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专栏：
亚非人民不许美国在远东玩火
各国舆论坚决支持中国人民的正义斗争
印度
据新华社新德里6日电 印度亚非团结委员会今天发表声明，强烈谴责美国继续干涉中国人民的内政和阻挠中华人民共和国政府解放中国领土的合法愿望。
声明说，“今天全亚洲都支持中国人民的这一要求：台湾和沿海岛屿是中国领土的一部分，侵犯它的领土或领海是不能容许的。”
声明对美国在中国领海和中国领土台湾“空前地集结”它的部队感到不安。声明指出，“美国的这种反对中国的行动是注定要失败的，正像它在中东遭到失败一样”。声明严正要求美国停止它在这一地区的侵略威胁和侵略行动，并且停止它对蒋介石集团的支持。
声明号召委员会的分会展开热烈的运动，要求美国第七舰队立即撤离，并且恢复中国在联合国的席位。
印度尼西亚
据新华社雅加达5日电印度尼西亚西伊里安议员西拉斯·帕帕勒今天就美国在台湾海峡进行挑衅一事对新华社记者发表谈话说：“不管美国使用的武装部队有多少，它将遭到失败。”
帕帕勒说，中国完全有权收复台湾，正像印度尼西亚完全有权收复西伊里安一样。他肯定认为中国政府总有一天会对台湾行使它的主权，正像西伊里安总有一天要回到它的合法的主人印度尼西亚来一样。
国民党议员、国会国防小组委员会委员曼休尔今天也对新华社记者说：“中国收复台湾和沿海岛屿是中国内部问题，外国专断的干涉是绝对不能容许的。”
曼休尔说：“美国在台湾海峡集中军队，这造成了战争的危险，全世界人民都反对战争。”他警告说，要是美国敢于冒险同中国作战，后果会是严重的。他着重指出了苏联支持中国斗争的事实。
国会里的进步民族系总书记韦多约今天对报界说，为了解决台湾海峡的危机，美国占领军和它的装备必须撤出这个地区。他指出，中国收复台湾是符合万隆会议关于反殖民主义的决议的。他说，中国收复台湾的要求不是“虚声恫吓”，而是“非常认真的”。
这三位印度尼西亚议员都一致指出，中国人民目前的斗争博得了广大人民群众，特别是亚非各国人民的同情和支持。
缅甸
新华社仰光5日电 缅甸国民大会党今天发表的一项声明说，美国第七舰队停止中国解放台湾，“是一种威胁世界和平的行为”。声明要求停止上述侵略活动，并且尊重远东国家的独立和领土。
声明还谴责了美国干涉黎巴嫩的内政、阻止中华人民共和国恢复在联合国中的合法席位、支持蒋介石集团的行为。
声明还指责了蒋介石军队侵犯缅甸的非法活动。
柬埔寨
新华社金边5日电 柬埔寨“友好报”昨天发表一篇评论对目前台湾海峡的局势表示关注，评论写道：“柬埔寨人民坚决支持中国人民的正义斗争”。
“友好报”还指出，美英两国在它们所发表的声明中对中国准备解放沿海岛屿进行诽谤的那种论调，是同帝国主义者对柬埔寨的责难相类似，在发生吴庭艳分子侵犯柬埔寨边境的事件时，帝国主义者硬说柬埔寨是和平的破坏者。
“友好报”接着说，帝国主义者同样地责难印度尼西亚解放西伊里安的努力和印度解放果阿的努力。
“人民报”今天在社论中写道：“自从远古以来就只有一个中国；台湾、金门、马祖是中国的不可分割的一部分”。
“人民报”谴责美帝国主义者“派遣军队到台湾去，以便更严重地干涉中国的内政和威胁中国人民”。这家报纸说：“但是，美帝国主义者处于空前孤立的境地，如果他们敢于点起战火，他们就将遭到可耻的失败。”
日本
新华社6日讯据塔斯社东京5日讯：全日本学生自治会总联合会特别代表大会5日在东京闭幕。
代表大会通过决议，抗议美国在台湾地区的侵略行动。决议中说，日本学生坚决站在中国人民这一边。
代表大会通过的宣言表示日本学生一致抗议岸信介政府实行反动的“勤务评定”制度。
参加大会的全体代表一致要求岸信介政府不要用核武器武装日本军队和不允许把核武器运进日本领土。
阿联
新华社开罗6日电 开罗“人民报”5日发表社论，谴责美国国务卿杜勒斯扬言要继续用武力干涉中国内政。社论说，这是“威胁着整个世界和平的直接侵略行为”。
这家报纸警告美国说，全世界都在谴责美国以使用武力相威胁的政策，如果美国坚持目前的侵略政策，美国今后的损失将比以往的失败惨重得多。这家报纸又说：“美国将看见大家都指责它是头号战争罪犯”。
“人民报”的评论员5日指责了美国在中东和远东两个战线上进行侵略，而且为了达到不可告人的目的，把世界引向战争边缘。但是，评论员指出，占世界人口四分之一的中国人民绝不容许美国从这种政策中得到任何好处。评论员又提醒美国：从中国直至大西洋，亚非各国人民团结一致在为反对帝国主义而斗争。
伊拉克
据新华社巴格达6日电 伊拉克共和国电台在5日晚上发表评论说：全体阿拉伯人民决心支持中华人民共和国抵御帝国主义的侵略并且设法解放被帝国主义用武力侵占的本国领土一部分——台湾的斗争。
评论说，阿拉伯人民正在为坚持把约旦和黎巴嫩从帝国主义军队占领下解放出来，并且为击败反对伊拉克共和国和叙利亚地区的一切阴谋而进行斗争，他们也提高警惕，本着团结精神来支持他们的中国兄弟为反对帝国主义侵略者而进行的斗争。
评论指出，正是美国侵略者曾经唆使李承晚进攻朝鲜民主主义人民共和国，并且在1956年命令以色列进攻埃及。评论说，他们是战争贩子，是石油劫掠者，他们侵入黎巴嫩和约旦，把贝鲁特变成第六舰队的一个基地，而第六舰队像它的兄弟第七舰队在太平洋上所干的一样，在地中海升起了海盗匪帮的旗帜。
评论最后指出，全世界人民日益强烈地抗议美国的行动。伊拉克、阿拉伯联合共和国以及世界其他各地的舆论都表示支援和同情中华人民共和国。
非洲人联盟
新华社开罗6日电 据中东通讯社自喀土穆报道，代表非洲各种人民的非洲人联盟5日宣布支持中国人民解放被占领的中国领土的斗争。
这个联盟并且表示愿意同中国人民并肩进行这个斗争。
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专栏：
美国向中国挑衅不得人心 东南亚集团国家不愿支持
新华社6日讯 伦敦消息：“每日快报”4日刊载了该报驻华盛顿记者发回的一则电讯，透露出美国“东南亚条约组织”中的“盟国”不愿支持美国在台湾地区的战争挑衅。
这个记者透露说，在杜勒斯3日召集“东南亚条约组织”成员国驻美国的外交使节举行讨论台湾地区局势问题的会议时，杜勒斯向这些国家的代表们询问一旦美国和中国之间发生战争时他们的政府的打算如何。记者说，据他得知，这些国家的代表们“没有给杜勒斯什么安慰”。
据这个记者报道，当时一个“盟国”的代表“明白地对杜勒斯说，东南亚条约区域并不包括台湾”。杜勒斯听了此话以后“脸色发青”，并且威胁这些国家的代表说：“但是你们决不可忘记，如果福摩萨（指台湾）失陷的话，那会给东南亚条约组织带来可怕的后果。”
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专栏：
中国宣布领海宽度合理合法
各国舆论支持我国政府关于领海的声明
新华社6日讯 “消息报”今天刊登了尼古拉耶夫写的以“中华人民共和国的主权”为题的一篇文章。
文章说，这一声明完全合法，完全符合中国的经济和国防利益，它并没有妨害其他任何国家的利益。无疑，中国政府关于中国领海的声明一定会得到其他国家的支持。这一声明获得了苏联公众的充分了解。
文章说，声明中所指出的领海宽度为十二浬的规定适用于中国的一切领土，这一决定完全符合已经形成的国际法的实际情况。苏联在今年2月24日到4月29日在日内瓦举行的海洋法会议上，就已经对领海宽度问题提出过建议。当时苏联建议每个国家确定本国领海宽度时要符合已经形成的实际情况，即照例是从三到十二浬。这是因为考虑到历史、地理条件、国家的经济利益和安全利益和国际航海的利益。
苏联的建议曾受到社会主义各国和阿拉伯联合共和国、缅甸、印度和尼泊尔等国家的支持，但美英等国不顾他国主权切身利益和安全，极力企图把各国领海宽度确定得很狭窄。
文章最后说，我国声明内关于在基线以内的水域都是中国的内海，在基线内的岛屿都是中国的内海岛屿以及关于一切外国飞机和军用船舶未经中国政府许可不得进入中国的领海和领海上空等规定，也完全符合国际法和各国的实际情况。
新华社布拉格6日电 今天的“红色权利报”评论中国政府最近关于中国领海的声明时指出，中国有决定它的领海及其宽度的不容剥夺的权利。该报强调说，中国作出这种决定是仿照许多滨海国家的例子，它的决定必须充分地予以尊重。
“人民防线报”的评论强调说，在中国政府作出了这个决定之后，美国为了支持蒋介石集团而进行的任何干涉都将被视为美国对中国的侵略行动，并将遭到世界舆论的谴责。评论谈到最近杜勒斯在和艾森豪威尔会商之后发表的声明时说，这个声明明显地证明了美国对中华人民共和国的侵略目的。
据新华社柏林电 民主德国的德意志广播电台评论员乌尔里希·马科施5日发表评论，评中国政府关于领海的声明。评论指出，中国宣布它的领海宽度为十二海里是合理的。
评论说，确定自己的领海宽度，这属于每一个国家自己考虑的范围，例如拉丁美洲一些国家早就规定它们的领海宽度为八十海里。
评论还谴责美国干涉中国内部事务、在台湾地区制造紧张局势的挑衅行为。
评论说，美国国务卿杜勒斯居然在4日发表声明说，中华人民共和国使用“武力”（这里他指的是中国宣布它的领海宽度为十二海里这件事）“将引起一个远远超过……台湾安全的这些范围以外的问题”。这位美国国务卿居然侈谈什么“文明世界决不会把公然的军事征服宽恕成为合法的政策工具”。可是，亚洲的人们今天都在问：是谁在那里使用了武力？是谁用武力干涉了中国的内政？恰恰就是美国自己。其实，恰恰就是杜勒斯自己。美国统治集团这些天来正在和他的走狗蒋介石一起在台湾地区制造紧张局势。这当然是中华人民共和国所不能容忍的。
“新德意志报”在题为“给杜勒斯定的界线”的社论中说，中国政府关于领海范围的声明是为稳定中国沿海地区所做出的重大步骤，它把挑衅者赶到了一定的界线以外从而为安全和和平的巩固作出了贡献。今天只有很少的国家保留着三海里区，一些拉丁美洲的国家甚至保有着不下于二百海里的领海，难道拥有六亿五千万人口的巨大的中国反倒不能够使用这一不可争辩的权利吗？过去经常成为帝国主义者进犯的牺牲者的中国，今天已经强大得足够保卫它的权利，而且它还有强大的朋友的支持。
社论最后说，尽管杜勒斯还在装模作样并且在华盛顿发表无耻的恫吓，可是他将不能够阻止中国去获得它的现在是而且一向就是属于它的领土。
据新华社乌兰巴托6日电 蒙古“真理报”今天发表题为“全世界人民支持中国人民的正义斗争”的社论，谴责美帝国主义在台湾海峡的挑衅行为。社论说，蒙古人民同全世界人民一道，完全支持中华人民共和国政府9月4日发表的关于领海声明。
社论强调说，帝国主义对中国的挑衅就是对社会主义阵营的挑衅。社论最后警告美帝国主义者说，如果你们不立即停止对中国人民的挑衅，不甘心放弃干涉中国内政的企图，那么，你们的处境将比过去的失败还要可怕。
新华社布加勒斯特6日电 “自由罗马尼亚报”6日发表评论支持我国关于领海的声明。
评论说，在中华人民共和国的领海界线问题上美帝国主义应该抑制一点自己的感情。美国为什么对中华人民共和国政府把领海扩大到十二海里那么狂怒呢？这是因为它梦想着吞并中国的全部领土。评论警告热昏了头脑的美国统治集团说，“赶快拿回你侵略人民中国的血腥的手吧！不然人民是会斩断你的魔爪的”。
最近一期“文学周报”也发表了评论，谴责美帝国主义在台湾地区制造紧张局势。评论指出，台湾、金门、马祖都是人民中国的岛屿。世界上没有任何力量能够阻止中国人民对这些岛屿的解放。
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专栏：
美国在台湾地区加紧侵略活动
大批美国军队在台湾集结 美蒋将举行联合军事演习
新华社6日讯 台北消息：在台湾海峡进行战争挑衅的美国第七舰队的司令比克利，5日乘舰到基隆，赶往台北同侵台美军司令斯摩特、第七舰队辖下的美国台湾巡逻舰队司令勃莱克本举行会议，商讨在台湾海峡地区加紧侵略活动的步骤。比克利还召见了蒋介石卖国军队的海军副总司令黎玉玺，听取蒋贼海军的报告并且给予指示。
这是最近半个月来，比克利第三次到台北活动。有消息说，过去几天来，比克利一直在台湾海峡和附近地区巡视，策划战争阴谋。
美国侵略军和蒋介石卖国军队的许多舰艇和部队，这几天正在向台湾南部集结。美国和蒋贼的海军陆战队，准备登上美国军舰，参加下星期一开始在高雄附近举行两栖海滩攻击演习。据蒋军军方宣称，这次两栖登陆联合演习，是在台湾地区举行的这一类美蒋联合演习中规模最大的一次。两栖登陆演习后接着还举行海空联合演习。
据侵台美军司令部宣布，美国第五航空队一队F—86D型飞机，已经派驻台湾南部一个美国空军基地。
在美军将领在台湾加紧策划武装侵略活动的同时，美国驻台湾“大使”德鲁姆赖特也显得特别忙碌。他从9月3日起，一连几天连续召见蒋介石卖国集团的“外交部长”黄少谷，商谈“台湾局势有关问题”。
另据“纽约时报”5日报道，美国除了派遣增援部队加强它在远东的海、空军以外，还同意加速供给蒋介石分子以鱼雷艇等军事装备。另据美国哥伦比亚广播公司5日从台北广播说，美国不久将把“奈克”阿贾克斯式防空导弹和发射装置运往台湾。这些武器将由美军掌握，但是最后将移交给国民党军队。美国“斗牛士”式导弹已经在台湾。
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专栏：
怀抱侵略目的 无视我国主权
美国竟不承认我国关于领海的决定
据新华社6日讯 华盛顿消息：美国官方公然表示不承认中华人民共和国政府关于自己的领海宽度的决定。
美国国务院发言人4日对中国政府关于领海的声明发表声明说，“美国从来不承认关于十二浬领海的任何要求，我们历来对领海的态度一直是三浬的范围”。这个发言人还反过来诬蔑中国政府，把中国政府行使自己主权的决定说成是“显然是企图掩盖它们的侵略目的”。同一天晚上，美国国防部也蛮横地宣布，正侵占着台湾的美国第七舰队不承认中国关于领海宽度的决定。
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专栏：
英国外交部为美国张目
竟说中国沿海岛屿问题情况
同几年前有某种程度的不同
新华社6日讯 伦敦消息：英国外交部发言人5日发表谈话，为美帝国主义在台湾海峡地区扩大侵略范围、进行战争挑衅的政策辩护。他说，英国政府“完全同美国政府一样，担心用武力硬行作出领土改变的任何企图”。
这个发言人接着表示，英国政府对沿海岛屿的态度自从在议会里发表声明以来并没有改变过。英国前首相艾登在1955年2月间曾经在议会里声明，英国认为中国沿海岛屿在法律上和地理上都是属于中国大陆的，但是这个发言人又连忙说，“当然，我们有了一种新情况，这种情况同几年以前的情况有某种程度的不同。”
发言人在谈到中国政府关于确定领海宽度为十二浬的声明时，不顾各国有权确定本国领海范围的事实，无理地表示“英国政府不承认三浬以上的领海。”
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专栏：
杜勒斯发表好战声明
公然威胁要扩大对我国的侵略范围
新华社6日讯 美国国务卿杜勒斯9月4日在罗德岛新港同美国总统艾森豪威尔举行会谈以后，在艾森豪威尔授权之下，发表了一篇公然威胁要在台湾海峡地区扩大对我国的侵略范围、进行战争挑衅、从而加剧这个地区的紧张局势、严重地威胁远东和世界和平的声明，声明的全文如下：
我已经同总统仔细地研究了由于中国共产党在台湾（福摩萨）海峡地区侵略性的军事行动所造成的严重局势。
总统已授权我发表下述声明。
一、台湾（福摩萨）和金门、马祖各岛从来没有处于中国共产党人的管辖之下。自从第二次世界大战结束以来——在十三年多的时期内——它们一直处于自由中国、即中华民国的管辖之下。
二、美国负有条约义务来帮助保卫台湾（福摩萨）不受武装进攻，国会的联合决议授权总统使用美国的武装部队来确保和保护像金门和马祖等有关阵地。
三、中国共产党人方面现在要夺取这些阵地或其中任何阵地的任何尝试，都将是粗暴地破坏作为世界秩序的基础的原则，即：任何国家不应使用武装力量来夺取新的领土。
四、中国共产党人大约两周以来一直使金门受到猛烈炮轰，而且他们一直利用炮火和小型海军舰只来扰乱金门各岛共约十二万五千军民的正常供应。北平官方电台一再宣布这些军事行动的目的是要用武装力量攻取台湾（福摩萨），也要攻取金门和马祖。在差不多北平的每一次广播中，都把台湾（福摩萨）和沿海岛屿联系在一起作为所谓中国人民解放军的目标。
五、但是，不管中国共产党人说什么和至今做了什么，还不能肯定，他们的目的事实上是要倾全力以武力征服台湾和沿海岛屿。也看不出，像现在正在进行的或者可能进行的这种努力，是中华民国部队，在像美国正在提供的那样大量后勤支持下，无法以英勇的和纯粹防御性的努力加以遏制的。
六、上面提到的国会联合决议中判定，“由友好政府巩固地掌握西太平洋岛屿锁链（福摩萨就是其中一部分），对于美国以及太平洋中和太平洋沿岸一切友好国家的切身利益来说，是极其重要的”。这个决议还授权总统可以不仅用美国武装部队来保护福摩萨，而且可以用美国武装部队来“确保和保护他认为是保证保卫福摩萨所必需或适当的、现在在朋友手中的该地区有关阵地和领土，并且来采取他认为是保证保卫福摩萨所必需或适当的其他措施。”鉴于上面一段所说明的局势，总统还没有根据该决议判定使用美国武装部队是保证保卫福摩萨所必需或适当的。但是如果总统断定为了完成联合决议的宗旨按照情况有此必要，总统就会毫不犹豫作出这种判定。在这方面，我们已经认识到确保和保护金门和马祖已经同保卫台湾日益有关。实在说，中国共产党人也认识到这一点。美国已经作出军事部署，以便一旦总统作出决定时接着采取既及时又有效的行动。
七、总统和我真诚地希望：中国共产党政权不会再像在朝鲜表现的那样蔑视作为世界秩序所依靠的基本原则，即不应当用武装力量来实现领土野心。任何这种赤裸裸地使用武力的行动将引起一个远远超过沿海岛屿、甚至远远超过台湾（福摩萨）安全的这些范围以外的问题。这将预示在远东广泛地使用武力，从而危及自由世界的极为重要的阵地和美国的安全。默然接受这种情况，就会威胁一切地方的和平。我们相信，文明世界大家庭决不会把公然的军事征服宽恕成为合法的政策工具。
八、但是，美国并没有放弃希望：北平不至于蔑视人类要求和平的意愿。这并不要求它放弃它的要求，不管我们认为这些要求是多么缺乏根据。我回想到，在美国和中国共产党政权的代表在1955年到1958年之间在日内瓦进行的持续很久的谈判中，美国做了持续不断的努力，希望能够特别在台湾地区方面获得一项宣布除非在自卫的情况下共同和相互放弃使用武力的声明，但是，这项声明并不会妨碍以和平方法来奉行政策。中国共产党人拒绝发表任何这样的声明。但是，我们认为，这样一种行动方针是唯一文明和可以接受的程序。就美国来说，它打算奉行这项方针，除非和直到中国共产党人的行动使我们除了起来保卫一切爱好和平政府所信奉的原则以外别无其他办法。
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专栏：
关于领海的几个问题答读者问
自从我国政府发表了关于领海问题的声明后，不少读者来信提出一些有关领海的问题，现分别解答如下。 ——编者
1．什么是领海？
领海，也可称作领水，是指一国沿岸一定宽度的海域，为沿岸国领土的组成部分，处于该国主权之下。领海对沿岸国基本上有两种意义，一是经济上的意义，因为领海是海洋资源的产地和海上航路；一是国防上的意义，因为领海是海洋防御区域，防御来自海上的进攻。领海既然处于沿岸国主权权力之下，所以制定领海宽度及其计算方法问题的决定权属于这个国家的权限。
2．各国规定领海宽度的情况是怎样的？
规定我国领海宽度为十二海里，是我国政府行使我国主权的一个重大决定。目前世界各国关于领海宽度的规定不一。美国、英国和日本等国，规定为三海里。丹麦、瑞典等国规定为四海里，伊朗、古巴等国规定为六海里，苏联、保加利亚、罗马尼亚、阿拉伯联合共和国、埃塞俄比亚、利比亚、危地马拉、厄瓜多尔、委内瑞拉、印度尼西亚和冰岛等十二国，规定为十二海里。智利规定为五十公里，萨尔瓦多规定为二百海里。联合国国际法委员会第八届会议对领海宽度问题，曾提出不超过十二海里的原则。今年2月到4月间，在日内瓦举行的联合国国际海洋法会议上，对领海宽度问题，有过激烈的斗争，虽则大会没有能得到一个为三分之二多数通过的决议，但是，在讨论中却证明了大多数国家反对美国和英国所无理坚持的以三海里为限的提案，而同意不超过十二海里的提案。因之，我国规定以十二海里为领海宽度无论从国际实践中来看，无论从国际法原则来看，都是完全有根据的。
3．帝国主义国家为什么坚持领海宽度为三海里？
理由很简单，就是由于帝国主义国家并不是从国际航海的利益出发，而是从便于进行侵略和侵犯别的国家的政治经济利益的野心出发的。曾经有过一段历史的插曲，足以说明这一点。在1896年的时候，荷兰提议把领海宽度扩大到六海里，许多国家同意了，但是英国反对。荷兰大使曾为此劝说英国外相萨里斯贝利，他说：“英国如把领海推广到六海里，则英国对自己的渔业自然也可以得到更多的好处。”英国外相却回答说：“领海宽度一增加，我们就不能到你们海岸的近处捕鱼。要知道，无论我们的领海多么宽，我们还是要到你们那里去捕鱼的。”最近，英国公然不顾冰岛宣布领海宽度扩大到十二海里，派了军舰掩护渔船队到冰岛领海中去捕鱼，甚至扣了十名冰岛的海军人员，就是帝国主义国家为什么坚持领海宽度不得超过三海里的最好注解。
美国国务院官员在知道我国宣布关于领海的声明后，曾表示：“我们历来对领海的态度——据我所知道的这一直追溯到杰斐逊时代——一直是三海里。”至于所谓三海里是“传统领海宽度”究竟是怎么回事呢？是不是有什么国际法的根据呢？我们只需要来看一下当时规定三海里的缘由就会明白的。确定领海宽度为三海里的第一个国家是美国，时在1793年。以后俄国、英国、法国也先后如法泡制（后来俄国又改为十二海里）。这是根据当时大炮的射程为三海里而定的，当时认为，沿岸国家用岸上的炮火能够控制三海里以内的海域，是它的领海。那么，到了武器已经大大改进了的今天，三海里的宽度早已丧失根据了，并且在事实上也已经被多数国家所抛弃。现在还以三海里为领海宽度的国家只有二十来国了。美国国务院的发言人忘掉了美国“历来对领海的态度一直是三海里”的说法，就在今年联合国国际海洋法会议上已经被迫改变了。美国的代表迪恩在4月18日的会议上，建议领海由三海里改为六海里。这个建议也得到了英国的支持。美英两国所谓的“传统领海宽度”的借口早已破产了。
4．什么是公海？
公海是指所有国家共同使用的海和洋的境域。在公海中，各国船舶和公民都可以自由航行、捕鱼、狩猎和经营其他海上事业以及敷设海底电线。公海自由原则得到了国际法和各国的承认。
5．领海宽度怎样算法？
领海宽度应当从海岸什么地方算起呢？因此需要在海岸上指定一条线，以便从这一条线起向外测量出来一定宽度的海域，这一条线就算做领海基线。划定领海基线的方法在国际上一般有两种：一种称为“正常基线方法”（附图），就是以海的低潮线作为领海的基线（当海潮退潮时退到离岸最远的那一条线），然后从这条基线向外测量出领海的宽度。另一种是“直基线方法”（附图），即在大陆岸上和沿海岸外缘岛屿上先选定某些点作为基点，将这些基点的每两个邻近基点之间连成直线，以这些直线为基线向外划出一定宽度的海域作为领海。这种方法一般适用于海岸比较曲折的国家，如果采用“正常基线方法”就比较困难划出一条领海界限。我国政府现在所采用的就是“直基线方法”。
6．什么是内海？
在基线和岸线之间的水域是内海。它是沿岸国家领土的一部分。沿岸国家有权关闭内海，不让外国船只进入，或规定进入内海必须遵守的特别规定。内海入口应有多宽的问题，各国规定不一，没有公认的看法。联合国国际法委员会第七届会议（1955年）主张把湾口限度定二十五海里，这是合理的，因为原则上容许有十二海里的领海。但第八届会议（1956年）又主张把这一限度缩减为十五海里，这是不合理的。这个委员会在“关于海法的条款”中虽定出十五海里的湾口限度，也仍认为这一“规定不适用于所称为‘历史性的’海湾”。此处所称“历史性的海湾”是认为湾口较宽而且经沿岸国长久时间里实际掌握着管治权。我国渤海湾，是我国的内海。渤海湾口虽有四十五海里之宽，但是在湾口有一系列岛屿，共有八个入口，而且最宽的一个入口（辽东半岛和北隍城岛之间的入口）约二十二点五海里。我国领海宽度为十二海里，则这个最宽的入口也在二十四海里之内。同时，渤海湾是我国内海，也符合“历史性的海湾”的情况，曾经有过国际承认的先例。早在1864年，普鲁士和丹麦发生战争，普鲁士的一艘炮舰在渤海曾捕获了一只丹麦船。当时的中国政府以渤海是中国内海为理由，提出抗议，结果普鲁士方面释放了丹麦船。这是约一百年前国际上承认渤海湾为我国内海的一个先例。其他国家也有类似例子。如加拿大认为哈得逊湾为内海，湾口宽约七十五海里；英国认为布里斯托尔海峡为内海，湾口宽约一百海里。
（附图片）
正常基线方法
直基线方法
右图说明：A、B、C、D、E、F、G、H、I、J
选定的地点AB、BC、CD、DE、EF、FG、GH、HI、IJ
直基线
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专栏：
害怕负侵略罪责 担心“盟国”不支持
美国政界和舆论惊慌不安
据新华社6日讯 华盛顿消息：美国一些政界人士和报纸对美国政府在台湾地区的冒险活动感到不安。他们不同意美国政府对中国的挑衅，担心这会使美国陷入一场战争中。
美国统一独立社会党竞选委员会反对美国政府在远东的冒险政策。它打电报给艾森豪威尔说，“我们的军队驻在中国领土上是对全世界和平的威胁。我们呼吁立即从金门和马祖以及这些岛屿四周的海面上撤出美国军队，以防止把美国和整个世界卷入第三次世界大战。我们要求美国答应不再干涉中华人民共和国的内政。”
由一些著名的民主党人组成的“美国人民主行动协会”5日也写信给美国总统艾森豪威尔，他们在信中说，美国没有义务去“保卫”金门和马祖，美国人不会同意为这个问题卷入战争。信中指出，美国采取军事行动来使金门和马祖继续处在蒋介石分子的“控制下”实际上是对中国内政的干涉，这个行动将得不到任何美国的主要盟国的支持。
民主党参议员莫尔斯4日晚上要求美国国会立即召开特别会议，来制止艾森豪威尔和杜勒斯采取“战争边缘”的外交政策。他认为美国无权保卫像金门和马祖这些岛上的中国国民党人。他说，“如果我们（美国）去保卫他们，我们就会被斥为侵略国，而且事实也的确是这样。”
民主党参议员曼斯菲尔德5日也担心美国在台湾地区的挑衅行动引起战争的危险，他要求美国政府“冷静”考虑问题，并且要求政府在作出任何决定前同国会领袖磋商。
参议员汉弗来2日说，如果美国政府要“保卫”中国沿海岛屿，那就可能使美国卷入战争，而“像这样的事总是一种冒险”。
据新华社6日讯 据塔斯社纽约5日讯：美国报纸纷纷评论美国国务卿杜勒斯和总统艾森豪威尔4日在新港（罗德岛）会谈后发表的关于美国侵略中华人民共和国计划的声明。各报把这个声明叫作“杜勒斯—艾森豪威尔宣言”，认为这个声明是当年针对近东制定的臭名远扬的“杜勒斯—艾森豪威尔主义”在远东的再版。
美联社5日在吹嘘这个宣言时特别强调指出，美国打算在中国沿海岛屿地区使用美国武装力量，如果总统认为这样做对保卫台湾的“安全”是“必须”的话。“纽约时报”引述“政府高级人士”关于实现“杜勒斯—艾森豪威尔宣言”的指示时暗示，美国统治集团正在策划侵犯中华人民共和国领土的计划。报纸说，这位“人士”还说，在一定的条件下“美国军队可能奉命轰炸”中华人民共和国在大陆上集结的军队。
美国报纸被迫承认，美国政府所奉行的侵略中华人民共和国的政策得不到各国人民的支持。“纽约先驱论坛报”评论员李普曼写道，美国对中华人民共和国内政的武装干涉，会在联合国大会上受到谴责，那里在中国问题上有相当多的国家反对美国。……美国应当避开联合国，因为在对待中国的政策方面，美国在很大程度上是孤立的。