第1版()
专栏：
发动干部深入调查研究 依靠群众克服薄弱环节
开滦扎实解决关键问题促煤增产
据新华社唐山27日电 开滦煤矿各级领导干部深入实际，深入群众，扎扎实实地解决生产关键问题，促进煤炭生产稳步上升。4月份同第一季度比较，原煤平均日产量提高11．52％，掘进平均日进尺增长9．22％；每产一千吨煤消耗的坑木降低一点一三立方米，全员效率也有显著提高。进入5月以后，生产继续保持上升的趋势，5月中旬平均日产量比上旬增加了一千四百七十三吨。
开滦煤矿在过去三年大跃进中，生产发展很快。1960年原煤产量比1957年增长了一倍以上。与此同时，生产中也出现了一些急待克服的薄弱环节。今年第一季度，中共开滦煤矿委员会发动全体干部，深入实际，深入群众进行调查研究，找出问题的症结和解决办法。经过调查研究，全矿区五个生产矿井一共发现有关执行煤炭工业方针政策、企业规章制度、生产技术管理和计划管理、设备材料供应使用、机电设备和巷道维护检修等方面一万八千多个大小问题。其中绝大部分都是煤矿本身可以解决的。
这个矿的各级领导干部首先把各类问题分析排队，然后发动职工按轻重缓急分期分批解决。对一些重大关键问题，则由领导干部、工程技术人员和工人组成“三结合”小组，深入现场摸清底细，上下一起采取切实有效的措施。例如，掘进落后于回采是各矿普遍存在的问题。矿区总管理处副主任荣毅民亲自和管理干部、工程技术人员等，分头到各矿研究了1956年以来采掘比例关系的历史资料和今后生产发展趋势，同职工和基层干部一起反复讨论，初步制订出有关采煤、掘进、开拓比例关系的规定，以及为执行这个规定而制订的十多项制度。这些规定和制度执行后，已经开始收到效果。4月份全矿区掘进总进尺比3月份增加一百零一米，5月前二十天又比4月同期提高了7．39％。到5月15日止，全矿区干部调查研究中发现的问题，绝大部分已得到不同程度的解决。
目前，煤矿正在开展群众性的复查、视察活动，将已经解决问题的一些办法，分别纳入规章制度和操作规程；还未解决或解决得不够彻底的问题，继续解决。
在解决生产问题的同时，开滦煤矿各级领导干部还帮助职工解决了一些生活上的问题，如改进食堂管理，改善宿舍、休息室的卫生，等等。职工群众普遍感到满意。随着许多生产、生活问题的解决和职工情绪的高涨，一个新的生产竞赛运动在开滦各矿展开。
开滦煤矿在前一个时期工作中虽然取得很大成绩，但是也还存在一些问题，特别是企业中有些重大问题的解决还不够彻底。而且，随着生产的发展，还会出现一些新的薄弱环节。现在煤矿正在进一步发动群众，从加强思想政治工作和企业管理、建立和健全规章制度以及调整组织机构等方面，继续改进。
第1版()
专栏：
首都各界一千五百多人举行集会
欢迎日本“中国殉难烈士名单捧持代表团”
李德全、大谷莹润等在讲话中一致赞颂中日人民在反对美帝国主义和日本军国主义的斗争中结成的战斗友谊
据新华社27日讯 首都各界人士一千五百多人今天下午在政协礼堂举行集会，热烈欢迎以大谷莹润为首的日本“中国殉难烈士名单捧持代表团”。
中国红十字会总会会长李德全，代表团团长大谷莹润，曾经受到日本军国主义迫害的刘连仁和在日本殉难的中国烈士家属代表孙呈祥，先后在今天的大会上讲话，他们在讲话中一致赞颂中日两国人民在反对美帝国主义和日本军国主义的斗争中结成的战斗友谊，并且表示坚决为反对日美军事同盟和日美反动派制造“两个中国”的阴谋而继续加强斗争。
今天的大会由中国红十字会总会、中国人民救济总会、中国佛教协会、中国人民保卫世界和平委员会、中国亚非团结委员会、中华全国总工会、全国妇女联合会、全国青年联合会、中国人民对外文化协会等九个人民团体联合召开。这些团体的负责人廖承志、许广平、赵朴初、丁西林、杨海波、陈宇、吴茂荪、彭炎等，出席了今天的大会。
在北京的日本和平人士西园寺公一，也应邀出席大会。
李德全会长在讲话中说（讲话全文见第三版），日本“中国殉难烈士名单捧持代表团”是日本人民的友好使节，他们在极其困难的条件下，经过辛勤的劳动，把收集和编写好的中国在日本殉难烈士的名单等资料送给中国人民。对此，她代表中国殉难烈士家属和中国人民向代表团的全体朋友表示衷心的感谢。
李德全赞扬了爱好和平的日本人民不断为促进中日两国人民的友好关系所作出的努力。
李德全强调地说，今天种种事实证明，美帝国主义是中日两国人民和全世界爱好和平人民的共同敌人。中日两国人民针对美帝国主义的共同斗争已经紧紧地把两国人民连结在一起，两国人民的战斗友谊已经更加巩固起来了。中国人民过去、现在和将来，都将坚决和日本人民一道，为反对共同敌人美帝国主义及其代理人，为反对日美军事同盟条约和日美反动派制造“两个中国”的阴谋，为反对复活日本军国主义而斗争到底。
大谷莹润团长在讲话（讲话全文见第三版）中首先对日本军国主义在侵略中国期间抓捕和劫运大批中国劳动人民的罪行的调查经过作了扼要介绍。并说，不论我们怎样负责进行工作，或者写上几千几万份报告书，死去的人的生命是无法送还来了。今天我们不能把这许许多多的值得尊敬的中国民族的好儿子活着送回来，而只能送回一个名单来，这实在使我们从心里感到悲痛。
大谷还说，日本那些抓捕劫运中国人案件的最高负责人们，现在还在追随美帝国主义的战争政策，缔结新日美“安全条约”，强行复活日本军国主义，敌视中国，参加制造“两个中国”的阴谋，阻碍日中两国恢复邦交，再次威胁着亚洲和世界和平。他表示：我们要把我们目前所作的事情同废除新日美“安全条约”和阻止日本军国主义复活的斗争结合起来，坚决追查日本军国主义对华侵略战争的责任，迫使日本政府对中国政府采取负责的措施。我们一定要完成这个民族责任，我们有这个决心。
大谷讲话以后，当场代表日本十七个对中国友好的团体组成的“中国殉难烈士名单编制委员会”，把一份包括六千七百五十三名死难中国烈士名单的“关于抓捕劫运中国人案件的报告书”呈交中国红十字会总会会长李德全，并且通过中国红十字会呈交中国人民。
曾经受到日本军国主义严重迫害而在日本北海道山中度过十三年非人生活的刘连仁在讲话中说，我回到祖国以后，由于中国共产党和人民政府对我亲切的关怀，使我很快地恢复了健康。我现在和久别十三年的妻子、孩子一块过着幸福的生活，正以非常愉快的心情参加生产，建设着我们美好的社会主义。
刘连仁说，我痛恨日本军国主义和日本反动政府。当我回国的时候，日本反动政府百般刁难，还想继续迫害我，可是在日本人民和我们中国人民的共同帮助下，他们这个阴谋没能实现。现在日本反动政府还勾结美帝国主义压迫日本人民，我想到这些事就非常愤恨。我愿和全中国人民一道全力支持日本人民的反美爱国正义斗争。
刘连仁最后说，美帝国主义现在还霸占着我们的台湾，日本反动政府追随着美帝国主义制造“两个中国”。我们坚决反对日本反动政府继续采取敌视中国人民的政策。我要向日本政府要求赔偿我的一切损失，也要求赔偿我们被抓去的烈士和他们家里人的一切损失。
殉难烈士家属代表孙呈祥也在会上讲话。他是烈士孙桐林的儿子，河北人，今年二十四岁，现在在天津第二开关厂工作。孙呈祥的父亲在他两岁的那一年就被侵略中国的日本军国主义军队无辜抓走，并且不久就被摧残死去。他今天在大会上控诉说，我父亲被日本军国主义者抓走以后，我母亲悲痛得几乎活不下去，我们母子相依为命，受尽了人间痛苦。他接着说，直到全国解放，我们母子才开始过着真正的人的生活。
孙呈祥说，残暴的日本帝国主义者残害了我的父亲，杀害了数不尽的无辜的中国劳动人民。这是日本帝国主义者欠下中国人民无数血债当中的一笔，我们永远不能忘记，我们坚决要求日本政府对日本帝国主义的罪行做出交代。他还说，现在，日美反动派缔结了军事同盟条约，妄想再次侵略中国，我们决不答应。我们坚决反对日美军事同盟条约，支持日本人民反对日美军事同盟条约和反对复活日本军国主义的斗争，我们决不答应日本军国主义复活。
所有这些表达了中日两国人民兄弟友谊和共同斗争意志的讲话，都在大会上激起了一阵阵的热烈掌声。
第1版()
专栏：
萨马德大使习仲勋副总理在庆祝阿富汗独立纪念日招待会上讲话
祝贺中国阿富汗友好关系进一步加强
董必武副主席等国家领导人应邀出席阿富汗大使招待会
新华社27日讯 阿富汗王国驻中国大使阿卜杜勒·萨马德今晚在大使馆举行招待会，庆祝阿富汗独立纪念日。
董必武副主席等国家领导人应邀出席了招待会。萨马德大使和习仲勋副总理在招待会上先后讲话，祝贺中阿两国的友好合作关系进一步加强。
出席招待会的，还有人大常委会副委员长郭沫若、程潜，政协全国委员会副主席包尔汉，外交部副部长耿飚，以及我国政府各部门和各人民团体的负责人。
萨马德大使在招待会上首先讲话。他说，阿富汗人民取得完全独立以来的四十三年，在我国历史上是一个具有重大意义的时期。我国的各位领导人和人民把精力奉献于经济建设和社会进步的和平事业。为使我们阿富汗人民生活得好，虽然还有许多事情要做，但是我们对于到现在为止已经取得的成就感到满意。
大使说，阿富汗是个爱好和平的国家，一贯致力于维护和平和世界各国间的友好关系。阿富汗一方面坚决恪守和平解决一切国际问题的原则，一方面始终热烈支持附属国人民有获得自决和独立的权利。阿富汗深信，一个新的世界秩序将会出现，那时所有国家，不管是多么小的国家，都将享有按照自己的方式生活的完全自由。
最后，大使建议大家为阿中两国友好关系的进一步加强，为和平和世界各国间的友谊干杯。
习仲勋副总理接着在招待会上讲话。他代表中国政府和中国人民，向阿富汗王国政府和阿富汗人民表示热烈的祝贺。习副总理说，在过去的一年中，中阿两国间的传统友谊和友好合作关系在和平共处五项原则和万隆会议精神的基础上得到了进一步的发展。特别是中阿友好和互不侵犯条约的签订，不仅使我们两国间的友好合作关系进入了一个新的阶段，并且为亚洲各国间的和平共处树立了又一个良好的榜样。他说，在今后的岁月里，在促进亚非各国团结和维护世界和平的共同事业中，中阿两国间的友好合作关系必将获得更大的发展。
习仲勋副总理说，中国政府和中国人民一贯支持阿富汗王国政府所奉行的和平中立政策，并对阿富汗王国政府为促进各国人民友好、争取世界和平所作的努力，表示钦佩。中国人民也为阿富汗王国政府和人民在发展民族经济和建设自己国家的事业中所取得的成就感到高兴，并且衷心地祝贺他们今后取得更大的成就。
萨马德大使和习仲勋副总理讲话以后，招待会上分别奏起了中国和阿富汗国歌。他们的讲话受到了出席招待会的中外来宾的热烈鼓掌。
今晚，各国驻华使节和外交官员也应邀出席招待会。
第1版()
专栏：
加纳刚果几内亚首任大使拜会朱委员长
新华社27日讯 加纳共和国首任驻中国特命全权大使科比纳·克西，刚果共和国首任驻中国特命全权大使迪亚卡·贝纳顿，以及几内亚共和国首任驻中国特命全权大使卡马拉·穆萨·桑吉亚纳，今天先后拜会了全国人民代表大会常务委员会委员长朱德。朱德委员长同他们进行了亲切友好的谈话。
拜会时在座的有，外交部西亚非洲司司长何英、副司长何功楷。（附图片）
左图：朱德委员长和加纳大使科比纳·克西握手
新华社记者 张彬摄
中图：朱德委员长和刚果大使迪亚卡·贝纳顿握手
新华社记者 邹健东摄
右图：朱德委员长和几内亚大使卡马拉·穆萨·桑吉亚纳亲切谈话
新华社记者 邹健东摄
第1版()
专栏：
腊帕茨基外长宴请陈毅外长
新华社伯尔尼27日电 出席和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议的波兰政府代表团团长、外交部长腊帕茨基和夫人，波兰驻瑞士大使约瑟夫·科舒茨基和夫人，今天中午在伯尔尼波兰大使馆设宴招待中国政府代表团团长、外交部长陈毅和夫人。
应邀出席宴会的有中国政府代表团成员、外交部副部长姬鹏飞，中国驻波兰大使王炳南，中国驻瑞士大使李清泉和中国政府代表团顾问俞沛文。
出席作陪的有波兰代表团成员拉赫斯等。
宴会在亲切友好的气氛中进行。
第1版()
专栏：社论
先摸情况 后作结论
北京市灰石厂从山上采石场到山下的石灰窑，有一条十几里长的双轨铁路。这是全厂运输矿石的要道。其中有一段不到一百米长的坡度较大的道路，又是铁路的“咽喉”。去年下半年，载着矿石的车辆在轨道上走着走着，到了那里常常“咔嚓”一声就掉道了，严重地妨碍着生产。起先，碎运车间的领导同志，根据以前跟班劳动时一位司机的看法，认定矿车掉道的主要原因是工人的思想麻痹，操作不良。为了证实这个“结论”，车间的两位领导干部亲自到现场去观察，寻找例证。他们看到有的车辆能够顺利通过，有的不能通过，对原来的结论更坚信不疑。根据既定的结论和“例证”，每发生矿车掉道的事故，他们就要工人检查操作。他们还组织工人交流小心操作、防止掉道的经验。可是，现实偏偏和他们的想法相反。有的工人头一天刚刚向别人介绍操作经验，第二天矿车就掉道。这种情况，迫使车间领导同志不得不撇开原来的想法，亲自观察司机的操作，分头召集养路工人、司机一起座谈，弄清真相。原来矿车掉道的主要原因是道叉安的不是地方，轨也接得不好。针对这个原因去掉那一段老出事故的道叉，把弯道改为直道以后，事故才大大减少。一个多月来，一列列矿车都安全地通过了“咽喉”地段。
北京市灰石厂碎运车间解决矿车掉道的过程，告诉我们些什么呢？它告诉我们，一切符合于或者大体符合于客观实际的结论，只能产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头；背着“框框”去搞调查，是不能了解事物真相的。
我们所以要确定对这件事或者那件事进行调查研究，就是因为不了解它们，或者不完全了解它们。也就是说，调查研究，不是为了给已有的结论找例证，而是为了从调查的材料中，经过科学分析，作出正确的结论，使我们的思想更接近于客观实际，从而更好地改造客观事物。客观事物，特别是比较复杂的事物，包含着各种各样的矛盾。这些矛盾，有的比较明显，不需要花多大的时间就可以把握；有的则比较隐蔽，不大容易把握。要了解事物的真相，就得深入下去，进行客观的、反复的调查。要亲自到实际中去看一看究竟，听一听各个方面的意见。既要倾听多数人的意见，又要倾听少数人的意见；既要倾听干部的意见，又要倾听群众的意见；既要倾听老年人的意见，又要倾听青年人的意见；既要听正面的意见，也要听反面的意见。看和听还不够，还得想一想、议一议。想，就是将看到的和听到的材料思考一番，它们的真实性怎么样？还有没有需要进一步了解的情况？议，就是将听到的、看到的问题，组织有关的干部和群众座谈，即做讨论式的调查，牵藤摘瓜，寻根究底，使矛盾的各个侧面充分暴露出来。只有在这个基础上，进行分析比较，我们对所了解的事物，才能从不知到知，从知之不多到知之较多，才可以引出符合于、或者大体符合于客观事物发展规律的结论，找到正确的解决矛盾的办法。只了解事物的一面，而不了解另一面，或者仅仅了解事物的现象，甚至只是了解事物的一皮一毛，就急急忙忙地下结论，动手解决问题，没有不碰钉子的。
当然，在对某一事物进行周密的、系统的调查研究之前，根据手头粗略的材料对它作出这样那样的看法或设想，也是允许的。因为这种初步的看法或设想，可以给我们提供调查情况的线索，可以帮助我们进一步发现问题。但是，一般说来，这些根据只是局部的、粗略的，根据这些材料所形成的这样那样的看法或设想，也往往是不全面、不深刻的。因此，在调查研究的时候，我们千万别让这些看法或设想遮住眼睛，塞住耳朵，使我们看不见与它们不一致的东西，听不到与它们不一致的意见。我们必须把已有的结论暂时撇开一边，采取存疑的态度，客观地、深入地到实际生活中发掘更多的材料。不要害怕新的材料推翻原有的看法或设想。如果把根据片面的粗略的材料所作的看法或设想当作不可改变的结论，当作“框框”，那么，在调查研究的时候，就不可能从实际出发，而只能从“框框”出发，合于“框框”的材料就往里塞，否则就视而不见，听而不闻。这样的调查的出发点错了，作出的结论，就不能符合实际，当然也就不能指导工作了。
列宁在《帝国主义是资本主义的最高阶段》一书的法文版和德文版序言里，讲到综合材料的重要的时候，曾经指出，在社会生活现象极端复杂的情形下，要找到任何数量的例子或个别的材料来证实任何一种意见，是随时都可以办到的（见《列宁全集》第22卷，人民出版社1958年版，第182页）。列宁在《统计学和社会学》里，又强调指出：如果不是从全部总和、不是从联系中去掌握事实，而是片断的和随便挑选出来的，那末，事实就只能是一种儿戏，或者甚至连儿戏也不如（见《列宁全集》第23卷，人民出版社1958年版，第279页）。列宁的这些意见，很值得我们再三思索。为什么呢？因为事物的矛盾就具有各个不同的侧面，反映事物矛盾及其各个侧面的现象也是各种各样的。在具体的历史情况下，一切事情都有它的个别情况。如果你要坚持自己片面的意见，例证是不难找的。想要反面的材料就有反面的材料，想要正面的材料就有正面的材料。北京市灰石厂碎运车间的领导同志在现场蹲了二十多个小时就找到了“矿车掉道主要是由于工人操作不好”的例证。至于在复杂得多的社会主义革命和社会主义建设的现实中，带着“框框”找寻例证不是更容易吗？然而，结果怎样呢？结果是这种“调查”，非但不能帮助人们更全面、更深刻地认识客观事物，而且加深了人们的主观主义看法，使人们的认识离开客观实际越来越远。
调查研究应当在马克思列宁主义的一般原理指导下进行。这跟带着结论去作调查，是不同的，不应把两者混淆起来。马克思列宁主义的一般原理，没有为我们准备一套对一切具体问题的现成答案。我们也不能把马克思列宁主义的一般原理当成一条呆板的公式简单地套用到实际生活中去。马克思列宁主义的一般原理，只是为研究问题提供正确的立场、观点和方法。以马克思列宁主义的一般原理作调查研究的指南，就是用它的立场、观点和方法来分析调查所得材料，分析所接触的各种现象，去粗取精，去伪存真，由表及里，由此及彼，引出应有的和必要的结论。有了马克思列宁主义作指导，就可以不至于被一些表面现象所迷惑，迷失方向，看不到问题的实质。在这里，占有大量的、系统的（不是残缺不全的）材料，是极端重要的，否则就无从分析，也就无所谓去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼。所以，调查研究以马克思列宁主义的一般原理为指南，非但不排斥人们从实际出发，虚心地、客观地、深入地了解各个方面的情况，倾听各种不同的意见，而且正是需要这样做的。
在决定方针、政策、任务的时候，或者在贯彻方针、政策的时候，对周围的事物不作调查研究，关在屋子里冥思苦索是极端错误的，这是一种主观主义的思想方法和工作作风，必须反对。但是调查研究的方法不对头也是不行的。是先摸情况后作结论，还是先有“框框”后作调查呢？实质上也就是从实际出发，根据客观事实，引出思想、道理、意见，提出计划、方针、政策、战略、战术呢，还是从主观愿望出发，“想当然”地造出思想、道理、意见，提出计划、方针、政策、战略、战术呢？这是两种根本对立的对待调查研究的态度。辩证唯物主义者从来是主张一切从实际出发，反对脱离实际的一切唯心主义的做法的。我们提倡大兴调查研究之风，不是为了别的，正是为了从根本上防止和克服主观主义。任何一个研究问题解决问题的部门和工作人员要想对问题的各个方面了如指掌，把握实质，并且在解决问题的时候，真正做到科学分析、实事求是，那么，在调查研究的时候，首先要放下“框框”，从实际出发，客观地、深入地占有大量的系统的材料，然后进行分析，引出结论。主观世界认识客观世界是一个曲折的过程。带着“框框”去搞调查，去解决问题又怎能把握事物真相、求得问题的正确解决呢？