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专栏：
精心育秧 适时栽插 多收早稻
福建贯彻各项政策进一步调动广大社员的育苗插秧积极性
江西领导与群众相结合总结经验建立责任制播种育秧更精细
贵州总结往年丰产经验订出今年技术措施撒秧进度快质量好
本报福州10日电 福建春耕生产正自南而北地展开，季节较早的闽南地区，已经开始栽插早稻。季节较迟的闽北山区，也已普遍开始溶田和早稻育苗。
福建今年春耕准备抓得早。春耕开始前，各地就逐步把劳动力调整到生产第一线，并且积极准备肥料、种子、农具和整修水利工程。到目前止，全省已生产铁质小农具三百一十五万多件，超过原订计划5．3％，还修理各种农具二百四十多万件，供应了春耕生产的需要。全省完工的各种水利工程达六万一千多处，受益面积一百零四万多亩。
在今年春耕运动中，各地广泛发动群众总结几年来公社建设的丰富经验，进一步贯彻执行农村人民公社的各项政策，大大调动了生产队和广大社员的生产积极性。晋江县龙湖公社各个生产大队切实把劳力、土地、耕畜、农具固定给各生产队使用，并及早落实了“三包一奖”方案，社员生产热情更高，出勤率达到90％以上，三万八千多亩耕地改良了土壤，比去年同期增加一倍多。在这同时，各地干部也进一步改进领导作风，依靠群众，努力做到因地制宜切合实际地指挥生产。
本报南昌10日电 江西早稻浸种播种已经进入最后阶段。各地正抓紧时机，按早稻种植面积落种下田。季节较早的赣南地区，秧苗已经普遍长出水面，社员们正在精心培育壮秧。
各地播种前普遍采取领导与群众相结合的方法，总结了播种育秧经验，加以推广。萍乡市各公社还采取了领导干部、老农、技术员相结合的办法，建立了一千六百三十一亩育秧试验田，以创造经验，加强对育秧工作的具体领导。
在播种育秧工作中，各地普遍建立了秧田管理责任制度，使播种育秧工作做得更加精细。东乡县长林公社新村大队由于建立了定人员、面积、质量、报酬、奖励和定期检查评比的“六定”秧田管理责任制，大大加强了秧田管理工作。新干县潭丘公社下团大队的各生产队，组织了三十一个责任心强的干部、社员，在秧田边搭起茅棚，日夜轮流看守，及时灌溉、追肥和防止畜禽为害，使秧苗普遍生长良好。
本报讯 贵州各地陆续开始撒秧。季节较早的遵义专区已撒秧五千多亩。
今年贵州各地在撒秧开始之前，都因地制宜地采取各种措施，保证适时育秧。安顺专区为了做到秧不等田、田不等秧，在落实了育秧计划以后，普遍对秧田数量、水源、种子准备等进行了检查，并且做到边检查边解决问题，使育秧计划建立在可靠的基础上。黔南自治州许多人民公社推行了定秧田、包栽插面积，定措施、包培育壮秧，定管理人员、包工分报酬的三定三包责任制，加快了撒秧进度。
为了培育壮秧，各地特别注意秧田的质量。毕节专区普遍召开了各种座谈会，从总结往年丰产经验入手，订出今年撒秧的技术措施。铜仁专区根据“良种育壮秧，秧好一半谷”的经验，细致整理秧田。这个专区的思南县塘头公社下寨生产队已整好的秧田，泥土细绒，田平如镜。铜仁县漾头公社已下种的秧田，种子都经过选、晒、浸、拌。
（附图片）
江西铜鼓县红旗公社金星大队全部秧田做得田平如镜、泥烂如浆。图为社员们正在追施火土等热性肥料 叶克端摄
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专栏：
深入宣传政策 挖掘土地潜力 粮油统筹兼顾
四川扩种花生芝麻黄豆
新华社成都电 四川省各地在制订大春油料作物的种植计划时，都根据以往间种、套种和增种的经验，挖掘土地潜力，解决花生、芝麻、黄豆与粮食作物争地的矛盾，力争油料增产。
四川农村历来就有粮食、油料作物间作套种的习惯，同时，在利用田边地角和其它非耕地增种油料作物方面，也积累了丰富的经验。按照国家油料生产计划，今年全省许多大春油料作物的种植面积都有所扩大，为了解决粮、油争地的矛盾，既保证粮食增产，又多收油料，各地在制订大春生产计划时，根据“以粮为纲，全面发展”的方针，和过去粮食和油料间作、套种的经验，对花生、芝麻、黄豆等油料作物的种植面积和耕作技术作了安排。宜宾县各人民公社经过发动群众充分讨论以后，决定采取花生与玉米、黄豆间作的办法，既保证了粮食面积，又使花生种植面积比去年扩大。这个县今年计划种植的六万多亩花生地，将全部间种玉米等粮食作物。南川县经过初步安排，全县的芝麻面积也将比去年增加，现在各公社的芝麻种植计划已全部落实到地块。花生主要产区之一的资阳县，今年由于广泛宣传了“统一收购，全面安排，奖励多产，油枯返还”等政策，全县十万亩花生的种植计划也很快落实到队。现在，有些公社已经开始在小春粮食作物的行间播种花生。
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专栏：
苏坊大队党支部抓紧政策思想教育
帮助新干部正确领导生产
提倡从实际出发 严格按政策办事 强调走群众路线
本报讯 据陕西日报消息：陕西省蒲城县兴镇公社苏坊生产大队党支部，积极培养教育新选干部，帮助他们正确指挥生产。
在整风整社中，苏坊生产大队所属十二个生产队的社员群众，新选了二十一名生产队干部。这批新干部全是贫农和下中农，立场稳、劳动好、熟悉农业技术、办事公道。但是由于初担任工作，缺乏经验，有些人还不敢大胆负责。为了帮助这批新干部树立正确的工作作风和掌握正确的工作方法，党支部采取支部委员划片包干的办法进行培养教育工作。他们针对新干部的思想状况和特点，着重教育新干部认识干部的光荣职责，是党和群众对自己的信任；在工作中，一切要从实际出发，要按党的政策办事，要同群众商量。党支部先后召集新干部开了十多次会，专门学习人民公社的各项政策，对“三包一奖”、“四固定”、“基本劳动日制”、“定额管理”等一系列政策和经营管理制度，详细地进行了讨论研究。经过这样几个月的边学边做，新干部很快成长起来了。
这批新干部经过培养教育，不但要求自己懂政策和贯彻政策，而且经常通过社员会、个别交谈等办法，把党的政策原原本本地交给群众，做到家喻户晓。比如推行“基本劳动日制”的时候，他们发动群众讨论，向群众讲明实行这个制度可以进一步体现按劳分配、多劳多得的原则，并让每个社员知道自己每月要做多少工和超过基本劳动日可得多少奖。在每项活路中，他们坚持评工记分的制度，做到活路未动，定额先行，每天干活当场评分，随时记工。为了保证每个积极参加劳动的社员都能完成自己的基本劳动日，在安排活路时，特别注意每个社员体力、技术的差别，分给社员能够胜任的活路，充分发挥了每个劳力的劳动潜力。
这批新干部虽然不少人是农业生产能手，但是为了帮助他们正确指挥生产，苏坊大队党支部帮助每个生产队成立了以贫农、下中农为核心的老农参谋部。对每个时期的农活安排、种植计划的制订和重大技术措施的推行，生产队都要召开老农会研究。例如早些时候当地下了一场小雨，棉田备耕和麦田管理发生了矛盾。第十一生产队新队长刘自成向老农请教办法。老农们说：这场雨小，棉田没湿透，一耙耱反而将干土块翻到下面，不宜整理棉田，应当先给麦田保墒。队委会立即组织人力、畜力和工具，议定保墒定额，下地保墒。
在党支部的帮助下，新干部都懂得领导生产必须带头参加生产的道理。他们在春季生产中同社员一起劳动，主动找重活、脏活干；不少人连月来超额完成了自己的基本劳动日。干部能够这样以身作则，带头实干，鼓舞了社员的干劲，有的社员一月做四十多个工，大大超过基本劳动日。经过两个多月的摸索，新干部还掌握了小段农活安排和实行小包工等工作方法，把农活安排得有头有绪，因而进度较快，质量较好，社员都称赞新干部领导有方。
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专栏：
长沙汽车电器厂跳出关门算账的圈子
向群众问计挖掘劳力潜力
非生产人员充实第一线，劳动生产率提高，企业办得生气勃勃
据新华社长沙10日电 在不从农村抽调劳动力的情况下，如何解决工业企业因生产发展需要增加的劳动力？长沙汽车电器厂最近提供了一项经验。他们眼睛首先看着自己工厂，放手发动职工群众挖掘出了大量的劳动力潜力，使人力不足的问题基本得到解决。全厂按期完成了比去年第四季度增长了10％以上的第一季度生产计划；各项产品的废品率、返修率，都比去年有所降低。
长沙汽车电器厂是一个为汽车、拖拉机、柴油机生产起动机、分电器等配套设备的工厂。去年大搞技术革命的后期，他们曾经调出了将近五百人，支援了其他单位和农业第一线。今年，随着农业、交通运输业对机械设备需要的增长，这个厂的产品在数量、品种和质量方面，都比去年有了更大的增加和更高的要求。任务一加重，劳动力不足就成了今年生产中的首要关键问题。面对着这种情况，某些车间、科室管理人员，开始时胸中无数，又不善于依靠群众，关起门来算来算去，据说全厂至少要增加二百人。厂党委根据党的农业是国民经济基础的方针，认为解决劳动力不足的问题，不能把希望放在从农村调进和伸手向上级要人上面，必须坚决放手发动群众来解决。因此从2月下旬起，他们就跳出了少数干部关门算账的圈子，在全厂范围内广泛发动职工，开展了以节约劳动力、提高劳动生产率为中心的群众运动。
一个多月的群众运动成果说明：直接在生产第一线的职工群众是最了解劳动力使用情况的。在运动中，全厂职工针对企业管理不善、劳动组织不合理等浪费劳动力的现象，提出了许多意见，特别指出非生产人员多。据计算，全厂的非生产人员占到职工总数的23％；非生产人员这样多，主要原因之一是车间随便抽调工人来作干部的事。厂党委研究了群众的意见，首先根据实际需要，坚决调整了劳动组织，压缩了非生产人员，很快就从非生产人员中调整出一百六十多人，补充到生产第一线和其它需要人力的部门，基本上解决了全厂因增产带来的人力不足的问题。
职工群众不仅以高度负责的精神，同领导一起纠正各种浪费劳动力的现象，而且自下而上地认真讨论制订和修改工时定额，进一步提高劳动生产率。绝大多数工人都把执行平均先进定额看成是自己光荣的任务，他们在厂党委的领导下，采取既鼓足干劲又科学分析的办法，自己试验，自己测定，自己核算，自己讨论，并且大搞技术革新。因此订出的定额一般都既落实又先进。例如总装车间起动机小组职工采取这种群众路线的办法，经过五次试验核算，把原来每装一台起动机的定额八十五分钟，减到四十六分钟。定额先进推动了生产，2月份全厂超额完成了计划，3月份主要产品产量又比2月份增长70％。职工中保证质量的观念，也比过去大大加强。一向废品率较高的热加工车间铸工工段，最近改进了配料方法，铸件废品已显著减少。总装车间起动机小组过去装配的起动机常有70％要返修；现在增加了检验设备，一面装配一面检查，在效率比过去提高一倍的情况下，产品返修率却比过去下降了40％。
长沙汽车电器厂放手发动群众解决企业当前问题收到的效果，教育了全厂每个人。全厂职工精神振奋，整个企业出现了生气勃勃的大好形势。目前，这个厂的领导正在趁着这一大好时机把群众运动进一步引向提高产品质量、降低原材料消耗的方面去。以提高质量、反对浪费为主要目标的技术革新群众运动，已在全厂形成。各个车间都组织了攻关队，全厂职工最近以来已经提出和实现了二百四十多项革新建议。
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专栏：
吴努总理参观喜州公社
各族社员上千人夹道欢迎贵宾
陈毅副总理陪同贵宾欣赏京剧
新华社大理10日电 缅甸联邦总理吴努和夫人今天上午参观了位于洱海之滨的大理市喜州公社，受到当地各民族社员的热烈欢迎。下午，贵宾们游览了大理市郊的蝴蝶泉和建立于唐代的古佛寺观音堂。
贵宾们驱车来到距离大理古城十九公里的喜州公社管理委员会所在地时，这个洱海之滨的秀丽村镇鼓乐齐鸣，各族男女社员上千人夹道欢迎贵宾。吴努总理和夫人等由大理白族自治州州长欧根、公社党委书记马品珍和社长杨步轩等陪同，步行到田间察看即将收割的蚕豆、小麦等农作物的生长情况，参观了正在开饭的公共食堂，还访问了社员家庭。
当地人民习惯于把生产和工作中的妇女模范人物称为“金花”，著名五彩电影《五朵金花》的人物和故事就取材于喜州公社，影片中不少动人的镜头也是在这里实地拍摄的。吴努总理1960年访问中国时看了这部影片以后，就曾表示希望有机会参观喜州公社并会见真的“金花”。今天，吴努总理和夫人在这里同二十多位“金花”亲切交谈，祝贺她们今年在生产中获得更大成绩，并且同“金花”们一起泛舟洱海，共览湖光山水。吴努总理十四岁的女儿玛丹丹努曾经在仰光举行的国际儿童绘画比赛中荣获第一名，今天她也在这里提笔写生，画下了苍山洱海的怡人风景。
参观以后，吴努总理赠款给这个公社，作为公社信奉佛教的社员斋戒一日的费用，并且用来购置纪念中缅友谊的礼物。
蝴蝶泉是大理的著名胜景，每年农历4月间许多蝴蝶就像事先约好似的到这里聚会，有时它们首尾相咬从高高的树上一直悬到泉边。今天下午，吴努总理和夫人由云南省副省长郭超、昆明驻军首长秦基伟中将和夫人、自治州州长欧根等陪同，来到绿荫环抱的青水泉边，这时虽然没有蝴蝶聚会，他们仍久久地观赏了这里的风光。
在观音堂佛寺，吴努总理和夫人等由住寺法师引导，赤足进入大殿拜佛，并且向佛寺作了布施。
今天晚间，贵宾们由陈毅副总理等陪同，出席特地为他们举行的京剧晚会，观赏了云南著名京剧演员关鹔鹴等演出的精采节目。
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专栏：社论
解决肥料问题的关键
肥料问题是当前争取农业生产丰收的一个重大的问题。越冬作物正在生长发育，急需追施肥料；春播作物已经开始下种，更需要施用大量肥料。怎样才能取得尽可能多的肥料供生产的需要？从最近各地的经验看，关键还是在于正确执行政策。哪里贯彻执行了农村人民公社的各项政策，特别是其中有关肥料的政策，真正调动了群众的积极性，哪里的肥料问题就能够得到较好的解决。
四川省泸县云龙公社曾经一度感到肥料不足，而分散在各处的农家肥料又集拢不上来。各生产队决定根据按质论价、付给报酬的原则，收买社员家庭积攒的肥料，社员积肥的积极性大大提高。家家户户积极聚积人畜粪和鸡鸭粪，挖坑沤肥。社员交售的肥料的数量很快达到各队积肥总数的三分之一，使小春作物的追肥有了保证。追肥以后，各生产队的小春作物一类苗显著增加，三类苗只占10％，并且逐渐由黄变青，由弱变壮。
湖北省襄阳县泥咀公社谭庄生产大队第一生产队有一个时期积肥工作进展很慢。有些队干部原先以为这是因为劳动力少和肥源不足的缘故。等到到群众中去一了解，他们才发现积肥劳动报酬不够合理，积肥一天得的工分没有干别的活得的多；有的社员向队里交了肥料，没有得到应得的报酬。于是小队认真改进了积肥评工记分和收购社员家庭肥料的办法，三天之间就有90％的户向小队交售肥料。群众性的积肥工作开展起来以后，不但给小麦施了追肥，而且为春播作物备足了底肥。
这两个单位没有彻底执行政策的时候，肥料的情况是一个样子，认真执行了政策以后，很快就变成另一个样子。政策的威力有多么大，在这里表现得再明显不过了。有些同志提起肥料问题，往往强调肥源不足。其实，肥源的潜力是很大的。问题在于如何有效地调动广大社员的积肥积极性，把现有的大大小小的肥源都充分地、合理地发掘利用起来，进而再努力蓄养和开辟新的肥源。就积集农家肥料来说，正确的办法，是集体积肥和家庭积肥同时并举，这样就能把集中的肥源和分散的肥源、大宗的肥源和零星的肥源统统挖掘出来。上述两个单位和许多其他地方的事实证明，如果能把一个地方的分散、零星的肥料全部收集起来，就可以补集体积肥之不足，解决生产上的大问题。分散、零星的肥源，如一个厕所、一个猪圈、一个鸡棚、一个炉灶等等，分开来看，可以提供的肥料确实很有限，但是只要勤加管理和收集，日积月累，积少成多，就可以取得大量的肥料。根据一些地方的调查材料，一个农家一年大约可以积集肥料二、三百担，多的可达四、五百担；一个村庄农家积肥大约可以提供全部生产所需要的30％的肥料。家庭积集的肥料一般都是优质肥料居多。家庭积肥可以利用社员集体生产的空隙时间和辅助劳动力来做。因此，在加强生产队的集体积肥工作的同时，发动全体社员做好家庭积肥工作，就十分必要。
怎样才能在集体积肥和家庭积肥两方面把广大社员的积极性调动起来？除了要根据人民公社三级所有、大队为基础的根本原则，认真实行生产队耕地、劳动力、农具、耕畜“四固定”和包产、包工、包成本和超额奖励的“三包一奖”等以外，最主要的是妥善解决以下两个政策问题。一个是积肥的劳动报酬问题。集体积肥方面，应当定出合理的积肥定额，根据肥料的数量和质量确定积肥人员应得的工分；同时还要根据季节的变化，及时调整积肥工作定额，保证积肥工作的工分报酬和其他同等条件的作业相平衡。在社员家庭积肥方面，也要规定合理的报酬。报酬的形式可以是记工分，可以是作价付款，也可以是又记工分、又付现款，这可以根据不同的情况而定。最要紧的是使报酬合理，优质优酬，多劳多得，并且保证兑现。
另一个政策问题是正确处理集体生产用肥和社员自留地用肥的关系问题。生产队的集体耕地和社员的自留地都应当种好，对于这两个方面的用肥要统筹兼顾。集体经济是社员收入的主要来源。只有集体耕作的耕地增产了，社员增加收入才有保证。这个道理，广大社员是容易理解的。当然，对于社员自留地用肥，也要设法解决。在积极办好集体经济、不妨碍集体经济发展的条件下，社员利用剩余时间发展家庭副业和种好自留地，是应当鼓励的。为了正确地处理自留地用肥和集体耕地用肥的关系，除了进行思想教育以外，最好把社员家庭积肥制度化，纳入生产队的总的积肥工作计划之内。例如经过社员讨论，给每户社员规定出按期交肥的任务，社员在完成交肥任务之外积的肥料可以自己支配。这个办法可以合理解决集体生产用肥和自留地用肥的问题。
为了搞好今年的生产，争取一个好收成，一定要通过认真贯彻执行政策，发动群众，人人动手，家家积肥。这是解决当前肥料问题的关键。