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专栏：社论
肥料是农业生产持续跃进的关键
有些省区近来提出了一个豪迈的口号：“用抓水利一样的劲头抓肥料！”这是一个很好的口号。它说明这些省区的领导机关，已经把肥料问题作为农业生产持续跃进的关键问题，提到自己的议事日程上来了。
几年来，随着农业生产的持续跃进，我国各地积肥造肥的工作，有了长足的发展。由于贯彻执行了农家肥料和化学肥料同时并举的方针，实行经常积肥和突击积肥相结合，肥料的数量增加了，质量也提高了，成为我国农业连续增产的一个前提条件。可是，从根本上说来，我国的肥料供应，还没有摆脱“寅吃卯粮”的现象。粮食作物跟经济作物争肥料，主粮跟杂粮争肥料；要给这一茬庄稼上追肥，常常要挪用下一茬庄稼的基肥。这种种情况告诉人们：现在已经到了根本解决肥料问题的时候。
在农业战线上，我们最近几年的奋斗目标，是争取提前实现农业发展纲要，使每亩粮食产量分别达到四百斤、五百斤、八百斤的指标。而1958年，全国粮食亩产量平均为二百七十多斤。这就是说，今后几年，要使全国各地每亩粮食产量分别再增加一百多斤、二百多斤、五百多斤，才能达到“纲要”的指标。据广西某些地区试验，在当地土壤情况下，每生产一百斤稻谷，约需氮肥一点八斤到二点四斤，磷肥零点七斤到一点四斤，钾肥一点七斤到三点一斤。把这些肥分折合成农家肥料，相当于人粪尿五担，或猪粪尿五担，或沤肥八担。各地土质不同，肥料成分也不尽相同，各地百斤稻谷的需肥量当然不会跟广西完全一样。但是，从一地的情况以概其余，在几年之内，要求粮食产量大幅度地增长，就必须相应地增施肥料。据江苏各地调查计算：要达到水稻单产八百斤，三麦单产三百斤到五百斤，夏秋两熟平均，按播种面积计算，每亩要施优质基肥三十五担到五十担。而目前实际施肥水平，在肥料较多的地区，每亩平均积肥不过十五担到二十担，还不及前述数字的一半。有些地区甚至根本不施精肥，就是粗肥也施的很少。由此可见，在农业增产的各种条件当中，肥料已经成为一个薄弱的环节。
这个薄弱环节是完全能够加强起来的，几年来好些地区在改造低产田方面取得很大成绩，就是加强了这一薄弱环节的结果。我国的粮食单位面积产量平均计算还不算高，重要原因之一，是被相当大的一部分低产田“拖”住了。据农业部门统计，全国共有各种低产田四亿六千多万亩，其中经过不同程度改良的已有两亿多亩，今后需要继续大力改良的尚有两亿几千万亩。这些低产田的粮食产量一般只有一、二百斤，少的不过几十斤，成为农业生产中的“死角”。为了实现大面积平衡增产，迅速提高我国的粮食总产量，必须加速改造全部低产田，充分发挥它们的增产潜力。改良土壤有很多办法，增施肥料和“按土施肥”是其中主要的一个。江西东乡县过去有大量低产田，名叫结板沙田、黄泥田、冷水田、冷浆田等等，一年只能种一季作物。在水利问题解决之后，连续种植两年绿肥，低产田的肥力大大提高，水稻每亩产量由过去的二、三百斤提高到五百斤以上。全县绿肥种植面积1958年为十六万亩，1959年扩大到三十二万亩，全县粮食总产量1959年比1958年增加40.1％，这是运用绿肥改良土壤的一个明显的例子。别的地区在改造低产田的努力中，增施肥料也发生了立竿见影的功效。
“八字宪法”是我国农业增产的法宝。八种措施，互相推进，互相影响。一种措施发展了，要求别的措施及时配合，紧紧跟上；一种措施变化了，推动别的措施同时变化。水利是农业的命脉，肥料是丰产的先决条件。水、肥配合，土壤肥沃，成为农业增产的物质基础。几年以来，我们在水利建设方面已经取得了巨大的成绩。现在已经有可能腾出手来，在继续进行水利建设的同时，开展一个轰轰烈烈和踏踏实实的积肥造肥运动，以便从根本上解决肥料问题。“有收无收在于水，收多收少在于肥。”水利条件改善以后，肥料必须跟上来。如果有水无肥，土地只“喝”不“吃”，不仅不能大量增产，还可能引起土壤肥力逐渐减低。要彻底解决肥料问题，决不能采取现积现用、积多少用多少的办法，必须实行全面规划，把积肥造肥工作建立在一个坚实可靠的基础上，使得肥料供应走在每一季、每一年的农业生产之前，按时按量按质按品种地供应一年四季所需要的肥料。
肥料问题，看起来似乎简单，实际上相当复杂。肥料种类繁多，各地肥源不同；不同的土壤需要不同的肥料；农作物在不同的生长阶段也需要不同的肥料；耕作制度和栽培方法改变了，肥料供应也得跟着变；大规模积肥造肥涉及人力的使用、资金的安排、耕地的调剂等方面。这些复杂情况说明，要解决肥料问题，没有一个全面规划是不行的。全面规划，就是调节和解决矛盾，在一定的时间以内，把互相联系、互相制约的各种事物，加以适当的安排。多少年来，我们凡是解决重大的建设问题，都是这样作的；要彻底解决肥料问题，自然不能例外。在这方面，江苏的作法可以参考。六月中旬，江苏省委召开了各地、市、县委农业书记会议，分析了全省各类地区的施肥情况，研究了省内主要肥源情况，总结了各地积肥造肥经验，制订了从现在到1962年的肥料规划。根据这个规划，全省将大抓精肥，大抓基肥，大大增加基肥中的精肥施用量。这样可以使肥料工作走上有计划发展的道路。全国一切省、区、市、专区、县、公社和生产队，都应该像江苏省这样，根据提前实现全国农业发展纲要的要求，层层做出三、五年的和当年的肥料规划（在当年的规划中，还应该有分季、分项的具体安排），边规划，边行动，掀起一个积肥造肥的高潮。
进行全面规划的时候，首先应该下一番工夫，切实摸清肥料的底子，把肥料供求的现状和发展前途弄明白；千方百计开辟肥源，找出当地解决肥料问题的根本途径。例如，本地区、本公社的施肥水平有多高？实现当年增产指标需要多少肥料？当前大秋作物所需追肥和今年秋播冬播所需基肥准备得怎样？采取哪些有效措施才能补足缺数？为了实现农业发展纲要的增产指标，在今后几年以内，需要增加多少肥料？现在很多地区还没有摸清这些情况；只有摸清这些情况，才能定出切合实际的积肥造肥计划指标和措施。
不只要考虑肥料的数量，还要考虑肥料的质量和品种。农作物单位产量越高，越需要更多更好的肥料，越需要各种肥料很好的搭配。因此，对于粗肥和细肥、自然肥料和化学肥料、洋化肥和土化肥等等，都要加以合理的安排。在安排肥料品种的时候，既要注意当年的增产效果，也要注意培养和提高土壤的肥力，既要注意降低肥料的成本，也要注意节省积肥造肥运肥的劳动力。
为了解决肥料问题，应该实行突击积肥和建设肥料基地相结合的“两条腿走路”的方针；从长远的需要来看，建设和加强肥料基地，更是解决肥料问题的根本保证。由于各地肥源不同，各地以建设哪种肥料基地为主，应该因地制宜加以决定。但是，就全国大多数地区来说，有三种基地应当建立。第一，是养猪积肥的基地。猪粪是公认的好肥料。猪多、肥多、粮多，谁都懂得这个道理。因此，除了某些少数民族地区以外，全国大多数地区都应当大搞养猪积肥，依靠它来供应大量的优质肥料。第二，是绿肥基地。绿肥植物含有农作物所需要的氮、磷、钾各种养分，还含有丰富的有机质。根据科学部门分析，种一亩豆科绿肥作物，按亩产六千斤鲜草计算，光是通过根瘤菌从空气中固定的氮就有十六到二十斤，相当八十到一百斤硫酸铵的肥效。这是最便宜的肥源。种植绿肥比积造任何肥料都省工，对于节省肥料运输力、改造距村庄远的低产田特别有好处。我国南方地区素有种植绿肥的习惯，应该把培育绿肥摆在仅次于养猪积肥的重要地位上。不仅应该尽量利用休闲田播种一季绿肥作物，还应该在作物行间间作短期绿肥，并且积极利用水面，大种水生绿肥作物。在北方地区，也可以利用休闲田或空闲地，多种一些豆科绿肥作物。第三，是化学肥料（包括洋化肥和土化肥）基地。有机肥料和无机肥料并重，是我们解决肥料问题的一条指导方针。有机肥料要大量积造，化学肥料要加速生产。化学肥料见效最快，在目前的条件下，应该想尽一切方法，力争多生产一些化学肥料，促进粮食更多地增产；粮食多了，就可以更大规模地发展以养猪为首的畜牧业；畜牧业发展了，又会获得更多的优质有机肥料。为了加速生产化学肥料，除了继续建设一些大型化肥工厂以外，应该特别注意兴办地方性的中小型化肥工厂。建设一个年产八百吨合成氨的小化肥厂，只要四至六个月的时间，它每年生产的氨水，可以满足二十万亩土地对氮素肥料的需要。这类小型化肥厂，县可以办，人民公社可以联合办。至于土化肥厂，所有人民公社都可以普遍地办。在土化肥生产方面，各地已经积累了不少好经验。例如，有些地方利用土法从烟中取氨，就是一项很有价值的创造，应当普遍加以推广。
定出了全面规划，确定了肥料基地，还应当改进积肥造肥工作的方法。积肥造肥应当按照计划常年进行，不应忽冷忽热时紧时松。当然，抓紧有利的季节，像目前这个百草丛生、肥料容易腐熟的夏季，发动群众突击积肥造肥，采青压青，利用很短的时间，取得很多的肥料，也是很必要的。由于需要的肥料越来越多，在人民公社中，应当建立肥料工作的专业组织。这样便于督促检查，改进技术，提高劳动效率。当然，积肥造肥也不能单纯依靠专业队，在一年之中，抓住有利时机，开展几次全民性积肥造肥运动，还是很必要的。总之，常年积肥造肥和季节性突击相结合，专业队负责和大家动手相结合，就是我们积肥造肥的好办法。
从上到下，层层制出一个积极可靠的规划，能使领导和群众明确肥料工作的奋斗目标和达到目标的基本措施。当然，要把规划变成现实，还必须经过艰巨的努力。各级党委应当把肥料工作提到议程上来，经常加强对这一工作的领导，发起积肥造肥的群众运动。在这个运动中，要合理安排积肥造肥的劳动力，大搞积肥造肥运肥方面的工具改革，推广先进经验，不断提高劳动效率和肥料质量。在肥料规划的执行过程中，应当不断进行检查，及时总结经验，解决遇到的人力、物力等等问题。只有这样，肥料规划才能逐步实现，才能成为指导和推动积肥造肥工作的一个有力武器。
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专栏：
力争提前实现农业纲要指标 分项分季提供大量优质肥料
江苏全面制订肥料规划
省委召开地市县委农业书记会议强调要以抓水利劲头大抓肥料
当前秋熟作物所需肥料和常年所需肥料的指标措施已层层落实
本报南京18日电 江苏省各级党委加强肥料生产的领导，像抓水利一样抓肥料，像种粮食一样种绿肥，像办工厂一样办养猪场，全面制订肥料规划，有计划地生产肥料，为今年的秋熟作物生产大量的追肥，为今年的秋种准备更多的基肥，为提前实现农业发展纲要的粮棉指标分项分季提供大量的优质肥料。
江苏省几年来贯彻农业八字宪法取得了很大成绩，农业的总产量和单位面积产量一年比一年提高。随着农业八字宪法更加全面地贯彻，就需要数量更多质量更好的精肥。为此，中共江苏省委对当前肥料的情况进行了调查，并在6月间召开了各地、市、县委农业书记会议，研究了肥料问题。目前江苏省大部分地区基本上消除了一般性的旱涝灾害。中共江苏省委认为在水利问题基本解决之后，肥料问题就成为最迫切、最突出的问题。“有收无收在于水，多收少收在于肥”，要提前实现全国农业发展纲要的粮棉指标，要大面积大幅度增产，就要拿出过去抓水利那样的劲头大抓肥料，有计划地增产肥料。根据提前实现全国农业发展纲要粮棉指标的需要，全省已初步规划到1962年每亩播种面积所需的施肥量，其中包括精肥、氧化肥、人粪尿和土化肥需要量，并对如何解决肥料问题作了大体的规划。
各级党委都根据省委大抓肥料的精神，加强了对肥料生产的领导，把肥料问题提到党委议事日程的重要位置上。许多地区通过农业八字宪法贯彻执行情况的排队，总结了高产更高产，低产变高产，以及高产、低产的经验教训，展开了一次全面讨论，充分进行了思想发动，使全党全民认识当前解决肥料的重要性、迫切性，提高广大干部、社员大抓肥料生产的自觉性。在提高认识的基础上，许多县、公社、大队不仅大抓当前秋熟作物需要的追肥，还订出了有计划生产肥料的规划。既有分年的规划，又有分项、分季的规划，分月、分段的安排；既规划基肥的指标，又规划基肥的措施，使当前秋熟作物需要的肥料和常年需要的肥料指标，都层层落实。
现在，江苏各地已经掀起一个轰轰烈烈的以提前实现全国农业发展纲要粮棉指标为目标，以贯彻农业八字宪法为内容，以积肥、造肥、追肥为中心的夺取秋熟大丰收的群众运动，大种夏季绿肥，大养其猪，大造土化肥，大搞草塘泥。为了使秋熟作物有更多的优质肥料，各地经过妥善安排茬口，积极推广间作绿肥的办法，扩大夏种绿肥面积。到17日止，全省已种植绿肥二百二十八万多亩（包括水生绿肥），比去年同期扩大面积一倍半。许多地区都贯彻合理密植、以肥养肥、精耕细作等措施，提高绿肥的单位面积产量。与此同时，全省各地坚持以土为主，土中出洋和“就地取材，就地生产，就地使用”的方针，大力发展土化肥生产，现在全省已建立土化肥厂三万多个，形成了一个土化肥生产网，基本上达到社社队队都有土化肥厂，出现了大批小土群和小洋群。到6月底止，全省生产各种土化肥六亿二千多万斤，平均每亩秋熟作物可施十斤左右。大养特养其猪，是有计划增积肥料的重要办法之一。为此，全省各地普遍推广了滨海县四级（县、公社、大队、生产队）办场，户户养猪，特别注意发展小队养猪的经验，各地都抓住当前夏收以后有利时机，大力发展养猪。为了满足秋熟作物追肥的需要，现在全省每天有一百九十万人投入积肥造肥运动，捞水草、割青草、沤制绿肥，仅十五天时间就积造肥料四点三亿多担。（附图片）
安徽巢县青岗公社在一万三千多条田埂上，堆制十八万多堆堆肥（每堆平均二担），这是社员在田埂上铲草皮制堆肥。 （新华社稿）
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专栏：
新疆集中力量狠抓秋田管理 西藏农民劲上加劲夺取丰收
新华社乌鲁木齐18日电 新疆维吾尔自治区各级党委集中领导力量和劳动力狠抓秋田管理，力争占全年粮食总产量六成以上的秋季作物增产丰收。全自治区秋田在间苗完毕后，已普遍中耕除草一两次，30％以上的秋田已浇过一次水，追过一次肥；发生病虫害的玉米、棉花也已经过打药，普遍株壮叶茂，生长良好。
自治区今年秋田面积比去年扩大37％。从播种结束到夏收大忙只有一个月左右，因此这段时间的田间管理的特点是任务大、农活集中、时间紧。为此，自治区党委在6月17日发出紧急指示，要求各地抓紧夏收前短暂时刻，立即集中优势兵力，开展田间管理突击运动，根据各种作物生长情况和管理情况，分别轻重缓急组织一个战役又一个战役，把人力物力用于最当紧最需要的地方。各级党委根据自治区党委的指示，一方面通过大力宣传以农业为基础的思想和管好秋田的重大意义，把广大群众充分发动起来；一方面对农活、劳力、作物情况摸底排队，按轻重缓急调配和组织劳力。天山南部喀什、阿克苏等六个专区和自治州分别开始了突击周或突击旬，抢时间为玉米、棉花间苗定苗和防治病虫害。这些地区投入田间管理的劳力均占农业劳力总数的65％左右。
在突击田间管理中，各地都因地制宜猛攻薄弱环节和增产关键。昌吉回族自治州根据秋田草多的特点，从6月20日开始集中60％以上的劳力突击夏锄，全州秋田到7月5日即基本锄完头遍草。这个自治州的吉木萨尔县城镇公社党委书记韩庆鱼背上行李到田间，和光明大队六小队社员一起劳动，总结出这个小队创造锄草高工效的六条经验，及时推广，使全公社锄草日进度由四百五十亩提高到一千一百七十九亩；7月初这个公社一万一千亩秋田就锄完了两遍草。缺水受旱的哈密专区各县，把水当作农业增产的关键，组织一万多人赴天山融雪化冰，掏泉打井，增加的水量灌地五万多亩。这个专区还开展了爱水保水省水运动，使浇水效率由过去一个流量一昼夜浇地六百亩左右提高到一千二百亩以上。全专区各种作物已普遍灌溉一到二次，受旱严重的禾苗浇水四次，基本解除了旱象。
现在，南疆地区以苗期管理为中心的第一、二次战役已经结束，结合夏收仍有一定比例的劳力继续专管秋田。即将开始夏收的北疆地区，正抓紧当前有利时机，全力突击夏锄、灌水和消灭病虫害。
新华社拉萨18日电 西藏高原上的主要农作物青稞、小麦普遍扬花灌浆，油菜也已开始结荚，各地干部正大力领导农民开展以拔草和防止倒伏为中心的后期田间管理工作，夺取今年农业丰收。
今年西藏各地的庄稼长得比
往年好得多，在田间管理期间，各地互助组在县、区党委领导下，就及早提出了防止倒伏的问题，在全区建立起了数千个到上万个土化肥厂，制造了上亿斤骨粉、草木灰、五合肥等壮秆防倒伏的土化肥。山南专区隆子、贡噶两县建立的六百多个土化肥厂，制造土化肥三千多万斤。许多地方的互助组还在田间插上木棍，拉上绳子，防止庄稼倒伏。堆龙德庆县今年的庄稼长得空前茂盛，有些互助组的农民虽然心中十分高兴，但又担心倒伏。互助组就领导农民们讨论解决合理浇水与合理施肥的问题，制订了许多防止倒伏的办法。农民们满怀信心地说：过去给农奴主种地，庄稼长得好与坏，倒伏不倒伏，对我们来说都是一样，现在共产党领导我们分了地，上足了肥料，庄稼长得格外好，只要采取措施，就一定能防止庄稼倒伏。
现在，各地互助组又提出了再流一把汗、再加一把劲、最后除尽田间杂草，确保庄稼穗大粒饱的口号。各地干部和群众都纷纷下田拔草。中共林芝分工委书记张平凡到林芝、雪巴、工布江达等县，与干部、群众一起检查后期田间管理工作，在几个县内掀起了一个突击除草运动，作到拔草与储备冬饲料相结合，拔草与沤制绿肥相结合，出现了许多地无杂草的乡和互助组。
目前，西藏高原上雨季已经来临，各地农民正加紧进行排水防涝工作，防止庄稼倒伏和被水淹坏。沿拉萨河的墨竹工卡、达孜、曲水等县农民，已修筑了上百个防洪堰、防洪池和排洪渠。（附图片）
西藏亚东县农民改变了过去不作后期田间管理的习惯，这是农民在即将收割的青稞地里拔除黑穗青稞。
陈 珺摄（新华社稿）
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专栏：
美国军舰侵入我福建海域
我提出第117次严重警告
新华社18日讯 7月17日十七时三十八分至十九时三十五分，美国军舰一艘，侵入我福建省海坛岛以南地区海域。7月18日十六时十二分至十七时十四分又有美国军舰一艘，再次侵入我上述海域。对于美国军舰的这种军事挑衅，我外交部发言人奉命提出第一百一十七次严重警告。
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专栏：
干部走上第一线深入领导 劳力集中第一线加快进度
全国各地乘胜前进扩种晚秋作物
新华社18日讯 全国各地在以农业为基础，首先抓农业的思想指导下，大抓农业生产。目前许多地区集中领导力量，集中劳力，抢季节，抢时间，突击抢种晚秋作物，并千方百计扩大种植面积，力争秋季丰收。
据从农业部了解，截至7月10日止，全国各地的夏种已完成计划一半以上，部分地区的夏种工作已进入扫尾阶段，大部地区还在乘胜继续抢种，长江以北力争在大暑（7月23日）前、长江以南力争在立秋（8月7日）前完成或超额完成夏种计划。
今年各地在夏种中都首先大抓粮食作物的播种工作。全国已种下夏杂粮一亿多亩，栽夏甘薯六千多万亩。河南、陕西两省已基本完成了夏杂粮播种计划，山东、河北、山西三省的夏杂粮播种任务也完成了80％左右。南方的一季晚稻插秧工作基本结束，随着早稻的收割，双季晚稻的插秧即将进入大忙。目前广东、广西、福建和湖南南部、浙江南部、江西南部等地都边收早稻边插晚稻，广东省到10日已插秧二百九十万亩。
油料作物的播种，大豆和芝麻进度较快。全国夏播的大豆已种五千多万亩，芝麻已种八百多万亩。黄河淮河流域的河南、山东、江苏、安徽四省都超额完成了夏大豆的播种计划。
今年夏种工作的领导比往年大大加强。许多地区集中领导力量，集中主要劳力，加强农业生产第一线，力争多种多收。山东省在抢种中，省、地、县、社各级都由书记挂帅，组织一百多万干部到生产第一线，参加生产，领导生产，特别注意抓薄弱地区和薄弱环节，发扬党的优良传统，那里有困难就到那里去，因而大大鼓舞了群众的劳动积极性，有力地推动了夏种工作。山西省由于各级党组织第一书记挂帅，党员、干部带头，大大加快了夏种进度。山东、四川、江西、福建等省统筹安排各行各业劳力，一般都把80％的劳力集中到农业生产第一线。河南、河北、陕西、安徽、江苏等省各行各业都抽调了人力、物力支援抢种。
河北、山东、河南、山西、陕西、广西等省区，在夏种中曾遇到了严重的干旱。受旱地区的人民在党的领导下，全力投入了抗旱抢种。河南、河北、山东等省首先保证把有水源条件的土地种好，力争大丰收，水源缺乏的地区，也千方百计抗旱抢种。最近华北受旱的地区相继落雨，这些地区都趁雨趁墒突击抢种，未落雨或落雨不足的地区，仍继续抗旱抢种。今夏许多地区都本着能种什么就种什么的精神大搞扩种、间种、套种，仅山东省就有一千一百多万亩夏播作物实行了间作套种；河南省南阳专区雨后出动六十多万人，把前一时期因旱缺苗的土地全部补种上了。