1961年7月4日人民日报 第1版

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专栏:

  陈毅外长指出扩大的日内瓦会议应该努力工作
  建议结束一般性辩论转入实质性谈判
本着“求同存异”精神,首先就保证尊重老挝独立和中立达成明确的国际协议,然后将有更有利的条件来对监督问题进行有成效的讨论
新华社日内瓦3日电 出席扩大的日内瓦会议的中国政府代表团团长、外交部长陈毅今天在全体会议上发了言。发言全文如下:主席:
我想讲几句话。
我们的会议已经进入了第八个星期。自从会议开始以来,我是一直坐在这里开会的。经过了这一段时间的辩论,我们的会议取得了一定的成就,我们了解了彼此的立场,我们发现在许多问题上是有共同点的。但是,我们取得的这些成就同我们所花费的时间,是远不相称的。我们会议的进展十分缓慢。用不着作什么统计,我们大家都会同意,在过去的七个星期当中,我们开会的时间不多,认真讨论的时间更少。尽管存在着许多共同点,但是我们没有达成一点协议。我认为,这种状况不应该再继续下去。
中国代表团是抱着和平解决老挝问题的真诚愿望来的。为了实现这个愿望,我们在会内会外作了许多努力。我们认为,为了达成大家都能接受的协议,有关各国既需要进行认真、严肃的讨论,分清问题的是非,又需要在合理的基础上达成协议的和解精神。既然有这么多国家坐在一起开会,在讨论过程中出现这样或那样的分歧是不可避免的。面临着这样的情况怎么办呢?中国有一句成语,叫做“求同存异”,我想我们的会议只有本着这样的精神才能找到出路。
主席,我想再一次指出,我们不仅有一切的条件可以达成协议,而且我们也必须达成协议。因为大家都知道,如果我们不能在这里达成协议,后果将是严重的。如果战争在老挝重起,那对大家有什么好处呢?可是,有人一方面意识到这种后果的严重性,另一方面却又不愿意在这里进行认真的讨论,达成合理的协议。他们以为拖下去会出现对他们有利的局面。主席,我觉得这是一种十分危险的做法。拖延决不能保证老挝的和平局面,而只能使我们达成协议的希望越来越暗淡。而且不管拖延多久,摆在我们会议面前的问题终究是要解决的。同时,我想许多代表都会同意,我们在这里已经呆得很久了,我们不可能无限期地在这里继续呆下去。
我们大家都同意,老挝三亲王的苏黎世协议为推动我们会议的进展,提供了极其有利的条件。但是,我不能不指出,在我们的会议继续踏步不前的时候,已经出现了一种令人不安的情况。有人故意贬低苏黎世协议的积极意义。华盛顿方面甚至公然责备文翁—富米集团在谈判中让步太多,并且指使他们在组织联合政府问题上尽可能排斥老挝爱国战线党。如果这种做法得逞,那将导致什么结果呢?老挝的联合政府将根本组织不成,我们的会议将拖到无结果而散。主席,我们不能让事态这样发展下去。我们的会议是能够有所作为的。我们在这里取得的每一个实质性进展,都将对老挝联合政府的组成产生有利的影响。我们应该努力工作,而不应该放松工作,消极等待老挝联合政府的组成。
有人说,在老挝组成联合政府并且派出统一代表团来参加我们的会议以前,我们的会议只能继续进行一般性的辩论,而不能进入实质性的谈判。我们不同意这种看法。当然,老挝统一代表团的参加,对我们的会议是十分重要的。但是,这绝不等于说,没有老挝统一代表团的参加,我们就不能进行实质性的谈判。恰恰相反,正是因为老挝三亲王已经对老挝的和平中立政策达成明确的协议,我们的会议更应该就其他与会国家保证尊重老挝的独立和中立问题,进行实质性的谈判。这是我们会议的主要问题。在这方面,苏联已经提出了一个很好的方案,一些中立国家的代表也准备提出积极的意见。只要大家努一把力,我们是可以首先在这个问题上达成协议的。美国代表和其他一些国家的代表在这里只谈国际监督问题,好像我们的会议除了这个问题之外,再没有其他的问题可谈了。我们不反对讨论监督问题,但是,我们认为,应该首先就保证尊重老挝的独立和中立,达成明确的国际协议。我们有理由期待,一旦达成了这样的协议之后,我们将具有更有利的条件来对监督问题进行有成效的讨论。
根据以上所说,中国代表团正式建议,本会议结束一般性的辩论,转入对保证尊重老挝的独立和中立问题的实质性谈判,达成相应的国际协议。
主席、各位同事,我们的会议完全有达成协议的光明前景。我们的责任是很重大的。我们应该把我们的会议引导到成功的道路上去,而不应该让它被拖到失败的道路上去。我们的建议正是根据这样的考虑提出来的。我希望,与会各国代表认真地考虑我们的建议。
主席,谢谢你。


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专栏:

  周总理会见苏发努冯亲王
新华社3日讯 周恩来总理今天晚间会见了老挝爱国战线党主席苏发努冯亲王。会见时,宾主进行了亲切友好的谈话。会见时在座的,有外交部副部长曾涌泉、第二亚洲司副司长曹克强、礼宾司副司长葛步海等。(附图片)
周恩来总理7月3日会见老挝爱国战线党主席苏发努冯亲王。图为周总理和苏发努冯亲王亲切交谈
新华社记者 王敬德摄


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专栏:

我代表团发言人举行记者招待会
  介绍陈外长发言和会议情况
新华社日内瓦3日电 出席扩大的日内瓦会议的中国政府代表团发言人龚澎今天在这里举行了记者招待会。龚澎在会上介绍了陈毅外长在今天的日内瓦会议上的发言和会议情况。
龚澎指出,陈毅外长提出的关于会议结束一般性辩论、转入实质性谈判的建议,得到了苏联、越南民主共和国和波兰的代表的完全支持。
龚澎说,在今天的会议上,柬埔寨代表提纲挈领地介绍了柬埔寨原来准备提出的方案的内容,其中包含了一些积极性的因素。这些积极性的因素是值得欢迎的。
龚澎接着指出,培·萨纳尼空今天在会议上的发言是美国意见的翻版,这个发言违反了老挝三亲王在苏黎世达成的协议。至于培·萨纳尼空提出的关于建立一个中立国委员会监督老挝中立的建议,是不值得认真地看待的。龚澎又说,英国代表麦克唐纳表示同意结束一般性辩论,转入实质性的谈判,但是他避开了陈毅外长提出的具体建议。麦克唐纳说他要回国三天,向政府请示。我们认为,既然大家都同意,会议就应当立即转入实质性的谈判,讨论保证尊重老挝的中立和独立问题,以达成相应的国际协议。英国代表要回国请示,当然是可以的。但是希望他不要像有些国家的代表那样,一去就不回来了。
龚澎在答复新闻记者提出的问题时说,陈毅外长将在这一两天回国。但是一个强大的中国政府代表团仍然留在日内瓦,为促进老挝问题的和平解决继续努力。而且,如果情况需要,陈毅外长将会随时回到日内瓦来。


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专栏:

锡兰新任驻华大使佩雷拉
在日内瓦拜会陈外长
新华社日内瓦2日电 新任锡兰驻中国大使阿耳温·伯纳德·佩雷拉今天下午在日内瓦拜会了中国国务院副总理兼外交部长陈毅。
陈毅副总理同佩雷拉大使进行了亲切的谈话。
在座的有外交部副部长章汉夫。
佩雷拉大使是在前往中国途中经过日内瓦的。


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专栏:

  陈外长招待各国代表团
  同日接见了在日内瓦的华侨和留学生
新华社日内瓦2日电 出席扩大的日内瓦会议的中国政府代表团团长、外交部长陈毅,在今天晚间举行盛大招待会,招待各国代表团负责人和成员,以及会议共同服务处人员和各国记者。
受到邀请的各国代表团除美国和南越以外,都出席了招待会。出席招待会的有:苏联代表团代理团长普希金,越南民主共和国代表团团长雍文谦和特别顾问黄文欢,波兰代表团成员纳希科夫斯基,老挝王国政府代表团团长贵宁·奔舍那,老挝爱国战线党代表团团长富米·冯维希,柬埔寨王国政府第一大臣宾努和代表团团长涅·刁龙,印度代表团成员拉尔,缅甸代表团成员巴林顿,英国代表团代理团长麦克唐纳,法国代表团成员雅克·鲁,加拿大代表团代理团长朗宁,泰国代表团成员功蒂·苏帕蒙空,老挝万象方面代表昭·松萨尼特,以及各国代表团的成员等一百余人。
出席作陪的有中国代表团成员章汉夫、姬鹏飞、乔冠华、张彦、冯铉、吴冷西和中国驻瑞士大使李清泉、驻波兰大使王炳南、驻英国代办宦乡等。
招待会是在陈毅外长住所的草坪上举行的。陈毅外长同来宾们友好地交谈,并且祝酒。在招待会将近结束时,到会的各国记者围拢来,向陈毅外长提出了许多问题,陈毅外长都一一作了回答。
新华社日内瓦2日电 中国国务院副总理兼外交部长陈毅今天上午接见了日内瓦的华侨和留学生并对他们进行了亲切的谈话。
接见时在座的有中国驻瑞士大使李清泉和驻日内瓦总领事吴晋石。


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专栏:

  扩大的日内瓦会议昨日继续举行
  中国的建议得到苏联波兰越南充分支持
  柬埔寨外交大臣提出老挝问题解决办法四项原则
新华社日内瓦3日电 扩大的日内瓦会议今天进入第八周。中国政府代表团团长、外交部长陈毅在会上发言。他建议会议结束一般性辩论,并转入对保证尊重老挝的独立和中立问题的实质性谈判,达成相应的国际协议。
陈毅外长表示相信这次会议完全有达成协议的光明前景。他希望与会各国代表认真地考虑中国政府代表团的建议。
中国政府代表团的这一建议立即得到苏联、波兰和越南民主共和国的代表团的充分支持。
波兰外交部副部长纳希科夫斯基支持陈毅的建议,并且说:会议应该着手制定关于老挝中立的宣言草案的原则和准则。他说,老挝三亲王苏黎世公报已经提供有助于会议的这一任务的十分重要的因素。他强调指出:在会议中出现一个真空是毫无道理的,进一步的拖延只能推迟老挝问题的解决而有助于对保持这一国际关系中的紧张局势的温床感兴趣的那些人。
柬埔寨外交大臣涅·刁龙发言。他谈到柬埔寨国家元首西哈努克亲王和柬埔寨代表团在会议上作出的努力。
他提出了老挝问题解决办法的四项原则:
一、由老挝政府就老挝的独立和中立发表一项单方面的宣言。
二、由参加会议的其他十三个国家发表一项宣言,承担承认和尊重老挝的独立、中立和领土完整的义务。
三、建立一个国际机构来监督停火以及外国军队和军事人员的撤退,并且监督外国武装部队和武器的运入。
四、所有的代表团一致同意:对老挝的一切经济援助不应该附有任何政治的或其他的条件。
他说,为了加强国际委员会,柬埔寨的建议首先将设法保证这一国际机构的有效性。他认为“三重否决权”将使国际委员会的活动真正陷于瘫痪。他又说,但是柬埔寨的建议也保证国际委员会的职能同老挝的完整的主权不矛盾。任何国际机构都不应当是干涉老挝内部事务的工具。
至于国际委员会的职权范围,柬埔寨的建议规定,它应当分为当前的任务和长远的任务。当前的任务包括监察停火和监察所有外国军队的撤离。长期任务包括监察外国军队和外国军事人员的进入以及监察军事装备的进入,为老挝国防所需要的武器除外。
他说,会议上的讨论已经表明,现存的分歧仍然太大,每个阵营所采取的态度是不妥协的。他说,因此,柬埔寨代表团只能放弃它的折衷建议,让其他代表团去解决各个问题,并且希望它们将要共同提出一项解决办法的草案,而只要其他各代表团都接受它的话,柬埔寨代表团也准备接受它。
他欢迎老挝三亲王苏黎世协议,并且表示希望一个统一的联合政府不久将在老挝建立起来,一个单一的老挝代表团将参加日内瓦会议来获致一项协议。
越南民主共和国外交部长雍文谦在讲话中支持中国外交部长陈毅的建议。他批评那些制造了障碍和造成了会议进展拖延的人。他也批评这样一些人,他们企图贬低老挝三亲王达成的苏黎世协议的重要性,甚至企图阻挠这个协议的执行,硬要由东南亚条约组织对老挝进行“保护”。他要求会议今后迅速进行讨论并击败上述的阴谋。
英国代表麦克唐纳说,他完全赞同陈毅外长这样的真诚愿望,就是:希望会议转入讨论关于确保老挝中立的具体建议。但是他不同意会议现在就这样做。他说,他明天将去伦敦请示,也许将在本周晚些时候带回并且提出英国的观点。
苏联代表普希金表示完全支持陈毅外长的发言。他说,陈毅外长的建设性发言对会议作出了巨大的贡献。他还表示赞同波兰和越南民主共和国的代表的发言。他批评某些代表团,特别是美国代表团,企图避免进行实质性的讨论。他说,西方国家不顾实际情况,提出了一些非建设性的、不可接受的建议,并且坚持这些建议,从而拖延会议工作的进行。他主张,会议必须迅速进入关于具体问题的讨论,并且应当首先讨论苏联关于尊重老挝中立的建议草案。他指出,老挝三亲王苏黎世协议已经说明了对老挝中立的观点。他指出,会议已经有一切必要的条件来制定关于尊重老挝独立和中立的文件。
富米—文翁集团的代表培·萨纳尼空在发言中说,会议应当首先研究在老挝停止敌对行动的问题。人们知道,这是美国代表团用来阻挠会议进行的借口,这种借口在会议的第一阶段就已经遭到了有力的驳斥。培·萨纳尼空还为保证和监督老挝中立的“必要性”辩护。他建议会议成立一个由中立国家组成的新的委员会,来负责监督老挝中立的工作。培·萨纳尼空的这种主张是背离苏黎世公报的,这项公报在谈到老挝中立问题时强调了尊重老挝主权的重要性。
培·萨纳尼空反对国际委员会在表决时采用一致通过的原则。他重复美国的要求说,国际委员会应当拥有在老挝全国范围内自由行动的权力和方便条件。这又是违反尊重老挝主权的原则的。
会议将在4日当地时间下午三时(北京时间下午十时)继续举行。


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专栏:社论

  制止英帝国主义对科威特的武装干涉
英帝国主义利用科威特的局势,已经在中东开始了明目张胆的武装干涉行动。7月1日和2日,英国悍然派遣军队接连地在科威特登陆,对这个刚刚宣布独立的科威特实行了军事占领。同时,英国的陆海空军正在中东地区进行紧张的调动和集结。塞浦路斯的英军宣布“处于苏伊士危机以来最高的戒备状态”。
在英军登陆科威特的当天,美国公开出来为英国撑腰。国务院发表声明,认为英国的武装干涉行动是“完全适当的”。
帝国主义为了迷惑世人耳目,掩饰它们对阿拉伯各国人民的新的进攻,企图把它们的武装干涉说成是对科威特的独立“援助”和“保护”。但是,帝国主义的所谓“援助”和“保护”究竟意味着什么,这是阿拉伯各国人民非常熟悉的。英、法、以色列对埃及的武装侵略,美国对黎巴嫩的武装侵略,英国对约旦的武装侵略,不就是帝国主义所谓“援助”和“保护”的典型事例吗?现在,帝国主义不论制造什么借口,都无法在全世界人民面前掩饰它们的侵略罪行。
人们只要注意研究一下最近时期帝国主义在中东的活动,就可以看到,在目前科威特局势的背后,有着帝国主义策划的一个十分卑鄙的政治阴谋。英国一方面迫于形势,不得不宣布废除1899年签订的关于规定科威特为英国“保护国”的非法协定,不得不承认科威特独立;另一方面又居心不良地挑拨阿拉伯国家的关系,制造这些国家对于科威特问题的争端。十分清楚,帝国主义采取这种策略的目的,就是为了乘机出兵科威特,加强对科威特的控制,并且企图打击阿拉伯各国人民的民族独立运动,夺回帝国主义在中东已经丧失的殖民阵地。英美两国在科威特虽然存在着争夺石油的矛盾,但是,为着上述目的,美国正在利用英国目前出兵科威特的弱点,先支持它,以便将来好取而代之,或者至少取得调人地位,以利美国在阿拉伯世界或其他地区,与英国进行交易。
这就是了解目前科威特局势的一条重要的线索。顺着这条线索来观察,许多看来好像互相矛盾的现象就完全可以理解了。为什么英国刚刚承认科威特独立,接着又出兵占领科威特呢?为什么美国刚刚宣布承认科威特是主权国家,接着又声明英国进行武装侵略是“完全适当的”呢?这些事实恰恰证明了帝国主义所玩弄的阴谋诡计。
科威特问题的确是一个复杂的问题,它包括两个方面。科威特人民要求摆脱帝国主义的殖民统治,取得独立自由,这是问题的一个方面。阿拉伯各国对科威特的主权所存在的不同看法,这是问题的另一个方面。
科威特人民长期遭受帝国主义的压迫和掠夺,应该得到独立自由。早在十九世纪末叶,英帝国主义就以“保护”为名,在科威特建立了殖民统治。第二次世界大战以后,美帝国主义势力也渗入了科威特。贪得无厌的帝国主义把这个盛产石油的酋长国变为它们剧烈争夺的对象。美英垄断资本每年从科威特掠走几千万吨的石油,榨取了骇人听闻的巨额利润,而科威特人民却在“油浓于血”的富饶土地上,过着极端贫困和被奴役的生活。他们为了反对帝国主义、殖民主义的掠夺和统治,为了废除1899年的不平等条约,进行了长期的斗争。现在,在亚洲、非洲和拉丁美洲民族独立运动空前高涨的有利形势之下,科威特人民终于废除了1899年的不平等条约,宣告独立。这是科威特人民和阿拉伯各国人民的一件喜事。
关于科威特的主权问题,在阿拉伯各国之间存在着不同的看法。伊拉克政府最近发表声明,指出科威特在历史上曾经是伊拉克巴士拉省的一部分,后来被英帝国主义从巴士拉省分裂出去的,因此,科威特应该是伊拉克的一部分。另外一些阿拉伯国家不同意伊拉克的这种看法。这样,科威特问题就出现了一种复杂的情况。可是,不论如何,这完全是阿拉伯各国之间的事情,是阿拉伯世界内部的事情,它应该而且只能由阿拉伯各国通过和平协商来解决,帝国主义无权进行干涉。
长期以来,帝国主义就在阿拉伯国家之间和阿拉伯国家的内部,人为地制造民族纠纷,分裂它们的领土,或者利用历史上遗留下来的问题,进行挑拨离间,分化和瓦解阿拉伯各国人民的团结,以实现它们“分而治之”的政策。正是因为这样,阿拉伯各国人民的团结,就是他们在每一个斗争中取得胜利和巩固这些胜利的根本保证。阿拉伯各国人民都曾经遭受或者还遭受着帝国主义的殖民统治,即使已经走上独立道路的国家,也仍然经常受到帝国主义侵略的威胁。因此,阿拉伯各国人民的共同利益,就是要团结起来,反对他们的共同敌人——帝国主义和殖民主义。
中国有一句古话:“鹬蚌相争,渔翁得利”。阿拉伯各国之间的任何冲突,只会有利于帝国主义的干涉和侵略,有利于它们对阿拉伯人民发动突然进攻,而十分不利于阿拉伯各国人民维护民族独立的共同斗争。阿拉伯各国之间,虽然存在着这样或那样的分歧,但是,在反对帝国主义、殖民主义和维护阿拉伯各国民族独立的问题上,应该是一致的。因此,我们相信,只要排除帝国主义的干涉,以阿拉伯各国人民的共同利益为重,那么,阿拉伯各国之间的任何争端,就都可以通过和平协商求得解决。
中国人民坚决支持阿拉伯各国人民反对帝国主义、殖民主义的斗争,衷心祝贺科威特人民在争取独立自由斗争中所取得的初步胜利。我们衷心希望阿拉伯各国能够通过和平协商解决它们自己之间的争论,希望阿拉伯各国人民的团结事业能够得到维护和不断加强。
中国人民坚决反对帝国主义对阿拉伯国家事务的任何干涉,反对英军在科威特登陆的侵略行动。
英帝国主义对科威特局势的武装干涉,是对阿拉伯各国人民的挑衅,是对中东和平的严重威胁。它已经在中东地区造成了新的紧张局势。阿拉伯各国人民和全世界一切爱好和平的人民应该行动起来,立即制止英帝国主义的武装侵略,反对帝国主义的任何干涉行动。


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