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专栏：
越南南方民族解放阵线中央军委会发布命令
号召全体指战员加强斗争打击敌人
人民武装袭击一些省会 伪军被迫撤出湄公河三角洲据点
据新华社河内二十七日电 据越南南方解放通讯社报道，越南南方民族解放阵线中央委员会军事委员会主任陈南中，在为纪念民族解放阵线成立三周年而发布的命令中，号召越南南方解放军和人民武装力量全体干部和战士加强斗争，打击敌人，争取更大的胜利。
命令号召他们：
一、更多地消灭敌人的有生力量，粉碎敌人的“扫荡”和“蚕食”政策，保卫和扩大解放区，不断地加强自己的力量；
二、同各政治力量配合，继续清除敌人的“战略村”以及敌人用来集中和控制人民的各种形式；
三、普遍扩大游击战，建立和巩固战斗村，实现全民的和全面的抗战；
四、不断提高政治和思想水平，学习文化，进行战术和技术训练，使解放军成为一支坚强和各方面都先进的军队；
五、增强内部团结，加强纪律观念，严格执行上级命令，全心全意为人民服务和保卫人民，坚决执行民族解放阵线的各项主张。
命令指出，解放军和人民武装力量在过去几年中所取得的胜利，表明南越爱国武装力量在思想、组织、战术和技术等方面的成长。解放军和人民武装力量英勇地击败了敌人的大规模“扫荡”，粉碎了敌人的
“直升运输”、“两栖坦克运输”等战术，并且有能力打击敌人整营的兵力，消灭整连的敌军，有能力攻克敌人坚固的据点和据点群。
新华社河内二十九日电据越南通讯社援引越南南方解放通讯社消息报道：越南南方人民和人民武装部队最近在南越的某些省会积极展开袭击和其它活动，反对美帝国主义及其走狗的反动统治。
越南南方人民武装部队在十二月七日夜间袭击了西贡西南的茶荣省会，消灭了敌人的一个哨所和一个海上仓库，还破坏了敌方一个电站。由于这个城市的电源被切断，南越伪军不得不通宵发射照明弹。
茶荣省会在两周前曾有六千人拿着越南南方民族解放阵线的旗帜，上街示威。他们高呼要求美国侵略者退出南越的口号。
越南南方人民武装力量还在十二月四日袭击了南越平顺省省会潘切伪“战略区”当局，并散发了许多传单，谴责美国及其仆从的侵略和镇压活动。在这一武装袭击事件发生前四天，这一省会约有二千多人上街举行了两小时的反美爱国示威。示威者捣毁了一个“战略区”内伪“司令”办公处。
在南越宁顺省省会藩里，被敌伪反动统治激怒的居民最近追逐并痛打河达区伪区长，并惩罚了这个区的所有伪职人员。这些人员中有些人承认自己的罪行，并请求人民饶恕。
据新华社二十八日讯 西贡消息：据合众国际社二十六日发自南越金瓯的一则消息报道，在越南南方人民武装力量的打击下，南越伪军被迫从重要的战略地区之一湄公河三角洲的军事据点撤走。
这则消息还透露，南越傀儡集团十一月份在这个地区放弃的据点“比过去两年还要多”。消息承认，由于这样，“对越南农民来说，中央政府（南越伪政权）权力的最后标志正在消失”。
合众国际社的这则消息透露，南越伪军撤出湄公河三角洲的据点，是美国“顾问”一直主张的。据报道，美国人长期以来一直鼓吹“撤除哨所”，建立一支可以深入打击敌人
（指人民武装力量）基地的“机动部队”。但是，美国军方担心“这个计划是否搞得太晚了”。（附图片）
十二月十五日，河内二十万人举行盛大集会，庆祝越南南方民族解放阵线成立三周年。图为到会群众高呼“反对美帝国主义侵略南越”的口号。
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专栏：
苏加诺总统指示内阁主席团
致力召开第二次亚非会议
预备会议印度尼西亚政党团体领袖和缅甸报纸支持召开第二次亚非会议
据新华社雅加达三十日电 印度尼西亚苏加诺总统已经指示由三位副总理组成的内阁主席团致力于来年年初举行一个第二次亚非会议的预备会议，以便加强亚非团结。
第一副总理苏班德里约今天在总统府举行的记者招待会上宣布苏加诺总统的这个指示。苏班德里约说：苏加诺总统还指示，在新的一年中，要在本国挖掘一切资金和力量，以使国家的经济建设依靠本国人民的辛勤劳动和努力以及依靠本国的自然资源来进行。
新华社三十一日讯 印度尼西亚政党领袖和缅甸《人民报》最近分别表示支持召开第二次亚非会议。
据安塔拉通讯社报道，印度尼西亚民族党中央委员会总书记苏拉赫曼二十八日在雅加达贫民主义青年团大会上的讲话中表示，印度尼西亚民族党将为召开第二次亚非会议作出努力。他说，亚非国家必须团结起来粉碎旧有势力。
印度尼西亚和平委员会总主席拉都·阿米娜·希达雅特夫人最近发表的声明指出，召开第二次亚非会议的时机正在成熟。声明说，印度尼西亚政府已就召开第二次亚非会议的问题同各国进行了接触，这件事受到亚非国家的欢迎。亚非国家目前面临着许多共同的问题，特别是关于加速从亚洲、非洲和拉丁美洲土地上清除帝国主义和新老殖民主义的斗争，巩固已经取得的胜利和加强亚非各国之间的团结和合作等问题。
缅甸《人民报》三十日发表文章，支持召开第二次亚非会议。文章指出，印度政府勾结铁托集团试图破坏这次会议。文章说，“不管反动派和修正主义的破坏，必须胜利地举行第二次亚非会议。这次会议必须讨论今天亚非新兴国家面临的许多共同问题，诸如在贸易和反对帝国主义和新殖民主义方面的合作问题。”
这篇文章号召亚非人民克服反动派和修正主义制造的种种困难，胜利地举行第二次亚非会议。
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专栏：
苏发努冯电邀富马访问桑怒
并早日举行双方会晤以实现联合公报
据新华社三十一日讯 据“老挝之声”电台今天广播：老挝爱国战线党主席、民族团结政府副首相苏发努冯亲王，二十六日打电报给梭发那·富马亲王，邀请富马亲王到桑怒访问。
苏发努冯亲王在电报中说：“我郑重通知您，今天我接到昭苏·冯萨的来电说，您已经收到我在一九六三年十二月二十二日打给您的第八十三号电报。我想您也会赞成我们二人的代表所签订的联合公报。同时我也希望您发表一项声明，承认这个联合公报。”
电报说，我完全同意您关于以查尔平原作为我们二人会晤地点的建议，只要那里的安全保证能够按照我们过去所谈的那样得到正确实现，无论任何时候，我都随时准备在这个地方同您会晤。我们二人在查尔平原会晤的不可缺少的条件是，富米·诺萨万将军的军队必须撤出我们会晤地点的二十五公里以外，如果沙湾拿吉集团的军队不肯撤走，那么我们在查尔平原的会晤就不会实现，因为它得不到安全的保证。
电报说，在我过去给您的电报中曾向您建议，如果我们在查尔平原会晤的安全保证还有困难，那么请您来丰沙湾或康开同我会晤，我保证您各方面的安全。
电报指出：“在当前形势下，我认为我们二人之间的会晤显得十分迫切和不能拖延，同时这也是满足人民的殷切希望。为此，我建议您采取有效措施，迫使富米·诺萨万将军把军队撤出查尔平原二十五公里以外。在等待富米·诺萨万将军撤军期间，我邀请您前来看望桑怒人民。”
电报说，目前，全国人民正在热烈欢迎我们二人的代表在一九六三年十二月二十日所签订的联合公报，他们正在希望这个联合公报得到实现。所以我认为，如果您接受我的邀请前来，我们也可早日得到会晤，以便设法充分和有效地实现联合公报。如果时间拖延，那么敌人将会趁机破坏我们对民族和睦的建议。
电报还说：“我知道，破坏老挝和平中立路线的敌人将会千方百计地阻挠您根据我的邀请前来桑怒访问。虽然敌人会破坏我们二人的会晤，破坏老挝问题的和平解决，但是我确信，您也会看到这一阴谋的，希望您决心克服一切困难和障碍，同我一起来设法解决国家局势，使之得到稳定。
新华社二十七日讯 据寮国战斗部队电台二十六日广播，美帝国主义和富米·诺萨万集团从十一月初以来接连向中下寮各地的解放区疯狂地进行“扫荡”，但是都被当地人民和游击队发动自卫反击所打退。据初步统计，在下寮地区，敌人在“扫荡”中被打死二十八名，被打伤多人。
在甘蒙省，当地人民和游击队曾经多次阻击了敌人的车辆，打死敌人十七名，打伤多人，并且击毁卡车两辆。
沙湾拿吉省的人民和游击队也对敌人的“扫荡”进行了英勇的反击，打死和打伤敌人数十人。
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专栏：
塞浦路斯希腊人和土耳其人发生武装冲突
英国驻军乘机接管塞浦路斯首都的治安
安理会紧急讨论塞浦路斯问题未获结果
据新华社讯 尼科西亚消息：塞浦路斯首都尼科西亚的希腊族人和土耳其族人十二月二十二日发生激烈武装冲突，塞浦路斯局势顿形紧张。
武装冲突继续了四天。二十四日晚塞浦路斯总统、希腊族人马卡里奥斯和副总统、土耳其族人库楚克达成一项停火协议。到二十五日晚，武装冲突基本停止。
据塞浦路斯国防部长奥斯曼·奥雷克估计，经过四天的武装冲突，死亡的人接近二百人。
这次武装冲突爆发的直接原因是土耳其族人反对马卡里奥斯所提出的修改塞浦路斯宪法的建议。土耳其族人担心对宪法的修改将导致取消土耳其人自治体的权利。同时，土耳其政府在十二月十六日表示反对这些建议。土耳其外交部副部长二十二日又强调反对修改塞浦路斯宪法。
英国内阁高级官员二十六日举行一天会议以后，决定加派一批增援部队前往塞浦路斯。英国殖民大臣桑迪斯二十八日飞往塞浦路斯，“视察”局势。三十日，桑迪斯在尼科西亚宣布，英国在塞浦路斯的驻军接管这个岛首都的治安。自从塞浦路斯一九六○年八月宣布独立以来，在里德拉皇宫饭店屋顶上已不再看到的英国旗，现在又重新升了起来。
二十六、二十七两天，土耳其的军舰连续在塞浦路斯北部沿海地区示威，同时土耳其飞机也到塞浦路斯上空盘旋。
来自华盛顿的消息说，美国总统约翰逊在事件发生后曾数次同国务卿腊斯克讨论塞浦路斯的情况。国务院发言人菲利普斯二十六日声称，美国正
“采取预防措施以应付一切不测事件”，他还说，美国驻塞浦路斯大使正“密切注视这里的形势，并同国务院保持联系”。
塞浦路斯驻联合国代表已奉命向安理会控诉土耳其的干涉。
纽约消息：联合国安全理事会应塞浦路斯的要求，在二十八日晚举行紧急会议，讨论塞浦路斯提出的控诉土耳其出动军舰干涉它的内政。
塞浦路斯驻联合国首席代表泽农·罗西迪斯在会议上发言，谴责土耳其派军舰侵入塞浦路斯领海，破坏了停火协定。他呼吁安理会迅速采取行动，保证停火。
土耳其代表阿德南·科拉尔拒绝罗西迪斯的谴责，他辩解说，土耳其军舰在塞浦路斯附近出现是“通过它们过去走过的水道从土耳其的一个海港到另一个海港”。
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专栏：
尼赫鲁重申拒绝同中国谈判
叫嚷要侵占我领土和依靠美苏援助备战
新华社二十八日讯 新德里消息：印度总理尼赫鲁二十六日在孟买的一次群众集会上发表讲话，重申拒绝同中国举行谈判，继续扩军备战，准备夺取中国领土的立场。
据印度新闻处报道，尼赫鲁说，“印度不会认可它的领土的任何部分永远被中国占领。”他认为，“印度有能力以符合它的尊严和理想的方式收复暂时失去的领土。”
尼赫鲁还坚持要中国让出更多自己的领土作为改善两国关系的先决条件。报道说，“尼赫鲁说，印度仍然愿意伸出友谊之手，如果那个国家撤出它现在强行占领的领土的话。”但是他却毫无根据地硬说中国拒绝接受科伦坡建议，并且说这就拒绝了通过谈判求得解决的基础。
尼赫鲁重申要依靠美国和苏联等国家的援助来进行扩军备战。他说，印度除了大大加强它的防务外别无选择。报道还引述尼赫鲁的话说，“印度在从事这种努力的过程中准备接受来自其他国家——美国或俄国——的任何帮助”。
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专栏：
约翰逊和艾哈德结束会谈
美国分化法国西德轴心企图未得逞
新华社三十日讯 美国得克萨斯州约翰逊城消息：西德总理艾哈德二十九日结束了同美国总统约翰逊的两天会谈，并且在当天晚上乘飞机返回西德。
艾哈德是约翰逊上台后应邀到美国进行正式访问的第一个西方国家政府首脑。这种安排被认为是美国力图拉拢西德以离间法国—西德轴心的一种表现。
会谈后发表的联合公报表明，尽管艾哈德在一些方面迎合美国，企图利用美法之间的矛盾来为自己渔利，但是，美国分化法国—西德轴心的企图，并没有得逞。公报谈到，双方认为“增加大西洋伙伴关系的力量和效能”，对于建立一个“统一的欧洲”是“必不可少的”。
艾哈德还表示“尊重欧洲同美国和自由世界其他地方之间一向开放的贸易关系”。但是，公报又说，双方一致认为，“即将举行的贸易谈判（指“肯尼迪回合”削减关税谈判）应当遵循扩大国际贸易和加强欧洲一体化这个双重目标”。据透露，约翰逊在会谈中对“共同市场”国家最近在布鲁塞尔就“农业一体化”达成的协议表示忧虑，并且要求艾哈德加以“澄清”。双方已决定成立一个由两国专家组成的委员会来研究布鲁塞尔会议的结果。
艾哈德在会谈结束后的记者招待会上说，西德认为，它同美国的友好关系将不会妨碍西德同法国维护“最好的关系”。他说，“我们同法国的良好关系以及我们同美国的关系之间并不是竞争性的”。
公报在谈到“东西方关系”问题时，强调双方“肯定认为必须保卫自由国家的基本权利和利益”，特别是“不应作出任何有助于长久保持分裂的德国的现状的安排”。公报说，只有“在这个基础上继续探索改善东西方关系”，才是“非常重要的”，并且希望苏联对此作出“建设性的反应”。公报还说，双方重申他们“共同致力于使德国人民通过自决在自由中和平地实现统一”。换句话说，双方将继续通过各种颠覆手段来达到西德最后吞并德意志民主共和国的目的。公报说，艾哈德表示，西德“将继续努力改善它同东欧各国的关系”。
公报还谈到了美国和西德互相利用的一些方面。公报表示双方支持建立“多边核力量”的建议，一致同意“美国用于美国驻德武装部队的美元开支同德国（西德）在美国购买军事设备相抵这样一种安排应该继续下去”。
公报还表示，两国向不发达国家进行渗透的工具——美国的“和平队”和西德的类似组织“德国发展援助队”将进行“密切的合作”。
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专栏：
帝国主义阵营更加混乱和分裂的一年
言彪
在刚刚结束的一九六三年中，美国、英国、法国和西德等帝国主义国家之间的多边矛盾有了进一步的发展。美国发现由于自己的力量和地位在继续下降，要安稳地保持它在西方阵营中的领导地位更加困难了。
已故的美国总统肯尼迪曾经保证要使一九六三年成为恢复西方内部秩序的一年。但是结果这一年却比前一年更加混乱。在军事战略方面，美国的旨在以比较巧妙的方式永远保持美国核垄断地位的所谓“多边核力量”方案——肯尼迪的
“宏伟计划”的支柱之一，遭到了法国的强烈反对和英国冷淡对待。在经济贸易方面，美国和共同市场之间即将展开一场大规模的贸易战，这个
“宏伟计划”的旨在打破共同市场保护性关税壁垒的另一个支柱——“肯尼迪回合”的关税谈判，甚至一开始就面临着一个决非灿烂的前途。为了孤立在争夺西欧霸权中的劲敌——戴高乐的法国，美国和英国竞相向西德献媚。而西德便赶紧抬高自己身价，向两方面捞取好处。过去这一年里，正如共同市场在农业“一体化”问题上的危机所表明的，巴黎和波恩之间矛盾加剧了。
肯尼迪的突然死去，使互相敌视的帝国主义“伙伴关系”更加恶化了。一些欧洲首都的报纸已经在谈论着在西方联盟金字塔顶上留下的“真空”和谁有资格填补这个空位的问题。
在伦敦，人们从表面上哀伤的背后看到了幸灾乐祸的气氛。《星期日电讯报》写道：“由于肯尼迪去世，亚历克·道格拉斯—霍姆爵士的份量只会增长”，“西方，特别是有着一个不大了解对外事务的新总统的美国，可能迫切需要他的经验”。
一方面，美国的新政府需要暂时把东西方关系和西方联盟内部的争吵冻结一下，以便集中精神准备今年的总统选举，而英国的保守党政府却认为在外交上采取主动能够为这个党在国内的灰暗形象增添一点光彩，使这个党的竞选运动得到帮助。因此，他们就抓住了肯尼迪丧命的机会来使英国重新扮演外交掮客的角色，插手一直是由美苏两国进行的双边交易。英国首相最近曾经说，即将举行的日内瓦裁军会议将是一次外交部长级的会议，这句话被认为是“有意的泄密”，而不是“说滑了嘴”。这里一直有消息说，英国外交大臣巴特勒将主动设法同葛罗米柯会晤。英国的这一主动行动引起了华盛顿的“担心和抨击”。虽然消息报道，美国国务卿腊斯克对巴特勒的这个主动行动并没有表示反对，但是他还是让人了解，他是决心要坚定地“防止西方同俄国谈判的支配权落入别人手中的”。
在英伦海峡的对面，法国的评论员一直在要求给戴高乐这位“四大国中唯一的老牌领袖”在西方联盟中起“更有影响的作用”。在艾哈德和道格拉斯—霍姆访美的日期宣布之后，戴高乐清楚地表示，他对于早日访问华盛顿并不过于着急。某家法国报纸还添上一句说，在白宫的新人办公室外面“排长队”，并不是戴高乐的风格。美国的《华盛顿明星晚报》写道：“这是约翰逊第一次直接尝到戴高乐主义的滋味，他一定发现味道不好”。别的一些报纸指出，巴黎和华盛顿之间对重大政策问题的分歧是“深刻而带有根本性的”，而人物的更迭不会使这种分歧发生变化。
自以为地位十分稳固的西德艾哈德新政府，也想通过在美—法竞争中起平衡作用来发挥更有力的影响。前美国国务卿艾奇逊——人们知道他同约翰逊有亲密关系——在一篇文章中，要求加强美国同西德的伙伴关系。他认为这是使大西洋再次团结起来的最好方法。人们认为，约翰逊先同艾哈德会晤，然后才同道格拉斯—霍姆见面，这是十分“不寻常”的事。已经传开了这样一种说法：华盛顿—波恩的“特殊关系”将代替美英之间的“特殊关系”。
另一方面，绰号“橡皮狮子”的艾哈德，正在最大限度地利用他手中的一切有利条件。他一方面强调华盛顿和波恩之间的“亲密友谊”，同时他也赞扬法国—西德联盟，并表示要周旋于美法之间，而让西德坐收其利。
西方国家之间矛盾的根深蒂固和错综复杂，在两首“圣诞节前的颂歌”中反映出来。一首是巴黎举行的北大西洋公约组织理事会，一首是布鲁塞尔举行的共同市场会议。
这一次北大西洋公约组织巴黎会议的特点不是激烈地交锋，而是会期空前的短促，它像“洗碗水”一样的乏味，只限于泛泛的讨论。由于美国奉行的方针是“不要摇晃已经摇晃得很厉害的小船”，而法国已经在共同市场内部同西德进行较量，不愿“同时在两条战线上作战”，因此，争吵得最激烈的核控制权和核战略问题暂时有意地放过了。
美国及其盟国之间的核争端可以归结如下：在政治上，谁来控制核武器；在经济上，谁来出钱；在军事上，谁来首当其冲和提供炮灰。美国不打算放弃它对北大西洋公约组织的核武器的绝对控制权或者以任何方式分散其控制权。但是，为了抑制法国的核野心，为了逐步剥夺英国现有的本国核力量，以及部分满足西德企图“染指于核包子”的要求而不给它完全控制权，美国在西德的支持下提出了所谓“混合人员多边核力量”的方案。根据这项计划，美国的北大西洋公约组织盟国将不建立自己的核力量，而只把他们的军事人员配置到一支配备着美国核武器的水面舰队上去。
阻挠实现这个计划的主要障碍来自法国。戴高乐政府公然反抗美国的核“整体化”和所谓
“不扩散”主张，全力推行自己的独立的核力量计划，同时抵制裁军会议，拒绝在部分禁止核试验的莫斯科三国条约上签字。至于“多边核力量”，或者说“多边滑稽戏”——这是戴高乐派嘲讽的叫法——，戴高乐根本不愿同它发生任何关系。
在战略上，美国和法国的态度也大相径庭。肯尼迪政府所制定的“灵活反应”和“前进战略”，要求美国的盟国，作为第一步骤，进一步把它们的常规部队增加到三十个师，并且“推进”到社会主义国家边境上。这就是说，欧洲人应当为华盛顿的侵略目的当炮灰——这是“用欧洲人打欧洲人”的典型的美国政策。另一方面，戴高乐坚持“大规模核报复”——现在叫做“一触即发战略”，企图从一开始就把“美国人卷进去”。
美国《新闻周刊》引用一个美国官员的话说：“法国人也许是头痛病，但英国人是脖子上的一个疮”。虽然英国在美国压力下，在一九六二年接受了要逐步把它的核力量并入北大西洋公约组织武装力量的拿骚协议，但它一直坚持要保持它自己的“独立”核力量，拒绝参加美国“多边水上舰队”计划。道格拉斯—霍姆首相和外交大臣巴特勒一再明确地表示这种立场。在最近一次北大西洋公约组织会议上，英国国防大臣彼得·桑尼克罗夫特建议用现有的战术核武器建立一支北大西洋公约组织多边部队，这使与会的人感到惊奇。人们认为，这个建议有双重目的：一是提出一件“不相干的事”来使英国避免参加美国方案，二是为成本很高的英国TSR2式飞机寻找市场。英国的建议立即使得美国大为恼火。《华盛顿邮报》引用一位美国人士的话说，桑尼克罗夫特的建议，是“我所听到过的最愚蠢、该诅咒的东西”。
在北大西洋公约组织会议上，几乎所有美国的盟国都一个一个地给美国方案泼冷水。有的人抱怨说，他们没有钱像美国要求的那样，既搞常规部队又搞“多边核力量”。另一些人则明白地说，他们不欢迎在他们的国土上设置核武器。西德是一个例外。美国提出这个方案，是要把它作为对西德给北大西洋公约组织地面部队出十二师的报酬。西德，作为一个战败国，则把它看做是取得长期垂涎的核武器的第一步。
《华盛顿邮报》在评论北大西洋公约组织的现状时哀叹说：“这种主张在它形成的过程中，似乎是越来越站不住脚了”。英国《经济学人》周刊写道，北大西洋公约组织好容易“才设法没有把它的家丑外扬”。
北大西洋公约组织国家的部长们参加了毫无结果的北大西洋公约组织会议后收拾行装的时候，心中却有一个大问号；他们对共同市场在布鲁塞尔农业“一体化”问题上产生的严重僵局感到不安。西方各国的首都纷纷猜测，共同市场是否会继续存在下去，巴黎—波恩轴心是否会同它一起继续存在下去。
作为共同市场中最大的农产品生产国，法国主要关心的是在内部打开市场以倾销它的剩余农产品。这些剩余农产品由于西德和其他成员国的高关税壁垒，现在关在法国境内推不出去。西德是这个共同体中最大的工业品出口国，它主要关心的是使共同体对外开放，以便最大限度地和外界进行工业品贸易。法国顽强地要求制订一个共同的农业政策，这个要求如果为西德所接受，西德的农业经营者就会遇到激烈的竞争和减少收入。西德还担心它如果减少从美国和共同市场以外的其他国家的农产品进口，它对这些国家的工业品出口也会受到损害。
和共同市场的农业僵局紧密相连的，是美国所发起的“肯尼迪回合”关税谈判前途。戴高乐心里清楚，西德为了有一个更广阔的世界市场来推销它的工业品，就必然希望这次关税谈判成功，因此他提出了一个先决条件，就是如果要对关税谈判采取一项共同的欧洲政策，就必须先就共同市场内部的共同农业政策取得协议。他还规定了以十二月三十一日为达成这样一项协议的“截止期限”。要是到这一天还达不成协议，共同市场的存在本身就会陷于“危险之中”。戴高乐的“边缘手法”在刚刚闭幕的布鲁塞尔会议上引起了一场紧张的“神经战”：西德的农业部长有意地不出席达一星期之久，法国部长戏剧性地退出会场，你威胁我，我也威胁你，终于在差不多要到最后一刻的时候，双方都来了一个大退让，做成了所谓的“一揽子交易”。这是法国和西德幕后妥协的结果。由于它们在经济和政治上都需要继续保持共同市场，它们不能不这样妥协。
按照这宗“一揽子交易”，西德向法国的农业利益作了一些有限的让步，使自己的市场向某些法国农产品稍稍打开了门，法国方面答应对“肯尼迪回合”谈判采取“建设性态度”，同意共同市场六国在这次关税谈判中的目标应当是全面减低关税百分之五十。但是“一揽子交易”协议上的墨迹未干，西德和其他某些国家已经就在担心关于“肯尼迪回合”的协议措词太含糊了，不足以防止法国今后阻挠这个谈判。
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西方舆论在回顾过去一年的时候感到很丧气，他们发现北大西洋公约组织费了十五年的工夫一事无成，“欧洲统一”的前景看来已经越加暗淡，“肯尼迪回合”的前途仍然吉凶未卜。英国的星期天的报纸《观察家报》预料，“看来肯定无疑的是，一九六四年在西方将会出现一些全新的问题”。人们可以预料，在新的一年中，帝国主义阵营内部的矛盾必将更加尖锐。