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专栏：
周恩来总理致电阮友寿主席
热烈祝贺越南南方民族解放阵线成立四周年
越南南方民族解放阵线是越南南方人民争取民族解放的光荣旗手和杰出的领导者。越南南方人民一再打败了美帝的侵略和战争计划，对于保卫印度支那和东南亚地区的和平作出了极其重要的贡献，并为全世界被压迫人民的反帝斗争树立了光辉榜样。中国政府和人民一贯坚决支持越南南方人民的反美爱国正义斗争。六亿五千万中国人民永远是越南南方人民的亲密战友。
新华社十九日讯 周恩来总理今天打电报给越南南方民族解放阵线中央委员会主席团主席阮友寿，热烈祝贺越南南方民族解放阵线成立四周年。电报全文如下：越南南方民族解放阵线中央委员会主席团阮友寿主席：
值此越南南方民族解放阵线成立四周年之际，我代表中华人民共和国政府和中国人民向你，并且通过你，向英雄的越南南方人民致以最亲切和最热烈的祝贺。
越南南方民族解放阵线是越南南方人民争取民族解放的光荣旗手和杰出的领导者。越南南方民族解放阵线团结越南南方的广大人民，执行正确的方针和灵活的策略，以革命的武装斗争反对美帝国主义及其走狗的反革命武装镇压，取得了伟大的胜利。越南南方人民所进行的英勇斗争，一再打败了美帝国主义对越南南方的侵略和战争计划，对于保卫印度支那和东南亚地区的和平作出了极其重要的贡献，并且为全世界被压迫人民的反帝斗争树立了光辉的榜样。
在越南南方人民的沉重打击下，美帝国主义在越南南方已经面临穷途末路，但是，它并不甘心失败。最近以来，美国政府在继续强化越南南方的“特种战争”的同时，多次疯狂地对越南民主共和国的领土进行炮轰和扫射，对老挝和柬埔寨的侵略和颠覆也正在加紧进行。美帝国主义的这些罪恶活动，正受到全世界爱好和平的国家和人民的严厉谴责。
中国政府和中国人民一向把越南南方人民的斗争看成是自己的斗争，把越南南方人民的胜利看成是自己的胜利。我们对越南南方人民在反对美帝国主义斗争中所表现的英雄气概，表示十分敬佩，感到极大鼓舞。我们一贯坚决支持越南南方人民的反美爱国正义斗争。我愿借此机会重申，六亿五千万中国人民永远是越南南方人民的亲密战友。
当前，越南南方人民面临着反对美帝国主义斗争的大好形势。人民革命力量不断壮大，美帝国主义困难重重，日子越来越不好过。我们相信，兄弟的越南南方人民反对美帝国主义及其走狗的斗争，争取独立、民主、和平、中立，进而和平统一祖国的神圣事业，必将取得最后胜利。世界上没有任何力量能够阻止英雄的越南南方人民走向彻底解放。
祝中越两国兄弟人民的战斗友谊万古长青。
中华人民共和国国务院总理 周恩来
一九六四年十二月十九日于北京
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专栏：
人大常委会举行第一百三十七次会议扩大会议
通过提交三届人大首次会议预备会讨论的四个草案
新华社十九日讯 全国人民代表大会常务委员会今天上午举行第一百三十七次会议的扩大会议。
会议通过了准备提交第三届全国人民代表大会第一次会议预备会议讨论的第三届全国人民代表大会第一次会议的议程（草案）、主席团和秘书长名单（草案），第三届全国人民代表大会预算委员会、代表资格审查委员会主任委员和委员名单（草案），以及第三届全国人民代表大会第一次会议提案审查委员会主任委员和委员名单（草案）。
会议还通过了任免事项。第三届全国人民代表大会第一次会议各代表组的召集人，列席了今天的会议。
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专栏：
政协全国委员会常委会举行第四十六次会议
通过三届全国委员会常务委员会工作报告
讨论四届全国委员会首次会议有关筹备事宜
新华社十九日讯 中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会今天上午举行第四十六次会议。
会议通过中国人民政治协商会议第三届全国委员会常务委员会工作报告，并且讨论了政协第四届全国委员会第一次会议有关筹备事宜。
会议通过增补邓子恢和韦国清为政协第四届全国委员会委员。
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专栏：
庆祝越南南方民族解放阵线成立四周年
阮明芳代理团长举行盛大招待会
周总理陈毅郭沫若陈叔通林枫张鼎丞蔡廷锴等应邀出席
阮明芳代理团长说，美帝及其走狗的速战速决战略已完全破产，力量对比日益有利于越南南方人民的爱国斗争
陈毅副总理说，越南南方人民武装斗争政治斗争的丰富经验，是一切革命人民同帝国主义进行斗争的宝贵财产
据新华社十九日讯 越南南方民族解放阵线常驻中国代表团代理团长阮明芳，今晚举行盛大招待会，庆祝越南南方人民革命斗争胜利的组织者和领导者——越南南方民族解放阵线成立四周年。
周恩来总理，陈毅副总理，郭沫若、陈叔通、林枫副委员长，最高人民检察院检察长张鼎丞，国防委员会副主席蔡廷锴，应邀出席招待会，同越南南方人民的代表和各国来宾一起，向站在反美斗争最前线并且取得辉煌胜利的越南南方人民，表示热烈的祝贺。
阮明芳代理团长和陈毅副总理在招待会上先后讲话（全文都见第三版）。阮明芳指出，在越南南方民族解放阵线的旗帜下，越南南方人民已经使美帝国主义及其走狗的速战速决的战略遭到完全破产；力量对比正日益有利于越南南方人民的爱国斗争。
陈毅副总理说，中国政府和中国人民一贯深切同情和坚决支持越南南方人民的爱国正义斗争。越南南方人民必将取得最后胜利，他们在武装斗争和政治斗争中获得的丰富经验，是一切革命人民同帝国主义进行斗争的宝贵财产。
盛大的招待会在北京饭店举行。大厅正前方并排悬挂中华人民共和国国旗和越南南方民族解放阵线的旗帜，会场上充满了热烈的团结友好的气氛。
阮明芳在讲话中说，在越南南方民族解放阵线正确的革命路线的光辉照耀下，越南南方人民团结得象一个人一样，在政治斗争和武装斗争等各个方面，都取得了极其巨大的胜利。
阮明芳说，通过反对美帝国主义侵略的斗争，越南南方民族解放阵线日益扩大。民族解放阵线的基层组织已经在从农村到城市的各个地方建立起来，民族解放阵线的威信日益提高，不仅得到了国内人民的支持，而且，也得到世界人民的广泛支持。
阮明芳谴责美帝国主义热中于扩大越南南方的侵略战争，进一步加强对越南北方的挑衅和战争行动，阴谋把越南南方问题提交联合国。
他说，经过长期斗争考验的越南南方人民看清了帝国主义的侵略、好战和残暴的本质，同时，也看清了它们是外强中干的。因此，越南南方人民一贯对它们的狡猾欺骗的手段保持警惕，在强大的武力面前，从不畏惧，坚决地坚持斗争。
陈毅副总理在讲话中代表中国人民和中国政府，向兄弟的越南南方人民表示热烈的祝贺。
陈毅副总理说，越南南方人民的斗争和胜利再一次证明，在觉醒了的人民面前，武装到牙齿的美帝国主义只不过是外强中干的纸老虎。
陈毅副总理说，现在，美帝国主义在越南南方正愈陷愈深，愈打愈没有出路。但是，它并没有死心。约翰逊上台以后，正在加紧策划对越南南方进行更大规模的武装侵略，阴谋把战争扩大到老挝南部，对爱好和平的柬埔寨王国进行明目张胆的武装侵犯和政治颠覆活动。他说，特别值得注意的是，美帝国主义及其仆从对越南民主共和国进行大肆诬蔑的同时，连续侵犯越南民主共和国的领海和领空，轰炸和扫射越南民主共和国的领土。美帝国主义甚至还想通过联合国把它的一些盟国和仆从拖下水，以便为它火中取栗。对此，越南民主共和国政府已经及时地加以揭露和谴责。我们完全支持越南民主共和国的严正立场。
他说，中国政府始终认为，日内瓦协议必须得到遵守，美帝国主义必须停止对南越的侵略战争，全部撤出它在南越的军队和军事装备。
他说，现在，越南南方民族解放阵线已经成为一千四百万越南南方人民的真正代表，越南南方的问题只有根据民族解放阵线的纲领和越南南方人民的意愿，在没有外来干涉的情况下，通过协商，才能获得解决，其它出路是没有的。
陈毅副总理表示深信，越南南方人民争取民族独立、民主、和平、中立进而和平统一祖国的神圣事业，必将取得最后胜利。
阮明芳代理团长和陈毅副总理的讲话在会场上激起了一阵阵热烈的掌声。
应邀出席招待会的，还有政府各部门、各人民团体、各民主党派的负责人，中国人民解放军高级将领，北京市的负责人，他们当中有廖承志、叶季壮、刘宁一、杨秀峰、许光达大将、杨成武上将、沈雁冰、李德全、何伟、许德珩、罗贵波、姬鹏飞、吴德峰、楚图南、曹瑛、许广平、史良、章蕴、吴晗、阿旺嘉措等。
越南民主共和国驻中国大使陈子平，其他社会主义国家以及亚洲和非洲国家驻中国的使节，正在北京的印度尼西亚共产党中央书记处成员西达尔托约，著名美国黑人领袖罗伯特·威廉和夫人，美国作家斯特朗，老挝贵宁·奔舍那夫人，以及其他来自亚洲、非洲、拉丁美洲国家的友人，也应邀出席了招待会。（附图片）
在阮明芳代理团长的招待会上。左起：陈叔通、于立群、郭沫若、周恩来、阮明芳、陈毅、陈子平、林枫。 新华社记者 张 彬摄
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专栏：
刘少奇主席批准中马友好条约
新华社十九日讯 中华人民共和国主席刘少奇根据全国人民代表大会常务委员会第一三五次会议的决定，于一九六四年十二月十九日批准了一九六四年十一月三日在北京签订的中华人民共和国和马里共和国友好条约。
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专栏：
周总理接见并设便宴招待阿联贵宾
薄一波副总理同西德基副总理会谈
新华社十九日讯 周恩来总理今天中午接见阿拉伯联合共和国副总理阿齐兹·西德基和由他率领的阿联工业经济代表团的成员，同他们进行了亲切友好的谈话。
随后，周总理设便宴招待西德基副总理和夫人以及代表团全体成员。
参加接见和宴会的，有陈毅副总理，薄一波副总理和夫人，以及叶季壮、章汉夫、方毅、雷任民、杨琳等。
阿联驻中国大使伊马姆和夫人参加了接见和宴会。
新华社十九日讯 国务院副总理薄一波和阿拉伯联合共和国副总理、阿联工业经济代表团团长阿齐兹·西德基，今天上午在亲切友好的气氛中进行了会谈。
中国方面参加会谈的，有叶季壮、章汉夫、方毅、雷任民、杨琳等。
阿联方面参加会谈的，有阿联工业经济代表团团员穆罕默德·迈尔齐班、马哈茂德·阿里·哈桑，阿卜杜勒·法塔赫·纳吉布、阿明·阿瓦达拉、哈纳菲·拉比卜等。阿联驻中国大使伊马姆也参加了会谈。
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专栏：社论
伟大的人民 光辉的旗帜
——祝贺越南南方民族解放阵线成立四周年
四年前的今天，越南南方民族解放阵线宣告成立了。这标志着南越人民解放斗争史上一个重大的转折点。南越人民从此走上了更加有领导的、有组织的反美救国抗战的道路，从十七度线到金瓯角，从高原山区到湄公河畔，燃起了全民规模的武装斗争的烽火。四年来，越南南方民族解放阵线已经成为南越人民的一面光辉的旗帜。这是一面敢于斗争、敢于胜利的旗帜；这是一面信赖人民、依靠人民的旗帜。它肩负着渴望解放的人民的希望，满怀着灾难深重的同胞对敌人的仇恨，领导着一千四百万人民同闯进家园来的美国强盗作斗争。这是艰苦卓绝、顽强奋战的四年；这是从胜利走向胜利的四年；这是气吞山河、可歌可泣的四年。
值此越南南方民族解放阵线成立四周年之际，中国人民怀着最热烈的战友之情，谨向越南南方民族解放阵线的战友们，向全体越南南方人民，遥致最崇高的、兄弟般的敬礼。
南越人民进行的反美救国抗战，是人民的自卫战争，是完全正义的。一九五四年打败法国殖民者以后，南越人民本来希望过和平的生活。但是，日内瓦协议的墨迹未干，美帝国主义就闯进来了。它明目张胆破坏日内瓦协议，挑起一场“不宣而战”的“特种战争”，野蛮地屠杀和镇压无辜的南越人民。它把南越变成一个大的集中营，群众被剥夺了起码的人权，生活在痛苦和死亡的煎熬之中。是任人宰割，还是从斗争中求生存？问题就是这样尖锐地提到了南越人民的面前。南越人民在忍无可忍的情况下，被迫揭竿而起，走上了武装斗争的道路。就在这战斗的烈火中，越南南方民族解放阵线诞生并成长了。
四年，这是历史的一瞬间，但是，南越的形势却发生了根本的变化。
当年比较分散和弱小的南越人民游击队，今天已经成长为一支包括解放军、地方部队和民兵游击队在内的强大的人民武装力量。它已经光复了四分之三以上的土地，解放了八百多万人口，建立了巩固的解放区。几年来，人民武装歼灭和瓦解了四十多万敌人，其中有三千多名美国侵略者，沉重打击了美伪集团的有生力量。今天，人民游击战争已经从高原和三角洲地区发展到敌占城镇和交通线的附近，形成了农村包围城市的有利的战略形势。城市人民展开的声势浩大的群众斗争和政治斗争，如火如荼，已经成为打击美帝国主义及其走狗的第二战场。现在，南越人民正斗志昂扬、满怀信心地争取更大的胜利。南越人民的革命斗争呈现出一片空前大好的形势。
美帝国主义及其走狗，陷入了穷途末路、一筹莫展的困境。美国把南越当作“特种战争”的“试验场”，企图取得镇压民族解放运动的经验，但是，这个阴谋遭到了可耻的失败。它提出的“斯特利—泰勒”计划、“战略村”计划、“清剿和固守”计划，“直升飞机战术”等等都一个接一个地破产了。它制造“北部湾事件”、扩大印度支那战争的种种挣扎，也扭转不了侵略者面临的败局。它所豢养的傀儡集团土崩瓦解，朝不保夕。美国五次更换走狗，而新走狗一个不如一个。美国处境空前孤立，盟国不热心支持，国内吵吵嚷嚷。总之，美帝国主义在南越的彻底失败，已经无可改变地注定了。
南越人民的斗争实践表明，要打败美帝国主义，首先就要不怕美帝国主义。
南越人民的力量所以能够由小变大、由弱变强，直到今天成为敌人打不垮、攻不倒的一座强大堡垒，就在于南越人民从一开始就树立了不怕美帝国主义的战略思想。用这一思想武装自己，就敢于藐视敌人，敢于斗争，敢于胜利；就能打开局面，并逐渐改变敌我力量的对比。如果一开始就怕美帝国主义，认为这个“庞然大物”触犯不得，其结果只能是任人蹂躏、束手待毙，也就不会有越南南方的今天。
其实，美帝国主义也并不可怕。它貌似强大，实际上是只纸老虎，外强中干，本质十分虚弱。它师出无名、士无斗志，一闯进南越就陷在人民的包围圈中，处境被动，十分孤立。它支撑着全世界的反革命事业，力量分散，在全世界到处发生反美“地震”的情况下，“十个指头捺不住十个跳蚤”，结果是到处招架，力不从心。正因为这样，美帝国主义不仅不可怕，而且是一定可以打败的。
南越人民的斗争实践还表明，要打败美帝国主义，就要最广泛地发动人民群众，依靠人民群众。南越革命斗争的胜利，归根到底，是人民力量的胜利。
南越人民一没有空军，二没有海军，三没有原子弹，却能用比较简单的装备打得美国侵略者懵头转向。为什么？就是因为越南南方民族解放阵线充分地相信人民、发动人民和依靠人民。广大的人民自己拿起枪杆子，决心朝解放的大道上奔去，任何力量、任何新式武器要去阻挡，都不过是蚍蜉撼大树而已。中国、古巴和阿尔及利亚革命胜利的经验已经证明了这一点，南越人民又以新的实践证明了这一点。
谁真正强大？真正强大的是人民。什么叫力量？力量就是人民。南越人民革命游击战争已经发展到男女老幼一齐参加的全民的规模，这是比任何原子武器都要强大的威力，这是一座谁也推不倒的铜墙铁壁。
人民是多数。任何侵略者，不管它如何张牙舞爪，穷凶极恶，总是少数。美国派了三万名军人到南越，拼凑了几十万伪军，同一千四百万南越人民相比，只是汪洋大海中的一个孤岛。只要全民动员起来，就有无穷的力量和智慧，就有胜利的保证。
南越人民在越南南方民族解放阵线领导下取得的伟大胜利，具有极为重大的国际意义。南越人民的斗争实践，丰富了被压迫民族和被压迫人民的斗争经验的宝库。南越人民树立了一个活生生的榜样，人民一旦觉悟起来掌握自己的命运，是任何力量压不垮的。因此，南越人民的胜利经验，定将大大地鼓舞全世界革命人民敢于反对美帝国主义，坚定地相信自己的力量，从而把革命斗争推进到一个新的高峰。
目前，约翰逊政府在强化它在南越的“特种战争”的同时，公开叫嚷要把战争扩大到整个印度支那。它增派军事人员和军事装备去南越；它一再对越南民主共和国进行空中和沿海袭击；它扩大对老挝的武装干涉，越来越频繁地对柬埔寨王国进行侵略和颠覆活动；它加紧进行种种扩大战争的罪恶部署。印度支那和东南亚地区处于更加危险的局势。但是，魔高一尺，道高一丈。越南民主共和国政府和人民随时准备给予侵略者以迎头痛击。越南南方人民更是斗志昂扬，准备同北方同胞一起粉碎美国扩大战争的冒险。老挝人民反击美国武装干涉的斗争，正在胜利进行着。柬埔寨王国政府和人民保卫国家主权和领土完整的决心，也是无比坚强。可以相信，美国的任何挣扎，都挽救不了它在南越的败局，而且只能以更加悲惨的失败告终。
今天，世界形势的发展十分有利于南越人民的斗争。南越人民斗争的形势好得很。中国人民将永远和南越人民站在一起，支持南越人民的正义斗争。我们深信，英雄的南越人民，在越南南方民族解放阵线领导下，必将取得更大更多的胜利。
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在访问非洲和柬埔寨后回国途中
崔庸健委员长今到昆明作短期逗留
新华社十九日讯 朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会委员长崔庸健，在访问非洲和柬埔寨后回国途中，将于二十日到达我国昆明作短期逗留。