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专栏：
加强党的领导 抓紧生产管理
——第一汽车制造厂铸造分厂的调查报告
编者按：这篇调查报告说明，加强企业的生产管理，就是要加强对经济领域中阶级斗争的领导，加强对职工的思想和政治路线的教育，以促进社会主义生产和建设的发展。企业的生产管理问题，实质上是个领导权问题，而不单纯是个业务问题。谁要是不愿抓，不敢抓，谁就是忽视了党在这方面的领导作用。
加强生产管理工作，这是工矿企业中深入进行斗、批、改的一项重要内容。
第一汽车制造厂铸造分厂过去对这个问题曾一度重视不够，表现在：分管政治工作的同志，担心抓生产管理会陷进业务圈子里，影响政治挂帅，不愿抓；分管生产的同志，担心抓多了会重犯“生产第一”的错误，不敢抓。结果，毛主席的革命路线在管理工作中不能很好地贯彻执行，增产节约也受到了很大影响。
在去年的“一打三反”和开展路线教育的群众运动中，工人群众揭露出生产管理中的大量问题：一小撮阶级敌人利用生产管理的薄弱环节制造事故，破坏生产；旧的一套修正主义的管理办法虽然废除了，但它的余毒还没有肃清；少数工人由于受无政府主义思潮影响，不遵守操作规程，造成了一些事故。
工人们把生产管理中这些严重的事实同阶级斗争、路线斗争联系起来，进行批判，使分厂党委受到很大的启发和教育。他们反复学习了“鞍钢宪法”，学习了毛主席关于“管理也是社教”的教导，学习了大庆的经验，认识到，生产管理中有大量的阶级斗争和路线斗争的问题，决不是单纯的生产和业务问题。只有大胆地认真地抓这个问题，才能巩固党对企业的领导权，才能落实“抓革命，促生产”的伟大方针，才能充分调动广大工人群众的社会主义积极性，促进生产的发展。
一年来，铸造分厂在生产管理上着重抓了这样几项工作。
依靠工人群众改革规章制度
铸造分厂过去虽然抓了两次规章制度的改革，但由于没有坚持无产阶级政治挂帅，效果不好。以后在“一打三反”运动中，他们认真总结了这方面的教训，体会到，改革不合理的规章制度，就是变革生产关系中某些同生产力的发展不适应的部分，也是上层建筑领域的一场革命。必须把它同阶级斗争和两条路线斗争紧密结合起来，同对广大工人和干部进行思想和政治路线教育紧密结合起来，才能真正改得好。
于是，分厂党委发动群众，对修正主义规章制度开展了革命大批判，对破坏生产、煽动无政府主义思潮的阶级敌人进行了揭发，对群众进行了思想和政治路线的教育，掀起了一个改革不合理规章制度的热潮。各车间、工序经过工人群众广泛讨论并报分厂党委批准，分别起草了适用于本车间、本工序的生产管理制度。
新的规章制度，一个最鲜明的特点，就是充分体现了社会主义企业中干部与工人，工人与工人之间同志式的关系，体现了工人积极参加企业管理的主人翁精神。比如新的技术质量检查制度，改变了过去那种光靠检查员检验把关的作法，把群众检验同专职人员检验结合起来。新的制度还规定专职检查员，要结合自己的业务做思想政治工作。问题是由于操作工人责任心不强造成的，就帮助他认真学习毛泽东思想，提高觉悟。问题是由于工人技术不熟练造成的，就帮助他找出操作上的毛病，指导他提高技术。这就从根本上防止了文化大革命前质量检验中的“管、卡、压”的倾向。
过去的“岗位责任制”，片面强调个人责任。通过加强全局观点的教育，广大群众对“岗位责任制”的内容作了一些修改，使大家认识到，执行岗位责任制，一定要做好本岗位的工作，但其目的是为全局的革命利益服务。这就使工人群众在工作中，有了更高的标准。过去，机修组的工人认为“那里机器出了故障，那里才是我们的岗位”，如果机器正常运转，他们就坐在屋子里等着；加强了全局观点后，他们就不再等活，而是找活了。他们主动到各车间巡回检查，还帮助操作工人熟悉机器性能和保养的注意事项，使许多设备的故障消灭在萌芽状态，大大加强了机器的维护和保养。
对工艺规程、操作规程等方面的改革，铸造分厂比较慎重。他们认为，那里有许多东西是长期生产实践经验的结晶，不要轻易地废除或改变，因此多数都保留下来。但随着生产的发展，经验的积累，有些工艺和操作规程也需要改革。比如焊补间的工人，根据自己工艺操作的实践经验，发扬争分夺秒的革命精神，大胆创新，改变了旧的规程，把七分半钟工艺处理时间，缩短到两分半，不但提高了生产效率，也提高了质量。
新的规章制度因为是工人群众自己订出来的，所以大家都自觉地遵守和维护它，敢于和违犯制度的现象作斗争。有一次，砂芯车间一个青年工人，由于不遵守操作规程，打了一批芯子，报废了一大半。班里的工人发现后，当即追查原因。他借口砂子水分不够，炉温低，来掩盖自己的错误。大家不同意他这种说法，看着让他重打了一百个，只废了三个。工人们抓住这件事，在班组和车间展开了讨论。大家从废品看思想，批判了不要制度的无政府主义思潮，教育了这个工人，也教育了大家，增强了严格遵守操作规程的自觉性。
充分发挥计划工作的能动作用
过去，铸造分厂的领导班子认为，分厂一级的计划工作比较简单，生产什么，生产多少，都是由总厂根据国家的计划下达的。因此，计划工作只交给计划组的几个人去搞。随着社会主义建设的不断发展，国家下达的汽车生产任务越来越大。这时候，计划组要么摆出各种数据说明完不成这样大的任务；要么勉强把计划下达到班、组了事。分厂党委分析了这些情况，发现过去计划工作存在着两个带根本性的问题：一是胸中没有全局，不是根据全局的需要充分挖掘自己的潜力，千方百计地完成国家的计划；二是眼里没有群众，而是只看那些死的数据，什么设备能力、运转速度、保险系数等等，这就必然会影响群众的积极性，影响生产的发展。
分厂党委为了改变这种状况，就带领和帮助计划工作人员作了以下两件事。
通过计划工作，把全局的需要变成广大工人群众的思想和行动。去年九月，党委领导同志带领计划工作人员深入到车间、班组，和工人群众一同研究制定月计划的问题。当时，上级下达的任务是四千五百吨，计划组认为超出了过去生产的最高纪录，很难安排。党委深入进行思想发动工作，号召大家把开展“一打三反”运动和完成国家任务作为落实党的九届二中全会公报的实际行动，并且和工人群众一起分析了有利条件和不利条件，发动大家想办法，挖潜力。结果，出乎计划人员的预料，不但完成了计划，还超额了四百多吨。实践使大家认识到，计划工作决不仅仅是计算数据的工作，首先是从思想上动员群众的工作。只要把群众关心全局的主人翁积极性调动起来，就可能转化为发展生产的动力，完成和超额完成国家的计划。
和工人群众一起，在实践中正确认识生产能力。铸造分厂过去订计划的时候，考虑最多的是一个关键部件的生产能力。多年来，由于计划工作人员只凭输送带的设计转速制订生产计划，这个部件的日产量始终保持在二百个左右。去年九月，党委和工人们商量，能不能把日产量突破一下，看看究竟有多大的生产能力。工人们听后情绪很高。经过研究，加强了过去流水生产中的几个薄弱环节，密切了工序之间的配合，按照日产六百个的设想搞了一天试验。领导同志亲自深入现场和工人们一同操作，结果，这一天在不增加人力，不延长工时的条件下，工人们以冲天的干劲，生产了一千零二十五个，超过过去的四倍还多。这次试验的成功，不仅计划人员感到吃惊，许多工人也感到吃惊，说：“过去的计划把我们限制得死死的，这次党委把我的思想解放了，也把设备的生产能力解放了。”通过实践，使计划人员认识到过去只以机械运动的死数据作为订计划的依据，而看不到工人群众中蕴藏着的社会主义积极性，这是典型的见物不见人的机械唯物论。遵照毛主席关于“在订计划的时候，必须发动群众，注意留有充分的余地”的教导，以后这个铸件日产量在一般情况下，安排五百到六百个，任务紧急的情况下还可以安排在八百个以上。这样的计划，因为比较正确地反映了实际，就能够有效地调动广大工人群众的积极性，促进生产的发展。
加强对青年工人的技术教育
近几年来，铸造分厂补充了一大批新工人。这些年轻人充满革命干劲，但由于缺乏必要的技术训练，曾经影响到产品质量和生产安全。这种情况的出现，使铸造分厂党委认识到必须加强对他们的思想和技术教育的领导。可是，由于不少青年工人受无政府主义思潮的影响，不愿意学技术，不尊重老师傅，一说要学习技术，就误认为是“技术第一”的流毒。因此影响到老工人带徒弟的积极性。分厂党委感到要搞好技术教育，关键是要解决好师徒关系问题。
为了正确地解决师徒关系问题，分厂党委发动全厂工人展开了一场大讨论。首先从阶级斗争教育入手，普遍提高大家的觉悟，树立为革命带好徒弟，为革命学好技术的思想。大家具体解剖了这样两件事：一件是有个坏家伙，利用新工人不懂技术的弱点，故意破坏操作规程，制造废品，以致大量的废品从这个新工人的面前经过，却发现不了。另一件是有个资产阶级思想严重的“技术权威”，见新工人在操作中遇到困难的时候不是帮他，而是笑他，直到几个老工人发现后跑来帮助，才得到解决。大家透过这两件事，进一步认识到帮助新工人提高觉悟，掌握技术，是关系到无产阶级在生产领域中能不能压倒资产阶级，能不能掌握生产领导权和主动权的大问题，决不是什么“技术第一”的流毒，而是无产阶级的政治需要。经过分厂党委的一系列工作，各个车间逐步建立了新的师徒关系。
新的师徒关系，强调发挥老工人的主导作用。为此，分厂党委组织青年工人学习了毛主席的有关指示，使大家认识到，当学徒就是要虚心学习师傅们的好思想、好作风、好技术、好经验。
造型车间老工人张殿君满腔热情地教徒弟杨信立学技术，告诉他装砂造型时机器震动次数要掌握适当，震动多了，少了，都会影响产品质量，并且一遍一遍耐心地给他作操作示范。可他偏不听师傅的话，有时故意多震动几下，有时故意少震动几下，弄得张师傅很伤脑筋。厂里进行师徒关系的教育，张师傅觉得小杨不听话，是自己思想工作做得不够，就找小杨谈心。小杨也认识到自己的错误，检查了不尊重师傅的错误思想。为了进一步使小杨认识造型操作对铸件质量的影响，张师傅把自己做的砂型和小杨做的砂型分别作上记号，领着小杨到下一道工序去看，把两个铸件作对比分析。这使小杨很吃惊，原来用张师傅做的砂型造出的铸件质量非常好，而用自己做的砂型造出的铸件却成了废品。抓住这两个铸件的对比，张师傅给小杨说明为革命掌握技术本领的重要意义。然后，又进一步给小杨讲解震动次数多少为什么会影响产品质量的道理。这使小杨很受启发，认识到造型工序不是没有技术可学，而是自己没有虚心去学。张师傅看到小杨有了虚心学习技术的要求，心里很高兴，就把自己多年来积累的经验，手把手地教给他。这样，小杨的操作技术有了很大进步。
新的师徒关系，也要提倡互帮互学，共同提高。师傅的缺点徒弟可以批评帮助，徒弟的长处师傅也要虚心学习。
一年多来，铸造分厂加强生产管理的结果，不仅广大工人和干部的精神面貌发生了很大的变化，全厂的生产面貌也发生了很大的变化。今年一至十一月，超额百分之十完成了国家计划，比去年同期增长了百分之三十二，产品质量有了显著的提高，成本也比过去有所降低，各种铸件做到了月月有贮备。
中共吉林省委调查组
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专栏：
江苏省公路、桥梁建设取得很大成绩
促进了城乡物资交流，有力地支援了社会主义建设
据新华社南京电 江苏省公路、桥梁建设取得很大成绩。目前全省公路通车里程已达一万二千一百多公里，比一九四九年增长四点三倍。其中晴雨通车里程比一九四九年增长十点七倍。除个别水网地区外，基本上做到了县县通汽车，社社有公路，不少县做到了社社通汽车，队队有公路。
公路、桥梁事业的迅速发展，大大改善了农村的交通条件，促进了城乡物资交流，加强了工农联盟，有力地支援了社会主义建设。目前全省六十八个县（市），已有三十九个县（市）的一百四十四条公路开办了农村公共汽车，营业线路总长度达到三千七百七十六公里。有的农村公共汽车环行全县，有的以县城为中心通到全县各个农村社队，有的接连公路干线和港口码头，大大方便了群众。位于太湖中心的吴县西山，过去交通很闭塞，工业品运不进去，农产品也不易运出来，现在修建了公路，开办了农村公共汽车，汽车能从港口码头开到每个山区公社，把农业需要的生产资料及时运进农村，西山盛产的橘子等水果也能及时运出来，活跃了城乡物资交流，促进了山区社会主义经济、文化的迅速发展。
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专栏：来信
不要年终突击花钱
这里刊登的几封来信，提出了制止年终突击花钱的问题，是值得重视的。
从全局利益出发，从中国革命和世界革命的长远利益出发，每一个单位，在任何时候，办任何事情，都应当本着勤俭节约的原则，这是无产阶级和劳动人民的优良品德；那种寻找借口，不遵守国家财政制度，年终突击花钱，滥用浪费，是资产阶级的坏作风，必须坚决制止。——编者
年终临近，有些单位突击花钱，任意扩大开支范围，浪费国家资金。例如，有一个区的文教部门，在十一月下旬，提出了一个年内要购买二十多万元体育用品的计划，因为一些原因，没有如数购齐，但还是花了十一万多元。有一个工厂，建立业余文艺宣传队，不是根据节约的原则，而是大手大脚，追求“象样”，仅购买服装、道具、乐器，就花了几千元。我们还发现，有些外地来天津的采购人员，带着大量现金，突击采购商品。
毛主席教导我们：“作计划、办事、想问题，都要从我国有六亿人口这一点出发，千万不要忘记这一点。”据我们了解，突击花钱和铺张浪费的现象出现，是与某些单位的领导人员忘记了毛主席的这一教导有关，他们不顾全局的利益，不遵守国家财政制度，任意开支。
年终突击花钱，是资产阶级的坏作风。这种作风直接影响“勤俭建国”方针的落实，和多快好省地建设社会主义的总路线背道而驰，必须坚决制止。
天津市财政局部分革命群众
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专栏：来信
商业人员要把好关
最近，有一个单位到我们商店采购万用表，一次就提出要二十只。这件事引起了业务员的注意。这种仪表一般是不易损坏的，折旧更新比例也不大。从一个单位来说，添置少量是合理的，大宗采购就有些反常。经过了解：原来这个单位的同志认为，年终就将到了，本单位的预算有结余，多买一些放着，以后要用也方便。
针对这种情况，我们商店的业务员向采购同志宣传国内外一片大好形势，说明随着工农业生产的发展，许多单位都需要各种仪表器材，自己“方便”了，别的单位就要发生困难，与其买了让它在库房里“睡觉”，还不如满足兄弟单位的急需。为了花掉预算节余部分，来一次突击花钱，采购那些不是急需的东西，是一种浪费。采购同志认为业务员讲得对，随即修改了自己的采购计划，并表示今后要认真贯彻执行勤俭办一切事业的方针。
通过这件事，我们认为：社会主义商业的业务人员，不仅是一个售货员，而且是党的经济政策的执行者和捍卫者。我们要站好岗，把好关，协助有关单位更好地执行财经制度，为社会主义建设作出更多的贡献。
北京市五金交电化工公司电讯商店职工
张惠英 赵秋玲 王娣 贾彦平
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专栏：来信
要从全局出发，从长远着想
最近，有些单位拿年终结余的资金突击购买物资，甚至买一些与本单位业务毫不相干的东西，造成积压浪费。个别单位竟然报假账，说假话，想方设法用完年终结余的资金。他们说：“反正是国家拨给我们的钱”，“买东西也不是为了个人”。我们认为，国家拨的款是国家的财富，是人民辛勤劳动的成果，应该把它用到该用的地方，充分发挥它的作用，而不应该购置那些非急需的物品。
毛主席教导说：“任何地方必须十分爱惜人力物力，决不可只顾一时，滥用浪费。任何地方必须从开始工作的那一年起，就计算到将来的很多年”。而有些人却不是为长远利益打算，只为自己眼前的利益打算；不是为国家社会主义事业着想，只是为一个小单位着想。看起来好象不是为个人，实则是扩大了的个人主义。他们的这种作法是与党和国家的整体利益，与无产阶级的全局观念不相容的，应该坚决予以制止。
山东费县 李传启