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专栏：
中印两国政府就中印边界问题交换照会
新华社13日讯 中华人民共和国外交部今天公布了中国和印度两国政府之间就中印边界问题交换的七件照会（中国方面的两件，印度方面的五件）。
七件照会的全文如下：
1、中国外交部1962年2月26日给印度驻华大使馆的照会印度驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向印度驻华大使馆致意，并且谨就印度政府外交部交给中国驻印度大使馆的1961年12月4日的照会和12月9日的两个照会申述如下：
一、印度政府在来照中，对中国政府1961年10月7日的照会和11月2日的两个照会所提出的印度方面进一步侵占和侵犯中国领土、领空的事实，进行了抵赖。不仅如此，来照在对中国政府横加污蔑和攻击的同时，竟然说，印度方面侵占和侵犯中国领土、领空的非法活动，是它维护自己领土完整的措施。这就说明，印度方面侵占和侵犯中国的领土、领空，绝不是偶然的事件，而是蓄意要用武力来实现印度政府向中国政府提出的领土要求。中国政府不能不郑重指出，印度政府的这种做法是十分危险的，可能导致严重的后果。
二、中国政府从中印友好的利益出发，一贯致力于中印边界问题的和平解决。尽管中国指出的边界线是真正的传统习惯线，而印度所主张的边界线是没有历史和法律根据的，中国政府始终坚持通过友好谈判解决边界问题。中国政府主张，在边界问题解决以前，双方应该共同维持边界现状，不使用武力或任何其它片面行动来加以改变。为了和缓边境局势，中国政府还倡议，双方武装人员从全部边境各自后撤二十公里并停止巡逻；在这些建议遭到印方拒绝之后，中国又单方面地在边界的自己这一边二十公里以内的地带停止进行巡逻。中国政府所以这样做，是由于中国政府深信，维持边界现状是避免军事冲突的唯一办法，是谋求和平解决边界问题的必要前提。
三、印度政府的立场却截然相反。印度政府拒绝谈判，它一方面坚持对中印边界东段所谓麦克马洪线以南的中国领土的非法占领，另一方面却口口声声要中国从中印边界西段的大片中国领土撤出。印度政府不仅向中国政府提出了这些没有根据的领土要求，而且还在实际上用片面行动破坏边界现状，蚕食中国领土。1954年以来，印度政府根据它所片面主张的边界线，陆续侵占了中印边界中段的不少中国领土。最近一年多来，印度政府又把它侵占中国领土的重点转移到中印边界西段。印度军队在中印边界西段的中国领土上步步推进，不断增设新的哨所，扩大巡逻范围。印度飞机一再侵犯中国领空，任意侦察和骚扰。这样，就使中印边境局势在1960年4月两国总理会谈以后，不仅没有和缓，反而日趋紧张。
四、尽管如此，中国政府仍然希望，这些事件能够通过外交途径得到合理解决。想不到印度政府竟然强词夺理地把这种足以引起严重事端的行动，说成是保卫自己领土的措施。甚至尼赫鲁总理在1961年12月5日在人民院的讲话中也说，这种行动是“防御”。实际上，这就等于说，印度政府提出的领土要求，中国政府必须无条件接受，甚至印度方面用武力把这种领土要求强加于中国，中国也无权反对。印度政府知道，中国政府尽管不承认中印边界东段印方片面主张的所谓麦克马洪线，但是，为了在边界问题解决以前维持边界现状，中国政府仍然严格约束自己的军政人员一律不越过这条线。如果中国政府同印度政府一样，也采取片面行动破坏边界现状，那么，两国之间的关系会变成怎样了呢？中国政府并没有这样做，也认为不应当这样做。中国政府从中印友好的大局出发，一直保持着极大的克制。中国政府也希望印度政府考虑到，印度政府目前在中印边境上所采取的片面行动，如果继续下去，绝不可能导致中印边界问题的解决。
五、中印边界问题只能通过和平谈判求得解决，而不能通过其他办法求得解决，中国政府坚持这个立场。1960年4月周恩来总理正是本着中国政府这个一贯立场同尼赫鲁总理进行会谈的。尽管这次会谈没有得到人们所期待的结果，周恩来总理仍然希望双方继续谈判。就中国方面来说，谈判之门总是开着的。中国政府注意到，尼赫鲁总理1962年2月11日在浦那所作的一次演说中也表示，印度希望通过和平方法解决中印边界争端，而不想造成与中国的长期敌对。中国政府希望，这种表示能够见之于行动。中印两国人民是友好的。中国和印度是亚洲两个相邻的大国。世界上也不会出现一种力量，能够改变中印两国在地理上的相邻关系。中印之间的边界问题不管拖到哪一年哪一月，终究有一天是要和平解决的。为了中印两国人民的利益，为了亚洲和世界和平的利益，早解决比迟解决好。这些意见希望能够得到印度政府的认真考虑。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部
1962年2月26日于北京
附：（1）印度外交部1961年12月4日给中国驻印度大使馆的照会中华人民共和国驻印度大使馆：
外交部向中华人民共和国驻印度大使馆致意，并谨就中华人民共和国外交部交给印度驻北京大使馆的1961年10月7日的照会申述如下：
印度政府，经过应有的核实，可以申明：不曾有过如来照所说的印度飞机对中国领空的侵犯。
二、经注意到，中国来照中所提到的地点，除一处以外，都在目前为中国非法占领的印度领土以内。
三、印度政府不承认中国政府有权呆在这些依法属于印度联邦，并构成其领土一部分的地方。
四、为了和平和国际和睦，中国政府可能愿意考虑立即把它的军队从印度领土撤回中国领土。
顺致最崇高的敬意。
印度政府外交部
1961年12月4日于新德里
（2）印度外交部1961年12月9日给中国驻印度大使馆的照会新德里中华人民共和国驻印度大使馆：
外交部向中华人民共和国大使馆致意，并谨就交给印度驻北京代办的关于所谓侵犯中国领空事件的1961年11月2日来照申述如下：
一、对中国来照中所提到的侵犯领空的具体事件进行的调查证明，并没有印度飞机像所指称的那样在1961年10月4日中午和下午5时50分左右飞过拉那克山口、河尾滩、奇普恰普山口和尼斯楚的上空。
二、然而，中国政府在最近几个月来提出了一个又一个关于所谓印度飞机侵犯“中国领空”的照会。如果中国政府不是对它的领土界限抱有夸大的概念的话，本来就无从提出这些指控。像过去一样，中国这次来照中所提到的所有地点都深处在印度境内。即便印度飞机曾飞过属于印度领土不可分割部分的这些地点，也并没有侵犯任何外国领空。这种借指控印度派遣飞机深入“中国领空”来使中国对印度领土的非法占领合法化的企图，无论在事实上或法律上都是虚妄的。为了和平和国际和睦的利益，中国政府应该从印度领土上撤回它的军队并撤出它对印度的侵略。
三、印度政府拒绝中国1961年11月2日的毫无根据的照会。
顺致最崇高的敬意。
印度政府外交部
1961年12月9日于新德里
（3）印度外交部1961年12月9日给中国驻印度大使馆的照会新德里中华人民共和国驻印度大使馆：
外交部向中华人民共和国驻新德里大使馆致意，并谨就中国外交部关于据称印度武装人员侵入中国领土一事交给印度驻北京代办的1961年11月2日的来照申述如下：
中国这个照会中所包含的各项指控是早先1961年8月12日来照中所提指责的重复，本外交部在1961年10月31日的照会中已对这些指责作了答复。现在中国政府竟回到同样的指责，这是尤其令人惊讶的。
对于这次中国来照所提到的具体的侵犯指控，答复如下：
指控（一）：据称，1961年7月6日印度军队侵入拉多地区，并在那里设立了一个哨所。他们进行了“实弹”军事演习，并且不时派遣巡逻队去往果洛。
评论：中国来照中所提到的碟穆绰克地区和其他地点都在本段印度的国际边界以内，历来是在印度的管理之下。中国政府竟对印度境内的印度哨所和巡逻事宜提出问题，这是对印度政府主权事务的完全无理的干涉。何况在这段地区的印度军队并没有进行任何“实弹”或非“实弹”的军事演习。
指控（二）：8月9日，有三名印度士兵进入碟坡齐地区。
评论：从没有任何印度士兵像中国来照中所说的那样进入过碟坡齐地区。
指控（三）：7月22日，印度军队在碟穆绰克地区扣留了一个名叫多布吉的中国公民，并对他进行了审讯。
评论：印度政府没有得到有关所谓在印度拉达克的碟穆绰克地区扣留一个名叫多布吉的中国公民的任何情报。应该提供更多有关这个中国公民的细节，以便查询。
指控（四）：1961年6月，五十余名军人侵入了乌热，并在那里修筑了碉堡。7月2日、3日、5日和15日，印度飞机侵入该地区上空，并为印军空投物资。
评论：请中国政府注意外交部1961年10月31日照会中对指控（四）的评论，其中清楚地说明，在巴拉霍蒂（中国人称之为乌热）并没有任何武装哨所。而在邻近地区的印度哨所并不在关于巴拉霍蒂处在争议期间非军事化的协议范围之内。印度政府严格遵守了两国政府所达成的仅仅有关巴拉霍蒂的谅解。
中国政府竟对印度政府在自己领土上采取的某些防御措施的适当性提出疑问，这是令人遗憾的。中国政府还为此提出抗议，这不仅是对真理的嘲弄，也是对印度内政的无端干涉。面对着从1957—58年以来中国对印度领土日益增加的侵略，和中国对拉达克若干部分的非法占领的扩大，中国政府不配要求印度政府停止采取维护领土完整的措施。至于中国政府对它的边境部队加以约束的说法，这必须联系它近年来的侵略记录的背景来看待。在中国政府走上侵略的道路以前，中印边境曾一直是和平和友谊的边境。要恢复这一边境的和平和安宁和建立起对中国政府的言论的新的信心，中国军队首先应该从印度领土撤回中国领土上去。中国政府继续提出所谓印方侵入中国领土的捏造指控，为自己对印度的侵略进行辩护，这是没有用处的。
顺致最崇高的敬意。
印度政府外交部
1961年12月9日于新德里
2、中国外交部1962年3月22日给印度驻华大使馆的照会印度驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向印度驻华大使馆致意，并谨就印度政府外交部1962年2月26日和3月13日的照会申述如下：
中国政府在1961年11月30日的照会中，根据经过详细调查和反复核对的事实曾经指出，印度政府对中国侵犯印度领土、破坏边界现状的指控，是完全不符合事实的。中国政府在1962年2月26日的照会中，也曾强调指出，中印双方共同维持边界现状的重要性，并且重申中国政府通过谈判和平解决中印边界问题的真诚愿望。
但是，印度政府在1962年2月26日的照会中，仍然重复中国政府对印度进行侵略的毫无事实根据的指控。尤其出乎意料的是，印度政府在1962年3月13日的照会中，竟然对中国政府通过谈判和平解决边界问题的友好表示，采取了否定态度。印度政府的照会说，“中国军队撤离其自1957年以来侵入的印度领土，从而恢复现状，这是为两国政府就边界问题举行任何谈判创造有利气氛的必要步骤。”可是，这里所说的“自1957年以来侵入的印度领土”，却是长期以来处于中国管辖下的中国领土。印度政府在同一个照会中还表示，印度政府对上述的西段地区采取任何措施都是合法的。印度政府2月26日的照会甚至断言，在中国政府从上述的西段地区撤离以前，中印“边境的和平和两国之间的友好关系是永远不能恢复的”。对于印度政府这种拒绝谈判和拒绝维持边界现状的态度，中国政府不能不感到失望和遗憾。
印度政府的两个照会都说：中印之间根本不存在边界问题，中印两国之间的边界问题早已解决了；现在所以发生问题，仅仅是由于中国政府近年来“破坏了这条历史上一向是和平的边界”。这种说法是完全站不住脚的。
诚然，自古以来中印两国人民一直是友好的。但是，任何一个公正的历史家都不能忽视这样一个事实：约莫一百多年以前，英帝国主义在完全控制了印度以后，利用印度人民处于无权的不幸状况，以印度为基地，向中国的西藏和新疆地方进行扩张。这正是造成中印边界纠纷的基本根源。因此，怎么能够说，历史上不存在中印边界纠纷呢？印度政府举出来证明中印边界问题已经解决的所谓国际条约，例如1914年英国和西藏代表关于所谓麦克马洪线的秘密换文，事实上恰恰证明了相反的东西，那就是，中印边界从未正式划定，并且由于英帝国主义执行侵略政策的结果，中印之间存在着边界争端。所谓麦克马洪线，就连当时的旧中国政府都明白表示不承认。这不是边界争端，是什么？旧中国政府的态度尚且如此，怎么能够期待新中国政府承认这条线是合法的呢？并且所谓麦克马洪线仅存在于中印边界的东段，而中印边界的中段和西段，连非法的边界密约也没有，怎么能够期待中国政府接受“两国之间的边界早已解决了”的说法呢？
中印边界问题是历史上遗留下来的问题，中印两国都是新取得独立的国家，对这些问题的产生都不能负责。从这个根本事实出发，中国政府一贯主张，双方既要考虑过去的历史背景，又要考虑当前的实际状况，根据和平共处五项原则，通过友好谈判，和平解决中印边界问题；在中印边界问题还没有通过谈判取得解决之前，中印双方应该维持边界的现状，以便为和平解决中印边界问题创造必要的气氛。几年来，中国政府一贯坚持这个立场。中国政府不承认麦克马洪线，但是中国政府一贯尊重中印边界东段的现状，不越过这条线。任何蓄意歪曲，改变不了这个事实，印度政府自己也知道这一点。至于中印边界西段地区，它历来是在中国政府的有效管辖之下。远的不说，中华人民共和国成立以后，中国军队在1950年就通过这一地区的传统通道从新疆进入西藏的阿里地区。从1954年到1957年，中国勘察和修筑了横贯这一地区的长达一千二百公里的新藏公路。直到1958年夏天，印度政府从未对中国政府在这一地区行使主权提出过疑问和反对。印度政府在来照中说，中国政府是在1957年才开始进入阿克赛钦地区，这是歪曲事实，不值一驳。十二年多以来，中国的军政人员在西段一直致力于维持边界现状，从来没有越过自己的领土一步。中印边界中段的情况也是如此。而真正越过自己领土进入对方领土的，不论在中印边界的东段，中段或者西段，都是印度而不是中国，这有中国政府历次抗议的照会和其他文件可查。
为了和缓边境局势和避免冲突，中国政府还单方面地决定在边界自己一侧的二十公里以内，不派出巡逻队。这个决定一直得到认真贯彻，事实是歪曲不了的。印度政府一方面拒绝中国曾经提出过的双方武装人员各自从边境后撤二十公里的建议，另一方面还在来照中责怪中国没有取消原有的边境哨所，这种态度无论如何不能被认为是公正的。
正如中国政府所屡次指出的，用片面行动破坏中印边界现状的是印度方面。为了替自己站不住脚的立场辩护，印度政府在来照中还指责，近年来中国地图忽视了印度在西段的所谓“众所周知的传统边界”。在这里应该指出，中国官员在中印官员会晤中曾以大量的事实材料证明，中国指出的传统习惯线是有根有据的，几十年来中国地图的画法是基本上一致的；而印度现在地图所画出的边界线则是没有历史根据和事实根据的。直到1954年，印度官方地图一般都承认西段边界未定，根本不画边界线，怎么这条从1954年起才出现在印度官方地图上的边界线，突然变成了“众所周知的传统边界”了呢？
印度政府不顾上述种种事实，反而不断提出指控，说中国对印度进行侵略，中国飞机屡次侵犯印度领空。中国政府断然拒绝这种毫无根据的指控。中国方面一向严格遵守边界现状，而中国飞机更从来不在中印边境地区飞行。因此，印度政府这种做法，实在令人不能理解。
中国怎么能够对印度进行侵略呢？中国深受帝国主义一百多年侵略的苦痛，而且直到现在，中国的台湾还处于美国的武装占领之下，中国的安全不断地受到美帝国主义的威胁，怎么可以设想，中国又去侵略印度的领土呢？中国人民所选择的社会主义制度决定中国不需要战争，决不许可、决不应该、也决不能够侵占邻国的一寸土地。对于从帝国主义压迫下获得独立的新生的亚洲国家，中国需要的是友谊。对于所有这些国家，中国都愿意同他们和睦相处，同他们解决历史遗留下来的问题，共同进入和平繁荣的亚洲新时代。中国从来没有把印度当成自己的敌人，而且永远也不会把印度当成自己的敌人。中国从来没有侵略印度的一寸土地，而且永远也不会侵略印度的一寸土地。
中国政府注意到印度政府在3月13日照会中所表示的愿意和平解决中印边界问题的愿望，但是中国政府不能不指出，印度政府的所谓和平解决，就是要中国从自己的领土上撤出，这实际上就是根本否定和平解决；印度政府在来照中也谈到了谈判，但是印度政府坚持，在举行任何谈判之前，中国必须从自己的领土上撤出，这实际上就是根本否定谈判；印度政府在来照中也同意应该维持边界现状，但是印度政府的所谓维持现状，还是要中国从自己的领土上撤出，这实际上就是根本否定维持现状。任何通情达理的人都可以判断，采取这种僵硬和威胁的态度，如果不是不想解决问题，也是注定解决不了问题的。更令人担心的是，采取这样的态度，将增加边境的不安，甚至助长冲突的危险。很明显，这样做的结果，只能对敌视中印友谊的帝国主义和反动势力有利，而决不可能对中印两国人民带来任何好处。
中印两国没有根本的利害冲突。目前，尽管遭遇到种种困难，中国政府仍然相信，中印边界问题必须、而且完全能够通过和平谈判求得友好解决。尽管1960年4月周恩来总理在印度首都同尼赫鲁总理举行的会谈没有得到人们期待的结果，中国政府仍然希望双方继续谈判。事情很清楚，否定维持现状和拒绝谈判，就是拒绝和平解决，对于像中印边界这样重大的问题，不应该采取这种轻率态度。就中国方面来说，谈判之门总是开着的。中国政府再一次表示希望，这些诚恳的意见能够得到印度政府积极的考虑。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部
1962年3月22日于北京
附：（1）印度外交部1962年2月26日给中国驻印度大使馆的照会新德里中华人民共和国大使馆：
印度政府外交部向中华人民共和国大使馆致意，并谨就中华人民共和国外交部1961年11月30日的来照申述如下：
印度政府感到遗憾，中华人民共和国政府不顾印度政府1961年10月31日照会所提供的明确而详尽的材料，继续提出关于印度侵犯中国领土和领空的没有根据的指控。印度政府在1961年10月31日的照会中确凿地证实了，印度军队和飞机从未越过现在是，而且数百年来一直就是印度的领土。斯潘古尔以西的地方、碟穆绰克地区、尼兰和巴拉霍蒂（中国人称之为乌热）一直是印度的一部分，而且一直在印度当局的管辖之下。为了证明这一立场的正确性，印方在最近举行的印中官员会谈中提出过大量有关的证据。因此，印度政府建立为管理这些地区所需的检查哨和派出所需的人员，乃是合法的。
事实上，正是中国政府近年来犯下了对印度领土进行系统的和不断的侵略的罪行，正是中国政府试图用无理的领土要求为非法侵占寻找根据。继这些行动而来的是连续不断的反印的谎言和宣传运动。
中国政府竟然辩称，既然印度政府继续对传统上属于它的领土行使合法管辖，中国政府就有理由越过所谓“麦克马洪线”以实现对线南领土的无根据的要求。印度政府认为这是荒谬的。同西段和中段的领土一样，这片领土一直是印度的一部分，而且一直是处在印度的管辖和管理之下。1914年的“麦克马洪线”协定只不过是把已为双方当局所熟知和承认的传统边界加以正式规定而已。印度政府强烈反对中国方面企图用威胁侵略其它地方的方法来答复印度政府就中国在西段的侵略所提出的抗议。如果这一威胁成为事实，如果中国军队企图越过“麦克马洪线”，印度政府将把这看作是又一个侵略的事例，并且采取必要的行动来对付这种进一步的侵略。
印度政府不明白中国政府经常提到需要最终解决中印边界问题的用意。两国之间的边界早已解决了。它得到数百年传统和习惯的认可，而且几乎全线都得到有效的条约和协定的确认。正是中国政府近几年来企图用武力片面改变久已存在的现状。这种做法破坏了这条历史上一向是和平的边界，并且危害了两国之间的关系。在中国政府从它所非法占领的印度领土上撤出以前，边境的和平和两国之间的友好关系是永远不能恢复的。
印度政府欢迎这一事实：中国政府现在承认，两国在西段的传统边界一直是十分清楚和明确的。这一向就是印度政府的立场。这一地区的传统边界就是印度官方地图上所标明的边界，在官员会谈期间曾提出大量事实来支持这一边界。但是，在中国，这一众所周知的传统边界近年来却受到了忽视，中国地图上标出了令人迷惑的各种各样的边界画法。正如官员报告和印度政府1961年10月31日的照会所表明的，甚至在据周恩来总理阁下说是正确标明了边界线的1956年中国出版的地图和中国方面在官员会谈中所提出的地图之间还存在着出入。这一点曾经一再向中国政府指出过；令人惊奇的是，中国政府竟继续不顾事实地说，这两种地图上的画法是一致的。1960年地图所标明的边界从喀喇昆仑山口起是向正东走的，而1956年地图所标明的线却从那一点起走向东南。在班公地区，1960年地图的线穿过班公湖西半部，而1956年地图则把西半部全部划归印度。在斯潘古尔地区，1960年地图标明界线在该湖以西，而1956年地图则标明湖的大部分在印度。
关于印度政府1961年10月31日照会提起注意的中国人在印度领土上设立的三个新的检查哨，中国政府仍然声称，它们是处在中国境内。这当然完全是歪曲事实。东经78度12分、北纬35度19分处的哨所深处在印度境内，位于传统边界线以西大约120英里。尼雅格祖的检查哨位于传统边界线以西一英里，而当布古鲁的检查哨是在印度境内大约二英里的地方。
中国政府没有试图否认，在上述前两个地点存在着检查哨，而只是说，它们是早就存在的。侵略并不能用时间来辩解；但是事实上，正像印度政府所说过的，这些哨所是新近设立的，并且构成了对印度领土的新的侵犯。
印度政府不能接受中国政府所称它在当布古鲁没有检查哨的说法。毫无疑问最近是设立了这样一个哨所。
这三个哨所还已经由穿过印度领土修筑的公路同后方的基地连接起来。印度政府在1961年10月31日的照会中也曾提起注意这些公路；而中国政府对此没有加以否认。
印度政府在1961年10月31日的照会中举了中国人最近侵入印度领土的十一个事例。中国政府对其中任何一个事例都没有作出满意的解释。它否认1960年10月13日在温泉以东和1961年4月20日在则里拉以南曾出现中国士兵。单是否认并不能抹煞关于这些对印度领土的侵犯的第一手证据。关于1960年9月2日一支中国巡逻队越过锡金北部边界和1960年6月3日一支中国巡逻队侵入所谓“麦克马洪线”以南印度境内四英里，中国政府声称这些是当地居民的偶然越境。但是，关于这两个事例都有证据说明，侵犯者是携带武器的大队中国士兵。
印度政府注意到，中国政府并不否认它的军事人员曾到过印度境内——1960年4月和6月到过舒里阿，1960年10月到过温泉附近，1961年5月到过楚舒勒附近。所有这些地区都是印度的传统领土，几百年来都处在印度的管辖和管理之下。因此，中国政府承认它的军事人员到达这些地区，就等于是承认它的非法侵犯行为。
这些侵犯拆穿了中国政府所谓它的巡逻队奉有指示不进入中国政府主张的边界线二十公里以内的说法。最近设立的几个检查哨，即使从中国政府1960年所主张的边界线算起，离边界也远远不到二十公里。
中国政府否认它的一支巡逻队曾在1960年秋天侵入斗拉特别奥里地附近的印度境内。但是，这一巡逻队留下了许多痕迹和证据，足以确证它曾经侵入甚至连中国政府也承认是印度领土的地方。
1961年9月12日中国武装人员越过则里拉的入侵，是为印度边防人员所发现的，他们的见证不是单纯的否认所能驳倒的。
正如印度政府在1961年10月31日照会中所说的：1961年7月间一支中国巡逻队进入了印度的卡门边区并且到达且莫卡坡拉以西的一个地点。该地点的经纬度是东经91度51分、北纬27度45分。这支巡逻队留下了关于它的入侵的大量证据。
因此很清楚，中国政府不但依然非法占领着大片的印度领土，而且继续破坏两国间的传统边界线和一再侵入印度。只有当中国政府从印度领土撤出并且开始尊重为法律和历史所承认的国际边界的有效性的时候，印中两国之间的关系才能改善。
顺致最崇高的敬意。
印度政府外交部
1962年2月26日于新德里
（2）印度外交部1962年3月13日给中国驻印度大使馆的照会新德里中华人民共和国大使馆：
印度政府外交部向中华人民共和国大使馆致意，并谨就中国政府1962年2月26日的照会申述如下：
印度政府1961年12月4日的照会和1961年12月9日的两个照会已经确凿地说明，中国政府指责印度侵犯中国领土和领空是没有道理的。印度人员和飞机从来没有越过传统的、公认的印度边界。已经向一切印度人员发出过明确的指示要避免侵入中国的领土和领空，这些指示受到了严格的遵守。另一方面，中国军队却继续占领着大片印度领土，并且继续在沿边界的一些地方进行侵犯。印度政府在以前的一些照会中已经列举了中国武装队伍侵入印度领土的许多事件。这些事实说明了，中国政府所说的它的巡逻队没有到达离控制线20公里以内地区的说法是虚假的。印度政府1961年10月31日的照会和1962年2月26日的照会无可辩驳地证实了，中国巡逻队不但深入其声称的控制线以外的印度领土，而且新近设立的军事哨所也是处在远远越出中国政府声称的控制线的地方。
采取一切必要的措施来维护印度领土的完整，是印度政府的合法权利，也无疑是它的责任。中国政府违反国际法，完全不顾尊重领土完整的原则，采取了破坏印度边境地区的安宁和和平的步骤，迫使印度政府采取防范措施来制止对印度领土的进一步侵犯，这使印度政府感到遗憾。近几年来，中国政府用武力来破坏中印边境地区久已存在的状况，并且提出一些主张企图为它侵占印度领土作辩解；在最近举行的官员会晤中印方提交的证据已经证明这些主张是没有根据的。
1957年以来，中国军队就已开始在拉达克的阿克赛钦地区进行入侵和占领。1958年9月，他们在哈吉拦干俘获了由英格尔上尉率领的一支印度巡逻队。这是中国人第一次试图干预印度在这个地区合法行使管辖权。印度政府惊讶和遗憾地得悉中国人当时正在修筑通过阿克赛钦的公路，并对此提出抗议。中国军队不顾上述抗议，在1959年底向阿克赛钦西面和南面进一步扩展，并从拉那克山口到空喀山口和沿喀拉喀什河床修筑公路，这一地区是印度边境警察进行例行巡逻的地区。正是在这种情况下，一支正在执行例行的巡逻任务的印度警察队伍于1959年10月在空喀山口遭到中国人伏击，蒙受重大伤亡。在1960年和1961年间，中国军队更进一步进入印度领土，这已由印度政府1961年10月31日的照会提请中国政府注意。
印度政府已经一再提请注意这个众所周知的事实：印度官方地图所标明的印度传统边界是传统所确认、习惯所承认和条约所规定的。就是中国政府也承认这点，并且在1959年以前一直没有对这条边界的合法性提出过疑问，也没有对印度政府行使管辖权直抵习惯边界表示过反对。事实并不能支持中国政府所说的中国政府始终为和平解决中印边界问题而努力的说法。真实的情况是：这条边界早就确定了，而且在中国政府最近时期认为破坏边境地区的安宁是适宜的以前，并不存在中印边界问题。
印度政府当然知道，两国间沿着高峻的分水岭的边界，有许多地方没有在地面上标定。但是，过去数世纪以来，这从不令人担忧，因为边界是沿着众所周知的自然特征而行的，并且为双方所承认。诚然，为了两国人民的友谊和亚洲和平，印度政府一直愿意考虑在边境几个地区相互作一些小调整。但是，说印中边界全线都没有划定，应该成为谈判的题目，则是印度政府所不能接受的。那样就等于把多少世纪的历史和大量条约、协议的确认都置之不顾了。
印度政府完全同意中国政府的这一看法：双方应该维持边界现状，避免使用武力或其他任何片面行动来改变它。这一现状，自古就得到边界两面人民和政府的维持。但是，中国政府近年来却以武力占领了一块向来是印度领土的地区，扰乱了现状。印度政府希望中国政府根据它自己申述得如此清楚的这一原则，从这块领土撤退，恢复现状。中国军队撤离其自1957年以来侵入的印度领土，从而恢复现状，这是为两国政府就边界问题举行任何谈判创造有利气氛的必要步骤。
中国政府不顾一切证据和它自己过去的承认，继续断言“麦克马洪线”以南的领土不属于印度，这使印度政府感到惊讶。这一地区现在是，过去也一直是印度各族人民居住和印度当局管治的地方。西藏政府和中国政府过去都一直承认，这个地区的边界是沿着主要分水岭而行的。这一传统边界还得到1914年条约的确认。印度政府不能理解，中国政府有什么根据指控印度政府在东段犯下非法活动的过错。这一指控是毫无根据的，仅仅是为了掩盖中国当局在西段进行的侵略。在中段也一样，直抵分水岭边界的这一地区传统上一直是印度的一部分，并且由印度当局管治。印度政府拒绝接受这种没有根据的指责，即只是从1954年起这些地区的某些地方才被印度政府占据。
印度政府已经在它1962年2月26日的照会中谈过了中国政府的下述论点，即由于印度政府反对中国侵占在西段的印度领土，中国政府——如果不是自制的话——同样也可以反对和侵占在东段的印度领土。中国政府竟然以自己没有在一个地区犯下类似错误来为自己在另一地区犯下错误进行辩护，这是令人奇怪的。
中国政府清楚地知道，印度政府是致力于用和平方式来解决国际问题的。尽管近几年来在边境地区发生了关系到印度领土和人命的严重事件，印度政府还是坚持这个政策。事实上，他们一直耐心地不诉诸武力来促使中国军队撤出最近时期侵占的印度领土。中国政府正确地提出注意（印度）总理的讲话，这篇讲话表达了印度希望同中国和平解决边界问题的热切愿望，而为此，必须建立必要的基础，首先是要中国军队从传统上是印度一部分的领土上和平撤出。中国的这一行动将可重新建立对国际法的信守和对两国间的传统边界的尊重，并且在恢复印度和中国两国人民的传统友谊方面迈出一大步，从而有助于维护亚洲和世界和平。
顺致最崇高的敬意。
印度政府外交部
1962年3月13日于新德里