1962年6月10日人民日报 第1版

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专栏:

山河公社总结经验教训改进领导方法
放手让生产队安排农活
农业生产切实做到因地因时因人制宜,夏收夏种又快又好
据新华社武汉9日电 本社记者田庄报道:湖北武昌县山河人民公社今年在领导农业生产中,注意尊重生产队和社员的意见,放手让生产队和社员安排种植计划、制订增产措施、安排农事活路,使农业生产切实地做到了因地、因时、因人制宜,有效地调动了生产队干部、社员的积极性和主动精神,使夏收、夏种进行得又快又好。
6月初,记者到这个公社访问时,田野里到处一片新绿,大麦小麦等夏熟作物的收割工作也已大部完成。只有少数社员在早稻、黄豆田里除草,在还未收完的岗坡上割麦。公社的干部说,和往年相比,今年各项活路都大大提前完成了。过去,为了做到插秧规格一致,干部手里拿着尺子,走到哪里量到哪里;今年,社员们一见到干部,总是高兴地笑着说:“质量怎样?提个意见吧!”
过去,这个公社所属各生产队的插秧割麦时间和质量规格,都是由公社统一布置的。公社要求各队进度一致,质量也一致。由于各队稻田和麦地面积大小、劳力多少、劳力强弱、作物生长情况等条件不同,这种“一刀切”的要求不能完全符合各生产队的实际情况,因此每到插秧、割麦季节,尽管公社、大队干部成天忙着检查督促,结果还是事与愿违。以去年为例,全社九千多亩中稻,一直插到芒种才插完,前后差不多花了将近一个月的时间,而且许多稻田插秧的质量也不好。今年,插秧时间由各队自己决定,劳力由各队自己安排,再加上贯彻了各项政策,社员劲头都很高,全社只十多天就把中稻全部插完了,插秧质量也比往年好得多。
山河公社是个田多、劳动力少、耕牛不足的地方,平均每一个劳动力负担十一亩多田,每头耕牛负担五十多亩田。因此,历年来,每到夏种农活紧张时节,人力、畜力都感到严重不足。近年来由于公社强调多种早稻、小麦,并且提倡作物连片,使这一矛盾变得更加突出了,以致往往出现顾此失彼的现象。今年,各生产队因地制宜地调整了早、中稻和大、小麦的种植比例,并且从实际出发,把三千多亩绿肥种在远田、瘦田里,改变了过去由于种得过于集中,在春耕期间不得不费很多工,割掉后再往远处的田里挑运的情况。同时,劳力安排比较合理,做到了因人排活,按活计酬。
山河公社各生产队在安排种植计划、制订增产措施和安排农事活路上注意听取群众的意见,是有一段过程的。开始时,有些公社和大队干部在一般情况下,还能尊重生产队和社员因地制宜决定本队的种植计划、增产措施和农事活路的权利,但是到了生产任务紧张时,往往就不那么尊重生产队和社员的自主权了。这主要是由于部分公社和大队干部总是耽心生产队干部和社员完不成进度,并且怕上级检查进度时挨批评。例如,去年秋种开始,公社、大队都比较放手,什么时候种,种什么,种多少,怎样种,都是由生产队自己安排的。后来,遇上连绵阴雨,拖长了播种时间,公社、大队有些干部就耽心抢不住季节,加上县、区领导机关又每天催要生产进度,更沉不住气了。于是,雨刚一停,他们就要各生产队马上播种,社员说:“要等地干一点再种,现在种下去对麦子生长不利。”他们不听,还是要社员立即播种。结果,在这个时期播下的麦子有好些没有长起来。
公社党委为了帮助这些干部改变工作作风,学会走群众路线,经常用回忆对比的方法,总结工作中的经验教训。使公社和大队干部进一步感到:在生产中充分发扬民主,注意倾听群众的意见,的确是生产队干部和社员的迫切要求,对生产也确实是有好处的。但另一方面,对生产队的什么事情都撒手不管,社员也是有意见的,问题是管什么和怎么管法。根据几个月来的经验,这个公社的领导干部认为,对公社、大队干部来说,主要是通过抓政策、抓思想、抓生产中的关键问题,来切实地加强生产领导,充分调动广大社员的积极性。


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专栏:

我外交部就印加代表非法通过“特别报告”一事庄严声明
中国支持越南政府严正立场和正当要求
指出印加代表诬蔑越南民主共和国的作法,只能被认为是替美国侵略者效劳。希望印加代表珍视自己的地位,为维护日内瓦协议作出应有的贡献
新华社9日讯 中华人民共和国外交部今天就越南国际委员会的印度和加拿大代表通过诬蔑越南民主共和国对越南南方进行“侵略和颠覆活动”的“特别报告”一事发表声明。声明全文如下:中华人民共和国外交部声明
1962年6月9日
1962年6月2日,越南国际监察和监督委员会的印度和加拿大代表,不顾波兰代表的坚决反对,通过了致1954年关于印度支那问题的日内瓦会议两主席一份特别报告,诬蔑越南民主共和国对越南南方进行
“侵略和颠覆活动”。按照1954年日内瓦协议的规定,对于涉及足以导致敌对行动再起的违反协定行为或违反协定的威胁问题,国际委员会的决定必须由全体一致通过。但是印、加代表竟以多数通过这一报告,这显然是非法的。
谁都知道,越南南方人民的斗争风起云涌的根本原因,首先在于吴庭艳集团破坏日内瓦协议关于不对前抗战人员施加报复和歧视的规定,对越南南方人民进行大规模的武装镇压。印、加代表竟然无视吴庭艳集团的非法迫害,反而把越南南方人民的正义斗争说成是越南民主共和国对越南南方进行“侵略和颠覆”,这完全是颠倒黑白。因此,印、加代表的报告是完全错误的。
越南南方的严重局势是美帝国主义对越南南方进行侵略和干涉所造成的。自从1954年日内瓦协议签订以来,美帝国主义和吴庭艳集团一直在阻挠和破坏日内瓦协议的实施。在美帝国主义的支持和指使下,吴庭艳集团拒绝按照日内瓦协议的规定,举行越南全国的自由选举,拒绝越南民主共和国为恢复越南南北之间的正常关系所历次提出的合理建议,从而使越南至今处于南北隔绝的分裂局面。美帝国主义不顾日内瓦协议的规定,不断向越南南方派遣大批军事人员和运入大量军事物资,积极训练和扩充吴庭艳集团的军队。肯尼迪政府上台以后,美国对越南南方的侵略和干涉更加变本加厉,公然把越南南方当作美国进行“特种战争”的试验场所。美国派往越南南方的军事人员已经增加到七千五百人,建立了所谓军事援助司令部,直接参与和指挥吴庭艳集团反对越南南方人民的战争,企图把越南南方变成美国进行侵略战争的基地。
必须指出,越南国际委员会长期以来对于制止美帝国主义干涉和侵略越南南方的行动没有尽到自己应有的责任。根据日内瓦协议关于不准进入外国军事人员和武器弹药,不得建立外国军事基地,以及不对前抗战人员进行报复和歧视等明确规定,越南国际委员会本来应该对美帝国主义和吴庭艳集团破坏这些规定的行动进行监察和监督,但是,越南国际委员会没有这样作,反而不顾越南民主共和国的历次抗议和委员会内波兰代表的一再反对,以多数票通过允许南越当局以所谓替换法国撤走的武器为名,运进大量美国武器;允许美国军事人员以代替法国军事人员为名,大批进入越南南方等错误决定。现在,正当美帝国主义出兵泰国,准备伺机对老挝进行武装干涉,并且阴谋派遣更多的地面部队进入越南南方的时候,越南国际委员会印度和加拿大代表竟然作出了所谓越南民主共和国对越南南方进行“侵略和颠覆活动”的报告,这种作法只能被认为是替美国侵略者效劳。可以断言,美帝国主义必然会利用这个非法的报告加紧对越南南方的干涉和侵略活动,加剧东南亚地区的紧张局势。
越南民主共和国政府1962年6月4日发表声明,严厉谴责了印度和加拿大代表的这种错误行动,指出印度和加拿大代表的这个报告是非法的和无效的,应当予以取消;并且要求日内瓦会议两主席驳斥这个报告。中国政府完全支持越南民主共和国政府的严正立场和正当要求。中国政府希望,越南国际委员会印度和加拿大代表不辜负1954年日内瓦会议的委托,珍视自己的地位,切实履行自己的庄严职责,为维护日内瓦协议作出应有的贡献。


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专栏:社论

一定要把水土保持工作做好
水土保持是农业生产战线上的一项基本建设,它是根治河流水害、开发河流水利的根本措施,也是合理利用水土资源,发展农业生产特别是山区农业生产的根本措施。怎样把水和土管好、用好,是一件大事,也是一个相当复杂的问题,需要因地制宜,采取多种多样的措施和办法。挖河、修渠、打井、建水库、改良土壤等等,都是把水和土管好、用好的有效办法,采取切实的措施在山区把水保住、把土保住,防止水土流失更是一项根本的办法。大部分河流的发源和上游都在山区,如果山区水土保持做得不好,水土大量流失,不仅影响山区的农业生产,也要影响平原的农业生产甚至整个国家的经济建设。解放以来,我国的水土保持工作取得了显著成绩。拿水土流失严重的黄河流域来说,到去年为止,经过治理的水土流失面积已达到十四万三千平方公里,在已经治理的地区,不仅初步地控制了水土流失,而且给发展农业生产创造了良好的条件。但是,由于我国山区多,水土流失面积广,水土保持工作仍是我国农业生产战线上一个长期的重大任务。
做好水土保持工作,合理利用水土资源,是发展山区生产、增加农业产量的有效办法。只有在这些地区做好水土保持工作,才能有效地制止水土流失,减轻自然灾害,提高土壤肥力,改善耕作条件,促进山区生产迅速的发展。陕西省米脂县高庙山人民公社高西沟生产大队这样作了,他们那里的生产就迅速发展起来。高西沟大队处在陕西黄土丘陵沟壑区,过去水土流失严重,土地贫瘠,产量很低。解放以来,特别是合作化、公社化以来,人们依靠着集体力量,发扬了艰苦奋斗的革命精神,不断地向水土流失现象进行斗争。几年来,他们治理了九架山、九条沟,在40%以上的地区初步控制了严重的水土流失,大大促进了农业生产的发展。这个大队的粮食平均亩产量,已由1956年的六十斤提高到1961年的一百一十斤,由缺粮队变为余粮队;同时,林业和畜牧业也有很大发展,社员生活水平大大提高。
开展水土保持工作,有两个指导思想需要特别注意解决。一要有全局观点;二要有长远观点。
水土保持是担负着维护生产条件和创造新的生产条件双重任务的,是一种带有区域性和综合性的工作,同许多方面都有密切关联。要做好水土保持工作,不仅需要地区与地区之间(如这条山与那条山、河流上游与中游等)互相配合,也需要部门与部门之间(如农业、林业、水利、交通等部门)密切合作,才能收到成效。这就要求在规划和开展水土保持工作中,必须具有全局观点,不能各行其是。
不论是开荒、伐木,还是开矿、筑路、修水利,都要结合做好水土保持工作,不能妨碍水土保持,更不能破坏水土保持。尤其是山区开荒,更要慎重。因为开荒容易,水土保持不易,一旦破坏水土保持,就会带来许多严重恶果,而且也不是短期内所能够恢复的。开荒要严格按照1957年国务院发布的中华人民共和国水土保持暂行纲要中“二十五度以上的陡坡一般禁止开荒”的规定,作出全面规划,统一安排。对于列入禁止开荒的陡坡地,应严禁开垦;如已开垦并严重影响水土保持的,应当退耕还林还牧。为了加强对开荒的领导,还有必要建立和健全开荒的检查审批制度。
其次还应该看到水土保持是一项改造自然的巨大工作,任务艰巨,需要经过长期的积极努力才能完成。因此,进行水土保持工作必须要有长远观点,既要高瞻远瞩,有长远打算,又要脚踏实地,从当前最容易见效的地方入手,把长远利益和眼前利益结合起来,才能取得较好的效果。各地有关水土保持的一切计划和技术措施,既要对当前生产有利,也要对今后生产有利。既要合理利用山区资源,发展当前生产,又要注意保护资源,防止水土流失,有利于今后发展生产。如果只顾眼前,不顾今后,在山区滥垦坡地、滥伐森林,虽然增加了当年生产,但是,其结果必然会因小失大,破坏自然资源,破坏水土保持,给今后生产带来严重危害。
我国水土流失面积广阔,流失的特点一般又是遍及一条山沟、一条河流,像水土流失严重的黄河流域,牵涉到几个省,因此治理水土流失,也不是一个地方、一个县、一个社、一个队所能做好的,需要按山沟、按河流作好全面规划,有计划有步骤、分期分批地进行治理才能把水土保持工作做好。属于一个县、社、队范围的,应由县、社、队进行规划;属于一省或几省范围的应由省或国家进行规划。几年来许多地区的经验证明:只要各级领导部门认真对待这个极其重要的工作,深入群众,一点一滴地把工作做好,因地制宜地正确贯彻执行“全面规划、因地制宜、集中治理、连续治理、综合治理、坡沟兼治、治坡为主”以及“预防与治理兼顾,治理与养护并重”的方针,水土保持工作就能取得较好的成绩和效果。


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专栏:

来自阿尔巴尼亚的优良麦种
“阿勃”“夫诺”落户黔东南
产量高过当地品种,秋后将较大面积推广
新华社贵阳9日电 从阿尔巴尼亚引进的“阿勃”、“夫诺”两个小麦优良品种,经过农业科学工作者的试种,已在我国西南部多山的贵州省黔东南苗族侗族自治州安家落户,繁殖后代。在当前麦收中,自治州农业科学研究所种植的七点九亩“阿勃”、“夫诺”小麦,平均单位面积产量比当地的“矮粒多”良种还要高得多。
这两个优良的小麦品种,是在1958年引进黔东南苗族侗族自治州的。经过自治州农业科学研究所几年来的观察、鉴定,发现它们适应性强、产量高而且稳定,还有抗旱、耐寒、早熟等特点,适合自然条件复杂的山区种植。从1961年起,这两个品种开始在自治州的凯里、镇远等七个县的不同地区多点试验,效果同样良好,产量都比当地其他品种高。
目前,自治州农业部门根据许多农村人民公社的要求,已将收获的“阿勃”、“夫诺”小麦全部留作种子,准备秋后作较大面积的推广。


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专栏:

天山草原接育春羔
新疆西部伊犁地区天山草原的各个牧场,春羔接育获得了较好的收成。往年,每当春末夏初,牧草青黄不接,正是牲畜瘦弱的时候。今年,许多人民公社和国营牧场进一步采取措施,加强牲畜的饲养管理,使大部分牲畜的膘情保持在去年入冬前的状况。今春,牧区各地接育的幼畜比去年同时期多,仔畜的成活率也较高。


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专栏:

陵川培育细毛羊
山西陵川县县营羊场在著名的养羊专家宁华堂的指导下,培育成一种适宜于山地放牧的羊种——陵川改良细毛羊。
陵川改良细毛羊绝大部分是用高加索羊与当地绵羊杂交培育成的;也有用阿尔泰羊、美利奴羊与当地绵羊杂交培育的。这种羊外型比当地绵羊高大,身段结实,毛色光泽,能爬坡,适宜于丘陵地放牧。


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专栏:

内蒙古播种优良牧草
分布在内蒙古草原上的十四个牧草种籽繁殖场,最近正在翻耕了的土地上播种优良牧草及其它作物。今年秋天,这些繁殖场将以大批优良牧草种籽供给各牧区改良草原用。繁育优良牧草种籽,是促进内蒙古畜牧业发展的一项重要措施。解放后,内蒙古自治区曾从国内外购进一批优良牧草种籽,用来改良草场,使一部分牧草退化了的草场、沙漠和荒山逐渐改变面貌。从一九五八年开始,自治区又先后兴办了一些机械育草站和草原拖拉机站。接着,又在这个基础上陆续扩建成一些牧草种籽繁殖场。


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专栏:

我外交部再度照会印度驻华大使馆
印方必须停止军事挑衅撤回军事据点
坚决驳斥印度政府在五月十四日复照中的无理狡辩。重申我国政府四月三十日和五月二十八日的抗议和要求。印度政府有无和平解决中印边界问题和改善中印关系的诚意,这是一个严重的考验
新华社9日讯 中国外交部今天公布了6月2日给印度驻华大使馆的一件照会。今年4月30日中国政府曾经照会印度政府,就印度入侵中国新疆设立新的侵略据点等事件向印度政府提出最强烈的抗议,要求印度政府撤走其侵略据点和入侵军队。印度政府在5月14日的来照(这件照会今天也同时公布)中不仅拒不接受中国政府的严正要求,反而狡辩说,印度政府负有保护它所入侵的地区的责任。中国政府6月2日的照会对此予以坚决驳斥,并着重指出:中印边界形势中“当前的问题是印度政府停止军事挑衅并且撤出印方在中国境内的军事据点和印度军队”。中国政府的照会全文如下:印度驻华大使馆:
一、中华人民共和国外交部向印度驻华大使馆致意,并谨通知中国政府已经收到印度政府1962年5月14日对中国政府1962年4月30日照会的复照。
二、印度政府在复照中不仅拒绝撤出它的军事据点和入侵军队,反而狡辩印度政府负有保护它所入侵地区的责任。这就进一步表明印度方面决心侵占中国领土,并且为此不惜挑起流血冲突。对此,中国政府不得不表示极大的遗憾。
三、复照又一次重复了中印边界西段历来属于中国的大片领土是印度领土的滥调。中国政府在过去历次有关的照会中已经详尽地驳斥了这种毫无根据的滥调。谎言终究是谎言,真理终究是真理。印度政府不管重复多少遍,都不能把谎言变成真理。事实上印度复照承认在大约东经78度06分、北纬35度17分和东经78度02分、北纬35度21分的地方设有据点,并且四出进行活动,恰恰证明印度侵占了中国领土。印度政府为了掩盖自己的入侵活动,反诬中国早已设立若干年的东经78度12分、北纬35度19分的中国哨所是新近设立的,说什么中国边防人员的正常巡逻活动是侵略性的巡逻,是企图包围印度士兵,这完全是歪曲事实,颠倒是非,贼喊捉贼,欲盖弥彰。
四、印度政府在复照中重提它在1959年的建议,即,在中印边界西段印度政府将其人员撤到中国地图所标的边界线以西,中国政府将其人员撤退到印度官方地图所标印方主张的边界线以东。复照还提到为了和平解决,印度政府准备在谈判期间和边界问题解决以前允许中国继续使用阿克赛钦路于非军事交通来往。中国在自己的领土上使用自己的公路,何用印度的允许?这简直是荒唐!至于说到1959年印度政府的老建议,周恩来总理在1959年12月17日给尼赫鲁总理的信中就已指出它是不公平的,表面上似乎“平等”,实际上是要中国单方面撤退。这种情况,印度政府是完全清楚的。尼赫鲁总理在1962年5月14日在议会说,这个建议“完全只适用于拉达克地区(应读作中印边界西段地区),完全不适用于东部地区,因为我们在东面不会撤退。在拉达克地区,这对我们来说意味着非常小规模的撤退,几个村庄,而对他们来说,则意味着大规模撤退”。这就是说,印方所吹嘘的这一“非常公平”的建议,实质上是印方要以从几个历来属于中国而最近一个时期才为印方所侵占的地点的撤退,来换取中国方面从三万三千多平方公里的历来属于中国的大片中国领土的撤退,而印方还原封不动地继续占领中印边界东段和中段的中国领土。这当然是中国政府所不能接受的,过去不能接受,现在同样不能接受。
五、有理由相信印度政府提出上述建议是不严肃的。如果印度政府真的指望中国政府认真考虑印度政府的建议,那么,印度政府就应该准备把上述建议所包含的原则平等地适用于东段边界,也就是说,规定中印双方从所谓麦克马洪线到中国地图所标明的中印东段边界线中间的地区撤出所有人员。但是从尼赫鲁总理5月14日在印度议会中的讲话看来,印度政府是以不这样做作为重提这个建议的前提的。怎么可以设想中国政府会接受这样一个要它屈服的片面条件呢?难道中国是一个战败国吗?很明显,印度政府提出这个建议是并不希望得到中国政府的认真考虑的,它这样做,看来,不过是企图转移人们的视线罢了。
六、但是人们的视线是转移不了的。当前中印边界形势中最紧迫的问题是印方坚持用武力改变中印边界现状、在中国境内设立军事据点,进行挑衅活动,使边界冲突有一触即发之势。自从中国4月30日提出抗议以来,正像中国在5月28日照会所指出的,印度军队又在中国新疆境内设立了另一个新的军事据点,并继续在新疆和阿里地区进行入侵和挑衅。事实胜于雄辩。事实证明,印度政府目前所追求的是不惜挑起流血冲突,侵占中国领土,改变边界现状,而决不是通过谈判和平解决中印边界问题。
七、中国政府一贯主张通过谈判和平解决中印边界问题。即便是中印边界局势由于印度方面的侵略和挑衅变得如此紧张的现在,从中国方面来说,谈判之门仍然是开着的。但是中国决不会在武力威胁面前屈服。当前的问题是印度政府停止军事挑衅并且撤出印方在中国境内的军事据点和印度军队。中国政府重申它4月30日和5月28日的抗议和要求。印度政府有无和平解决中印边界问题和改善中印关系的诚意,这是一个严重的考验。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部 1962年6月2日于北京


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专栏:

广东电白县电城公社湿水大队党总支书记叶养(左一)正在同老农商量如何根据今年气候特点,加强水稻田间管理
新华社记者 谭理光摄


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专栏:

河北蠡县辛兴公社辛兴大队党支部书记阎建章(右)、副书记董云平(右二),深入到社员家里,了解社员的心意,改进领导工作
杨国汉摄(河北日报供稿)


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