还是推行了这种计酬办法。通过认真讨论，大家深深感到，要在学大寨运动中自觉执行党的政策，不仅要认真学习马列和毛主席的著作，弄清制订政策的理论基础，更重要的是运用马列主义的立场、观点、方法，分析在执行政策中存在的问题，正确地执行党的政策。同时，要不断破除私心杂念，把执行党的政策的过程，作为不断改造世界观的过程。
认识提高以后，一方面，我们进一步用整风的精神，回顾前段在执行按劳分配政策上的问题，联系实际斗私心；另一方面，认真地总结、推广了月山公社红星大队和石柱公社石矶大队坚持按劳计酬政策，搞好劳动管理的经验，迅速扭转了部分地方“计工一个圈，出工不争先，散工一溜烟”的局面，广大社员的社会主义积极性提高了，推动了农业学大寨运动的蓬勃发展。
坚持无产阶级党性原则，就要敢于同违背党的政策的错误倾向作斗争。过去，有的同志抱着“研究政策少开口，书记表态跟着走”的态度，怕弄错了要负责任。通过看书学习，认识到那种“对的面前不点头，错的面前不摇头”的庸人哲学，是违背人民群众的根本利益的，是党性不纯的表现。要同错误倾向作斗争，首先就要敢于在领导班子内部揭露矛盾，开展积极的思想斗争。去年，一个常委到一个大队搞年终分配试点时，发现这个大队落实政策不够好。开头，他认为过去县委负责同志在这里蹲过点，因而不敢大胆纠正前段政策上的问题。后来，他反复学习毛主席的教导：“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益；无论何时何地，坚持正确的原则，同一切不正确的思想和行为作不疲倦的斗争，用以巩固党的集体生活，巩固党和群众的联系”，同时狠斗了私心，在常委会上提出了这个大队在执行政策上的问题。这个问题引起了县委的高度重视。县委一面在这个点上认真落实政策；一面组织检查组，深入全县调查研究，发现问题及时解决。这样，去年的年终分配比过去都搞得好。
要同各种违背政策的错误倾向作斗争，还要敢于承认自己在执行政策中的错误，并在群众中公开改正错误。在执行政策过程中犯了错误，出了毛病，怎么办？是遮遮掩掩，怕“丢面子”、“失威信”？还是勇敢承认，立即改正？我们把这个问题提到两条路线斗争的高度来认识，从世界观上挖根子，增强改正错误的勇气。前年，我县收购皮棉的时候，主管这件事的常委，没有从实际出发，任务订高了，多购了棉花。发现问题以后，这个同志也曾犹豫过，怕退回多购的棉花有损个人威信。但他立即想到：党的政策是党的生命，一个共产党员应该以党的生命为重，而决不能考虑个人得失。同时，一个革命者也只有坚决改正错误，才有真正的威信。于是，他把问题提到县常委会上集体讨论，然后召开会议，诚恳地作了自我批评，按照收购政策，坚决地退回了多购的棉花，正确处理了国家、集体、个人三者关系，贫下中农反映很好。（附图片）
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专栏：
执行政策的带头人
江苏省建湖县建阳公社顾东大队党支部领导成员，带头执行党在农村中的各项经济政策，得到群众的好评。这里记述的是他们带头执行政策的两个故事。
这笔账应该算
去年，有一天，大队党支部委员、第七生产队队长丁为学和一个社员高高兴兴地挑着两担黄橙橙的稻谷，向第五生产队走去。五队的干部和社员见了都很惊奇，不知是怎么一回事。
原来，夏收夏插的时候，七队缺一部分秧苗。相邻的五队干部和社员知道后，便连夜起了多余的一亩多小秧支援七队。时隔不久，七队听说五队今年由于开垦了一部分荒地，劳力有点紧张，夏插进度不快，就主动派出一部分人，帮助五队栽了十几亩稻秧。两个队互相协作，都提前完成了夏插任务。
事后，在一次清工结账会上，七队的代表主动提出了要结算夏插中互相协作的那笔账。五队同志说：“我们给了你们一亩田的秧，你们帮助我们栽了十几亩的秧，互相抵抵算了。”
七队的社员觉得不能这样做。他们说：“你们培育一亩田小秧的工，就抵上栽十几亩稻秧的工了；二百多斤稻种还该补给你们。”
五队社员听了，忙说：“我们都是为革命种田，这笔账何必这样分清理白的。”
七队多数社员坚持要把这笔账算清楚，但也有少数社员认为：既然人家发扬了共产主义风格，我们就不算吧！大队党支部委员、生产队长丁为学心里想：这不仅是一个算不算账的问题，这里面关系到是不是贯彻“等价交换”政策的问题。为了帮助大家增强政策观念，老丁和大家一起学习了党的有关“等价交换”方面的政策，使大家划清了发扬共产主义风格与“一平二调”的界限，一致认识到，共产主义协作精神应该发扬，“等价交换”的原则也必须坚持，如果只讲风格，不讲政策，不坚持“等价交换”的原则，共产主义协作精神也就不能继续发扬，群众的积极性也会受到影响。于是，老丁就和一个社员一起，挑了两担稻谷主动地送到了五队。
先公后私
怎样摆正国家、集体、个人三者关系？顾东大队党支部副书记顾仁俊在正确处理柴草的问题上作出了好样子。
去年深秋的一天，顾仁俊的舅舅从外地来到顾东大队搞柴草，见到水乡柴荡芦花放，社员挥镰割柴忙，场头上、沟塘旁，齐斩斩的柴捆堆得象小山一样，非常高兴，心想：这次来运柴是三个指头捏田螺——十拿九稳了。
中午，仁俊收工回来，刚坐下不久，舅舅就向他说明了来意。仁俊心想：国家柴草征购任务还没有完成，集体柴草还没留足，怎能先给私人呢！就婉言向舅舅做了解释。舅舅听了仁俊的话，有点失望。仁俊的母亲说：“柴草还有我家一份呢？不过在时间上提前些，拣点好些的！你是大队干部，这点主还不能做吗？”仁俊觉得母亲和舅舅对国家、集体、个人三者的关系和位置摆得不正，把个人利益放在前面了。为了帮助母亲和舅舅提高认识，仁俊就和他们一起认真学习毛主席关于
“在分配问题上，我们必须兼顾国家利益、集体利益和个人利益”的教导，学习党在农村的经济政策，狠批了刘少奇一类骗子散布的“少留多分”等修正主义黑货。接着又对母亲说：“你不是经常讲要一心为集体吗？队里的柴草刚收下，如果他要早点买，你要弄好的，那怎能先满足国家、集体这一头？我是大队干部，应该带头执行党的政策啊！”听了仁俊的话，母亲和舅舅觉得很有道理，懂得了在分配问题上，是先考虑到国家、集体，还是先想着个人，这不是小事，是关系到执行不执行毛主席革命路线和政策的大事，便改变了原来的想法，赞同了仁俊的意见。
过了不几天，在全大队保质保量地完成了国家、集体柴草征储任务以后，各户社员都分到了一部分柴草，仁俊才把自家的那一份柴草让给了舅舅。
本报通讯员
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深入基层调查研究 认真落实党的政策
中共河南省尉氏县委改进领导作风，深入基层，调查研究，针对干部和群众的思想实际，做过细的工作，使党在农村的各项方针政策得到了进一步贯彻落实，推动了全县革命和生产形势的蓬勃发展。
中共尉氏新县委成立后，就比较注意抓党在农村中各项政策的落实。他们口头上讲政策，会议上学政策，还印发了一些有关执行党的政策的文件。但是，一段时间过后，仍然发现有些政策没有得到很好的落实。究竟问题在那里？县委领导成员认真学习了毛主席关于“调查就是解决问题”和“一定要抓好典型”等教导，认识到光有一般号召还不行，必须切实改进领导作风，深入基层，调查研究，抓好典型，过细地做工作，扎扎实实地、一项一项地认真落实党在农村中的各项政策。从此，县委主要领导成员分别到不同类型的大队蹲点，发现和解决在落实政策中出现的新问题，及时总结推广落实政策中的先进经验。县委九名脱产常委，除留两名在机关坚持日常工作外，其余的人也都经常深入到农业生产第一线。
他们从深入基层、调查研究中体会到，党的政策教育，要经常抓，反复抓，不断帮助基层干部和群众提高路线觉悟和政策水平，划清政策界限，排除“左”的和右的干扰，才能使党的政策得到落实。有一个时期，一些大队在批判了“三自一包”、“工分挂帅”的修正主义黑货以后，又出现了一种放松劳动管理和违反按劳分配政策的错误倾向，影响了社员群众的生产积极性。县委主要领导成员就亲自带领调查组，到基层进行实地调查，用政策发动群众，划清是非界限。县委一位副书记带领的调查组来到城关公社小西门大队以后，召集干部和社员座谈，又找他们个别谈心，宣传和讲解党在农村的各项政策，引导大家回顾了这个大队几年来在劳动管理和劳动计酬上出现的右的和“左”的教训，批判了刘少奇一类骗子破坏党的政策的罪行，提高了路线觉悟，划清了政策界限。大家认识到，坚持无产阶级政治挂帅，按照劳动数量和质量合理计酬，是“各尽所能，按劳分配”的社会主义原则的体现，同修正主义的“工分挂帅”有本质的区别。这个大队的干部和群众提高了路线觉悟和政策水平以后，根据党的政策规定，重新制订了劳动管理和评工记分办法，实行男女同工同酬，调动了社员群众的社会主义积极性，促进了生产的发展。
毛主席教导说：“我们的政策，不光要使领导者知道，干部知道，还要使广大的群众知道。”尉氏县委遵照毛主席这一教导，坚持把党的政策交给群众，向群众反复宣传、讲解党的政策，使执行党的政策变为群众的自觉行动。这个县是粮、棉、油兼作地区。过去，有些社、队对“以粮为纲，全面发展”的方针缺乏足够的认识，不能正确处理粮食生产同多种经营的关系，使棉花、花生等经济作物面积减少，粮食生产也提高得比较慢。今年年初落实种植计划时，县委领导成员深入一些社、队，帮助他们举办学习班，组织干部和社员认真学习毛主席的有关教导，联系实际，进行讨论。学习班上，贫下中农和社员群众以毛泽东思想为武器，批判了刘少奇一类骗子散布的唯心论的先验论和形而上学观点，列举大量事实，说明粮食生产和多种经营是相互依赖、相互促进的。朱曲公社古庄大队虽然注意粮食生产，但由于没有搞好多种经营，结果农业生产缺乏资金，粮食还是上不去。一九七○年以后，他们在优先发展粮食生产的同时，积极抓好棉花以及林、牧、副业等多种经营。一九七一年，粮食亩产由过去的三百来斤增加到五百八十斤，超过了《纲要》，皮棉亩产超过了百斤，生猪每户二点五头。这一年，全大队向国家交售粮食二十二万斤，皮棉三万四千斤，生猪一百五十头，以及油脂等农副产品，社员生活水平也有显著提高。多种经营为发展农业生产提供了大量资金，加速了农业机械化。全大队有柴油机十三部，拖拉机两台，其它农业机械三十多部，为进一步发展农业生产创造了有利条件。这个大队的事例，教育了广大干部和社员。他们坚定地表示，一定要统筹兼顾，合理安排，保证种植计划的落实。这样，经过自上而下和自下而上的反复讨论，今年全县在积极安排好粮食生产的同时，根据国家计划、自然条件和劳动力的情况，因地制宜，合理安排了林、牧、副、渔等多种经营的生产。全县棉花种植面积由去年的九万亩扩大到十一万多亩，花生由去年的三万亩扩大到五万亩，还种植了烟、麻、药材等作物。同时，按照党的政策，鼓励社员养猪、养羊、养兔，利用坑、池养鱼种藕，使农、林、牧、副、渔各业有了全面的发展。
（据新华社）
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广西靖西县城郊公社东利大队落实了党的农村经济政策后，多种经营迅速发展。
本报通讯员摄