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专栏：
武元甲大将写信给越南国际委员会主席
美国指使南越当局破坏日内瓦协议
要求国际委员会采取措施制止美吴集团的严重违法行为
新华社河内1日电 越南人民军总司令部联络代表团团长何文楼大校今天下午举行记者招待会，公布了越南人民军总司令武元甲大将6月25日给越南国际监察和监督委员会主席安萨里的信。
武元甲大将在信中系统全面地揭露了美国指使南越当局破坏日内瓦协议的各项军事条款，阴谋把南越变成美国发动新战争的军事基地和把南越拖入东南亚侵略集团的罪行，要求国际委员会采取措施，制止美国和南越当局的违法行为，并严正指出，美国必须对它的严重罪行的后果负全部责任，越南人民将为促使美帝国主义滚出南越而斗争到底。
关于美国军事人员非法进入南越的问题，信中指出：“停战时，在南越只有二百名美国军事顾问和军事人员，而几年来已增加到二千多名。国际委员会在寄给日内瓦会议的两位主席的第九次报告中也说，在国际委员会的检查下，仅在1956和1957两年中，又有七百五十九名美国军事人员进入南越。”信中说：
“对于美国军事顾问团，越南人民军总司令部认为必须再一次强调指出，美国军事顾问团根据美国、法国和保大政权1950年签订的有关军事联盟的条约而留在南越是完全违反日内瓦协议的。因为在法理方面，日内瓦协议不容许南越当局参加或维持同外国的任何军事联盟。因此，美国军事顾问团必须在日内瓦协议签订之后撤出南越。”信中说：“实际上，美国军事顾问团、美国临时装备更新团以及它们的附设机构正在加强进行活动，以在南越实现美国新的备战计划。譬如他们直接担任南越军队的组织、装备和训练工作，指挥南越军事基地和战略公路的建设工作，特别是美国军事顾问还参与镇压、残杀南越人民的事件。如在今年年初一百多名美国军事顾问直接参加了南越军队在河仙—迪石地区的扫荡。美国军事顾问团团长威廉斯参加了富利惨案发生后在土龙木进行的扫荡。最近，包括里斯特中校的美国军事顾问，参加了指挥边和地区的大规模扫荡”。
关于美国违反日内瓦协议把武器和战争物资运进南越的问题，信中说：“单从水运方面计算，1957年有一百零九艘轮船把成十万吨的美国武器和战争物资输入南越；1958年美国运送武器到南越的轮船增加到一百一十四艘次。在空运方面，从1956年到现在，几乎是每天都有军用飞机，把美国军事人员和战争物资载到南越的新山一和土伦机场。”信中接着指出：“以美国驻南越大使馆的飞机的名义，美国公然派了十多架侦察机、通讯机和战斗机等到南越进行活动。这部分美国空军正在积极进行准备工作，以便让更重要的空军力量在必要时进入南越活动。”
武元甲大将在信中强调指出：关于禁止加紧输入武器的条款有可能遭到更严重的违反。因为，美国和南越当局正在准备以原子武器武装南越军队。成百名南越军官已经到美国学习使用原子武器韦克班长式二八○厘口径大炮、“诚实的约翰”式和“奈克”式导弹。美国许多军政界人物，如美国助理国防部长帮办夏夫曾经公然强调所谓“以现代化武器武装南越军队的必要性。”
关于在南越扩建和兴建军事基地问题，信中说：
“南越当局几年来在‘援助’的幌子下接受了美国的现款、器材和（军事）人员，以便在南越建设一系列的军事基地和战略公路。（当时美国“援助越南使团”团长）巴罗斯1958年初在参议院外交委员会公然宣称这是‘美国在战争发生时的具有关键性的防御据点’。”信中说：“他们正在加紧进行把西贡—边和和邦美蜀地区建设成为美国在东南亚的军事基地。据最近消息说：美国目前正在南越西南部的富国—河仙—知祖地区建设若干机场和安置许多种军事装备，以从南面威胁柬埔寨。”
信中说：“在南越西原中部建设机场和公路的目的是为了把这个地区变成美国在东南亚的重要的战略据点。这个据点同中部东面沿海地区毗邻、经第九号公路同中寮北部取得联系，特别是通过阿速坡到下寮西部的正在加紧修建的公路同作为东南亚集团成员国的泰国连结起来。”
信中说：“南越当局正在阴谋扩大同以美国为首的东南亚军事集团的关系，南越外交部长武文牡1956年8月7日在西贡宣布接受（东南亚集团）‘保护’和‘希望加入’（东南亚集团）时供认了这一点。”
“美国和南越当局这种黑暗的意图也在东南亚集团代理秘书长、澳大利亚将领沃思1957年11月在这个集团在碧瑶召开的军事会议上的讲话中暴露无遗。沃思宣称：‘有三名观察员出席会议的越南共和国，被认为最有条件成为联盟的第九名成员’。”
武元甲强调指出：“值得注意的另一点是在所谓‘合作’、‘友好’的幌子下缔结的双边协定。南越最近同美国缔结‘使用原子能合作协定’，同菲律宾签订‘友好协定’、同培·萨纳尼空政府签订若干项协定，以取得包括军事方面的多方面‘联系’。这些协定实质上是南越同美国以及东南亚集团或这个集团‘保护区域’之类的各亲美政府之间的军事勾结的新发展。”
关于侵犯非军事区和北越领空、领海情况，信中说：“到1959年6月为止，南越的武装力量曾经侵入非军事区南段一百四十四次，侵犯越南民主共和国北方的领空和领海五十一次。”
信中说：“上述情况清楚地证明了美帝国主义和南越当局非常严重地违反了越南停止敌对行动协定第七、十六、十七、十八、十九和二十四条以及日内瓦会议最后宣言第四、五和十二条。”
信中说：“美帝国主义在南越的干涉和挑战政策，同美帝国主义破坏柬埔寨的和平中立政策和唆使老挝当局背弃日内瓦协议，在老挝制造内战的阴谋是分不开的，它使当前这个地区的局势变得非常紧张。”
信中说：“越南民主共和国政府已经尊重和严正履行了日内瓦协议，对国际监察和监督委员会给以帮助和充分合作，曾经多次向南越当局提出了改善局势，并进而统一国家的和平倡议。但是南越当局在美帝国主义的唆使和帮助下，采取了完全相反的态度。”
信中要求国际委员会“作出更大努力结束这种只是一个方面尊重和履行日内瓦协议的状态”。信中说：
“这种状态是不应该再拖延下去的。”
武元甲大将在信中最后要求国际委员会促使南越当局“（一）停止把美国对南越新的武器、战争物资和军事人员的一切增援运入南越，同时停止在南越建立和扩大军事基地和战略公路；（二）立刻要美国军事援助顾问团、美国临时装备更新团的军事人员和其他附属组织离开南越，断绝同以美国为首的东南亚军事联盟的一切关系；（三）充分实施日内瓦协议的各项条款，特别是结束它正在南越加紧进行的、为美帝国主义的挑战阴谋服务的迫害和屠杀爱国和爱和平人民的政策；（四）在日内瓦协议的基础上对国际委员会给以帮助和合作，让国际委员会就越南人民军方面曾经提出控诉的案件进行调查。
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专栏：
不许迫害杰出的和平战士！
社会主义国家人民要求释放格列索斯
希腊公众抗议当局横蛮迫害民族英雄
新华社1日讯 希腊反动当局决定在7月初把希腊杰出的政治领袖和和平战士格列索斯送交军事法庭审讯的消息，激起了社会主义国家舆论和劳动人民的强烈愤怒。
格列索斯是希腊“黎明日报”社社长，1958年12月被希腊当局以莫须有的罪名加以逮捕。
在德意志民主共和国，德国要求释放格列索斯委员会最近向全国人民发出呼吁，要求他们大声疾呼反对希腊反动分子对格列索斯蓄意采取的恐怖行动。6月27日，自由德国工会联合会执行委员会打电报给希腊首相卡拉曼利斯，坚决抗议希腊当局企图把格列索斯提交军事法庭进行秘密审讯的阴谋，并且要求希腊政府立即释放格列索斯。
波兰工会中央理事会也打电报给希腊首相，以五百五十万波兰工会会员的名义对希腊人民的光荣儿子格列索斯的命运表示深切不安，并呼吁立即释放格列索斯。
捷克斯洛伐克各界劳动人民和人民团体纷纷打电报给希腊国王保罗和希腊政府，要求立即释放格列索斯。捷克斯洛伐克保卫希腊民族英雄格列索斯委员会主席伏契克娃不久前通过广播呼吁全国人民尽一切力量营救格列索斯。她说，格列索斯不仅是为希腊人民而战，同时他是反法西斯的一面旗帜。
罗马尼亚报纸最近几天连续发表文章，呼吁一切正直的人士起来拯救格列索斯的生命。罗马尼亚著名学者阿斯兰教授在“火花报”上发表文章，要求希腊当局立即释放格列索斯和其他爱国者。
阿尔巴尼亚城乡劳动人民纷纷举行集会，抗议希腊政府准备把格列索斯提交军事法庭审判的阴谋。他们要求释放这位希腊民族英雄。
蒙古“真理报”6月28日发表评论说，格列索斯是为争取希腊的自由独立而进行斗争的战士，蒙古人民非常同情和支持他。蒙古新闻工作者对于希腊反动当局决定由军事法庭审讯格列索斯的无理行为表示极端的愤怒和强烈的抗议。
新华社30日讯 据塔斯社莫斯科30日讯：苏联“真理报”驻雅典记者报道，希腊人民在听到格列索斯将在7月初根据法西斯独裁统治期间所通过的第三七五号法律以
“间谍罪”被交付军事法庭审判的消息后，感到极大愤慨，他们要求立即释放这位杰出的希腊政治领袖与和平战士。
记者指出，希腊各阶层居民抗议希腊当局迫害格列索斯的运动正在不断扩大。甚至在希腊资产阶级人士中间也有许多政界领导人认为应当停止对群众的镇压和对进步人士的迫害。自由党已在议会中提出要求废除第三七五号法律的提案，这个建议得到了其他反对党的支持。
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专栏：
德意志民主共和国照会美英法
西德在西柏林选举总统是故意挑衅
苏联“真理报”指出西德在西柏林没有任何权力
新华社柏林30日电 德意志民主共和国政府今天通过捷克斯洛伐克外交部分别转交给美、英、法三国外交代表一项照会，抗议西德在西柏林举行总统选举。
照会说，在西柏林举行西德总统选举，这种举动所表明的，并不是那种愿意就西柏林问题达成谅解和争取缓和德国紧张局势的政策，而是那种竭力要把西柏林变成不断制造挑衅的策源地的政策。这一个有计划的步骤再次表明：西德政府竭力阻挠参加日内瓦外长会议各国在西柏林问题上达成谅解。
照会指出，在西柏林选举西德总统，这是同西方国家在日内瓦外长会议上所表示的“西柏林地区不是德意志联邦共和国的一部分”的立场相违背的。
照会提醒西方国家政府注意，在西柏林举行西德总统选举这件事说明：西德政府将继续从西柏林推行反对德意志民主共和国和其它欧洲国家的政策，并且利用西柏林问题来这样做。照会郑重声明：德意志民主共和国政府对这一措施提出最严重的抗议。这一政策的策划人必须对由此而产生的一切后果负全部责任。
照会最后说，德意志民主共和国政府认为，有必要在外长会议上寻求使这种挑衅今后不再发生的这样一种解决西柏林问题的办法。
新华社莫斯科30日电 “真理报”29日发表了一篇“观察家”的文章，抨击波恩政府宣布要在西柏林进行西德总统选举的挑衅行为。
文章指出，众所周知，无论过去和现在西柏林从来不是西德的领土，也不是波恩政府的活动范围。西柏林位于德意志民主共和国领土之内，西德对于它没有任何权力。
西德政府这种缺乏理智的行动的企图是很明显的，他们想阻挠柏林局势正常化，继续使西柏林成为德国国内和国际紧张局势的永久策源地。波恩采取这种做法，是企图阻挠日内瓦外长会议继续举行和使西柏林问题不能在考虑到现实局势的明智的基础上得到一致的解决。文章说，关于决定在西柏林进行总统选举的消息引起了西德政界和社会舆论的不安，这可以在西德的报纸上得到反映。
文章说，但是，西德社会民主党领导人所采取的立场引起了人们的惊奇。在联邦议院委员会讨论西德总统的选举地点时，他们竟然也坚持这个选举一定要在西柏林举行。德国社会民主党领导机关的这种行动怎么能和他们关于必须使德国局势正常化的声明相容呢？怎么能和他们的包括规定要发展两个德国的接触和安排两个德国的合作的解决德国问题的计划相容呢？看来，德国社会民主党的领导人仅仅是在口头上争取缓和德国内部的和国际的紧张局势，而在实际上他们的行动和西德统治集团是一致的。
文章最后指出，同德意志联邦共和国政府一起唆使在西柏林进行政治宣传的那些西方国家政府，要为这种活动的后果负责，这种活动同缓和中欧紧张局势的任务是不相容的。
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专栏：
刚果人民坚持反殖民统治的斗争
比利时殖民官员徒然进行政治分化活动
本报讯 自今年1月刚果爆发大规模的反殖民统治斗争以来，尽管比利时殖民当局进行了疯狂的血腥镇压和政治分化活动，刚果人民的斗争最近仍然有了进展。
6月初，比利时殖民大臣范埃梅里克到刚果“视察”，所过之处，都遭到刚果人民的示威和抗议。7日，当范埃梅里克到达刚果西南部的太斯维尔城时，约三千多刚果人高呼口号，要求刚果“立即和无条件地取得独立”。消息说，在他起程去太斯维尔以前，在茵基西地方也受到拿着要求独立的标语牌的刚果人民的包围，使他的汽车寸步难行。8日晚，范埃梅里克到达波马时，又立即在刚果人民中间引起了“沸腾状态”。布卡武等城市的刚果人也纷纷举行示威。在比属刚果首府利奥波德维尔，6月24日刚果人民在殖民政府大楼前举行了示威。示威者举着
“打倒殖民主义”、“打倒比利时—刚果共同体”、
“立即实现独立”和“1959年底结束刚果的殖民制度”等标语牌。示威者并曾经冲入殖民政府的大楼。
范埃梅里克在1月和3月也曾到刚果作过两次
“视察”，竭力进行欺骗宣传。4月间范埃梅里克还提出了所谓“在刚果建立新制度的范围内将要采取的初步措施”，扬言要“扩大市长职能和权力，在年底进行省选举；发展新闻机构和结束种族歧视”。但是，刚果人民对这些旨在粉饰殖民统治的诺言，反映十分冷淡。在伊利沙伯维尔刚果联盟和刚果民族运动党的倡议下，刚果各政党4月10日在路路阿堡城举行了为期三天的会议。参加这次会议的许多政党有力地揭穿了比利时殖民当局的虚伪诺言，并且明确提出了在1961年1月成立独立的刚果政府的要求。
范埃梅里克最近一次去刚果之前，又力图挑拨刚果各非洲人政党之间的团结，但是并未能收到预期的效果。6月24日，十个刚果非洲人政党在利奥波德维尔向范埃梅里克和比属刚果总督科内利斯提出了一份要求刚果独立的备忘录。备忘录要求立即给予刚果公共自由和个人权利；建立各省选举监督委员会，根据平等原则由各党的代表组成。备忘录重申了4月10日在路路阿堡举行的各政党会议的意见，要求在明年6月组成制宪会议和临时政府，同年12月1日举行宪法公民投票，1961年1月举行普选，然后成立独立的刚果政府。
范埃梅里克在记者招待会上已拒绝了备忘录提出的要求。他说，比利时政府不会草率地让这个殖民地“过早”独立。他还说，想要建立一个临时政府是不可能的。他硬说，比利时殖民主义者在刚果存在仍然是必要的，不能容忍任何“颠覆性的宣传”。
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专栏：
在暴力押解下
格列索斯被解往雅典
新华社1日讯 据塔斯社雅典讯：据希腊报纸报道，希腊民族英雄格列索斯6月30日在暴力押解下被从克里特监狱解往比里犹斯，并将从那里再解往雅典监狱。“独立新闻报”指出，格列索斯将被交付军事法庭审讯，这个审讯将在7月15日以前在雅典军事法庭进行。（附图片）
图为1954年格列索斯在法庭上义正词严地痛斥敌人
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专栏：
苏加诺回到雅加达表示
对国内局势即将采取行动
新华社雅加达29日电 印度尼西亚总统苏加诺今天出国访问回来，向聚集在总统府前数以万计的人们发表了简短的讲话。
他说，帝国主义的报纸称印度尼西亚国家和人民是分崩离析的。他驳斥说，印度尼西亚人民是团结一致的，国家也并不是分崩离析的。
谈到恢复1945年宪法时，苏加诺说，他将在几天内采取明智的行动和决定。他说，“我不愿做独裁者。我是个民主主义者。我将根据人民的愿望采取决定。”
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专栏：
德班非洲人再次举行示威
高呼非洲是非洲人的
新华社30日讯 德班消息：在不久前爆发大规模反抗种族歧视示威的德班港卡托马诺尔非洲人居住区，29日有好几百名非洲人在一家市营啤酒店门前举行示威。
这个地区的市营啤酒店从6月中旬发生反抗种族歧视的示威以后就停业了。29日有三家重新开业试探非洲人的反应。非洲人因此举行示威表示抗议。
武装警察攻击示威者，并且以所谓“公共骚乱罪”逮捕了四十多名示威者。当一名带有非洲人国民大会肩章的示威者被捕时，他高呼“马伊布伊”（意思是“非洲是非洲人的”），其他非洲人也高呼同样的口号响应他。
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专栏：答读者
菲律宾“六·一二”的独立斗争编辑同志：
6月28日“人民日报”报道，菲律宾甲米地省举行纪念菲律宾宣布脱离西班牙而独立的六十一周年的典礼，会上有人要求把菲律宾独立之日从现在的7月4日改为6月12日。请介绍菲律宾人民在六十一年前争取独立的斗争。
北京读者 胡载华
答：菲律宾人民曾在十九世纪末发动了脱离西班牙统治的武装起义，并在1898年6月12日宣布独立。但当时美帝国主义使用武力，取代西班牙而建立了美国对菲律宾的殖民统治。
从1896年到1898年，菲律宾人民在“迦提普南”（联盟的意思）领导下，进行了反西班牙三百多年统治的武装起义。由于起义领导集团的分化，起义一度遭到挫败，当时的领导人阿吉纳多等人流亡国外。这时，早就觊觎西班牙在东方这块殖民地的美帝国主义，乘机插手，狡猾地利用菲律宾的反西班牙起义来实现它的野心。美国先是派军事特使同流亡的阿吉纳多进行秘密谈判，并假仁假义地答应说美国将支持他为菲律宾独立而进行的斗争。不久，1898年4月23日，美国对西班牙宣战。阿吉纳多搭乘美国军舰回到菲律宾，并于1898年6月12日在科维特宣布了菲律宾的独立。
1898年8月，西班牙的殖民统治实际上已经被菲律宾人民的独立战争粉碎了，只有马尼拉和其它一些城市还把持在西班牙人手里。但美帝国主义者趁火打劫的强盗面目公开暴露了。它不准菲律宾军队开进马尼拉，宣布美国应当“占领”菲律宾首都。阿吉纳多不得不把自己的部队从马尼拉湾沿岸调开，让美军占领马尼拉。美军开进马尼拉后，升起了美国国旗，在12月10日同西班牙签订了和约，和约规定菲律宾群岛全部和关岛都割给美国。菲律宾人民对美国的背信弃义行为极为愤慨，菲律宾军队不顾众寡悬殊，同美国占领军展开了英勇的战斗。这是菲律宾反对美国侵略的正义战争。美国急忙调兵增援，进行血腥镇压，直到1906年美国侵略军才把菲律宾部队镇压下去。从此美国对菲律宾实行了长期的残酷的殖民统治。直至第二次世界大战后，美国为了粉饰殖民主义面目，在1946年7月4日宣布菲律宾“独立”，但它仍通过各种不平等条约继续保持对菲律宾的控制和奴役。
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专栏：国际简讯
国际简讯
古巴代表团离开罗前往印度
开罗讯 古巴武装领导人之一格瓦拉率领的古巴代表团结束了在阿联十五天的访问，30日离开开罗前往印度。冲绳岛美国战斗机堕地伤百人
那霸讯 美国空军的一架喷气式战斗机30日在冲绳岛石川市的住宅区坠毁撞坏了三十所房屋，并且冲进了一个小学校的食堂。造成了严重的伤亡事件。据到下午七点半为止的消息，有十六人死亡，约一百人受伤。
冰岛议会选举结束
雷克雅未克讯 6月28日举行的冰岛议会选举结果已经在6月30日宣布。冰岛议会中五十二个议席的分配情况如下：独立党得二十席，比上届议会增加一席；进步党得十九席，增加二席；社会民主党得六席，减少二席；统一社会党（社会主义者和左翼民主人士的集团）得七席，减少一席。
美国资本正大举侵入西欧
斯特拉斯堡讯 6月26日，欧洲“共同市场”执行机构主席哈尔斯坦在记者招待会上说，所有资本在一亿美元以上的美国公司，都已经在或准备同欧洲集团的企业进行合作。
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专栏：外论摘要
南非的悲剧
编者按 2月28日英国“新政治家”发表了“南非”杂志的编辑罗兰·西格尔的一篇特稿，题目是“南非的令人毛骨悚然的悲剧”。摘译如下：“工作的附属品”……南非政府认为约翰内斯堡以及南非其他所有的城市和土著保留地以外的所有土地都是白人的。约翰内斯堡成为非洲大陆上最大的黑人城市。然而在法律上它却是属于白人的，只有白人能在那里拥有财产和商业。黑人仅仅是城内街道上、工厂和厨房里的工作的附属品，他们的住处是在从约翰内斯堡直达远处山区的公路尽头的乱七八糟的小房子。
一家五口人只靠十六英镑一个月的薪水过活。臌症患者、伛偻病患者和街头上由于伤寒而死的婴儿，到处皆是。根据官方的估计，每一千个儿童中死亡率是二百到三百。在南非出生的所有非洲人只有50％能活到可以劳动的年龄——十六岁。
在1947—1948和1957年之间，南非各地私营制造厂工作的白人从十二万九千人增加到二十万零二千人，就是增加了57.7％。然而被雇佣的黑人的数字，在十年内从二十万人跃为三十六万七千人——陡增83.5％。从事工业的非洲人几乎比白人多一倍，这种比例还在逐日增加。
绝大多数非洲职工都是在分配、市政建筑、机器和汽车工业中技术程度较低的部门中工作，这些行业在1954年的平均工资是每月十一英镑八先令十一便士。然而在同一时期中一个调查机构说，一个五口之家的非洲家庭为了维持健康所需的最低费用每月平均要二十三英镑十先令四便士。约翰内斯堡的非洲人地区的69％的家庭，全家的总收入还低于最低的水平，有44％的家庭每月收入不到十五英镑。
平均工资与基本消费的差额每月都在扩大，直到后来活下去就算是一件了不起的成就。从1954年以来五条大街上的不熟练的非洲工人的工资平均增加了8.3％。但是在1954年到1958年3月之间零售物价的指数增加了11.1％。
“保留地”
今天七十万白人拥有和占有一亿二千四百二十五万摩根的土地（一摩根约为十二市亩），而超过六百万的非洲人却挤在一千七百二十五万摩根的土地以内。换句话说，全部农业人口的85％占有12.5％的土地，而15％的人口却拥有87.5％的土地。
土著信托公司拥有土著保留地土地的所有权。土著保留地约包括二百六十个分散在各地的大小和质量不同的地区，那里的人口极其拥挤，由于连年使用，土壤贫瘠不堪。在保留地劳动的非洲人不过是信托公司的佃农，所以实际上也就是政府的佃农。他可能被人随时撵走。这些土地的最后一点生产能力都被榨干了，这些已经枯竭的土地将恶化到完全不能生产的程度。要这种贫瘠枯竭的农场来维持数百万非洲人的生活是不可能的，非洲人只好把他们的壮年男人送到白人农场和城区去做工。政府还对
“保留地”年在十八岁到六十五岁的非洲男人征收人头税，去年每人一年的人头税就是一英镑十五先令。
“保留地”不可避免地成为老、弱、妇、婴的家园。男人只有奔向城市。但是在一个以南非出生的白人农场主为贵族的国家里，政府千方百计地驱使非洲劳工走向白人的农村地区。那里的劳动条件最好的也只能说是中世纪的。
1949年9月南非司法部长斯瓦特在培泰尔地带为农业劳工修建了第一所私人监狱，到1950年这个地区已有七个这样的监狱，其中被监禁的犯人以每天二先令的工资雇佣给农场主。与这种情况相似的是，政府把短期徒刑的犯人以每天仅仅九便士的工资把他们雇佣给农场去劳动的制度。
通行证法
南非对劳工的控制以及维持白人优势的关键在于通行证——每一个年过十六岁的非洲人必须随时随地携带的文件。
没有一个非洲人可以在城市地区耽搁七十二小时以上，除非他有雇佣的证明或是持有一种为期七日的谋事特别护照。唯一不受这种限制的非洲人是那些在某一城区出生和长住的；连续十年以上为一个雇主工作的；或在一地连续居住至少十五年以上而没有一次被判处七天以上徒刑的。任何一个非洲人在一个地区非法停留，第一次可能被判处最高十英镑的罚款和两个月的徒刑而被放逐到永久的居留地去。
政府对非洲妇女也颁布通行证的法律，政府的政策是要把城区一切“不必要的”妇女都清除出去。这就是那些不是仆役劳动和工业所必须的妇女，她们是一些偷偷溜过政府的路栅和他们的丈夫相会或是为了赡养家庭而到城市来工作的。
这是一幅残酷的图景。通过廉价的黑人劳动，工商业饱赚肥厚的利润。
非洲人一旦许可进入城市地区，他就没有安定的生活。他只有永远作为一个不提出任何抗议的、“独身的”移民劳工，才是安全的。要是他违反了法律上的千万条细节的规定，他最多只能盼望被赶回农场。在农场上是谈不到平等的。农场上仍然维持主仆的关系。在通行证法和有关的法律下被判处徒刑的非洲人的数字从1950年的二十一万七千三百人增加到1955年的三十三万七千六百人。在南非联邦每年每十个人（妇女和儿童也包括在内）就有一个人犯罪。
迫害工会
和通行证法相辅而行的是南非的工业法。非洲工人不得订立集体合同，他们的工会得不到法律的承认，一切罢工都在严格的惩罚下受到禁止。他们的工会刚刚表现出真正活动的迹象，工会的组织者马上就会在煽动罢工的罪名下被禁止活动或被投入狱中。
黑人罢工的最高惩罚是六个月的徒刑或五十英镑的罚款，但罢工和一场争论之间的分界线在法律上是非常模糊的，甚至在劳动的时间内提出的一声抗议，可能被认为是停止工作而立刻加以逮捕。因此非洲工人虽然心内恨得咬牙切齿，他们只是在情况到了实在忍无可忍的地步才会起来反抗。因此在白人的工资从1947年每月平均三十七英镑跃为1957年的六十八英镑的时候，非洲人在同一时期的工资仅从每月九英镑增加到十三英镑。1954年发生了三十三起“非法”罢工，1955年发生了七十三次罢工。但是仅有十五次罢工事件（而且是在工业繁荣的时期），使非洲人获得了较高的工资或较好的劳动条件。
有三十万非洲人和三万白人在矿山工作，可是只是白人有矿工工会的组织。非洲矿工来自各个地区，加上他们的移民的性质使劳工的组织工作非常困难。
1956年议会又强使登记的工会实行种族隔离。工会被迫把成员分为白人和有色人的支部，不论白人是否在工会内属于多数，只有白人有资格被选入执委会，议会通过的另外一个修正案，使工会不能隶属于任何政党或给予任何政党以财政援助。这是赤裸裸的种族隔离的法西斯主义。
统一战线
约有一百三十万（占全人口9％）的有色人是东印度奴隶的后裔。他们比非洲不熟练的工人略高一筹。他们的经济和政治地位是介于黑白人之间。过去曾长时期以白人自居的有色人，现在不得不根据他们的出生证明书而携带低等公民的身份证。有色人与非洲人之间的一道特权的障碍被冲垮了，有色人也得携带通行证。
1950年的种族地区法的目的首先是把全部非白人降低到遭到卑视的、毫无权利的、完全相同的无产阶级的地位，然后再把这些奴隶队伍分成许多易于管理的政治单位。这个法案规定不同的种族必须建立不同的居住区和商业区，而南非的非白人的种族还得再建立更小的独立分区。
自从1950年以来，非洲人、印度人在政治方面的合作大大增加了。这是一种力量强大的联盟。
国民大会运动是一支反对政府和死硬的白人南非的有效力量，它包括非洲人国民大会、南非印度人大会、南非有色人组织、民主人士大会和南非工会大会。在这五个组织中间，非洲人国民大会自然是势力最大的，它享有其他的合作者所没有获得的群众的拥护。但是在领导一级上，各个组织中间存在相当程度的合作，而非洲人国民大会所遵循的政策，大部分容纳了其他国民大会成员所提出的意见。
非洲人国民大会虽然是一个真正的群众运动，它的领导中反映出它的基层的政治呼声，非洲人国民大会是大多数黑人无产阶级的特殊组织，并且拥有一个活跃而有影响的左翼。南非的工业化不可避免地产生了非洲的左翼，它同时产生了非洲的无产阶级。（附图片）
南非成千上万的非洲人被法庭判处长期劳役，实际上是一种强迫劳动。图为在白人警官武装监视下的非洲劳工。