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专栏：工作研究
怎样在工矿企业中做好奖励工作？
静宇
在工矿企业里实行合理的奖励制度，对于改进企业管理、调动职工群众的生产积极性，促进生产的发展具有重要意义。
什么样的奖励制度才算合理并在生产上能够起着促进作用呢？合理的奖励制度应当充分地体现出各尽所能、按劳分配、多劳多得的社会主义原则。这样才能激励群众发挥更大的积极性，为社会创造更多的财富。为要达到这个目的，奖励制度的主要内容，要有实事求是的经济指标，要有合乎实际的平均先进定额，并且要全面衡量各项经济指标的完成情况。奖励的标准，既要分别工种有所差别，又不能相差悬殊。奖励的范围，既有工人，也有职员，既能引导职工群众人人关心集体，又能激发个人的生产积极性。过去，许多企业已经实行了综合性的奖励制度，在这方面做得是有成效的。有的企业根据本企业的具体特点，还在下列一些办法中寻求合理的因素。例如，有的实行分项定额，小组计件和个人计件制，有的实行综合定额，圆班计件制，有的采取基本工资加奖励制。这些办法究竟哪一种最为合理，还有待大家进一步研究。最近，重庆鱼田堡煤矿一井试行一种“四定三包一奖”制，办法是：班组包任务，矿井给条件；在奖励上实行多超多奖少超少奖和井下高于地面，集体高于个人，主要工种高于辅助工种等原则，并且规定，如果小组没有完成定额，而个人超过定额的也可得奖。西安建筑三公司第一管理区基础大队试行一种评分计奖的办法，他们把生产工效、质量、安全、机械维修、节约原材料、出勤等项作为评分的主要内容，按项定分，逐日评定，以分计奖，按月奖励。看来，重庆和西安这个做法，比起综合性的奖励又较为细致具体了。
如何进一步做好奖励工作，它的关键是什么呢？制订合理的奖励制度的首要关键在于制订比较准确的合理的劳动定额。合理的劳动定额，是贯彻执行奖励制度的重要依据。劳动定额的产生，既要按照国家计划的需要，又要考虑实际情况的可能。这就是说，劳动定额必须同国家计划衔接起来。按照国家计划的要求订出切实可行的定额指标，脱离了国家计划来制订定额是错误的。劳动定额是一件比较复杂的工作，要使各个工种、各个单位订出的定额指标比较准确而又符合国家计划，必须从具体情况出发，具体地考虑生产设备、技术力量、生产资源等条件。从具体情况出发，经过周密的思考，通过群众的讨论，然后订出来的定额指标就比较准确、合理，离开具体情况，单凭主观框框办事，总是行不通的。这里所说的准确、合理，也就是说任何劳动定额必须是平均先进的，又是经过一定的努力可以达到的。计划定额偏高，经过努力还不能达到，就要损伤工人群众的积极性；计划定额偏低，不须努力就能超额完成，这对于生产也不会起什么促进作用。一切企业要把生产搞好必须把计划管理、定额管理、劳动管理工作做好，必须注意超产奖励工作，并且把这些工作扎根到生产小组去，发动工人讨论生产计划，讨论劳动定额，争取超额完成计划，争取政治上的光荣和物质上的奖励，使企业生产通过定额和奖励制度的贯彻执行，得以全面地稳定地上升。
这里强调进一步做好定额管理和物质奖励工作，并不是意味着抓住物质奖励就可以不做或是少做思想政治工作了。把物质鼓励同思想政治工作对立起来的看法显然是错误的。“政治工作是一切经济工作的生命线。”所有一切生产建设上的成就，首先是正确执行党的总路线，实行政治挂帅的结果。但是，这并不是说，坚持政治挂帅就可以放弃必要的物质鼓励。关于这两者的关系，刘少奇同志曾作了明确的阐述。他说：“党的领导是把政治工作和经济工作结合起来，把对群众的政治教育和物质奖励结合起来，而以政治为灵魂，为统帅。”多年来的经验证明：任何工作，如果没有政治挂帅，没有思想政治工作，单纯强调物质鼓励，是作不好的；同样，单纯强调生产任务的重要，忽视群众对物质生活的合理要求以及生产中合理的奖励，也会障碍群众生产积极性的进一步发挥。只有把政治挂帅和物质鼓励结合得很好，才能最大限度地把群众的积极性调动起来，把工作做得更好。这里应当看到，关怀工人生活的，真正实行多劳多得、少劳少得的社会主义按劳分配的原则，正是政治挂帅的重要的一部分，因为它体现了国家和个人、生产和分配的正确关系。正确地贯彻这个原则，可以使工人更加关心国家利益，关心集体利益。
广大职工生产积极性是生产活动中的最可贵的因素。为了充分调动职工群众的积极性，企业的生产活动要和合理的奖励制度结合起来，在奖励工作上，又要把荣誉奖和物质奖结合起来。奖励工作是一个细致的政策性的工作，必须深入生产现场，进行周密调查，发动职工群众共同制定奖励办法，才能做好。鱼田堡煤矿的工资奖励办法，虽然还有可以商酌的地方，但它提出的一些原则，可供大家参考，根据各自的不同条件来正确解决这个重要问题。
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专栏：
试行“四定三包一奖”的体会
中共重庆鱼田堡煤矿委员会
今年1月以来，我们在一号井试行了计时工资加奖励和包产相结合的制度。这一制度的主要内容是：在充分发动群众的基础上，矿、井对生产小组实行“四定”，即定人员、定工具材料、定工作地点、定协作条件；生产小组对矿、井实行“三包”，即包生产任务、包安全、包成本；对超额完成国家计划，实现“三包”任务的小组（班）和个人，按照多超多奖的原则给以奖励。试行效果良好。从3月下旬起，又在全矿普遍试行。
（一）
我们试行这一制度的具体作法是这样的：
发动群众讨论包产指标，实行“三包”。
包生产任务。保证完成和超额完成国家计划，是生产小组实行“三包”的中心环节。我们采取自下而上讨论包产指标和自上而下逐级平衡审定的办法，把包产指标和国家计划结合起来，作为月终评奖的依据。每月月底，生产小组便根据工作面地区条件、材料供应、人员配备和定额工效等具体情况，讨论制订经过努力能够达到的包产指标和措施。井、矿在审查平衡时，既从国家需要出发，又为工人发挥积极性留下余地，使其有产可超，有奖可得。除包产指标以外，生产小组还应完成规定的质量、原煤回收指标和出勤工数。
包安全。主要是包工程规格质量、巷道维修、执行操作规程等，禁止违章作业，保证作到安全生产。
包成本。主要是包原料材料、工具消耗和工作区直接成本。按照小组的生产任务，制订出原料材料消耗定额，实行班组经济核算，天天公布完成情况，及时反映经济效果。月终结算成本节约或超支多少，作为考核小组完成“三包”任务的一项内容。
井、矿加强了管理工作，进一步健全了各级责任制度，为工人完成“三包”任务创造条件。具体是给生产小组进行“四定”。
定人员。根据国家计划要求、定额工效和工作区的具体情况，合理安排劳动力。给小组固定一定数量的、具有一定政治觉悟和技术水平的工人，并按照体力强弱适当搭配。在一般情况下不随时调动，便于小组主动安排工作，工人也好钻研技术，搞好生产。
定工具材料。根据消耗定额，把小工具（如?子、开刀、风镐钎子、掏把等）固定到个人保管使用；中型工具（如风镐、风钻、电钻）和设备材料固定到班组，凭合格牌交接，专责保管，集体使用。同时，设立个人工具手册，机器设备都登记编号，并且实行以旧换新制度。
定工作地点。采掘工人固定工作面，保证工作面接替。其他工种的工人一般都有固定的工作岗位。
定协作条件。矿、井负责组织采煤、掘进、运输、机电、通风、材料供应和生活等工种和部门之间的协作配合，互相提保证，互相提要求，环环扣紧，并且签订联系协作合同，定期检查执行情况。由于协作条件没有实现，而又是班组本身所不能解决的问题，在月终考核评奖时应扣除客观因素的影响。
在“四定”“三包”的基础上，按照“多超多奖、少超少奖”和井下高于地面、集体高于个人、主要工种高于辅助工种的原则，制订出各工种的奖励办法。奖励金额根据包产指标超额多少分为五等，并按采掘工种、井下其他工种（包括地面运输、洗煤、炼焦）和地面其他工种，确定三类不同的奖金标准。生产小组没有完成包产指标，但班超过了包产指标的，也给予奖励，给奖标准与生产小组相同。班组没有完成包产任务，但个人完成了定额工效的，得个人奖，其奖金额相当于同工种工人集体奖的70％。
为了把物质奖和荣誉奖结合起来，凡连续三个月超额完成包产指标的生产小组命名为先进小组，连续六个月以上的命名为红旗小组；达到一级红旗工作面水平的小组，集体记一等功一次；连续三个月的，集体记特等功一次；连续三个月超额完成工种定额的工人，分别情况评选为矿、井、组的先进生产者，除发给奖状、登光荣榜外，并给工人家属送贺信。
设立特别奖。对实现革新建议、推广先进经验，以及关心集体利益、临危不惧、抢救事故作出显著贡献的集体和个人，发给特别奖。
坚持每日评工记分，合理分配奖金。按班评分，逐日累计，月终结算，按分分奖。小组得奖后，按三个班全月工分的总和，算出每一个工分的价值，再按每班所得工分数目，将奖金分到班；班再按每个工人的工分，将奖金分到个人。班的工分主要按照生产任务，并参照安全、协作情况，由交接班双方在现场验收评定。个人的工分主要按定额完成情况评定。参考劳动态度、协作、安全等条件，适当增分或减分。定额折算工分有对照表，加以工人对彼此的劳动情况都很熟悉，因此班后评工记分的时间不长，一般都在十五分钟以内。这种评工记分办法基本上作到了公平合理，简便易行。实行每日评工记分，不仅为月终合理分配奖金打下了基础，而且有利于健全班组的民主生活，开展群众性的自我教育活动，把评比给奖工作和经常性的劳动竞赛、考勤考绩制度结合起来，更好地鼓舞了工人的劳动热情。
（二）
经过这一段的实践，我们认为计时工资加奖励和包产相结合的制度，是一个好制度。它更好地贯彻执行了社会主义按劳分配、多劳多得的原则，进一步调动了工人的积极性。为了超包产，工人们努力生产，革新技术，改进操作方法，并且自觉地克服生产中的困难。工作面有时压风不足，就用手镐采煤，坑木临时不够，就自动运料；有时电溜子出了事故，大家就抓紧修理，总要千方百计完成任务。工人们还同心协力争取政治荣誉，夺高产保红旗。许多班组和个人突破定额，超额完成了生产任务。今年以来，月月达到全国红旗工作面水平的班组比去年同期增加一倍。
这一制度还推动了企业管理工作的改进。例如，在计划管理方面，通过由下而上讨论包产指标，使计划能更好地作到既先进又切实可靠，具有广泛的群众基础；在劳动工资方面，推动了定员定额管理工作；在成本管理方面，通过小组包成本，推动了班组经济核算，更好地贯彻执行了勤俭办企业的方针，等等。试行这一制度以后，工人们为了实现“三包”任务，主动要求干部去及时解决生产中的问题，这也促进了领导作风的改进。
我们试行计时工资加奖励和包产相结合的制度时间还不久，经验还不完善。在试行过程中，也遇到过一些问题。我们正通过不断地加强思想政治工作和生产管理工作，来保证这一制度顺利实行，并将注意总结经验，使它越来越完善。
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专栏：
按行业组织工匠归队 设立门市部产销结合
广州手工业扩大生产便利群众
本报广州3日电 广州市手工业部门进一步发展生产，便利了群众。
4月份以来，广州市手工业部门按行业组织原来从事手工业生产的各种工匠归队。这些归队的工匠有铁匠、木匠、竹匠和其他从事日用小商品生产的技工等。他们大都曾在一个手工业行业工作了十多年以至几十年，精通本行技术，生产经验丰富。东联木器生产合作社、中成铁锅合作社、力生蒸笼生产合作社最近分别组织一批工匠归队之后，壮大了技术力量，加以注意发挥他们的技术专长，使熟铁锅和蒸笼等传统产品的产量迅速增加。
广州市手工业部门还和国营商业部门协作，在有条件的手工业生产合作社，逐步建立自销门市部，实行自产自销，产销直接见面。现在，全市已有十多个手工业生产合作社建立了自销门市部。例如，国强文教生产合作社在店面前设立了销售门市部，在保证完成商业部门包销产品的前提下，自销信封、信笺等产品。华联木器生产合作社还在自销门市部增设了修补业务。东方红五金杂件修配社是一个生产日用白铁杂件的手工业作坊，最近从本身的经营特点和便利群众需要出发，不仅在自销门市部开展了来料加工业务，还扩大了原有的修配业务，增加了流动和固定的修配服务点。这些作法既能弥补国营商业力量之不足，更好地为人民生活需要服务，又能及时向手工业社反映顾客的意见，促进手工业生产的发展和改进。
（附图片）
广州二联布厂第二车间党支部副书记、织布女工黄当，从1959年1月到现在，连续两年零五个月没有出过一匹次布，而且月月超额完成生产任务。黄当在学习上也是个积极分子，文化水平和政治水平都提高比较快。
新华社记者 谭理光摄
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专栏：
加强思想教育 合理确定报酬
贺尔大队工匠生产效率提高
本报讯 据青海日报消息：互助土族自治县贺尔川公社贺尔生产大队，加强对手工业匠人的思想教育，合理调整手工业匠人的劳动报酬，进一步调动了他们修造农具、传授技术的积极性。
这个生产大队最近曾召开由干部、老农、匠人参加的座谈会，反复宣传了手工业生产对促进农业生产和供应群众生活需要的重要性。同时，制订了几条发展手工业生产的具体措施：第一，根据生产队劳力情况，手工业匠人农忙务农，由生产队评工记分；农闲做工，根据收入计算报酬，劳动多报酬多，一般都稍高于农业劳动报酬。第二，在服从集体生产的原则下，对完成生产队分配任务的匠人，允许他们从事个人生产，收入归个人支配。第三，根据便利生产的原则，活路多时集体生产，活路少时可在家里分散做活。同时，生产大队和每个生产队，都分别指定一名干部，加强领导，帮助解决具体问题和对匠人进行经常的思想教育工作。
这些措施贯彻以后，手工业匠人的劳动积极性普遍高涨。左干生产队木匠牛忠礼，最近就新添置了斧头、锯子等七件工具，积极做工。七洞生产队七十三岁的老木匠祁生秀，最近给生产队制造、修补了不少农具、工具，使生产队节约了一百多元现金开支。第四生产队编制匠王永奎，利用阴雨天不能作农活的空隙，编了八十个背斗，供应了生产队的生产急需。青年社员登门拜师，老人积极带徒弟的也日渐增多。
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专栏：
印制新颖商标
俗语说：“红花要有绿叶配”，产品质量好，也要有比较美观的装璜。担负着印制产品商标任务的辽宁省安东印刷厂职工，经过半个多月的努力，已经设计出辽宁霜、辽宁牌香粉、安东啤酒等二十多种装璜商标。这些商标构图比较新颖、美观大方，色泽比较新鲜，具有民族风格。
为了配合用户提高产品装璜质量，安东印刷厂专门成立了装璜车间和美术设计、装璜研究两个工作室。装璜车间包括凹凸彩印、静电植绒、丝印印刷等工序，并抽出一部分技术较高的工人，专门从事装璜工作。职工们曾访问用户、商店，征求关于商标图案等方面的意见，还曾到同行业兄弟工厂学习先进经验。
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专栏：来信
请美术工作者伸出支援的手
我们宣武塑料厂，是1958年建立起来的一个规模较大的塑料制品工厂。我们现在能用注射、压制、挤出、吹塑、热合等多种成型方法，制造许多种塑料制品，如聚苯乙烯皂盒、牙刷、扣子，聚乙烯提篮、口杯、奶瓶、烟盒，聚氯乙烯雨衣、书包、鞋底，等等。这些产品，都是消费者很需要的。
我厂这几年来生产发展很快，但还不能完全适应群众的需要。当前，消费者迫切要求我们生产一些既实用又美观的具有民族风格的新产品。要满足这一要求，碰到了一个设计力量不足的困难。我们正在努力设法培养、壮大设计力量。另一方面，我们希望美术工作者能够同我们合作，帮助我们设计一些既实用又美观的新日用品。比如，工艺美术工作者、美术学校的师生，是否可以结合本身的业务，同我们挂钩，一起搞一些新产品的设计？我们也欢迎塑料工业的业余爱好者给我们提供一些新的资料。
北京宣武塑料厂生产科
张忠国
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专栏：
福州增产渔具
据新华社福州3日电 福州市各渔具厂职工，增产各种渔具支援夏汛生产。到目前止，各厂已生产了六十多吨船钉，一千二百多万件鱼钩、浮木、铁锚、滑车、鱼篓等，先后运往闽东、闽南等渔区。
为了支援渔具生产，省、市有关单位，今年以来先后拨出了五百多吨钢材和六百多立方米木材，作为渔具生产专用材料。福州渔业生产资料经理部，拨出了九百多斤桐油，支援渔具厂生产浮木。
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专栏：
森林里的修鞋匠
兆祥 奔流
初夏的早晨，小兴安岭上一片翠绿。在黑龙江省南岔林业局十七林场一条通往工段去的羊肠小道上，一位中等身材、肩背木箱的老人迈着矫健的步伐向前走着。正在道旁堆放枝丫的青年工人纷纷向他打着招呼：“刘大爷！什么时候还来呀？”老人笑眯眯地回答：“小伙子们，好好干吧！多咱用我多咱到！”这位深受工人尊敬的老人，就是成年累月活跃在深山密林里的修鞋工人刘俊杰。昨天他在这里为工人们缝补了鞋子，今晨又起早爬山到另一个工段去。
刘俊杰已经是年过半百的人了，光修鞋就干了三十个年头。他来到林区以后，看到有的青年人新穿一双胶皮鞋，不小心被树茬扎了个窟窿，就不能穿了；山沟里没人修，拿到山下去修吧，一去一回就得三、四天，会影响木材生产。于是，他就经常流动到现场去服务。
林业生产是比较分散的，有时候从林场到工段需要爬山涉水，走上十几里。为了工人们修鞋方便，不影响生产，刘俊杰老师傅常常冒着酷暑或严寒，独自一人奔忙在深山密林里，把修鞋摊子摆到生产第一线。
工人们记得有这样一件叫人感动的事：那是一个木材生产的紧张季节，场里派出一百三十多名工人到兄弟单位——十八林场去支援。由于那里是一个刚刚开辟的伐木区，树茬子很多，不少人的鞋子都被扎破了。有一天傍晚，刘俊杰老师傅听到了这件事，他深知林业工人穿着露脚的鞋子是无法干活的，二话没讲，就背起装满皮角、线绳、工具的木箱子急匆匆地朝外走。人们看到后，抢上前好心地劝他说：“时间不早了，黑灯瞎火的，还有七十多里路，明早走吧！”“天黑怕什么，我也不是在山林里一天半天了，生产这么忙，工人们穿鞋要紧啊！”他没顾天黑路险，翻山越岭，长途跋涉了七十余里，在午夜过后终于赶到了十八林场的生产最前线。这时，宿舍里一片鼾声，工人们正在酣睡。刘俊杰老师傅放下修鞋工具箱，也没休息，就抓起散乱在地上被扎破了的胶皮鞋，借着煤油灯，“嘶——嘶”地缝补起来。三天的时间，就把一百多双坏胶皮鞋修理好了。工人崔秀纲穿着缝补如新的鞋子，激动地走近刘俊杰老师傅：“刘大爷，可太谢谢您老啦！”刘俊杰笑呵呵地说：“好好干吧，小伙子！只要你们穿上我补的鞋能够多给国家生产木材，比谢我还要好啊！”
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专栏：
多摆修鞋摊
芳木
最近我在济南市大观园附近，看到几个修鞋和擦皮鞋的摊子。每个摊子前面，有两三名顾客。顾客坐在凳子上，脱下鞋来，一会儿，就穿上修好的或擦亮的鞋，高高兴兴地走了。花一点钱，等几分钟，就办好了一桩事，真是方便得很。人们喜欢这样的摊子，需要这样的摊子，道理十分简单。
人们日常生活中，修鞋子总少不了。送到修鞋门市部去修吧，往往要等几天。修鞋摊子交活比较快，不少活都当场修理，立即可取。这对群众很便利。
修鞋的人员呢，也认为摆摊有好处。在南边摊子上修鞋的同志，叫王鸿儒，修鞋是他的家传手艺。据他说，摆摊修鞋，可以减少很多手续。在门市部里，营业员收下鞋要问明修哪里，然后开单子，鞋子上还得写上号码，以免差错；在交给修鞋工人时，要交代修什么地方；顾客来取鞋，又要翻找一通。摆摊子修鞋，和顾客当面商量，用不着什么单子、号码。修完了，顾客当面验收，钉子不紧，就再砸两锤子；缝的不严，再缝上两针，顾客会更满意。说到工作效率，守着摊子修鞋也不比在门市部里少干。他每个月的营业额，十来天的时间就完成了。
我想，这种便利群众的修鞋摊子，有关部门可以根据实际需要，再适当地多组织一些。
（附图片）
启雄插图
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专栏：要闻快报
要闻快报
太原矿机厂健全定员定额管理
山西省太原矿山机器厂发动职工算生产任务账、人员增加速度账、出勤率账、工时利用率账、非生产人员与生产人员比例账，深入挖掘劳动潜力。经过上下结合，反复讨论，健全了定员定额管理制度。三处（供销运输部门）的个别领导干部原来认为本单位人少事多，要求增加人员；经过群众性的算细账，合理调整劳动组织，全处节约了二百多人。
襄樊工商协力供应手工业原料
湖北省襄樊市工商部门同心协力供应手工业部门原料材料。商业部门除清理库存，派人到外地采购外，还增设土特产、废品收购点，为手工业收购原料材料。一些门市部设立了手工业生产资料供应专柜。许多工厂主动与手工业部门挂钩，双方协商签订合同，本着等价交换的原则，把下脚料供应给手工业部门。由于工商协力支援，目前这个市的许多手工业行业已储备了一定时间内生产所需的原料材料。
乌鲁木齐商业部门趁旺季储存冬菜
冬季较长的乌鲁木齐市商业部门，从开春以来，就派出干部协助公社安排了早春菜、夏秋菜和供储藏的冬菜的生产。蔬菜仓储部门和瓜菜加工部门在夏季蔬菜旺季到来以前，就做好了收藏和加工准备。菜库、菜窖和腌菜池、腌菜缸都经过整修。目前正在有计划地储存。瓜菜加工部门已经腌制了一批韮苔、蒜苔、黄瓜、白荀子，供冬季销售。
湖南工矿企业加强防暑降温
湖南省加强工矿企业的防暑降温工作。大部分地区成立专门的组织机构，并抽调干部检查这一工作。株洲、衡阳、湘潭三市已检查了一百八十九个企业。株洲田心机车车辆工厂已将一百八十多台降温机清理和检修完毕；新建车间的通风设备、锻冶车间的水箱隔热装置和翻砂车间的挡风板、竹帘等，也已经装上；铸钢分厂还铺设了一百多米的轻便轨道，以便及时运出热钢渣、钢锭，降低车间温度。
通化矿务局抓紧防汛
吉林省通化矿务局抓紧防汛准备工作，目前已整修好巷道两万六千多米，完成了九十六项防汛工程。八道江矿一井通往二井的中间河堤站，去年曾被洪水冲坏，影响了运输。今年这个矿及早抽调工人，并动员部分家属，给它砌了长二百多米的护坡石。矿务局还检查了各生产矿井的防水、排水设备，发现毛病立即检修。
合肥食品公司加强食品卫生管理
安徽省合肥市食品公司入夏以来，从食品加工、储存、运输、销售等方面，切实加强夏季食品卫生管理工作。他们对库存的夏季食品进行了清理、检验，不宜保管的就及时处理；对长期储存的腌腊食品，除定期检查外，在出仓前还进行检验，合乎卫生标准才准出售。同时，适当修订了夏季食品卫生管理制度，并经常派人到生产和零售单位检查督促。