1959年3月17日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

为七年计划创造良好开端 为今后跃进准备雄厚基础
苏联今年经济建设全面发展全面开花
“共产主义劳动队”运动蓬勃发展 几十万人已成为突击手
新华社莫斯科16日电 今年是苏联七年计划的第一年。在这一年中,苏联国民经济各部门都将获得飞跃的发展。现在,当春临大地、万物复苏的时候,苏联各地的劳动人民都发出了誓言,保证要使七年计划的第一年成为国民经济各部门全面发展、全面开花的一年。
今年苏联经济建设的规模和速度都空前提高了。钢铁工业是苏联国民经济发展的基础,今年用于发展这一部门的投资将增加30%。为了增加钢铁产量,苏联今年将建设五座新高炉,其中有三座将是欧洲最大的。在铁矿砂生产方面,今年将建设一系列新矿场,一个规模巨大的选矿厂的第一期工程今年将投入生产,它的产品将充分满足南方钢铁工业基地各工厂对铁矿砂的需要。
今年苏联电力工业也将飞跃前进,发电量到年底将增加到二千五百八十亿度,即比去年增加11%。为了争取时间及早赶上美国,在电力工业方面将大力修建火力发电站,发电能力为一百万瓩的火力发电站将在许多地方建立起来。例如将在乌拉尔建成一座欧洲最大的火力发电站,它的第一台汽轮组的发电能力就达二十万瓩。已经动工的水电站今年也将加快建设,第聂伯河上的克列门楚格水电站今年将开始发电。伏尔加河上的斯大林格勒水电站今年将为沃罗涅日、莫斯科等地供应电力。西伯利亚的布拉次克水电站的建设速度也将加快。
1959年将是苏联石油工业和瓦斯工业跃进发展中重要的一年。石油产量今年将增加到一亿二千六百五十万吨以上,比去年增加12%,瓦斯产量将比去年增加38%以上。今年还将大规模展开瓦斯资源的勘察工作,预计这将使瓦斯的工业蕴藏量增加40%左右。由于瓦斯管道的大量兴建,今年苏联将有五十个城市得到新产区的瓦斯供应。许多生产塑料、合成纤维、化学肥料和人造橡胶的大工厂今年也将投入生产。
在机器制造业方面,苏联今年将制成许多生产效率极高的机器设备,预计今年将建造一百五十六部自动化或半自动化作业线,即比去年多20%。化学工业机器的生产将增加80%左右,电气机车和内燃机车的生产将增加37%。
苏联的农业今年也制定了庞大的计划。许多地方的国营农场和集体农庄都订出了提高单位面积产量的具体措施。在畜牧业发展方面,今年将是突飞猛进的一年,到3月1日为止,国家已经收购了六十二万吨肉类和二百零二万吨牛奶,分别比去年同时期增多80%以上和30%。
为了进一步改善人民生活,苏联的轻工业和食品工业今年也将迅速前进。含有人造丝成分的绸布生产今年将翻一番。无线电、电视机的生产也将大大增加。
人民生活的提高是有稳固基础的。今年工业部门的劳动生产率将普遍提高,按照计划,今年一年内每个工人的劳动生产率将平均提高5.4%,如果折合成产品,那么它的价值将达到一百一十亿卢布以上。
苏联国家计划委员会主席库兹明说,1959年是苏联七年计划中的一个重要关键,如果把七年计划比成七级火箭,那么1959年这一级将供给火箭以充足的动力,以便使它环行太空。
新华社莫斯科16日电 苏联“共产主义劳动队”竞赛运动在苏联共产党第二十一次代表大会以后继续向前发展,现在参加竞赛的工作队已从二十一大时的三万五千个增加到六万多个,有几十万人成了这一竞赛中的突击手。他们正在制订今年新的竞赛计划。
目前,苏联各地已对四个月来的竞赛进行了初步总结,成千的工作队已经获得“共产主义劳动队”的光荣称号。
在发起这一竞赛的莫斯科——梁赞铁路线莫斯科调车站,已有二十一个工作队参加竞赛,有一个车间和两个机车组获得了“共产主义劳动队”的称号。
这一竞赛和社会主义劳动竞赛不同,它不仅要求参加竞赛的人在生产上每月超额完成指标,多提合理化建议,而且要按照共产主义的要求生活和学习,要学习多种技能、遵守共产主义道德。因此,凡是展开这一竞赛的地方,工作、学习和生活都出现了新的面貌。


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专栏:

波兰党代会继续举行
挪威等国兄弟党代表致贺词
新华社华沙16日电 波兰统一工人党第三次代表大会经过五天讨论和一天休会之后,今天继续开会,讨论哥穆尔卡、英德里霍夫斯基和奥哈布的报告。
在今天上午会议上卢布林省比尔戈莱县委员会书记德赫尼克首先发言。他说,在他们的县里,由于党员在群众中做出了光辉的榜样,群众同党的关系更加密切了。现在,农民的生产积极性提高了,他们对农业生产合作社更加信任了。
接着,波兰农村青年联盟主席泰赫马发言。他认为,应该对青年加强进行农业社会主义远景的教育。他最后说,应该制定教育青年的总的计划,党组织应当关心这个计划的制定和执行。
波兹南省斯罗达县委员会第一书记米洛斯坦谈到了这个县的农业生产合作社的发展和巩固的情况。他指出,农民对社会主义建设不信任的气氛已经消除,合作化思想重新在农村中得到支持。他的发言受到了热烈的欢迎。
波兰最高法院院长瓦西尔科夫斯基教授在发言中谈到了法学和司法审讯的作用和任务问题。他说,加强人民法制不仅包括保护公民个人权利,也包括保卫社会利益,反对浪费和盗窃公共财产。他特别提出应当对资产阶级思想渗透到法学的危险保持警惕。
波兰高等教育部部长祖凯夫斯基在发言中说,我们在高等学校中支持实现一切具有社会主义特点的东西,反对使青年离开社会主义的东西。他说,我们应该加强和扩大对大学青年的思想教育,大学中应该设立政治经济学和哲学课程。他又说,必须加强社会主义思想工作,并使未来的专家们在技术和政治上都符合我们的需要。必须提高高等学校和中等学校学生的工农成份。
挪威共产党代表团团长、挪共副主席利佩在会上致贺词。他指出,阿登纳的政策是对和平的威胁。挪威的军队已被北大西洋公约组织所控制。挪威人民在这方面的斗争已愈来愈加强。他又说,波兰关于建立中欧无原子武器区的计划获得了挪威人民的热烈支持。我们两党在马克思列宁主义的基础上、在同修正主义进行斗争的基础上,在为和平而斗争的基础上将进一步加强团结。
随后比利时共产党代表团团长、中央委员会书记贝伦向大会致贺词说,比利时劳动人民一直注视着你们在发展社会主义中所取得的成就,特别关心波兰在反对西德军国主义复活和维护欧洲和平方面所作出的努力。他又说,刚果人民的正义斗争和比利时国内的工人罢工说明了进步力量在不断成长。
波兰统一工人党中央政治局委员、工会中央理事会主席洛加—索文斯基在发言中着重谈到了工资政策问题。他说,工资的比例应当根据技术要求、劳动强度和工作时间,根据社会主义的分配原则来确定,应该有利于劳动生产率的提高。劳动定额应该根据客观条件来规定。他说,不能把工资定额视为提高生产的唯一的手段,还应该改进劳动组织。奖励制度的原则应当使职工能更加关心技术进步和劳动生产率的提高。
洛加—索文斯基最后说,我们在发展经济和提高人民生活水平方面的成就,也是对巩固社会主义阵营的贡献。
波兰社会主义青年联盟华沙市委员会第一书记科威奥列克在会上指出,一些反动势力和教会企图使青年仇恨社会主义,他要求加强对青年的政治思想工作,党组织应该关心青年的思想和生活,应该认识到教育青年问题的重要性。他特别强调党员的模范行动对青年的影响。
丹麦共产党代表团团长、丹共中央执行委员会委员威利·卡尔逊在向大会致祝词时说,西德的军国主义不但威胁着社会主义国家的安全,也威胁着大西洋集团中的小国家。我国人民反对我国政府同西德进行关于把我国军队交西德控制的谈判。他又说,修正主义者企图在丹麦共产党内引起分裂,但他们的进攻已被粉碎。
接着,印度尼西亚共产党代表团团长、副总书记鲁克曼向大会致祝词。他说,波兰同印度尼西亚的经济关系的加强,大大有助于印度尼西亚抵抗帝国主义者侵略。印度尼西亚人民是反殖民主义的坚决力量。印度尼西亚共产党支持现在的爱国政府。
他最后说,印度尼西亚共产党希望用马克思列宁主义武装自己的党员,以反对修正主义的危险。
古巴人民社会党代表团团长、古巴人民社会党主席胡安·马里内略向大会致贺词时受到了热烈的欢迎。他说,不能把古巴的胜利当作一个孤立的现象,这是对全世界都有巨大意义的事件。古巴的革命运动标志着对美帝国主义的严重打击,标志着国内革命力量对比的改变。获得这个胜利是由于古巴的革命具有深刻的人民性。
他说,我们党支持现政府,首先是支持起义部队。现政府的行动是同人民的利益一致的。他又说,古巴革命并不意味着已获得最后胜利,帝国主义者还在设法进攻,我们还没有走完曲折的道路。他说,当我们处在最困难的时期里,苏联、中国等社会主义国家给了我们巨大支持,我们深刻感到这种兄弟友谊的可贵。最后他对波兰对古巴革命的支持表示感谢。
上午会议通过了由五十四人组成的“党的农业政策指示”起草委员会的名单。
上午会议至此结束。下午继续开会。


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专栏:

北大西洋集团内部又起纠纷
法国决定自管地中海舰队
本报讯 法国戴高乐政府在北大西洋集团内投了又一枚重磅炸弹。13日法国政府正式通知北大西洋公约组织理事会,要求把它在地中海的舰队无论在和平时期或者发生战争时都由法国指挥,而不交给“国际司令部”控制。
按照北大西洋公约规定,在和平时期,“盟国”海军部队可以由所属各国司令指挥。但一旦发生战争时,法国一部分在地中海的舰队应该由驻马耳他基地的英国海军上将指挥。现在法国却要求不论在什么时候,法国的舰队都由法国人自己掌管。据美联社说:法国的决定“几乎取消了它的地中海舰队对北大西洋公约组织的全部义务”,因而“在大西洋联盟内部发生了激烈的幕后斗争”。
法国政府提出这样做的理由是:法国在西地中海承担了“特殊的责任”,即在阿尔及利亚进行殖民战争。但是据许多西方通讯社说,这实际上表现了法国“对北大西洋公约组织的根本不满”,特别是“由于美国和英国对于他的关于三国共同拟订全球计划的建议没有采取什么行动”而“采取的进一步做法”。人们知道,早在半年前,戴高乐就曾写信给艾森豪威尔和麦克米伦,要求在北大西洋集团里建立“美英法三巨头核心”,以便使法国和美英平起平坐。到去年12月北大西洋集团理事会会议时,戴高乐又和杜勒斯谈起这个问题,坚持要跟美英分享领导权。当时杜勒斯依然支吾其词,百般敷衍。他说不必建立三国高级的核心组织,可由美国跟法国驻华盛顿大使经常“磋商磋商”。这自然不能使戴高乐感到满足。戴高乐此后依然不断提出使北大西洋的盟国感到难堪的问题。当美国要在法国建立导弹基地时,戴高乐就提出反要求,要把核弹头由他来掌握。戴高乐还要求法国的战斗机队不归北大西洋集团司令部指挥,两个月前又提出了上面这个地中海法国舰队的统辖问题进行试探,而且是在“着手调动它在地中海的海军”之后把决定通知他的“盟国”。美联社说,这是法国的一种“单干的挑战态度”。合众国际社认为,这是为了迫使美国、英国和法国讨论分享“领导核心”的问题。
法国的决定一宣布,立即引起了震动。美国和英国纷纷表示“不安”和“遗憾”。美国在巴黎的外交人士甚至说,在“西方盟国”正在柏林问题上发生矛盾时,法国这样做使人“很恼火”。据说美国最怕的是法国这样做,将使“其他国家可能有一天也会效法它。在那种情况下,联盟的核心将遭到毁灭”(美联社)。因此,据说美国总统艾森豪威尔正在亲自出马处理这个棘手问题。(附图片)
方成 插画


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专栏:

朱副主席参观华沙一钢厂
新华社华沙16日电 应邀参加波兰统一工人党第三次代表大会的中国共产党代表团团长、中共中央副主席朱德,今天中午参观了华沙优质钢冶炼厂。
陪同朱德副主席参观的,有波兰重工业部长热马伊蒂斯,部长会议经济委员会秘书长希兹和波兰驻中国大使基里洛克等人。
中国驻波兰大使王炳南也陪同前往参观。
冶炼厂厂长、工厂党委书记和当地区的党委书记热烈欢迎朱德副主席,并且向他详细介绍了工厂生产情况和党组织的工作情况。
朱德副主席在和工厂领导人进行了亲切谈话后,在贵宾留言簿上写道:“向波兰工人同志们致敬,祝你们在建设社会主义中取得更大的成就”。随后,朱德副主席详细地参观了各个生产车间,受到了工人们的热烈欢迎。


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日本共产党向社会党提出建议书
主张两党在未来选举中加强合作
总评决定同日共联合斗争废除“安全条约”
新华社16日讯 东京消息:日本共产党中央委员会昨天派志贺义雄等三位代表把一份建议书交给社会党代理书记长成田知已,建议社会党和共产党在即将举行的地方选举和参议员选举中加强合作,并为此举行会谈。
建议书指出,自由民主党和岸信介内阁正在企图同美帝国主义勾结起来修改日美“安全条约”,强迫日本人民走军国主义和帝国主义的道路,并卷进侵略战争中。在这个时候,日本的民主力量必须在即将到来的选举中取得胜利,一定要彻底打击修改“安全条约”的阴谋。
日本共产党在建议书中指出,自由民主党候选人在最近举行的几次知事选举中所以当选,是因为包括社会党和共产党在内的日本民主力量没有建立巩固的统一行动体制。
建议书指出,前些时候在东京成立了有社会党和共产党以及所有群众团体参加的“东京都维护和平与民主共同斗争会议”,这个组织决定要联合起来为使民主力量的候选人获得胜利而斗争。不久又将成立包括社会党和共产党在内的阻止修改和争取废除日美“安全条约”的全国规模的联合斗争会议,这表明了以工人阶级为核心的民主力量的共同意志。
建议书指出,特别是东京都知事选举,将会给参议员选举和地方选举以很大的影响,所以要求社会党特别要在这次选举中和共产党加强合作。
建议书要求社会党回答人民要求民主力量实现统一的意见,并且表示明确的态度。
新华社16日讯 东京消息:拥有三百多万会员的日本工会总评议会在14日举行的常任干事会会议上,正式决定参加全国各界的联合斗争组织——“阻止修改和争取废除日美安全条约国民会议”,同日本共产党进行联合斗争。
这是总评议会第一次决定同共产党进行联合斗争。
总评议会在常任干事会会议上还决定,为了展开废除日美“安全条约”的签名运动,将组成一个以总评议会为中心的实行委员会。
常任干事会还就春季斗争和促进同亚非地区工会间的接触问题作出了决定。


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专栏:

日共总书记等支持浅沼在北京的谈话
新华社16日讯 东京消息:日本共产党总书记宫本显治和各界团体领袖今天在“赤旗报”上发表谈话,一致表示支持日本社会党访华代表团团长浅沼稻次郎在北京发表的关于“美帝国主义是中日两国人民共同的敌人”的谈话。
宫本显治指出,美帝国主义是日中两国人民共同的敌人,这完全是真实的。因此,日中两国人民当然有对美帝国主义展开斗争的根据和权利。日中两国共产党的联合声明已经对于这一点表示了明确的态度。
宫本指出,自由民主党对浅沼的这番谈话提出无礼的“抗议”表明,它们为了表示对它的主子——美帝国主义的忠诚,精神状态已经失常。
宫本说,自由民主党和反动派一贯假借“超党派外交”名义要求社会党在外交政策上同它们采取一致步骤,并且对社会党寄于期望。这次“抗议”表明了它们这种期望已经遭到了挫折。
宫本在谈话中要求社会党坚持断然的态度。
日本工会总评议会事务局长岩井章也表示支持浅沼的谈话,他说,这是站在大多数日本人民的立场的发言。岩井指出,自由民主党对于浅沼的谈话所表现的态度表明了它们敌视中国的政策的根源是很深的。但是,正是因为采取了这种态度,它们将越来越被日本人民所唾弃,并且在国际上更加孤立。
恢复日中邦交国民会议理事长风见章表示衷心支持浅沼的谈话。他说,日本人民在目前的情况下,必须明确地识别朋友和敌人。他并且强烈谴责了自由民主党。


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贝鲁特“呼声报”评阿联反伊拉克运动
使阿拉伯人打阿拉伯人是帝国主义阴谋
西方通讯社透露帝国主义利用中东局势来达到阴险目的
新华社贝鲁特15日电 贝鲁特“呼声报”14日评论阿联当局发动的反对伊拉克共和国的运动说,“使阿拉伯人打击阿拉伯人是帝国主义搞成功的最危险的阴谋”。
报纸指出,阿拉伯国家身受帝国主义和殖民主义统治已经有四十多年了,它们一直在为争取自由独立和获得民族主权而斗争,并且给了帝国主义以沉重的打击。它说,由于阿拉伯人民的合作,阿拉伯民族解放运动已经在反对帝国主义的斗争中取得了一定的成功。
报纸说,“令人遗憾的是:美帝国主义力图使阿拉伯人打击阿拉伯人的阴谋竟成功了。”它指出,美帝国主义的目的就在于消灭伊拉克的共和国政权,建立用来镇压自由和压制人民呼声的反动政权。
报纸警告说:目前的危险比过去更为严重。它指出,以色列仍然是帝国主义的支柱,朗特里计划还在产生效力。此外,加上巴格达条约卡拉奇会议的决议,美国同土耳其、伊朗和巴基斯坦签订的双边军事协定以及在阿联所实行的反对民主自由的措施等,所有这一切都是对每一个阿拉伯国家的威胁。
新华社16日讯 美国通讯社由中近东发出的电讯表示,西方帝国主义国家正在力图利用目前中近东的局势来达到自己的阴谋目的。
合众国际社记者兰德雷14日自开罗发出的一条消息说,“美国现在发现,纳赛尔正在同一个地区打击同一个共产党敌人。”他说,纳赛尔的做法“超出了”内政范围,“在这场现在正在进行的斗争中,西方突然发现它站在纳赛尔一边”。这个记者还在开罗写道:“长期以来在这里被称为‘帝国主义敌人’的西方,几乎成为被人遗忘的目标”。
兰德雷还说,美国的外交官员们认为,纳赛尔的话是“比艾森豪威尔主义更有力的武器”。
兰德雷解释西方表面上不直接参加阿联和伊拉克的争执的策略说:“由于整个中东存在着根深蒂固的反西方的情绪,外交官员们认为,西方对纳赛尔进行得意忘形的支持对他来说将是妨碍而不是帮助。”
合众国际社14日自巴格达发出的另一条消息说,“西方今天在伊拉克的威信下降到新的低潮……随着纳赛尔威信的降低,西方的威信也降低了。


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专栏:

我记协副会长吴冷西
宴请一批日本记者
新华社16日讯 中华全国新闻工作者协会副会长吴冷西今晚设宴招待随同日本社会党访华代表团来我国访问的日本报纸、通讯社和广播电台记者十一人。
中华全国新闻工作者协会副会长王芸生和首都新闻界代表周游、高天、张帆等出席了宴会。


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专栏:国际简讯

国际简讯
开罗“晚报”主编毛希丁被撤职
开罗讯:开罗“晚报”主编哈立德·毛希丁已经在3月11日被撤除了主编的职务。
黎当局禁止“影响其他阿拉伯国家的游行示威”
贝鲁特讯:黎巴嫩当局在14日派遣保安部队驱散了聚集在贝鲁特郊区打算举行反对伊拉克总理卡塞姆的游行的一批人。在这以前,黎巴嫩内政部长埃迪曾经在12日发表的官方公报中宣布严格禁止“影响其他阿拉伯国家的游行示威”。埃迪在13日说,黎巴嫩无意于支持一方来反对另一方,因为黎巴嫩的政策是以中立和和解为基础的。
印度尼西亚总理今夏将访苏联
雅加达讯:印度尼西亚外交部新闻司16日发表公告说,朱安达总理应苏联部长会议主席赫鲁晓夫的邀请,将于今年夏天访问苏联。


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专栏:

委内瑞拉和它的石油
委内瑞拉 萨尔瓦多·德·拉·普拉萨 一
很早以前,人们就知道委内瑞拉有石油,土著的印第安人把石油浆叫做“梅内”,并且用它来照明和医疗。但是,直到1917年委内瑞拉才开始进行商业性的开采,并且成为世界上石油的第一大出口国和第二大生产国。1957年,委内瑞拉实际生产石油一亿六千一百二十八万零八百七十六立方公尺。1958年,苏伊士运河事件引起的中东石油对国际市场供应量的下降虽已停止,委内瑞拉的石油平均产量仍保持每天二百五十万桶的水平。但是,拥有六百万人口的委内瑞拉却仅仅消费二百零八万三千九百八十二立方公尺的汽油,五十二万四千五百九十五立方公尺的煤油,一百四十五万八千八百二十三立方公尺的天然气和柴油,和三百九十四万一千七百一十立方公尺的燃料油。其余的大部分都用于出口。
如果单纯看这些数字,自然就会得出这样的结论:六百万委内瑞拉人应该生活得最安乐不过了。然而,事实上并不是这样。恰恰相反,除掉一小撮人从开采石油中获得巨大财富以外,其余的人都生活在最悲惨的贫困状态中。一方面,石油是巨大的国际石油财团、主要是美国财团,即美孚油公司和英荷壳牌石油公司开采、提炼和出口的。另一方面,委内瑞拉是一个不发达国家,大庄园土地占有制在这个国家中占着优势,这个制度使几占委内瑞拉人口总数50%的农村人口生活在非人的条件下。这些大地主同帝国主义者以及进口商人(买办资产阶级)的联盟是镇压、掠夺和剥削广大人民群众的金字塔的最上层,而人民群众中又以农民的情况最为艰难。
委内瑞拉经过1811—1821年的长期战争,摆脱了西班牙的统治,而获得独立的时候,继承了把地下资源的所有权交给国王的殖民地政权制度,使这个权利转到国家手中。然后,委内瑞拉政府就同国际石油财团开始签订合同,把石油产地租让出去,让它们进行勘探和开采,以换取收益、租金和一定的税收。当然,在当初这种收益规定得很少,只占产油量的4%,税收也很低。各个财团的代理人总是不断以现金馈赠给律师和一些官员,使他们所代表的财团得到最有利的条件。
在委内瑞拉第一个营业的外国石油公司是荷兰皇家壳牌石油公司,它所用的名字是加勒比石油公司。这家公司通过班塞、布兰科、瓦利亚达雷斯等律师,得到了在委内瑞拉全国领土上勘探石油十年的权利。合同在1911年签了字。今天,这些律师的家庭都是克里奥约人的百万富翁。根据这个协定,在十年结束的时候,壳牌石油公司应该挑选它准备开采石油的土地。
1921年,美国财团的代理人大批涌入委内瑞拉,同壳牌石油公司展开了残酷斗争,在委内瑞拉划分势力范围。1956年美孚油公司以及美国财团其他公司控制着四百八十万零四千八百四十九公顷的租让地,英国财团控制了一百一十三万八千零四十四公顷的租让地。因此,可以很容易地看出,如果说英国托辣斯最初控制的租让地是最多的话,那么,过了这一段时间以后,它们就降到第二位了。这主要是在生产方面。1956年美国财团的总产量是七千九百八十九万七千七百九十八立方公尺,而英国财团的总产量则为六千三百零六万一千一百五十二立方公尺。这就再一次证明,美帝国主义是如何在拉丁美洲日益把英帝国主义排挤出它的全部阵地。但随着美帝国主义在委内瑞拉的经济、社会和政治生活中的影响日益具有危险性,委内瑞拉民族独立运动也日益具有反美的性质。1958年5月,美国副总统尼克松访问加拉加斯时所遇到的责骂和示威,就是一种表现。 二
委内瑞拉从1917年开始商业性的石油开采,并且第一次出口石油起,农业经济和新的石油经济开始同时存在。石油经济有着高度的技术装备,然而这主要是为了出口,并且受到帝国主义的控制。到1956年,外国财团在石油上的投资总额已达一百三十一亿九千二百万波利瓦尔(委币),即占全部外国投资一百五十七亿五千三百万波利瓦尔的85.75%。但是其中的净投资只不过是六十三亿七千八百万波利瓦尔,这其间的差额就是几年来的红利积累和每年净利的再投资。1955年的投资总额是一百一十三亿二千九百万波利瓦尔,净投资是五十三亿八千一百万波利瓦尔。如果我们把1956年的数字同1955年的数字比较一下,我们就会很清楚地看出帝国主义石油公司是用怎样的速度在剥削和掠夺委内瑞拉。在这些投资中美国占61.14%,英荷占38.07%,其他国家(加拿大、西班牙、法国、瑞士、比利时)占0.79%。这个数字表明了美帝国主义的投资是占上风的。
随着石油工业的发展,委内瑞拉的工人阶级也成长起来,并且开始组织自己的工会,要求自身的经济和政治权利。1936年6月,政府颁布了一项“劳工法”。1936年底,由于石油公司拒绝了石油工人提出的有关组织工会、拆除油田区周围的电网和增加工资的要求,爆发了一次大罢工。这次罢工得到全国工人、农民和城市小资产阶级的支持,持续了四十二天,直到政府利用“执行法”命令复工,并且迫使石油公司每天增加一波利瓦尔的工资后,罢工才算结束。尽管工会运动受到镇压,领导罢工的工人领袖和四十七名民主党派的领袖被驱逐出境,但是,这一时期的斗争奠定了委内瑞拉人民摆脱帝国主义的控制和掠夺,争取独立自主的民族运动的基础,而外国石油公司和政府之间的关系也开始发生了变化。这个变化反映在1938年颁布的一项新的“石油法”上面。这项法律规定国家要对石油开采进行一定的监督,以保护油井和油矿,这就是所谓“国有备用地”,即每个租让地都要分为若干块方形地段,其中一半应该是“国有备用地”。但是,这项法律并没有使国家对石油开采的参与有所增加,也并没有修改现存的合同。因此,尽管1920年的矿业法已经规定要纳15%的开采税,但是壳牌石油财团仍然只纳按原合同规定的4%的石油开采税或矿区使用费。不但如此,各外国石油公司还不缴纳1941年规定的出租税,使国家在石油资源的收入上寥寥无几。 三
1943年颁布了一项新的“石油法”。这项法律的第四十六章规定:除了以前各章所规定的地产税、开采税等外,租借人还要纳一切普通税,这就使国家的收入有很大的增加。例如,从1943年到1955年,石油产量增加了三倍,而税收则增加了十二倍。
从这项法律开始生效时起,委内瑞拉同外国石油公司开始平分利润。但是,实际上委内瑞拉得到的要比这个比例少,因为它们要从毛利中抽出所谓“磨损、消耗和分红”。
1943年颁布的“石油法”的另一个优点是,在第五章中规定,石油公司必须有一部分越来越多的原油在委内瑞拉提炼。由于这项规定,使委内瑞拉到1956年已经有了十四个炼油厂,国际石油托辣斯把三千六百万立方公尺的石油,即产量的20%在国内提炼。这一方面有助于推动普通工业的发展和训练本国技术人员,另方面也可以节省从外国输入石油制品的外汇。
委内瑞拉在新的“石油法”颁布之后,又于1945年颁布了一项“土地改革法”,规定农民有权获得土地。这一切都使大地主和帝国主义的势力勾结在一起,在1945年发动政变推翻了当时的民主政府。稍后,在1948年11月,美国石油托辣斯又策动当时委内瑞拉的参谋总长希门尼斯等发动政变,组成三人军政府,实行独裁统治。1952年11月举行了一次立法议会的补充选举,当时的政府没有料到这次选举结果竟不利于自己,于是就巧妙地安排了一次国民大会,在会上选举了希门尼斯为共和国总统。在这期间,美国石油托辣斯为了获得更大的超额利润,对政府施加了双倍的压力,用限制石油进口额相威胁。结果是:希门尼斯向美国石油托辣斯作了新的让步;而另一方面却激起了委内瑞拉人民的爱国情绪和对美帝国主义的仇恨。在这以后,希门尼斯越来越多地把石油开采权拍卖给美国。在1956—1957年间又把五十二万公顷的“国有备用地”租让出去,外国公司只付出二十多亿波利瓦尔的代价。这些土地的租让和随之而来的腐化浪费以及对民主运动的血腥镇压,为人民的团结和1958年1月23日推翻希门尼斯独裁政权作了准备。
从此以后,委内瑞拉民族独立运动具有了下列两个目标:一、发展基本工业(冶金、石油化学)和廉价的电力生产(如加洛尼河的电气化),进行公路和铁路的建设,国家最大限度参与石油开采,发展民族石油工业,建立民族炼油业,国家控制国内市场的石油产品的分配以争取经济的独立。二、反对美国的控制和掠夺,重新审查铁矿和石油的租让制,不再作新的租让,以争取政治上的独立。 四
希门尼斯独裁政权的垮台,为委内瑞拉执行保护民族利益的石油政策开辟了道路。1958年12月20日,委内瑞拉军政府委员会发表一项公报,宣布批准一项目的在于增加国家财政收入的修改出租税法的补充税则。新的出租税法规定,凡是超过二千八百万美元投资的外国石油公司必须纳45%的税。因此,如果加上其他税款如财产税和社会保险税,一些巨大的外国垄断组织石油公司将必须缴纳65%—70%的税。
出租税法的修改,确定了国家在自己石油资源中的作用。这不仅使委内瑞拉从石油资源中所得的收益增多,而且动摇了压在自己身上的损害民族利益的石油合同。军政府委员会对出租税法的修改,使外国石油托辣斯感到“惊奇”和“不安”。美国加利福尼亚和得克萨斯美孚油公司的发言人竟然无理责怪委内瑞拉政府“事先未经商量”,就采取这一行动。美国石油公司的代言人们在他们写的侮辱委内瑞拉国家主权的文章中,硬说什么委内瑞拉政府和外国石油公司对决定委内瑞拉石油政策有同等权力的原则被破坏了,还说什么石油利润的对半分的合同被取消了。但是,这些先生们以及为他们服务的委内瑞拉的“技术人员”懂得什么是对于石油工业利润的对半分呢?无需一个会计专家就可以看出他们捣的什么鬼。所谓企业利润,乃是从毛利中减去各种费用和清偿的债务等等后的利润。不能把我们用我国石油收入的16%(即我国政府征收的矿区使用费)修建的公路、学校等也看作是利润,因为这些建设不是来自工业“利润”,而是我们利用我国地下丰富资源——石油的结果,这并不是我们欠外国托辣斯的。我们不是像墨西哥、巴西那样自己开采自己的石油,如果能这样的话,整个石油财富就会造福于委内瑞拉全体人民。委内瑞拉人民对于这点懂得的非常清楚,因此,在他们提出国家需要在石油开采上有更大的作用(即国家与外国石油公司之间的关系的政策)的同时,也要求国家开采、冶炼和直接分配石油。这是两个互相关联的要求。对于外国石油公司代言人的叫嚣的最好的回答,就是表明我们知道我们走向何处,知道自己需要什么并且坚持执行已经采取的决定。同时,为了使修改的出租税法能够切实执行,还必须采取一系列的监督措施,以防止外国石油公司破坏我国的法律。 (本报特约稿,孙家孟译)


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