1960年3月29日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

把财政金融工作、企业财务工作推向一个新的发展阶段
中共中央财贸工作部部长 马明方
深入发动群众,进一步做好企业财务工作
我们国家的财政收入,90%以上来自国营企业的缴款;财政支出,60%以上用于经济建设;国家银行的信贷资金,绝大部分贷给企业用于扩大生产和扩大商品流通。这种情况说明,在整个财政银行工作中,无论在资金的积累方面,无论在资金的分配和使用方面,企业都居于极为重要的地位。因此,财政银行工作人员必须在党委领导下,协同国民经济各部门和企业单位积极地做好资金的管理分配工作、企业财务工作、经济核算工作,更好地为党的中心工作服务,为以技术革新和技术革命为中心的增产节约运动服务,为促进生产建设高速度发展服务。
社会主义的财政银行工作人员,企业财务工作人员,要深入到生产中,深入到职工群众中,了解和熟悉在生产过程和物资周转过程中资金使用的情况,了解和熟悉生产情况和物资供应与使用情况,了解和熟悉在生产过程中和物资周转过程中所发生的变化和问题,积极协助企业把生产组织好,把资金和物资分配好、使用好,挖掘资金和物资的潜力,充分发挥资金和物资的作用。资金是物资的货币表现,物资被不适当地积压了、被浪费了,资金也就被不适当地积压了、被浪费了;物资使用得合理了,资金也就使用得合理了;物资的生产增加了,资金的积累也就增加了。资金和物资是两种不同的东西,又是互相联系着的统一体。社会主义的财政银行工作人员、企业财务人员如果只关心财政收支而不关心企业的生产,不关心物资的供应和合理使用,那就会把自己的工作陷于狭窄的圈子里,既不利于促进生产的发展,也不能把财政银行工作、企业财务工作做得更好。
社会主义的财政银行工作人员,企业财务工作人员必须积极做好经济核算工作。社会主义的经济核算根本不同于资本主义的经济核算。资本主义的经济核算的本质,是损人利己,唯利是图,社会主义的经济核算,则是通过积极的正确的工作,最大限度地使资金使用得合理,充分发挥资金的作用;最大限度地使物资使用得合理,充分发挥物资的作用;最大限度地发扬职工群众的积极性和首创精神,充分发挥人在生产中的作用,以便用最少的消耗取得最大的生产成果,不断地增加积累,扩大再生产。归根到底,就是为了增加生产,厉行节约,多快好省地建设社会主义。
社会主义的经济核算,必须是政治与经济、领导与群众相结合的。必须把专业人员的经济核算同群众性的经济核算结合起来。要加强和提高专业人员的经济核算,同时要加强和发展群众性的经济核算,在企业中普遍建立有广大职工群众参加的经济核算制度——班组核算。职工群众政治觉悟迅速提高了,他们就更加关心生产,关心自己的劳动成果,要求管理生产,管理财务,参加经济核算。工人说得好:“当家必管家,管家必核算,如果不核算,当的糊涂家”。群众参加经济核算,是一个有丰富的政治内容和经济内容的群众运动。职工群众通过参加经济核算这个实际活动,就能够进一步发挥当家作主的积极性,提高生产知识和生产技能,学会管理企业的本领,从而就进一步促进了技术革命和文化革命的发展,促进生产建设的不断前进。群众参加经济核算,绝不是一种偶然的暂时的现象,它是社会主义生产发展的必然产物。现在出现的班组核算制,是群众参加经济核算、参加企业管理的一种很好的组织形式,要注意总结和推广这方面的经验,充实和丰富它的内容。
经济核算是一种专门知识,有它的技术性、科学性。但是,它可以被群众逐步掌握。群众是物质财富的直接创造者,他们最了解生产过程中的各种问题,因而也就最能够和最容易把他们的主观能动性同解决生产中的实际问题结合起来,使生产不断增加,成本不断降低。这次会议上大家介绍的许多事例,已经充分说明了这个问题。
群众性的经济核算是整个企业的经济核算的基础。专业核算人员应该对企业的经济活动进行全面的分析研究,总结经济核算工作的经验,使之系统化、条理化,提高到理论水平,给群众核算以经常的指导。这样,我们就可以使经济核算不断地得到发展和提高,对社会主义经济建设发生积极的作用。
积极参与和组织社会主义大协作
社会主义大协作是社会主义经济发展的必然产物。社会主义经济的各个方面,本来就是互相联系,互相依存的统一体,这是社会主义经济的客观真实状况。国民经济各部门的设置和分工,只是为了便于对经济工作进行研究和管理,把经济工作做得更有成效些。社会主义经济是计划经济,各个经济部门,各企业单位都是按照国家的统一计划来进行自己的工作的。但是,国家的计划,各部门和各企业的计划,总是不断地被生产的发展和跃进所突破,被技术革新和技术革命所突破;而我们的计划工作、物资的分配和供应工作,也总是不能完全符合经济发展的实际情况。这就需要通过国家计划机关,通过国民经济各部门,通过部门与部门、企业与企业、企业内部各单位之间的协作,对于生产发展过程中出现的问题,经常地进行调整和解决,使得国民经济计划进一步得到补充和完善。
财政银行部门是综合性部门,同国民经济各部门、各企业、各生产单位有着直接的必然的联系,对各部门、各企业的经济活动情况比较熟悉,在生产过程和物资周转过程中发生的问题,也容易在资金的变化上得到反映。财政银行工作人员应该充分利用这些特点,在党委统一领导下,积极参与和组织各部门、各单位之间的社会主义大协作。通过协作,在国家计划指导下,调剂物资的余缺,组织经验和技术的交流,帮助落后单位赶上先进单位。生产过程和流通过程中出现的问题,得到及时地合理地解决,就会促进生产的发展。同时,也就可以加速资金的周转,扩大资金的积累。上海市杨浦区财政银行部门去年第四季度以来在党委领导下,协同有关部门,组织企业与企业之间的大协作,解决了九百多项生产关键问题,第四季度与第三季度比较,全区工业产值增长了25%,税收利润增加了六千三百多万元,资金周转加快22%,信贷资金下降3.4%,他们的经验是值得研究和学习的。
组织社会主义大协作,不仅可以产生巨大的经济效果,还可以改变人们的思想面貌,树立互助友爱的精神,发扬共产主义的风格,使社会主义的生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更加相适应。这对于我们的社会主义和共产主义事业,有着极为深远的影响。
积极组织职工和职工家属的生活
财政银行部门应当同企业及其他各有关部门(工会、妇联、共青团、商业部门等)密切协作,在党委统一领导下,积极组织职工和职工家属的生活。
组织职工生活的关键,在于组织职工家属参加生产和各种服务事业,主要是组织职工家属为工厂制造某些辅助材料和原料的初步加工,为职工进行洗染、缝补等服务事业,在工厂临时需要劳力时,在可能范围内给以积极支持。工厂可以把某些下脚材料和废料以及不需要的设备供给他们,并在技术上给以指导。组织职工家属参加生产,应当因人因地制宜,即能组织什么生产,就组织什么生产,能参加多少时间,就参加多少时间。财政银行部门在组织职工家属参加生产过程中,还应当积极帮助他们解决资金上的某些困难,帮助他们训练财务人员,建立和健全管理制度,进行经济核算。这样,就进一步支持了工厂生产,增加了社会财富,增加了职工家庭收入,改善了职工家庭生活。在组织生产的同时,还必须组织好以公共食堂为中心的各项生活和集体福利事业。
积极帮助职工和职工家属安排好收支用度,并在职工自觉自愿的原则下,积极组织储蓄。这不仅可以养成职工家属计划开支,勤俭持家的风气,还可以促进家庭和睦,增强社会保险,更加鼓励职工心情愉快地进行生产。
组织职工生活的同时还应当注意组织城市其他居民的生活。
组织职工和城市居民的生活是改造旧城市建设新城市的一个重要步骤,是更好地为人民服务的重要内容,具有重大的政治意义和经济意义。
加强人民公社、机关团体、文教事业方面的财务工作
财政银行部门在加强企业财务工作的同时,还必须协同有关部门进一步加强对人民公社财务工作的指导和监督。我国农村现在有两万五千多个人民公社,包括五亿多人口。农业生产是我们国民经济的基础。财政银行部门必须通过各项工作,促进人民公社的进一步发展和巩固,促进农业生产的发展。在人民公社党委领导下,依靠群众加强财务管理工作,资金的积累、分配和使用工作,信贷储蓄工作。实行民主管理的财务制度,按时公布生产的结果和积累、分配的情况,并组织社员进行讨论,使社员熟悉社内生产和经济活动的情况和自己劳动的成果,鼓励社员努力增产节约,勤俭办社、勤俭持家,采取召开社员代表大会等形式,吸收群众参加和监督财务管理工作。
机关团体和文化教育机关及一切事业单位应当厉行节约,紧缩集团购买力,合理使用行政费和事业费,爱护和节约公共用具和物品,勤俭办好一切事业。
在财政银行工作内部,要继续注意改进劳动组织,改进规章制度,开展技术革新,争取在一个不太长的时间内,在技术操作方面(点票子、记账、计算、包扎等)实现机械化、半机械化。
财政银行工作中的两个基本问题
上面所说的问题,归纳起来,最基本的是两个问题。一是如何把财政银行工作同生产建设紧密地结合起来,支持和促进生产建设的高速度发展;一是如何把财政银行工作同广大群众结合起来,更好地为群众服务,并同群众一起做好财政银行工作。我们主张通过财政银行工作,积极地为企业(以及其他生产单位)组织和安排资金;协助企业发现和解决生产中存在的问题,发现和解决物资供应和使用中存在的问题;协助企业和职工群众做好生产建设工作,并同企业和职工一起做好资金的管理、分配和积累工作。反对不从生产出发,不从积极参与生产、促进生产发展中去发展财政银行工作;反对见钱不见物,见物不见人,把自己的工作局限在狭窄的静止的范围以内。我们主张在进行一切工作中,都必须相信群众,依靠群众;必须通过财政银行工作,积极参与组织人民的生活,合理地安排群众的收支用度,教育群众勤俭持家;必须深入群众,在群众中广泛地进行政治思想工作,并同群众一起做好财政银行工作。反对不相信群众,不依靠群众,不关心群众的生活,不听取群众的意见,不解决群众迫切需要而又可能解决的问题;反对把自己的工作同群众的生活,同群众中的政治思想工作,同群众运动割裂开来。
这是两种显然不同的观点和方法,必然会产生显然不同的结果。前一种观点和方法,对于提高群众的政治觉悟,发挥群众的革命积极性和创造性,对于发展生产建设,开展财政银行工作,都会产生积极的良好的结果;而后一种观点和方法,则不能产生这种结果,甚至会产生与此相反的结果。我们应当教育和帮助所有财政银行工作人员、企业财务工作人员树立和发展前一种观点和方法,克服和改变后一种观点和方法,正确地进行自己的工作。
我们工作中的一切成就,都是在党的领导下,在毛泽东思想的光辉照耀下取得的。毛泽东思想是马克思列宁主义普遍真理同中国具体实践相结合的典范,是我国胜利地进行社会主义革命和社会主义建设的指针。我们必须认真学习马克思列宁主义和毛泽东同志的著作,用毛泽东思想来武装自己,坚决贯彻执行党的总路线,向着我们伟大的社会主义和共产主义的目标,意气风发地奋勇前进。


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专栏:

充分利用现有设备 扩大煤炭综合利用
旅大千方百计向“乌金”取宝
本报旅大28日电 旅大市许多工厂企业的职工在技术革新运动中,积极开展煤炭综合利用工作,从煤炭中回收并加工出化肥、柴油、汽油、塑料、炭黑、粗苯、酚和锗等二十多种产品。
旅大市工业部门用煤量很大,但是过去绝大部分煤炭都是直接燃烧,煤炭中副产品全都白白地被跑掉了。1958年,中共旅大市委在大抓节约煤炭的同时,要求各级党委大力开展煤炭综合利用。许多工厂企业的职工采取改革现有设备和增加部分附属设备的方法,迅速扩大回收煤炭副产品的数量和品种。大连化工厂的职工除用煤炭作原料,制造化肥、硫酸等七种主要产品外,去年增添了一套旧的蒸馏和冷凝设备后,每天可回收大量的粗苯和砒碇;又增添一些设备后,从烟道灰中回收到半导体原料。现在,这个工厂正在扩建煤焦油加工设备,以增加回收重中油、苯、萘、蒽、酚和沥青等十二种产品。大连煤气公司的职工利用旧设备和增添一些新设备,从原来回收两种副产品扩大到回收十三种产品,每年可为国家多创造财富五百七十万元。仅其中两个旧釜改装成的一套焦油加工设备,就可以加工出蒽、防腐油、酚、汽油等近十种产品。这个公司的一座半土半洋的炭黑车间,去年就生产炭黑五百九十三吨,运销到上海、天津、青岛等地。大连钢厂、大连电瓷厂、金州重型机器厂等单位已经建立和正在兴建的日产十三立方米煤气的混合煤气发生炉共有十座,这不仅可以增加热效利用率,还可以回收煤焦油。由于使用煤气比煤炭容易控制温度,对提高产品质量和改善工人劳动条件,都有很大好处。
许多工厂企业还采取土洋结合的方针,建立了大批红旗简易炼焦炉和小型煤气发生炉。仅旅大市重工业局所属几个工厂建立的十几座红旗简易炼焦炉,去年除炼出两万七千多吨冶金焦炭,供应本市小高炉生产外,还回收煤焦油六百八十多吨。大连煤气公司在金州镇兴建的一座简易煤气厂,每天除生产十一吨冶金焦炭、四百公斤煤焦油外,还生产四千五百立方米煤气,供应附近一百五十户居民烧饭、取暖用。全市还建成了三十几座容量为十五吨的方型炉,每座炉子一次可炼出十吨冶金焦,一吨半煤焦油,生产一万多立方米煤气。
全市还有不少工厂企业与科学机关、大专学校合作,开展了煤炭综合利用新技术的研究。大连第一发电厂、大连煤气公司和大连化工厂等三个单位,在中国科学院煤炭研究室人员的协助下,从烟道灰中提炼出了半导体原料。大连工学院和中国科学院煤炭研究室的技术人员与大连第一发电厂职工一起,正在共同试验“炉前干馏”的尖端技术。旅大市正在兴建一座年加工煤焦油两万吨的焦油加工厂和两座利用煤渣的炉渣砖厂,以适应各厂回收煤炭副产品的需要。


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专栏:

山东技术革新中的一项重要创造
利用煤气 节省煤炭
经验证明:采用煤气新技术,可以广泛使用低质煤,大大降低煤耗,缩短烧成时间,提高产品质量,改善劳动条件,降低产品成本
本报讯 山东省各行各业普遍展开推广煤气利用的群众运动,已收到显著效果。
利用煤气是煤炭燃烧方面的一项重大技术革新,也是煤炭综合利用方面的一项重大技术革新。这一重大技术革新经过省级领导机关和有关科学部门的鉴定,证明有以下几大好处:一、生产上可不再受煤质的限制。过去许多企业只能用优质煤,推行土煤气发生炉以后,就可以广泛使用低质煤,而且一般均能降低煤耗30%到50%。据估算,仅山东一个省推广煤气利用以后,今年就可以节约煤炭一百八十万吨;二、缩短了烧成时间,保证了产品质量。用煤直接烧窑,窑内温度很难控制均匀,产品质量不容易保证,烧成时间也要延长。采用煤气燃烧后,温度均匀,容易控制,因此产品质量得到了保证。济南同立兴制锉厂利用煤气生产以后,产品硬度比以前用高炭钢还高,从而节约了大量优质钢材。烟台轴承厂采用煤气处理滚珠以后,产品合格率达到了100%;三、改善了劳动条件和环境卫生。过去加煤工人整天在高温下加煤除灰,劳动强度很大。采用煤气以后,解除了高温作业,因此减轻了劳动强度。同时,由于烧煤气减少了煤灰,大大改善工厂和城市的环境卫生;四、由于煤耗的降低和产品质量的提高,因而降低了产品成本,一般均在10%到30%,有的甚至可以降低50%。
自从去年淄博瓷厂试验用煤气烧窑成功以后,中共山东省委就给予极大的重视,并于去年10月召开现场会议,在全省部分行业中试点推行。今年1月,省委、省人委又正式发出在全省范围内普遍推广这一先进经验的决定,要求各行各业,立即行动起来,充分发动群众,把推广利用煤气作为节约煤炭的主要措施,并要求各行业订出具体推广计划,在短期内收到效果,力争上半年全面实现煤气化。各市、地委和有关部门都坚决贯彻省委这一决定,先后成立了推广煤气领导小组和相应的办事机构,并制订出各地区、各行业的具体推广计划。全省各个地区和各行各业都由负责干部亲自挂帅,大抓建炉进度、建炉质量、原材物料供应、技术指导、安全和节约效果。广大职工在建炉过程中,纷纷提出“没有技术大家钻,没有时间业余干,没有材料找代挖,一切为了煤气化”的行动口号。很多职工,利用假期或其他业余时间,突击几昼夜完成建炉任务。在操作技术上,不少单位从边做边学的摸索过程中,逐步掌握了煤气炉的操作技术,提出了四定(定炉、定员、定操作规程、定交接班制度),六勤(看火勤、拨火勤、挥料勤、打钎勤、落灰除渣勤、与锅炉上联系勤),三结合(领导干部、技术人员和工人群众)的操作制度,保证了炉子的正常运行。截至3月15日统计,全省已经建成煤气发生炉一万一千多座,已经投入生产的有八千座以上。
根据今年第一季度山东积极推广煤气利用的实践证明,土法煤气发生炉所产生的煤气,不仅能烧制陶瓷、玻璃、砖瓦和耐火材料,还能烧锅炉、反射炉,进行锻造和金属热处理,以及烧石灰,烧水泥,烧制钙镁磷肥,烧矿石、烘烤钢、铁水包,烧热风窑,化铁,发电以至和液体燃料混合发动内燃机。不少机关、学校、街道和人民公社的食堂,也广泛利用煤气,烧饭做菜。
目前,这个省推广煤气利用的群众运动,正在更广泛地发展着。今后的趋势是:一方面使分散的小煤气发生炉,进一步向较大型的煤气站方面发展;一方面,是由土到洋,大搞煤炭综合利用,争取在短期内能回收煤焦油,为国家创造更多的财富。


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专栏:编后

打开“百宝箱”
人们都喜欢把煤叫做“乌金”,实际上煤的用途远非金子可比。煤,不仅可以直接作燃料,而且可以提炼出焦油、汽油,制成化肥、染料、塑料、合成纤维、合成橡胶等产品、并可提取稀有元素。所以,有的工人作歌说:煤炭是只“百宝箱”,奇珍异宝里面装;打开这只“百宝箱”,金银财宝用不光。
根据“物尽其用”的精神,我们应该打开这只“百宝箱”,把其中的奇珍异宝充分利用起来。煤炭综合利用是一项长期的技术政策。当前大搞煤炭综合利用,尤其有迫切的意义。它是目前席卷全国的技术革新和技术革命运动的一个重要方面。攻破煤炭综合利用这一关,可以使企业的技术水平提高一步。技术革新运动蓬勃发展,厂矿生产能力迅速提高,需要原料、材料、燃料的数量大大增加,就更需要挖掘煤炭中的财宝,充分利用煤炭。山东省仅是把用煤直接燃烧改为用煤气作燃料,今年一年就可以节省煤炭一百八十万吨。旅大市把过去煤炭燃烧时白白跑掉的“废物”利用起来,已经回收和加工出柴油、汽油、塑料、粗苯等二十多种产品。这都是重要的燃料和原材料。可见,大搞煤炭综合利用,是给生产和技术革新运动“加油”的好办法。
怎样来打开煤炭这只“百宝箱”呢?大搞群众运动,贯彻土洋并举的方针,开展综合利用,是把金钥匙。旅大等地认真这样作了,收到了显著的效果。愿大家都拿起这把金钥匙。


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专栏:

大闹技术革新 大造搬运机具 消灭背、抬、挑、扛
装卸搬运战线革新热浪滚滚
据新华社27日讯 目前,全国范围内一个为实现装卸搬运作业机械化、半机械化的群众运动,正在如火如荼地蓬勃发展。从水陆交通干线、车站、港口、仓库,到厂矿、企业的内部运输,装卸搬运工作的落后面貌,正在朝新夕异地迅速改观。
不闻吭哟声但听马达响
运动进展最快的天津市,经过两个多月的奋战,全市九个铁路货场、三个海港码头和三百多个装卸量大的厂矿企业,机械化和半机械化装卸搬运作业的比重,已经由20%以下一跃而提高到80%以上。装卸搬运作业场上,到处呈现着“不闻吭哟声,但听马达响”的新景象。北京市从2月份开始,计划组织三次“战役”,实现全市装卸搬运机械化、半机械化。在第一次“战役”中,已经实现了七个铁路货运站的装卸机械化、半机械化;现在全市有数万人正乘胜前进,进行第二次“战役”。今年年初还只占全部装卸量的20%到30%,到3月上半月,已经提高到55%。
高站台是“幸福台”
实现装卸搬运机械化、半机械化的群众运动,是以消灭背、抬、挑、扛等笨重体力劳动和提高作业效率为目标的。为了达到这个目标,各地正在按照不同的货物种类、以及不同的运输需要,在全部运输过程的不同环节上同时进行。
在以装运煤炭、矿石、粮食、砂石等散装物资为主的企业和车站,已经修建了并且还在修建着大量滑坡式、漏斗式或桥式高站台,这种设备既可以整列地快速装车,又可以贮存产品。阜新煤矿在矿区的装车点上建成了十二处贮煤装车设备,全部实现了装煤机械化,平均装车时间比过去最快的纪录缩短了五分之一以上;同时,贮煤能力也达到了煤矿平均日产量的三倍以上,做到了“三天不来车照常生产,三天不生产照常装车”。装煤工人们放下了扁担、大筐、铁锹,变成了机械化装车司机,一按电钮,三、五分钟就能装满一车煤,他们兴奋地把高站台叫做“幸福台”。
装、卸、上料一条龙
在大型钢铁企业、发电厂等以卸车为主的厂矿里,正在创制各种机械化、半机械化卸车机具,成列成组地快速卸车,同时使卸车、上料、装车的设备互相配套。太原钢铁公司职工创造的联合卸煤机,使卸车效率提高五十多倍;他们还创造了铁路搬家的办法,扩大焦煤、矿石等原料的贮存场地,也促进了卸车作业效率的提高。
运输工具大配套
在实现装卸搬运机械化、半机械化的过程中,北京、沈阳、哈尔滨等地,进一步把运输企业和生产企业不同的运输工具配套,组成许多装卸搬运的联动作业线,更加显著地提高了装卸效率和车船周转速度。例如,以北京东郊机制煤球厂为中心的联动作业线,从门头沟、色树坟煤矿起,生产出来的煤由电动机车运入溜仓,自动装入利用风动开门溜卸的火车;煤运到煤球厂以后,一按开关,火车自动开门、卸车。据计算,这个联动作业线可节省装卸搬运人工一半多,卸一列车煤由一小时缩短为十分钟。(附图片)
湖南衡阳市运输公司粤汉码头职工,安装了长达一百多米的木质板机装卸线,能把货物从船上一直运到车上,只用十六人操作。过去同样的装卸任务却要一百零八人 新华社记者 朱云风摄


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