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专栏：要闻快报
要闻快报
增产多种新钢材
上海冷轧带钢厂职工，今年以来，已轧制成功了农业机械和其他部门急需的新钢材三十七种。到二月底止，这些新钢材的产量已经等于去年全年新品种产量的百分之六十五以上。
炼出优质焊条钢
山西长治钢铁厂最近在不断扩大钢铁品种中，克服设备技术上各种困难，炼制出优质焊条钢。为了使这种焊条钢迅速大量生产，炼钢炉职工们一连召开了三次技术研究会，总结经验，摸清规律，并开展了“人人炼第一流焊条钢”的竞赛。目前，职工们已普遍掌握了炼焊条钢技术，焊条钢已大量投入生产。
路矿协作外运煤炭
安徽淮南市铁路、煤矿成立联合办公室，根据每天煤炭产量和车辆的流向，切实安排装车和出车计划，铁路部门还发动铁路职工想各种办法巧装多载，并组织快速直达运煤列车，使二月份超额百分之六完成了煤炭外调计划，平均日运煤量比一月份提高百分之一零点四。
掺烧水矸石节省好煤
辽宁抚顺发电厂为了少用煤、多发电，几年来就一直掺烧水矸石。最近，他们又采取措施，加强了水矸石的供应，在保证发电量的前提下，掺烧水矸石比例节节上升，二月份已达到百分之二十七。全厂今年头六十六天就给国家节省了两万五千多吨好煤。
省煤机车日渐增多
大连铁路地区党政领导干部随车调查研究，发动职工大力推广节约用煤的经验，两个月来，仅大连、瓦房店两个机务段的机车和各站段的固定锅炉，就为国家节约了二千七百多吨煤。
不断提高农药产量质量
全国农药生产红旗单位——山东张店农药厂的职工，不断提高农药产量和质量。二月份，全厂农药生产比一月份增长百分之十九；六六六原粉、敌百虫、五氯硝基苯、氯化苦、磷化锌等八种农药的质量，根据化验鉴定，大部分达到或超过规定的标准。
开展质量大检查
山西经纬纺织机械厂发动职工群众，开展质量大检查运动。在运动中，他们首先摸清产品质量情况，然后采取相应的措施，细抓技术管理，做到环环有人检查，件件必须过关。今年一月份以来，全厂六种新产品的专件和零件都已达到规定的质量指标。
少用原料多织好绸
杭州永安丝织厂发动职工，踏踏实实地解决有关影响产品质量和原材料消耗的各种关键问题，做到少用原料，多织好绸。今年一、二月份的丝绸正品率平均比去年十二月份提高了百分之一点三，回丝率降低了百分之十。
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专栏：
“立”和“破”都要从实际出发
陈之衍
过去，吉林省辽源矿务局的小型机械的检修制度，是包括在机械司机的操作规程中的。从条文上看，有这条制度，但实际上却等于没有。为什么？因为机械司机并不能决定什么时候应当检修，而有决定权力的基层干部又不熟悉这些规程，结果是小型机械的检修工作，并没有专人负责。
这次，辽源矿务局在总结生产经验的基础上，发动群众修订规章制度，解决了这个问题。办法是从司机操作规程中删去小型机械检修的条文，单独建立了小型机械管理使用和维修制度，纳入基层干部的职责范围。这样，事情就有人负责办了，制度也就比较切合实际了。
规章制度是反映生产实际的需要的，所以规章制度的立和破都要从实际出发，才能把事情办好。
大跃进以来，破除了某些不合理的规章制度，创立和形成了很多有利于生产力发展的新的规章制度，许多企业面貌一新。“两参一改三结合”的管理制度，对促进生产力的大发展，起了十分重要的作用。如果那些束缚生产力发展的旧的规章制度不改掉，就很难有三年的大跃进。为什么规章制度的改革，对于发展生产有这样大的作用呢？这是生产实际的客观需要决定的。规章制度是为生产服务的，当它对促进生产有益的时候，人们需要它，当它阻碍生产、束缚生产力发展的时候，人们就要改革它。也就是说，生产的客观实际起了变化，规章制度也必须有相应的改革。
在大跃进的群众运动中，我们对规章制度进行了集中的大规模的改革，取得了巨大成绩，今后还要不要改呢？随着生产实际的变化，某些规章制度又可能成为束缚生产力发展的因素，当然还要改，而且要改得更好，更切合实际。当前的问题是，在部分厂矿企业中，有些在大跃进中形成的符合生产发展需要的规章制度没有很好坚持，或者没有把它们系统化、定型化，或者没有有组织地推广；也有的是某些旧的不合理的制度废除了，新的合理的制度没有及时建立起来；还有的是某些原有的旧制度并没有废除，但实际上没有执行。有这些情况的单位，都应当像辽源矿务局那样，在总结经验的基础上，发动群众，从实际出发，认真检查和整顿一下规章制度。
规章制度的改革要改得更切合实际，一个为许多企业的经验所证明的好办法是先立后破。也就是实事求是地先订出符合生产实际需要的新制度，然后再去废除不合理的旧制度。
改革规章制度应当有破有立，为什么强调先立后破呢？这是因为先立后破合乎现代化企业生产的客观规律。现代化大企业像一个多兵种联合作战的大兵团，有很强的连续性和比较复杂的技术装备。要保证一个现代化大企业每一个环节、成千上万的工人都像钟表一样准确地动作，很重要的一环，必须有一套健全的规章制度。特别是一些关键性的制度（如安全制度、质量检查制度等等）和一些基本的责任制度，更是一日、一小时、一分钟、一秒钟也不能缺少。因此，如果发现某些规章制度不合理，应当先找出一条合理的制度来代替它。如果一时还订不出在实践中证明是更好的新制度，那末就不要废除旧的制度。这样做的目的是保证生产活动的正常进行，不致在破和立的间隙中出现某种混乱状态。
当然也不是一切制度的改革，都无例外地先立后破。对于某些根本不合理而又不需要的制度，先破之也无妨。例如，大跃进以前，有的企业有这样的制度：做体力劳动的工人，不能过问带技术性的操作，连合理化建议也不能提。这种规定是根本不合理的，和我们社会主义企业的性质不相容的。这类制度就可以先破。
我们应当从实际出发来改革规章制度，在一般情况下，先立后破就是符合这种要求的好办法。
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专栏：
总结生产经验 健全操作规程
辽源矿务局教育职工切实按章作业煤炭产量上升
新华社长春电 吉林省辽源矿务局今年以来在职工群众中广泛深入地进行了遵守规章制度的教育，并且建立和健全了各项操作规程和工种责任制度。
辽源矿务局各井，大多是深部作业的老井，瓦斯大、煤层厚、煤质松，易于发生各种事故。矿务局在多年的生产实践中，根据工人的丰富经验，先后建立了一系列的规章制度，对保证安全生产起了很大作用。但是近年来违章作业现象和生产事故仍然时有发生。主要原因是近两年来新工人不断增加，遵守规章制度的教育抓得不紧；其次是有的规章条文复杂，不便记忆，个别条文不切合实际，难于执行。因此，矿务局党委决定在全局范围内开展一次大规模的遵守规章制度的教育运动，同时运用领导干部、工人、技术人员三结合的办法，总结安全生产经验，修订各种规章制度。
运动开展以后，各矿负责干部向工人报告遵守规章制度的意义，运用各种典型事例对工人进行教育。各矿井总结了遵守规章制度的先进单位和先进工人的经验，广泛组织工人座谈讨论，许多工人对照自己进行了检查。有的矿井建立问答岗、测验站，帮助工人熟记规章制度。矿务局又把安全生产经验和遵守规章制度的新人新事编成课本，作为工人文化学习的教材；分别举办基层干部、放炮员、新工人等训练班，到2月20日止共已轮训二千五百多人。此外，矿务局建立安全检查活动日制度，每旬逢一、二组织群众检查安全和执行规章制度的情况，发现问题当场和工人一起研究解决。从今年1月以来，全矿共组织了一百零五次检查，通过检查共解决了一千九百三十件大大小小的有关安全的问题。
各矿还总结多年来的生产经验，修订了规章制度。新的规章制度要求条文简单明了，内容实事求是，贯彻党的方针政策，采取干部、技术人员、工人三结合的方法。负责修订规章制度的人员，首先学习党的有关安全生产方针和保安规程等文件，把正在执行的和已经废除的规章制度逐条审查，然后广泛吸收工人意见，写出各种规章制度的修订草案，组织工人讨论，反复修改，再经领导批准，颁布执行。修订后的规章制度，删掉了原来不切实际的条文，重新建立了某些必要的制度。例如，过去许多小型机械的检修制度是订在机械司机的操作规程中的，但司机并不能决定何时检修，决定检修的基层干部又不熟悉这些规程。这次就从司机的操作规程中删掉这一部分，单独建立小型机械管理使用维修制度，纳入基层干部职责范围，要求这些干部熟悉这个制度，掌握这个工作。全矿务局共修订了三百一十三种工种岗位责任制，段长以下干部和各工种工人的职责划分得清清楚楚，井长以上干部的责任制也正在修订中。此外还修订了二百九十二个工种的操作规程，新建了入井须知、工具管理、矿灯管理及使用等制度。
在最近一个多月中，全局已有80％以上的职工受到了遵守规章制度的教育。许多新工人经过教育，不仅自觉地遵守规章制度，而且见到别人违章作业，立即干涉制止。基层干部和工人更加注意工作质量，巷道、支架、充填等工作质量大大提高，充填不接顶的现象基本消除。因此，事故和不安全因素显著减少，生产逐渐上升。
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专栏：
整治河道 清理货场 加速集运
四川福建江西积极准备木材流放
新华社成都10日电 四川省林业职工正在积极准备春汛期间大量流送木材的工作。
大渡河、岷江是四川流送木材的两条主要河道，全省各森林工业局生产的木材，90％以上都靠这两条河道流送。目前，在流程长达七百多公里的大渡河上，已经炸除礁石十万多立方米，检修拦蓄木材等设施五十余处，并在下游地带修建了三座大型蓄木工程。岷江水运局在沿江回水、死水的地方修建了引道，防止木材在流送中迂积停滞；在滩险两岸修建了“收漂”工程，避免洪水期间木材流失损坏。岷江流域的整治工程预计在4月份以前可以全部完成。
各地贮木场也正积极准备接收春汛流放的木材。成都贮木场已将原有的三部木材出河机，改装成高架出河机，预计可以使木材出河率提高50％。他们还改进了木材装车站台，以便使木材一出河便能装车启运。为了使岷江流送下来的木材不致散失，他们在成都附近洞子口一带新建了五百多个拦木马槎。
各林场职工也加快了陆地集运的速度。全省2月份由山场运至河边的木材，比1月份增加51％。目前堆积在大渡河、岷江、金沙江边等候春汛流放的木材，已有八十六万多立方米。
据新华社福州10日电 福建省抢修一批水上工程，迎接春汛放运木材。
到2月底，在闽江、汀江、九龙江等主要河流的木材集散地点，已修好河埂、“羊圈”、拦河坝等工程二十处，这些工程既能拦蓄木材，又能防洪。现在，这些主要河流岸边已由山场运到六十多万立方米木材，春水一到，即可大量流送。
据新华社南昌10日电 江西省有些地区开始将运到河边、江边的木材扎成木排，或做成坑木、枕木，只等春汛一到，就大量放运。
主管部门拨出一批钢材为各地制做放运木排的工具。赣南、抚州等地区林垦部门的机械厂，已经培养了一批工人，专门制造放排用的排钩、斧头、铁锚等。有些没有机械厂的专区，也与南昌市铁工厂、五金厂等工厂挂了钩，由这些工厂帮助制造。各地还在编制扎木排用的篾缆，篾捆。
许多地方都根据流放木材的需要修整河埂，清理河道。会昌县林岗巴林场修筑了一个一百五十米长的木桩河埂，可以容纳一千多立方米木材。德安县组织人力沿着林场到县城九十多华里长的河道，清除木桩、杂树，以免它们障碍木排行驶。沿河的贮木场也积极准备接运木材。樟树贮木场已造好接运木材的新船二十多条，修好旧船十三条，作好了一百多个吊排桩；另外，还整理好可以容纳木材二十多万立方米的货场。
（附图片）
国营井冈山综合垦殖场的林业职工，趁春耕大忙前的有利时机，抓紧木材集运工作，准备迎接春水大量放运。这是工人们正在编排先作小量放运
新华社记者 郑震孙摄
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专栏：河南通讯
群众经验汇成规章制度
——鹤壁煤矿姜家禄机电队消灭事故的经验
本报记者 张励中
河南省鹤壁矿务局窦马庄矿二号井姜家禄机电队，发动群众总结了1958年以来的机电工作经验，订出一整套增产煤炭、消灭事故的规章制度，同时推行了保证执行规章制度的小组公约，和小组、个人的评比竞赛。四个月来，不但消灭了机电事故，而且不再每月三天停产大修，促进了煤炭增产。
窦马庄煤矿姜家禄机电队，是鹤壁煤矿的红旗机电队之一。过去事故较少，但在去年9月上旬，一连发生多次事故，全矿因停电事故累计停产六十个小时，少产煤炭四千二百多吨。矿党委分别召开了党、团员、老工人和各工种的会议，发动群众鸣放，查情况，找原因，总结大跃进以来的经验，归结出三条主要原因：一是机械电机保养不好，磨损大，影响设备寿命。二是过去没有建立完整的规章制度，日常工作单凭队长、组长在班前会上根据当时发生的情况零星布置安排，缺乏各负专责和统一指挥的明确规定，交接班也没有严格的制度；三是这个队过去事故较少，干部和工人都有自满情绪，过去的点滴经验没有认真总结，鉴定，配套成龙，纳入规程。
矿党委根据群众意见找出事故增多的原因以后，就发动群众联系形势，检查思想，细算事故造成的损失账，提高了大家的思想觉悟，然后发动大家想办法。各作业组热烈讨论了本工种平时有哪些容易出事故的薄弱环节，进行排队，同时针对各个薄弱环节，分别寻找克服薄弱环节最有经验的标兵，总结他们的经验。有些薄弱环节，缺少经验，如跟掘进头的水泵，因为移动多，经常出事故，他们就把已经调到地面工作的有几十年经验的老工人陈得有请回来，实地操作几天，总结出十看、三检查、一勤的经验。这样，他们在矿井机电工作的全部环节中找出了六道关、三十一道卡。六关是指绞车、水泵、抽风、压风、电煤钻、电溜子的正常运转；三十一道卡是这六关中最易发生事故的薄弱环节。又根据群众总结的先进经验，汇集成套，在每个“卡”上都订出规章条文，卡卡设防。例如为了解决溜子上的八个薄弱环节，制订了一套安装维护溜子的规章，保证安装时做到一平（溜子铺平）、一直（溜子铺直）、一稳（木座打牢靠，机头放稳）。维护溜子时做到溜子工四带（带扳手、油壶、扁铲、手锤）和五备（备大链插肖、保险肖、小链插肖和两种螺丝），做到一勤（勤注油）、三查（查大链、小链、各部螺丝）、两净（机头、机尾净），做到了这几项规定，就能保证溜子的正常运转。
为了保证执行规章制度，这个队又发动各工种和小组进一步订出小组公约和个人保证条件，写成条文贴在墙上，随时检查执行情况。并且开展了六比六赛（比听党的话、赛干劲，比解决关键问题、赛技术革新，比执行公约、赛安全运转，比整体思想、赛互相帮助，比学习、赛钻研，比精打细算、赛爱国储蓄）。全队把各人的表现十天一站队，一月一评比。在去年12月，他们评出“六好”工人三十八名，“六好”小组三个。这样你追我赶，互不相让，执行小组公约更建立在自觉的基础上。
现在，这个队也制订了严格的交接班制度，规定交接班必须在工作地点进行，填写交接班日志。交班作到有困难不走、工具找不够不走、情况和问题交不清不走，接班做到检查各部件运转情况、检查工具、检查备件。
在建立和执行规章制度的四个月中，这个队的干部、工人都提高了学习技术的积极性，各工种都出现了不少红勤巧标兵，过去断一次链需要二十分钟才能接好，现在只需一分钟。
目前，姜家禄机电队正继续根据群众创造的经验和增产煤炭的需要，充实和修订规章制度和小组公约，使它更加完善。
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专栏：
湖北漳河水库开闸放水流送木材
本报武汉10日电 湖北省漳河水库最近开闸放水，流送木材。
从水库到两河口的九十多华里长的曲折河道上，工人们正分成三班加紧赶运。遇到逆风，送走的木材被吹回来，他们就用篾缆在两岸拉，或是扎了木筏下河推。淯溪河一带有六个大浅滩，往年运木材，常常搁浅，这次工人们打了临时坝，抬高了水位，使木材畅行无阻。在漳河大坝与两河口之间，他们也修筑了三个拦水坝，以便分段赶运。
初春的时候，这一带的河道往往干枯，运输不便。因此，今年有关领导部门决定充分利用漳河水库的水，在春汛到来以前将木材运出。
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专栏：来信
货郎送货到山庄
在支援农业的号召下，我们涿县涞水镇商店出现了许多“红色货郎”。他们不辞辛苦地拉车挑担，把农民用的春耕物资送到偏僻的小村和山庄。这个商店的收购站长张文吉也当了货郎，按照生产队需要的品种和规格专程送去。
这个商店在供应农具时，还实行了“以残旧农具调换新农具”的作法。西洛庄生产队社员刘宗茂，把一个破铁锤卖给商店后，仅仅添了一元多钱，就买上了一个新铁铣。
河北涿县商业局 庄义
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专栏：来信
学会用化肥
我们工厂生产的过磷酸钙（简称“普钙”），原来质量一直合乎国家标准，也曾经得到一些社员的好评。最近，我们却听到佛山市郊澜石公社的社员们反映，说我们厂的化肥没有肥效，并且纷纷要求退货。
为了改进质量，提高肥效，我们就到这个公社倾听社员们的意见。据我们了解，这个公社使用这种化肥时，把它和草木灰混堆或是直接撒到田里，每亩的使用量多在三十斤以上，经过五天到七天后，未见效果。而张槎公社却恰恰相反。他们在稻田里每亩使用我们生产的“普钙”五十市斤，收获时稻产量达到五百五十市斤，比起未施“普钙”、条件相同的稻田增产了七十五市斤。社员们反映，施了这种化肥，稻禾颗粒饱满、结实，禾秆不易倒伏等等。
根据这两种截然不同的反映，我们作了研究，发现问题出自使用方法上。例如有的生产队用五份重量的人畜粪尿来沤一份重量的“普钙”，经过三天后再使用，这种做法就比较科学。因为堆沤可以减少人畜粪尿中氮素的损失，同时也能发挥化肥的效用。相反，有的社员在使用化肥时，漠视堆沤工作或是不恰当地用了草木灰堆沤，化肥的效用就很差。
通过这次调查，使我想到，为了支援农业丰产，我们工厂单位，除了在生产中要特别重视产品质量外，同时也应该配合农业科学部门研究使用化肥、农具等知识，帮助社员们更好地掌握使用化肥农药等生产物资。
广东佛山化工厂
徐从庚
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专栏：来信
把多余物资调出来
最近，我们沈阳钢厂各车间的仓库，做了一次全面清点，将账外物资和暂时不用的材料，分别填列入账。通过这次清理仓库，共发现暂时不用和过剩物资计有：轴承达三千多套，镁七十吨，方钢三千四百吨等等。
为了克己奉公，大兴协作之风，我们已将这些物资报请上级领导机关组织外调，支援农业生产。
沈阳钢厂 张兆福
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专栏：编后小语
需要这样的货郎
涞水镇商店职工不辞辛苦，跋山涉水地送货到偏远山庄，这不只是一个单纯送农具的问题，更主要的，是他们给农民兄弟送去了“劳动力”和“时间”。“春耕一刻值千金”，社员们如果要到商店去买农具，势必要占用劳动力和时间。而这个商店的工作人员把麻烦留给自己，专为农民送去农具，社员们不用出门就可以买到新农具，可以用“残旧农具调换新农具”。这样，既节省了社员的时间，又贯彻了党的勤俭办社的方针。
我们常说一个商业工作者要有生产观点、群众观点、政治观点。涞水镇红色货郎送货到偏远山庄这件事，可以说它生动地体现了这三大观点。
（附图片）
送货下乡 任之玉 插图
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专栏：回信
履带式康拜因正在试制
编辑同志：
人民日报2月24日二版来信专栏里刊登的陈学府同志建议生产履带式康拜因的意见很好。改进谷物康拜因，使它适于不同地区的需要，这是我国农业机械化的一个重要问题。现在，有关研究单位和农具厂正在试制一种适于东北地区雨季收获小麦的履带式康拜因。去年曾在黑龙江省试验过，今年准备继续改进，争取早日定型投入生产。
农业机械部技术司
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专栏：新农具
双头锄及其它
最近，我随同陕西省农业机械局等单位到关中等地调查农具生产情况，看到了很多精巧的新农具，现在介绍给大家。
双头锄：这是渭南城关公社管理区刘恒杰师傅试制的一种新农具，这种锄头的尖端，根据作物的行距，装置有两个锄刀，用这种锄头耕作，一锄就是双行，工作效率提高一倍。
三用锄：它是武功县杨陵人民公社农业机械厂贾兴德师傅试制的一种农具，这种锄头从外形看，身材像镢、腔头像锄。既能挖能锄，还能打。
刃端“刮生”：这是西北农学院和农业机械系工厂工人们创造的农具。这种农具的做法是将铁制小农具的刃端，涂上一层优质钢或白口生铁，可以增加农具的硬度和耐磨性。
万能锄：它是渭南县农具厂试制的农具。这种锄把的头端有螺拴，可将不同式样、适用于不同土质的锄头配上去，只要把螺拴拧紧就可使用。这是件“一具多用”的农具。
西安交通大学 郭天德
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专栏：
当代英雄
沈阳水泵厂革新能手、车工刘永奎，从1958年以来，共实现了二百零七项革新，生产上一直是优质高产。从今年年初到现在，他又实现了三项革新。这是刘永奎（左一）在向同伴们介绍最近创制成功的“滚珠涨胎”。用这种胎具加工水泵的部件，可代替原先用的三十多种胎具，不仅节约了钢材还能提高功效四倍，而且加工的产品件件优质，被厂里评为“保险件”标兵。 本报记者 崔宝林摄