1972年12月1日人民日报 第4版

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专栏:

  黄华副团长在联大全体会议上发言
重申我对“孟加拉国”加入联合国问题的原则立场
指出由于主持正义国家的努力,大会通过了两项平行决议,挫败了苏联的阴谋 希望有关各方能根据决议精神,履行联合国决议,使“孟加拉国”早日进入联合国
新华社联合国一九七二年十一月二十九日电 中国代表团副团长黄华十一月二十九日下午在联合国大会全体会议上发言,就会议不经表决通过号召有关各方执行安理会第三○七号决议释放战俘和希望“孟加拉国”早日被接纳为会员国的两项决议,再次阐述了中国政府的原则立场。黄华的发言全文如下:
中国代表团在安理会上和在联合国大会全体会议上曾经多次阐明关于“孟加拉国”加入联合国问题的原则立场,这就是:在联合国大会和安理会有关决议得到贯彻执行,在印、巴和巴、“孟”之间的问题得到合理解决之前,“孟加拉国”没有资格被接纳进入联合国。中国代表团的这个原则立场是完全符合联合国宪章精神的,是十分明确的,也是始终一贯的。
联合国宪章第二章对会员国资格问题作了明确规定:凡申请加入联合国者,必须是“经本组织认为确能并愿意履行”“本宪章所载之义务者”,才有资格作为联合国的会员国。对任何国家申请加入联合国的问题,当然只能而且必须根据上述条款来加以考虑。
大家都记得,去年十二月七日第二十六届联大全体会议,以一零四票的压倒多数,通过了阿尔及利亚、阿根廷等三十四国提出的要求在南亚次大陆停火、撤军的决议。接着安理会又以十三票多数通过决议,要求有关各方在包括查谟和克什米尔在内的一切冲突地区实行停火和尽快撤军,并要求一切有关方面遵守一九四九年日内瓦公约、不迟延地释放和遣返战俘。决议中提到的“一切有关方面”,当然包括了目前申请加入联合国的“孟加拉国”。因此,上述两项决议,是同“孟加拉国”直接有关的重大决议。考虑到上述情况,就无论如何也不能脱离上述两项重大决议来讨论“孟加拉国”的申请问题。
现在这两项决议通过已近一年之久,印度政府至今还没有把全部军队撤回到本国领土,尤有甚者,印度政府还伙同“孟加拉国”当局继续扣押九万多名巴基斯坦的战俘和平民,拒绝释放和遣返。“孟加拉国”当局还坚持要对巴基斯坦战俘进行审讯。“孟加拉国”当局也一直无理拒绝巴基斯坦布托总统多次提出的、双方无条件进行会晤的合理建议。既然“孟加拉国”当局在其幕后支持者的策动下拒绝执行同它直接有关的联合国和安理会的重大决议,又怎么能够硬说它是“确能并愿意履行”宪章所载之义务呢?又怎么能够硬说它有资格加入联合国呢?
但是,早在今年八月,苏联和印度等国就在联合国的上述重大决议还没有得到实施的情况下,在安理会上提出接纳“孟加拉国”进入联合国的问题,并且拒绝中国和理事会其他成员国代表要求推迟审议的合理意见,硬要进行表决。他们这种强加于人的蛮横做法引起许多代表团的强烈不满,也迫使中国代表团不得不使用否决权。在这以后,又有人企图利用大会对中国代表团和其它主持正义的国家施加政治压力,这当然是不能容许的。
苏联政府在南亚次大陆局势的发展中扮演了十分可耻的角色。南亚次大陆的紧张局势是苏联政府一手造成的。去年八月,苏联政府同印度政府签订了一个名为和平、友好、合作,实质上是侵略性的军事同盟条约,接着苏联政府就直接策动并支持印度政府发动了对巴基斯坦的武装侵略,肢解了一个主权国家。战争停止以后,他们还伙同“孟加拉国”当局非法扣押着九万多战俘和平民,当作“人质”,用来对侵略的受害者巴基斯坦进行讹诈和要挟,企图迫使巴基斯坦在查谟和克什米尔问题上做出让步,妄想进而吞并整个查谟和克什米尔,这实在是欺人太甚了。试问哪一个主权国家,处在巴基斯坦的地位,能够忍受这样的凌辱?又有哪一个真正主持正义的国家能够容忍他们继续这样胡作非为?人们不是天天在那里谈论“人道主义”吗?又怎么能坐视一个成员国的九万多名战俘和平民长期被关在集中营里,并且不断遭到屠杀而无动于衷呢?
为了和缓南亚次大陆的紧张局势,人们本来可以期望南亚次大陆的有关各方,能够排除外来干涉,切实执行联合国的有关决议,通过平等协商,合理解决它们彼此之间的问题。但是,苏联政府却竭力怂恿印度政府和“孟加拉国”当局拒不执行联合国和安理会的有关决议,千方百计地阻挠巴基斯坦和“孟加拉国”之间取得真正的和解;另一方面,却又要在有关决议执行之前,把“孟加拉国”强加于联合国。显然,苏联政府的目的就是蓄意加剧南亚次大陆的紧张局势,继续把水搅混,以便从中渔利,在南亚次大陆和印度洋进一步扩张自己的势力范围。现在,谁都看得清楚,苏联政府关心的决不是“孟加拉国”能否加入联合国的问题。他们不过是利用这个问题作为政治讹诈的工具而已。
联合国理应成为在国际上主持公道的机构。现在中华人民共和国既然恢复了它在联合国的合法权利,我们就义不容辞地要坚决同一切爱好和平和主持正义的国家和人民站在一起,维护各国人民的正义事业,维护各国的民族独立和主权,维护世界和平,坚决反对有人企图利用联合国作为推行强权政治和霸权主义的工具。新中国的性格就是坚持原则,主张正义和公道。中国在南亚次大陆所寻求的只是促使有关各方能够通过平等协商、合理解决它们之间的问题。中国主张推迟审议“孟加拉国”加入联合国的问题,坚决反对苏联政府就这一问题玩弄的阴谋,也正是为了维护宪章的原则,推动南亚次大陆有关各方执行联合国大会和安理会的有关决议,从而导向局势的缓和,这正是南亚次大陆全体人民所要求的。
我们不是从根本上反对“孟加拉国”进入联合国,中国人民对东孟加拉人民一向怀有深厚的友好感情。我们希望,“孟加拉国”当局能够独立自主地作出决定,尽早同巴基斯坦领导人会晤,合理解决巴、“孟”之间的问题,从而表现出它是一个真正独立自主的国家。但是,中国不能同意在目前情况下,也就是说在联合国的重大决议被有关方面执行,印、巴和巴、“孟”之间的问题得到合理解决之前,接纳“孟加拉国”进入联合国。
现在,由于许多主持正义的国家的努力,大会在最后时刻排除了苏联代表团的无理阻挠,终于决定:在“接纳新会员国”的议题下,不经表决同时通过号召有关各方执行安理会第三○七号决议释放战俘和希望“孟加拉国”能早日被接纳为会员国的两项平行的决议。而且,大会主席所做的声明又明确指出,同时通过的这两项决议是互为依存的。这就挫败了苏联政府的阴谋,清楚地说明,只有在安理会有关决议得到贯彻执行,被非法扣押的巴基斯坦战俘和平民获得释放和遣返的情况下,才能审议接纳“孟加拉国”加入联合国的问题。中国代表团希望有关各方能根据本次大会所做决议的精神,迅速并切实履行联合国大会和安理会的有关决议,从而使“孟加拉国”早日被接纳为联合国会员国成为可能。但是,如果苏联政府还要一意孤行,违背本次大会所做的决定的精神,企图在联合国有关决议得到实施之前,迫使安理会再次就此问题进行表决,我们愿意在此重申:为了维护联合国宪章的原则和维护南亚次大陆全体人民的利益,中国代表团将被迫不得不再次坚决予以反对。


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专栏:

  许多代表要求履行联合国决议为“孟加拉国”加入联合国创造条件
联大通过有关“孟加拉国”问题两项互为依存的决议
苏联代表在联合国进行的六个星期的阴谋活动遭到失败
新华社联合国一九七二年十一月二十九日电 联合国大会第二十七届会议十一月二十九日下午未经投票通过了两项互为依存的决议。一项决议要求“按照一九四九年日内瓦公约和一九七一年安全理事会第三○七号决议有关条款遣返(巴基斯坦)战俘”,另一项决议表示“希望”联合国将“尽早”接纳“孟加拉国”为会员国。
在通过这两项决议以前,联合国大会主席特雷普钦斯基宣布了大会的意见:这两项同时通过的决议是互为依存的。他说:“普遍的意见还认为,联合国接纳孟加拉国的问题应该同全面解决和这个问题有关的现存的政治、法律和人道问题一并加以考虑。”
去年十二月七日,联合国大会第二十六届会议以一百零四票的压倒多数通过了第二七九三号决议,要求立即停火并从印度—巴基斯坦边境撤走武装部队。去年十二月二十一日,安全理事会又以十三票的压倒多数通过了第三○七号决议,要求遵守停火、撤军和释俘。然而,在苏联的阻挠下,这些合理的决议没有得到遵守。随后,在今年八月八日,苏联又策划炮制了一个“孟加拉国”申请加入联合国的阴谋。这个阴谋在今年八月二十五日的安理会上由于中国的否决而遭到了挫败。但苏联又使用种种办法硬把“孟加拉国”申请加入联合国的问题塞进了本届联大的议程。
在总务委员会的辩论和全体会议的一般性辩论中,巴基斯坦、中国和许多主持正义的国家的代表重申了他们的国家在这个问题上的原则立场,并且要求立即履行去年大会和安理会的上述决议,以便为考虑“孟加拉国”的申请问题创造必要的条件。
尽管苏联在联合国进行了六个星期的幕后活动,但是它的阴谋并没有得逞,十一月二十九日下午两项互相依存的决议同时获得通过,这就宣告了苏联阴谋活动的失败。
在两项决议通过以后,巴基斯坦代表拉贾·特里德夫·罗伊在发言中指出:“在敌对行动停止十一个月以后,九万多名战俘和平民仍然被拘押在印度俘虏营中。对我们俘虏的这种继续扣留既不人道,也不符合日内瓦公约。”“单单在十月份,就分别发生了六起事件,使十八名战俘遭到杀害,三十七人受伤。……对于造成这类事件所以能够发生的环境,印度政府不能逃脱其责任。”
他进一步指出:“那种关于释放和遣返在东部前线俘获的战俘需要得到‘孟加拉国’同意的说法,在法律上和道义上都是站不住脚的。”他说,正如刚刚通过的决议所要求的那样,解决悬而未决的问题,首先是毫不迟延地遣返战俘,这是“孟加拉国”加入联合国的必要的前提条件。他说:“我们强烈要求,战俘应按照日内瓦公约和安理会第三○七号决议的条款立即予以释放。”
中国代表团副团长黄华在发言中重申了中国代表团的原则立场。(黄华的发言全文另发)
阿尔巴尼亚代表索克拉特·普拉卡强调指出,刚刚通过的这两项决议是相互依存的。去年联合国大会的第二七九三号决议和安理会的第三○七号决议,目的都是在于停止印度在苏联的怂恿和支持下对巴基斯坦的侵略。
土耳其代表奥斯曼·奥尔查伊强调,问题不仅仅在于接纳一个新会员国。更重要的是,尽管战争已经过去了将近一年,九万多名巴基斯坦战俘仍然被继续扣押着,这是违背一九四九年日内瓦公约的。他说,释放和遣返战俘是一个法律上的义务。他接着说,只是在大会主席发表声明说这两个决议是互为依存的之后,它们才有可能获得通过。
阿根廷、突尼斯和伊朗的代表也指出了释放巴基斯坦战俘的迫切性。
面对着所有这些庄严的声明和严厉的谴责,苏联代表伊斯拉耶利安不得不乞灵于贼喊捉贼的卑鄙伎俩,竟然诬蔑中国现在正妨碍着“孟加拉国”为取得和平而作出的努力。印度代表萨马尔·森威胁说,只要巴基斯坦一天不承认“孟加拉国”,那么悬而未决的问题要获得解决不说是不可能,至少将是困难的。
巴基斯坦代表阿加·夏希十一月二十九日晚上在联合国对新华社记者发表谈话时指出:“联合国大会主席发表的关于今天下午通过的两项决议是互为依存的,是一个经过协商所达成的协议,它体现了联合国所有会员国的一致意见。它权威性地表达了国际大家庭的意见,即:联合国接纳孟加拉国的问题是同履行安理会第三○七号决议(一九七一年)有关条款,明确地说是同释放和遣返那些在敌对行动停止十一个月以后仍然被印度非法扣留的巴基斯坦战俘,不可分割地联系在一起的。”他说:“因此,联合国大会采取的行动证明了巴基斯坦和中华人民共和国所采取的原则立场是正确的。这种原则立场就是:孟加拉国在履行安理会的第三○七号强制性决议(一九七一年)的有关条款以前,它没有资格被接纳加入联合国。”


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  万国邮政联盟邮政研究谘询理事会年会闭幕
新华社日内瓦一九七二年十一月二十五日电 伯尔尼消息:在瑞士伯尔尼召开的万国邮政联盟邮政研究谘询理事会年会已于十一月二十四日结束。
以邮政总局副局长乔为中为团长的中国代表团以及其他二十八个谘询理事会成员国的代表出席了这次年会。还有一些国家和地区的代表应邀以观察员的身份出席了会议。
这次年会通过了一九七三年谘询理事会的工作计划。在会上还讨论了该理事会去年的工作报告以及有关邮政技术、经营管理和经济等方面的问题。


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专栏:

黄华副团长在联大全体会议上再次揭露
苏修建议是个彻头彻尾的骗局
指出苏联修补拼凑的“联合提案”,同原来所谓不使用武力和禁止使用核武器的提案一模一样,只能有利于帝国主义和超级大国的侵略和扩张,不利于各国人民维护和争取民族独立
新华社联合国一九七二年十一月二十九日电 出席第二十七届联合国大会的中国代表团副团长、常驻联合国代表黄华十一月二十九日下午在联大全体会议上发言,再次揭露苏联提出的所谓在国际关系中不使用武力和永远禁止使用核武器的建议是一个彻头彻尾的骗局。这个建议混淆侵略和被侵略的界限,只有利于帝国主义和超级大国的侵略扩张。中国代表团对此表示坚决反对。
联大全体会议从十一月二日到十五日就苏联提出的这个议题进行了辩论。辩论情况表明,许多国家对苏联设下的这一骗局不感兴趣或者持反对态度。苏联代表团担心,如果原封不动地把它的建议提付表决,有可能遭到失败。因此,辩论结束后十多天来,苏联代表们在联合国内外进行了大量活动,并对原提案作了一些修补,最后拼凑出了一个“联合提案”,其实质内容同原来的苏联提案一模一样。联大全体会议二十九日在七十三票赞成、四十六票弃权、九票缺席、四票反对的情况下通过了这个提案。中国代表团投了反对票。
黄华在表决前所作的发言中指出:苏联的建议“是个彻头彻尾的骗局,因为苏联社会帝国主义向来是口蜜腹剑,笑里藏刀,说的是一套,做的又是一套。人们只要善于听其言而观其行,他们的反动面目就不难戳穿。他们打着‘制止军备竞赛’、‘加强国际安全’的幌子,加紧进行疯狂的扩军备战;打着‘反对帝国主义、殖民主义’的幌子,拿别的国家的主权和利益作为他们的扩张目标和政治交易的筹码,同另一个超级大国争夺世界霸权;打着‘社会主义大家庭’的幌子,侵略、干涉、颠覆、控制他们的盟国;打着‘支持民族自决’的幌子,公开策动和支持侵略战争,肢解了一个主权国家;打着‘国际主义援助’的幌子,侵犯别国主权,干涉别国内政,甚至策动政变,颠覆别的国家。如此等等,不一而足。”
黄华说:“就以中苏关系为例,苏联代表马立克先生居然利用这个讲台高谈什么苏联准备恢复同中国的睦邻关系,在同中国的关系中不使用武力和不以武力相威胁。真是如此吗?如果马立克先生所说的真是苏联的政策而不是宣传,那么苏联为什么要在中苏边境陈兵百万?为什么要把苏联军队派到蒙古人民共和国呢?”
黄华指出:“苏联外长葛罗米柯提出的所谓在国际关系中不使用武力和永远禁止使用核武器的建议,混淆侵略和被侵略的界限,实际上是要各国人民放弃反侵略的武装斗争,同时力图保持超级大国的核垄断和核优势,以便对全世界人民进行核讹诈和核威胁。它的矛头所向,人们一眼就可以看穿。一向标榜‘反帝、反殖’并以第三世界的‘朋友’自居的苏联,公然提出这样的建议,这就足以证明他们已经堕落到何种地步!他们在联合国大会遭到许多国家代表团的揭露和批驳,是罪有应得、理所当然的。”
黄华说:“在这种情况下,苏联代表团被迫对自己的提案作了一些修补,但是,这个提案仍然是漏洞百出,苏联提案的反动内容几乎毫无改变。”
黄华强调说:“我们认为,要谈不使用武力和禁止使用核武器问题,就不能离开当前的政治现实,就必须针对问题的实质,就不能回避全面禁止和彻底销毁核武器这个根本问题。大家知道,帝国主义是现代战争的根源,超级核大国的强权政治和霸权主义是对国际安全的主要威胁。修补以后的新草案虽然在序言部分轻描淡写地提到承认‘自卫权’和殖民地人民斗争的‘合法性’,但在实效部分仍然没有明确区分侵略和自卫,没有明确表示支持正义战争和反对非正义战争,仍然是不讲条件地笼统要求‘放弃一切形式和表现的使用武力和武力威胁’,同原来的苏联提案一模一样。联合国宪章规定,各会员国在其国际关系上不得使用武力,或以武力威胁‘侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立’,现在的新草案在其实效部分连这一点也不愿提,这决不是什么无意的疏忽,而是别有用心故意制造的烟幕。”
黄华进一步指出:“新草案根本没有要求帝国主义和超级核大国撤除它们在国外的军事基地,没有要求它们把派在国外的军队撤回本国,也没有要求侵略者从它们武装侵略的外国领土上撤走。在这种情况下,要各国普遍放弃使用武力,不就等于要大家承认帝国主义、新老殖民主义的侵略和军事占领永久合法吗?”
黄华说:“新提案根本不提全面禁止和彻底销毁核武器,也没有要求核国家承担义务在任何时候、任何情况下决不首先使用核武器,特别是不对无核国家和无核区使用核武器。这就证明,苏联代表要求大会通过一纸毫无约束力的决议,宣布‘永远禁止使用核武器’,只不过是一句骗人的空话,因为这丝毫无损于超级大国继续保持核垄断、核威胁的地位。”
黄华最后说:“当然,我们并不怀疑其中某些提案国的善良愿望。唯其如此,更不能允许苏联代表团以假乱真,鱼目混珠。我们认为,如果通过这样一个决议,只能是有利于帝国主义和超级大国的侵略和扩张,而不利于维护和争取民族独立的各国人民,不利于国际安全与世界和平,也是不符合联合国宪章的宗旨和原则的。因此,中国代表团对这个决议草案将不得不投票反对。”


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