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专栏：
抓紧季节力争今年秋粮增产
四川云南等省中稻插秧忙
据新华社23日讯 现在南方正是栽插中稻的季节，长江中上游各省已进入插秧大忙，四川省中稻已经插了70％左右。云南、贵州、湖北等省也正在抓紧季节抢插。
上述省份都是种植中稻的主要地区。为及时插好中稻秧苗，争取今年粮食增产，这些省份的人民公社对中稻插秧工作都很重视。四川省南充专区许多人民公社为了使插秧和夏收两不误，普遍将劳力按收种任务组成了包工组，具体划出操作地面，加强了责任制。这个省的许多地区还注意改善劳动组织，合理调整劳动定额。内江专区有四百多个生产队在按照工序组织了灌水、整田、送肥、栽秧等作业组后，耕种的工效和质量都大大提高。
云南省今年春雨充足，不少地区都抓住这一有利条件，及时蓄水灌田。现在，南部地区的思茅、红河等地栽插中稻已经进入大忙，中部栽插工作也在逐渐展开。对一部分既可种旱地作物，又可栽种水稻的田地，许多地区今年都根据雨水条件，因地制宜种植中稻。许多人民公社还及时组织人、畜力翻挖田地和赶积赶运肥料，为扩种中稻作了准备。
贵州省季节较早的赤水、仁怀、湄潭、遵义、铜仁等县、市，栽插中稻进入紧张阶段。为了适时完成插秧，这些地区的许多干部都到生产第一线，参加生产，领导生产，及时发现和帮助解决生产中的问题。为了提高栽插质量，赤水县许多公社的生产队在插秧之前，就发动群众民主讨论制订了合理的密植方案。望谟县的许多公社在插秧中除注意合理密植外，还做到不栽白水秧，不栽老秧。
湖北省普遍开始栽插中稻。季节较早的孝感、黄冈两个专区已进入抢插大忙；部分生产大队已基本完成中稻插秧计划。在中稻播种育秧期间，湖北省有很大一部分地区遭受春旱威胁。这些地区的社员在各级党组织的领导下，坚决同干旱作斗争，千方百计找水源，开渠道，保住了秧苗的生长。5月10日前后，很多地区陆续下了雨，社员群众立即抓住雨后时机，抢插中稻。黄冈专区雨后抢插了中稻五十二万亩。荆州专区公安县在降雨以后，在“保面积、抢季节、保质量”的行动口号下，开展了插秧活动，全县已插中稻十四万多亩。长江以北有部分县降雨很少，很多生产队进一步总结前段抗旱经验，全力抗旱插秧。荆州专区旱象继续发展的荆门、钟祥、京山、天门、潜江等五县，集中力量车水抗旱，解决了一百一十多万亩中稻田插秧用水的问题，目前已抢插中稻八万五千多亩。
本报广州23日电 广东农村在管好早稻的同时，开始中稻插秧。目前，海南岛和湛江、韶关两个专区已栽种中稻三十多万亩。
广东中稻面积历来比早稻和晚稻面积少，今年全省“把中稻当作一造来抓”，力争在多种的基础上获得好收成，计划种植中稻共二百四十多万亩，比去年有所扩大。
广东省大多数中稻是利用春收过的土地和开垦荒地来种植的。正在收割早稻的海南岛东南海岸，有些公社推行水稻一年三作，在稻田收了早稻，随即翻犁土地种中稻，待中稻收后再种晚稻。两阳县阳江地区许多人民公社的生产队组织社员牵牛背犁，四出找寻荒地扩种中稻。北惯公社丹载大队每天出动七十多人和三十多头耕牛，围垦低洼、荒滩。县里也调出二十台拖拉机，帮助生产队开荒。全县新垦荒地达七万多亩。一向种植中稻较多的乐昌县各公社在早稻生产大忙期间，仍然安排一定数量的劳力从事中稻备耕，给中稻田及时送下基肥，现正全力转入插秧。
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专栏：社论
扩大的日内瓦会议进入第二周
和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议，从5月16日开幕到23日，已经进行了第一轮的一般性辩论。各国代表团团长都作了发言。绝大多数的发言，都表示愿意通过协商，达成协议，以求得老挝问题的和平解决。但是，会议第一周的进程也表明了，要使会议取得真正的进展，还需要经过复杂的斗争。
第一周的会议，告诉了全世界人民一些什么呢？
首先，人们可以看到，老挝人民要求和平、中立、独立和民族和睦的意志，是任何力量都压制不住的。老挝人民的这种坚强的意志，由他们的真正的代表在庄严的国际讲坛上再一次向全世界表达出来。老挝王国政府代表团团长和老挝爱国战线党代表团团长，都详细地叙述了1954年以来老挝形势的历史情况。他们令人信服地指出，1957年的万象协议，以及后来根据这一协议成立的以梭发那·富马亲王为首的联合政府；1960年8月的政变，以及随之重新组成的以梭发那·富马亲王为首的合法政府；叛乱集团在侵占万象以后，遭到的一连串政治破产和军事失败；所有这些，都强烈地表明了老挝的人心所向。如果不是由于外来的干涉，老挝人民早就能够按照自己的意志实现和平、中立、独立和民族和睦的愿望了。
干涉从何而来呢？老挝王国政府、老挝爱国战线党、越南民主共和国、中国、苏联和波兰等代表团，都分别以无可辩驳的事实，有力地揭露了美国干涉和侵略老挝的罪恶活动。有的中立国家的代表团，也公正地指出了这一点。就连美国的某些朋友，只要不是闭着眼睛说瞎话的，也明白地或者含蓄地指出，老挝的严重局势，是由于美国忽视或者破坏1954年日内瓦协议所造成的。美国代表团以及极少数企图为美国打掩护的人，却不敢面对事实，只能有气无力地空喊什么“威胁来自北方”，“寮国在外来的援助下进行暴动”，以此进行狡赖。但是，他们拿不出任何一点证据来。因之，西方报刊也不能不承认，在扩大的日内瓦会议中，美国是站在“受审判的席位”上。
这个站在“受审判的席位”上的美国代表团，不但在会议开幕以前，而且继续在第一周的会议上，暴露出它的丑态。人们都可以看到，美国一直在想尽办法阻挠会议的顺利进行，成了会议的绊脚石。美国力图在扩大的日内瓦会议上，为老挝富米—文翁叛乱集团取得合法地位，取消梭发那·富马政府的合法地位，抹煞老挝爱国战线党这一老挝的重要爱国力量。这一阴谋失败之后，美国又指使富米—文翁叛乱集团抵制会议，并从万象把老挝的一些反动渣滓搬到日内瓦去捣乱。但是，这一切，只是徒然贻笑大方，甚至西方报纸也不能不认为这是“滑稽可笑的”，是“损害西方威信的”（英国《经济学家》），“文翁亲王万象‘政府’，无论在老挝还是在日内瓦，都表现了最坏的恶意”（法国《战斗报》）。想要孤立别人的美国，反而使自己处于十分尴尬孤立的地位。
人们从各国代表在会议的发言中，可以清楚地看到，对于和平解决老挝问题，有着两条截然不同的道路。
一条道路是：在1954年日内瓦协议基础上，既要尊重老挝人民的意志，由老挝人民自己解决自己内部的问题，实现老挝人民要求民族和睦、民主团结和维护独立的愿望；又要创造必要的国际条件，使老挝人民真正能够在不受外来干涉的情况下实现自己的愿望。老挝王国政府代表团所提出、受到老挝爱国战线党代表团坚决支持的老挝的和平中立纲领，以及苏联代表团提出的“关于老挝中立的宣言”和“关于从老挝境内撤出外国军队和军事人员以及关于国际委员会的职权的协定”的两个建议，就代表了这一条道路。老挝和苏联的主张，得到了中国、越南、波兰等国代表团的坚决支持。柬埔寨代表团长在发言中表示同意苏联提出的，与会国重申它们保证尊重老挝的主权、独立、统一和领土完整，以及老挝内政不受干涉，迅速地从老挝撤出一切外国军队和军事人员。缅甸代表团长在发言中也强调老挝问题必须在1954年日内瓦协议的基础上求得解决。毫无疑问，只有遵循着这样一条道路，才能和平解决老挝问题，才是符合老挝人民和全世界爱好和平人民的利益的。
另一条道路是：在表面上保证老挝的中立和独立，实际上却是破坏老挝的独立，侵犯老挝的主权，干涉老挝的内政。这就是美国所坚持的道路。美国代表团团长腊斯克主张老挝的中立“必须超出传统的不结盟的概念之外而包括对国家生活各种因素一体化”，还要消除“从内部”产生的所谓“对老挝中立的威胁”。他主张在老挝境内建立一个超越老挝王国合法政府、拥有至高无上权力的国际监督机构，在老挝境内随意执行任务；并且建立一个国际组织，来管理对老挝的经济援助。美国的这些主张，实际上就是要对老挝实行国际共管，以便于美国进一步对老挝进行侵略和干涉。这是根本违反1954年日内瓦协议的，也是根本违反老挝人民的愿望和利益的，因此也是肯定行不通的。
美国这一套做法，不但遭到老挝人民和其他爱好和平国家的反对，就是在其他西方国家中，也没有能够得到完全的赞同。美国的报刊十分担心，如果美国一意孤行，将会发生同英法“危险的分裂”的局面。
值得人们严重注意的是，美国为了要想在会议桌上取得它在战场上所没有取得的东西，在会议进行的同时，又在准备进行一次新的军事冒险。美国一面在会议上叫喊老挝停火没有生效，一面又指使老挝叛军，进行军事挑衅，侵占老挝政府军和老挝爱国战线党战斗部队的辖区，破坏停火令。尤其严重的是，在美国的策动下，老挝叛军正同南越、泰国的军队勾结起来，准备向老挝王国合法政府的军队和老挝爱国战线党的战斗部队发动突然袭击。吴庭艳集团的一个团正在开往老挝，先头部队已抵达会山。泰国驻在湄公河右岸的一个团，已接到进攻老挝的命令。这些部队，已经在沙湾拿吉地区集结，并且由美国顾问直接指挥，准备对第九号公路和他曲地区发动攻势。与此同时，美国副总统约翰逊到南越、泰国、菲律宾等地大肆活动，部署东南亚侵略集团对印度支那和其他亚洲国家进行侵略和干涉。特别是约翰逊在南越的肮脏活动，同吴庭艳公布了臭名远扬的“八点措施”，彻底破坏1954年日内瓦协议，造成了南越日益严重的局势。所有这些，都告诉我们：一切关心扩大的日内瓦会议前途和印度支那、东南亚和平的国家和人民，必须保持高度的警惕，制止美国新的冒险计划。
扩大的日内瓦会议进入第二周了。会议的讨论将集中到一些具体的根本问题上。从第一周的情况来看，美国是绝不会轻易放弃它的侵略和干涉的政策的。因之，会议每一步的前进，每一个胜利的取得，都必须经过同美帝国主义的严重斗争。一切爱好和平的国家和人民，不仅要反对美国在会议中所设置的重重障碍，而且还要提高警惕，制止美国在会场外破坏老挝停火、挑动新的军事冲突。只有这样，才能争取日内瓦会议成功，使老挝问题得到和平解决。
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专栏：
扩大的日内瓦会议继续举行
波兰外长提出尊重日内瓦协议和老挝主权的两项原则
缅甸外长强烈谴责在老挝的国民党残余分子破坏和平
柬埔寨外交大臣不同意美国建议的对老挝的监督机构
据新华社日内瓦22日电 和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议在周末休会后于今天下午复会，从而进入会议工作的第二周。
波兰政府代表团团长、外交部长腊帕茨基在会上首先发言。他说，“这次会议的主要任务是恢复和保证对日内瓦协议精神的尊重以及对老挝人民的权利和愿望的尊重。”他提出了完成这一任务的两项原则：老挝有权要求其他国家作出反对一切形式的侵略和干涉的保证；其他国家有权要求防止老挝成为针对它们的一切形式的侵略和干涉的工具。
他说，“老挝战争的根源是由于违反了日内瓦协议和侵犯了老挝人民的主权”。他指出，造成老挝战争和使这一战争继续的直接原因是东南亚条约组织某些成员国的武装部队和军事人员的敌对行为。美国硬要把老挝包括在“实力地位政策”范围之内。
他要求，在不久的将来的主要任务之一以及目前这次会议的目的之一应当是（从老挝）撤退外国武装部队。他指出，废除东南亚集体防务条约和该条约的议定书中有关的条款，对老挝的中立是很重要的。
波兰外长说，任何使老挝在经济上从属于其他国家的措施都是同老挝的中立相抵触的。他说，因此，由会议建立一个专门机构来管理对老挝的经济援助，这种做法是不正确的。他还说，老挝国际监察和监督委员会的职能不应当侵犯老挝的主权。他在总结国际委员会过去的经验时说，统一行动对有效地执行它的决定是必须的。他还说，日内瓦会议设立两位主席的制度被证明是积极的。
波兰外交部长说，波兰政府同意苏联代表团提交会议的两个文件草案，这两个文件草案应当作为解决老挝问题的基础。
缅甸政府代表团团长、缅甸外交部长藻昆卓在今天的发言中强调说，老挝问题必须在1954年日内瓦协议的基础上求得解决。他说，“如果说，自从那个协议签字以来，老挝的事态没有按照当初所希望的那样发展，那么，这不是这个协议本身的过错，而是未能适当履行这一协议。”
藻昆卓说，“我们认为，1954年协议的基本条款在今天仍然是有效的；我们所需要做的是，作出为老挝已经发生变化的情势所可能需要的修改和补充，然后忠实地执行它。我们觉得，除此之外，还应当由老挝政府发表一项新的中立宣言，其他一切与会国也发表一项宣言，庄严地保证承认和尊重老挝的统一、独立和中立。”
藻昆卓表示反对任何企图“产生一个全新的协议或者对1954年协议作可能改变其根本性质的修改”。他说，这种企图将遭到极其严重而且也许是不可克服的困难。
他说，缅甸代表团反对，甚至拒绝考虑老挝“分治”的办法。他说，“这种办法只能产生新的问题、新的仇恨，而不能解决任何老问题。”
他着重谈到维护老挝主权的问题。他说，“任何解决办法，都必须得到通过一个有充分代表性的政府行使自己完全的主权的老挝人民的接受。”
他认为，老挝国际监察和监督机构“不仅应该保持，而且应该提供条件，使它能够有成效地工作。”
他强烈谴责在老挝的国民党残余分子。他说，“目前在老挝的国民党部队是那些在缅甸、老挝、泰国边境地区活动的、十年多来一直侵犯我国领土的国民党残余分子的一部分。在缅甸国土上的国民党残余部队在最近几个月来已被赶走。我们完全同意早些时候发言的人所提出的要求解除这些破坏和平的人的武装并把他们撤走的主张。”
藻昆卓在谈到由老挝、柬埔寨和缅甸建立一个和平地带的建议时说，大家都知道缅甸奉行不结盟政策。他说，“没有两个国家的国际地位在各方面都是一致的。”而且，“任何可能被老挝人认为对他们合适的、并为国际大家庭所接受的方案并不一定完全适合缅甸的情况。”然而，他表示欢迎：“如果经过大家在这里的努力，出现了一个我们大家所希望的独立和中立的老挝，那么西起印度、东至老挝和柬埔寨，就将产生一个由不结盟国家所构成的、连绵不断的事实上的中立地带。”
藻昆卓表示希望，能建立一个受到所有老挝主要政党的承认和接受的有充分代表性的老挝政府。他对老挝第三种政治集团的代表的缺席表示遗憾。他认为，会议应该帮助老挝人民达到他们的目标，并允许他们“生活在和平环境中，并由他们创造自己的前途，而不受任何外来的干涉。”
柬埔寨代表团团长涅·刁龙在发言中表示同意苏联提出的下列原则：与会国重申它们保证尊重老挝的主权、独立、统一和领土完整，以及老挝内政不受干涉。他还同意迅速地从老挝撤出一切外国军队和军事人员。
他认为，英国外交大臣霍姆提出的四点建议值得成为会议讨论的基础。
他赞扬中国代表团团长陈毅的建设性的发言。
他说，他满意地听到法国代表团团长关于要求立即成立一个不容争辩的老挝政府的主张。
他说，他欣赏美国代表腊斯克提出的中立概念，这个概念包括这种主张：外国指使和援助的颠复活动应该停止，一切外国军事人员应该从老挝撤出。
他表示不同意美国建议成立的对老挝的监督机构。他说，“苏联代表团拒绝了这一无所不包的监督的计划。苏联代表团指出，老挝是一个主权国家，任何国际监督不应该成为外国干涉老挝内政的工具，我们认为这种看法是有道理的。”柬埔寨并不是有这种看法的唯一的国家，因为瑞士有一家大报就认为，美国的建议是“企图把老挝置于国际托管之下，以便防止老挝遭到共产党的颠复”。他表示希望，腊斯克关于这样一个监督委员会的概念不是他的最后的主张。
他在谈到苏联提出的、关于监督委员会的建议草案时说，苏联朝另一个方向走得过头了一点，因为它的草案规定国际委员会的活动须得到两主席和老挝政府的双重授权，并规定了任何重大的问题均须一致通过的原则。
他着重指出，“我们必须设法达成各方都能接受的适中的解决办法。”
他认为，如果监督委员会增加它的人员，并根据会议的明确指示，派遣若干小组前往规定的地点，不仅是前往市镇，而且也前往乡村的中心——确切地说前往存在运入军事人员和物资的秘密通道的边境地区，那么，那个地区内的一切猜疑将在很大程度上消灭，指责和批评将会停止。
他说，柬埔寨仍然赞成建立一个“高棉—老挝中立区”，但在这次会议上将不提出这个建议，因为这次会议的宗旨被确定为只讨论老挝问题。
会议将在23日下午继续举行。
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专栏：
沈阳机床一厂八车间采取多种方式
组织老工人向青年工人传技术
湖南田心机车车辆厂锻冶车间依靠老工人教育青年工人
新华社沈阳23日电 沈阳机床一厂八车间组织老工人向青年工人传技术，提高青年工人的技术水平。
这个车间今年生产的产品品种增加，但车间生产工人有70％是青年工人，他们生产经验不足，基本技术知识较差。根据这个情况，车间便组织老工人采取多种方式，向新工人进行技术教育。
第一种方式是根据生产实际需要，分别举办车、铣、磨等四个专业训练班，聘请各工种的老工人，分别对青年工人系统地传授识图、磨刀、设备维护等技术知识和各种加工技术。青年徒工齐景玉起初在加工新产品时，效率低，废品多，经张明德老师傅补课后，掌握了加工方法，班产量由五个迅速提高到二十个，而且质量合格。
第二种方式是组织老工人与青年工人座谈，对车间已实现的先进经验进行审查、鉴定、充实和改进，使青年工人熟习与自己操作有关的先进经验。同时，通过订师徒教学合同，包教保学和开展技术表演，由老工人向青年工人传授这些先进经验。现在，全车间已有13％的青年工人能够熟练地掌握与运用两种以上的先进经验，这些工人的生产效率成倍地提高。
第三种方式是围绕生产技术关键，组织老工人和高级技工献“绝招”。老工人们现在已献出各种技术上的“绝招”一百二十四项，丰富了青年工人的技术知识。如“大批”工段一组的青年工人学习老工人磨刀的“绝招”后，每月的刀具消耗率下降73％左右，全组二十五名低级技工已有十五人掌握了几种磨刀技术。
此外，这个车间还组织老工人带领青年工人解剖废品，吸取经验教训，找出改进办法。通过解剖分析，他们找出了若干青年工人在生产上比较普遍的弱点，使青年工人得到启发，提高了学习技术的积极性。
据新华社长沙23日电 湖南省田心机车车辆工厂锻冶车间的党组织在加强车间思想政治领导时，经常注意依靠老工人耐心帮助青年工人。
这个车间老工人较多，老工人们在旧社会受苦最深，阶级觉悟一般较高，生产经验也丰富。党支部经常请老工人向新工人作报告，讲述自己的亲身经历，启发新工人提高阶级觉悟。许多老工人平时除了教徒弟学技术以外，还针对青年工人的思想状况，和徒弟谈心。老工人徐世老的徒弟张德进有急于求成、不安心当徒工的思想，徐世老就经常向他讲自己在旧社会当学徒的苦楚，教育他只有安心学习，技术才能提高。现在，张德进工作安心，学习积极，生产劲头很大，能很好地配合师傅完成生产任务。七级锻工江杏俊带了四个徒弟，他经常在业余时间到徒工宿舍去，或者请徒工到自己家里，同他们谈心，向他们讲国家的大好形势，使徒工们在思想上、技术上都进步很快。
车间党组织还注意教育青年工人尊敬老工人。青年徒工唐厚旺，是老工人乐应元的徒弟。由于唐厚旺工作不够主动，有时上班前不做生产准备，下班时不收拾工具。乐应元对工作负责，但性子急躁，对唐厚旺这种表现看不惯，经常批评，有时态度不够好，因此，师徒关系搞得不好。和这一对师徒在一起工作的党员夏宏翥看到后，就与唐厚旺谈心，了解他主要是怪师傅态度不好，批评多。夏宏翥向他说明师傅对他要求严格，是为他好，也是对工作负责，劝他克服缺点尊敬师傅，学好技术，搞好生产。接着，又劝乐应元爱护徒弟，除了适当批评以外，应该多鼓励多启发。师傅和徒弟都认识到自己的缺点以后，夏宏翥又组织他两人当面交换意见，消除隔阂。这样，师徒关系改善了，师徒见面有说有笑有商量。乐应元经常对人说：“我的徒弟，现在是见事做事，积极主动，这都亏老夏的帮助。”
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专栏：
陈毅外长宴请雍文谦外长
昨天上午访问了日内瓦的列宁故居
新华社日内瓦22日电 出席和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议的中国政府代表团团长、外交部部长陈毅今日中午设宴招待越南民主共和国政府代表团团长、外交部长雍文谦。
应邀出席宴会的还有越南民主共和国政府代表团副团长春水，代表团特别顾问黄文欢，代表团成员阮基石、陈公祥、黎掌、丁文卿和代表团秘书长何文楼。
出席作陪的有中国政府代表团成员章汉夫、姬鹏飞、乔冠华、张彦、冯铉、吴冷西和代表团顾问陈叔亮、俞沛文。
宴会在亲切友好的气氛中进行。
新华社日内瓦23日电 出席和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议的中国政府代表团团长、外交部长陈毅，今天上午访问了日内瓦的列宁故居以及列宁当年常去的一所图书馆。
列宁故居在弗耶路十号。列宁和夫人曾在1903年和1904年在这里生活和工作了将近两年。陈毅外长同曾经见过列宁的这座房子的女主人亲切交谈，并且在那里摄影留念。
陈毅外长还到雨果德桑热路七号参观了列宁在1904年12月到1905年5月间经常去的一所图书馆，并且摄影留念。
今天和陈毅外长一同去进行访问的有中国政府代表团成员章汉夫、乔冠华，中国驻瑞士大使李清泉和中国驻苏联大使刘晓。
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专栏：
美机侵犯我广东海域上空
我提出149次严重警告
新华社23日讯 5月23日十时五十分至十一时，美国军用飞机一架，侵入我广东省西沙群岛永兴岛上空。同日十二时二十七分至十二时四十八分又有美国军用飞机一架，侵入我广东省汕尾以南海域上空。对于美国军用飞机的这种军事挑衅，我外交部发言人奉命提出第一百四十九次严重警告。
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专栏：
腊帕茨基在扩大的日内瓦会议上发言
苏联建议是解决老挝问题的基础
应当从老挝撤退外国武装部队，废除东南亚条约
国际监察和监督委员会的任务不能侵犯老挝主权
新华社日内瓦22日电 波兰政府代表团团长、外交部长亚当·腊帕茨基，在和平解决老挝问题的扩大的日内瓦会议22日的会议上作了发言。发言全文如下：主席先生，各位部长先生，各位代表先生：
在老挝战争爆发之初，波兰就支持召开和平解决老挝问题的国际会议的主张。我们支持苏联1960年12月22日的建议，以后又支持诺罗敦·西哈努克亲王殿下1961年1月1日的建议。
我代表波兰政府对这次会议的所有创议者表示感激。
我们在西哈努克亲王的创议中，看到了同样的和平共处政策的体现，这种政策使得波兰和柬埔寨——尽管我们两国之间有所不同——近年来能够在互相尊重、友好和合作的基础上保持密切的关系。
我们的会议得以召开，在决定性的程度上，应归功于两位主席——苏联外交部长葛罗米柯和联合王国外交大臣霍姆伯爵。
我们在这里共聚一堂，是为了依据日内瓦协议和印度支那的真实事态，凭着大家的良好意愿，来保证建立老挝和其他有关国家之间的正确关系，并从而扑灭在老挝酝酿着的国际冲突的危险温床。
波兰代表团完全同意许多其他代表团的这种见解，即：1954年日内瓦协议，是这次会议的出发点。
过去七年的历史，明显地丰富了我们的经验，并且必须从中为未来得出一些结论。但是，日内瓦协议未能为老挝人民保证和平、真正独立、统一和中立，这不是日内瓦协议的过错，也不是老挝人民的过错。
老挝战争的根源是由于违反了日内瓦协议和侵犯了老挝人民的主权。
我不想过多地追溯过去。但是，必须弄明白我们必须解决的危机的根源。
波兰政府的观点是十分明确的。我的立场基于尽人皆知的无可争辩的事实，这些事实已经由代表老挝人民本身的那些有资格的人士在这里加以引述，他们是：老挝王国政府代表贵宁·奔舍那大臣先生和老挝爱国战线党的代表富米·冯维希先生。越南民主共和国外交部长雍文谦先生也向我们谈到了这些事实。
近年以来的事态发展，已由中华人民共和国外交部长陈毅先生加以阐明和分析。苏联代表团团长已为我们对老挝事态作了估计。
我将仅仅阐述我认为必要的基本情况。
从一开始，从1954年起，一方面是日内瓦协议精神、老挝人民的愿望和印度支那和平的必要性，另一方面是硬要把老挝包括在“实力地位政策”范围之内——这种政策在过去成了美国对待社会主义国家的政策的官方方针，这两者之间就出现了一种根本的矛盾。对那些不愿忍受旧的和新的形式的殖民地从属地位的人民和国家，也执行了这种“实力地位政策”。
从所追求的目的的角度来看，这一政策在老挝已经证明是不成功的，并且给老挝人民带来了悲惨的结果，而且它也无例外地对所有有关国家都是有害和危险的。
我们愿意希望，美国新政府将从过去很长时间中得出一些结论。
我们这次会议的主要任务是恢复和保证对日内瓦协议精神的尊重以及对老挝人民的权利和愿望的尊重。
如果人们一贯遵循下列两项原则，就将能共同实现这项任务：
一、老挝有权向其他国家要求确保自己免受不论何种形式的侵略、干涉和干预。
二、其他国家有权要求老挝不成为矛头指向它们的、不论何种形式的侵略、干涉和干预的一个工具。
我们认为，这次会议的出发点和工作的内容，正是像上面所说的老挝和其他有关国家相互之间的基本权利和义务。
除了上星期五一个发言这个唯一的例外，——也不值得就这个发言进行争论——所有发了言的代表团都表示支持老挝中立的原则。
波兰代表团也真心诚意地表示支持这个原则。
我们要说明我们对这个问题的立场：我们认为，老挝的中立，是我刚刚阐明的老挝和其他有关国家相互之间的基本权利和义务付诸实施的一种适当形式。
凡是不符合这个原则的事情，势必要么违反老挝的权利，要么违反其他国家权利，并将同中立背道而驰。
得到老挝爱国战线党支持的老挝王国政府的立场是明确的。这种立场是从已经在这里向我们阐述了的老挝外交政策的整个纲领中产生的。
老挝希望自主和中立，它认为这是它的独立、统一和和平发展的保证。
只有从这些原则出发，人们才能在我们这次会议上获致一项协议。
至于选择老挝发展的道路及其政治生活的形式，这完全是属于老挝人民权限之内的事情。
波兰代表团同情地研究了老挝王国政府的内政纲领，认为这是国家统一和老挝内部的民主和和平发展的政策的明确体现。但是，这次国际会议的与会国，只能为老挝内部的这样一种发展创造适当的条件。
我们重视在老挝的停火，认为这是一项重要的成就。我满意地告诉这次会议的与会国，正如我现在掌握的情况所表明的那样，国际监察和监督委员会内，波兰、印度和加拿大的代表之间，表现出融洽的合作。
可是，不能忘记，老挝战争以及这个战争的继续下去的直接原因在于东南亚条约组织的某些国家的部队和军事人员参加敌对行动。本来应该从这整个地区尽快撤出的新殖民主义雇佣兵——国民党残匪也开进了老挝。
我们这次会议在最近的主要任务和目标之一，是使外国武装部队撤出老挝。很显然，在将来，外国武装部队、外国军事人员以及外国军事基地在老挝的存在，也是同中立不相容的。
把军备输入老挝，应以国防所必需的数量为限。
老挝的中立不容许把老挝置于任何军事公约、联盟和协定之下。
同样，老挝也不能成为任何军事集团或任何特定国家的所谓保护的对象。南越人民今天已经痛苦地感受到这种保护的代价。
来自南越的消息，是令人不安的。这些消息表明了这种所谓保护对印度支那和平的日益增加的危险。
因此，对老挝的中立来说，废除东南亚集体防务条约和该条约议定书的有关条款，更加显得重要。
一切有关国家承担尊重老挝独立、主权、领土完整和中立的义务，是对老挝的安全的适当保证。
主席先生，
人们知道，也可以借助于经济手段来侵犯中立。
这就是为什么任何使老挝在经济上从属于其他国家的手段，是同老挝的中立不相容的。
波兰代表团认为，为了避免这种危险，老挝王国政府大臣所提出的原则应该被作为出发点。
奔舍那大臣先生曾经说，老挝准备接受一切国家的经济和财政援助，只要这种援助不附带任何政治或军事条件。
我们认为，下列原则是符合老挝的中立和主权的利益的：毫无歧视地同所有国家建立经济关系，没有任何国家或国家集团的垄断，没有任何国家的组织的任何特权；建立没有预带任何直接或间接干涉老挝对内对外政策的条件的经济关系。
因此，建立会议的一个专门机构来管理对老挝的经济援助，将是不正确的。
相反，如果老挝政府本身日后认为根据具体需要求助于参加这次会议的国家是有益的，在那种情况下，波兰，而且我认为任何其他国家，都不会反对根据我刚刚谈到的那些原则来审议这样的建议。
主席先生，先生们，
我已经尽力阐述了波兰代表团关于老挝和其他有关国家相互之间的基本权利和义务、关于老挝中立的基本意义，以及确保老挝中立的必要条件等方面的见解。这些原则的实现，将等于确保老挝的和平、独立、主权和统一，将创造条件使老挝得以消除殖民地从属地位的后果，并使它得到保护而免受新殖民主义之害。
波兰代表团在关系到国际监察和监督委员会的作用的问题上的立场，正是从上述原则出发的。
不管这个委员会在过渡时期——就是说直到老挝目前的战争状态结束时——和在以后的时期的活动的性质有何不同，委员会的任务不能侵犯老挝人民依据自己的意愿自行管理国家的权利。
现在我不打算细谈委员会的工作的组织问题。我只是想介绍一下从我们在印度支那的各个监察和监督委员会之内的多年工作中所积累起来的好好坏坏的经验中得出的结论。
每当委员会取得协议而行动，它的决定总是见效、被付诸实施并得到各方的尊重。
我们现在注意到，两主席的指示和帮助对委员会融洽和有效地工作所起的主要作用。特别是在紧急的最近几个月的实践中，两主席的体制已经积极地形成和增强了，这种体制应该在日后继续起重要的作用。从所有这些经验中可以为将来得出一些结论。
主席先生，先生们，
苏联外交部长在会上提出了两个文件的草案，包括关于老挝中立的宣言，关于从老挝境内撤出外国军队和军事人员以及关于国际委员会的职权的协定。
波兰政府同意这些草案，并且认为这些草案构成了解决老挝问题的适当的基础。
在我看来，如果这次会议的所有与会国都真心诚意而且始终如一地以老挝的主权和中立为出发点，将有可能达成一项协议。
从上述原则出发，波兰将在这次会议上和在委员会内竭尽全力对老挝问题的解决作出贡献；为了老挝人民和和平的利益，我们必须正视这个问题。