1957年9月21日人民日报 第1版

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专栏:社论

农场管理上的重大改革
在国营农场中,脱离生产的人员在全场职工中间占的比例越小越好。这是容易明白的道理。但是,究竟这个比例小到什么程度就不能再小了?说法可就不一样了。不久以前,地方国营北京南郊农场、西郊农场和东郊畜牧场,经过慎重考虑、周密调查,下决心大大减少脱离生产人员。南郊农场把脱离生产人员从八十九人减少到十六人,只占目前职工总数的1.2%。西郊农场把脱离生产人员从七十一人减少到十三人,只占目前职工总数1.9%。东郊畜牧场把脱离生产人员从一百二十人减少到十三人,只占目前职工总数1.5%。这应该看做是国营农场事业上的一项重大改革。这件事,对于全国各地的国营农场和牧场都有重大的意义。
把脱离生产人员精简到最低的必要的数目,无疑是有很多好处的。最明显的好处就是可以大大节约开支,降低生产成本。大家都知道,我国的国营农场和牧场,几年来在开垦荒地、增产农产品和畜产品、培养干部等方面已经做出了很大的成绩。但是,各地农场和牧场都还存在着一个致命的问题,就是生产成本过高,劳动生产率较低,完不成上缴利润计划。造成这种情况的重要原因之一,就是机构庞大,脱离生产人员过多,管理费用和工资在全部支出中所占比重太大。据今年2月间全国国营农牧场工作会议反映,全国国营农牧场的行政管理人员,在职工总数中所占的比重,一般都在10%以上,有的竟超过了20%。从今年春季起,各地农牧场在精简机构方面开始做了一些努力,但是,多数农牧场的管理机构还是相当庞大,脱离生产人员还是太多。黑龙江省八个国营农场经过春季的初步精简以后,脱离生产人员比过去减少了10%到15%,但是仍然占职工总数的11%。在其他地区的农牧场中,脱离生产人员经过精简以后仍占职工总数5%以上的单位也有很多。能不能再减少呢?许多农牧场的领导方面下不了这个决心。现在,事实摆在这里,大家看吧,既然北京南郊农场能够把脱产人员数目由占职工总数的7.3%精简到1.2%,西郊农场能够把脱离生产人员数目由占职工总数的11.7%精简到1.9%,东郊畜牧场能够把脱离生产人员数目由占职工总数的13.3%精简到1.5%,那末,别的农场和牧场为什么不能这样做呢?
这样做,会不会削弱农场和牧场的领导、影响它们的生产和管理工作呢?北京南郊农场、西郊农场和东郊畜牧场的事实已经作了回答:这样做了以后,不但没有削弱领导工作,而且大大克服或者减少了官僚主义,大大地密切了干部和群众的联系,使领导力量更加深入群众、深入生产。“人多好办事”的观点在这个事实面前是破产了。人多不一定就能把事情办好。许多农牧场正是由于管理机构庞大、领导层次重叠、人浮于事,才发展了官僚主义和文牍主义现象。在这些企业里,会议极其频繁,表报文件极其庞杂,形成一种沉重的压力,使得领导人员很难深入下层、深入生产过程,不能及时解决生产中的问题。精简了管理机构,减少了脱产人员,自然就非挤掉不必要的会议和表报不可,领导人员也就可以摆脱办公室里的无形的绳索,就可以到生产中去,切实有效地领导生产。北京市南郊农场、西郊农场和东郊畜牧场在机构没有精简以前,管理机构庞大,非生产人员过多,许多事情推来推去,不得及时处理;精简机构以后,把脑力劳动和体力劳动更好地结合起来,坐办公室的人少了,行政工作、政治工作由党委、行政、工会、青年团的领导干部负责去做;干部下地劳动以后,有很多问题随时就能解决,工作效率比从前提高了。
当然,在彻底精简组织机构、减少工作人员、改进工作方法的时候,不会不碰到一些思想障碍。有些工作人员可能对于参加生产劳动有不正确的看法,他们仍然轻视体力劳动。要解决这个问题,必须做好思想教育工作。这可以同整风密切地结合起来进行。这个工作也就是整风运动的重要部分。思想问题解决了,人们就会愉快地走出办公室,投入生产劳动中去,并且从劳动中得到宝贵的锻炼。北京南郊农场的技术人员,过去每月要用很多时间在办公室里写技术措施计划、生产总结等等;现在他们能够深入田间,一面劳动,一面进行技术指导,受到了工人们的欢迎,而他们自己也学到了很多在书本上难以学到的具体生产知识和劳动本领。
北京南郊农场、西郊农场和东郊畜牧场已经为全国农、牧场作出了良好的榜样,一切国营农场和牧场都应该学习这个榜样,根据勤俭建国、勤俭办企业的原则,在整风中迅速完成精简机构的工作。为了做好这项工作,各场应该立即根据自己的具体情况,进行全面规划,制定出精简机构的方案,并且把方案交给职工群众,展开辩论。在大辩论中,发扬正确的观点,批判错误的观点,接受正确的意见,对方案加以补充修改,然后坚决贯彻实行。我们相信,全国农场和牧场如果都进行了这项重大改革,一定会显著地改善经营管理状况,一定会对农业生产合作社起更好的示范作用。


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专栏:

中印两国人民将永远站在一起
首都各界八千人盛会欢迎印度贵宾
毛泽东主席回拜拉达克里希南副总统
据新华社20日讯 印度副总统拉达克里希南今天在北京各界人民举行的欢迎大会上说,只要各国遵循和平共处五项原则,用和平协商的方法处理问题,世界上没有一个问题是不可以解决的。副总统还主张废除核武器和停止核武器试验。
有八千多人参加的这个欢迎大会,是在北京体育馆举行的。下午四时,拉达克里希南副总统和朱德副主席、周恩来总理、贺龙副总理、郭沫若副委员长以及印度驻华大使拉·库·尼赫鲁等步入会场登上主席台。这时,人们一致起立,掌声、欢呼声和军乐声响成一片。首都的少年儿童向贵宾们献了鲜花。
拉达克里希南副总统在他的讲话中谈到了他对中国人民的印象。他说,他看到了一个有纪律和充满献身精神的民族。
副总统强调说,只有废除核武器和停止核武器试验,才能使世界趋于团结一致和产生富有成果的世界友谊。他呼吁各国政府要利用原子核动力为人类谋福利。
副总统最后说,印度政府和印度人民保证遵守在中国所提出的原则,那就是“中印友谊”和“世界和平”。副总统的讲话受到了极其热烈的欢迎(讲话全文见第四版)。
在欢迎大会开始的时候,军乐队高奏中国和印度两国的国歌。彭真市长首先致词欢迎拉达克里希南副总统。他说,中印两国人民的友谊像连结我们两国的喜马拉雅山的雪峰一样崇高、永恒、坚固不拔。
彭真说,殖民主义者正在对叙利亚进行露骨的侵略阴谋和挑衅行动,威胁着中近东地区和全世界的和平,是亚非人民所不能容忍的。
彭真还说,只要亚非各国人民坚定地团结起来,同世界上一切爱好和平的人民站在一起,亚非人民的正义事业一定会胜利。
彭真市长还代表北京市人民向拉达克里希南副总统献旗和献礼。
在今天的大会上,首都的艺术家们还为贵宾表演了精采的文艺节目,其中有印度的舞蹈和歌曲。表演结束以后,拉达克里希南副总统由朱德副主席、周恩来总理等陪同,走下主席台来到大厅中央。在这里,副总统向演员们赠送了花篮,并同演员们一起照了像。
新华社20日讯 毛泽东主席在今天下午回拜了印度共和国副总统拉达克里希南博士。(附图片)
毛主席把一朵鲜花佩在拉达克里希南副总统衣襟上
 新华社记者 刘东鳌摄


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专栏:

尼赫鲁大使欢宴印度副总统
毛主席朱副主席刘委员长周总理出席宴会
新华社20日讯 印度驻中国大使拉·库·尼赫鲁今晚举行宴会,欢迎印度共和国副总统拉达克里希南来中国访问。
毛泽东主席,朱德副主席,刘少奇委员长和周恩来总理出席了今晚的宴会。
印度副总统拉达克里希南在宴会上首先致词说,中国人民现在已经“变成了一个刚强而尊严的有自尊心的民族”,“并且实现了政治上的稳定”。他还说,他这几天在中国看到的一些事实,已使得他确信中国“的确不愧受到我们的祝贺”。
拉达克里希南副总统在宴会上提议大家为毛泽东主席的健康、长寿和幸福,为中国人民的繁荣而干杯。
毛主席在宴会上祝酒的时候说,感谢副总统阁下刚才对中国人民的很好的祝愿。我们两国人民将永远站在一起。祝副总统阁下身体健康,永远长寿。祝普拉沙德总统身体健康。
被邀出席今晚宴会的,还有副总理贺龙、陈毅、李先念,副委员长李济深、沈钧儒、郭沫若、彭真、李维汉,最高人民法院院长董必武,最高人民检察院检察长张鼎丞,政协全国委员会副主席包尔汉,外交部副部长章汉夫,以及我国各方面的著名人士。
出席今晚宴会的还有各国驻中国的使节。
宴会后放映了印度电影“来自喀布尔的一个人”。(附图片)
拉达克里希南副总统在朱德副主席、周恩来总理和彭真市长陪同下同演员们合影 本报记者 高粮摄


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专栏:

民主德国政府代表团到京
薄一波副总理邀请贵宾共进晚餐
新华社20日讯 应我国政府邀请来华访问的德意志民主共和国政府代表团一行四人,在德意志民主共和国副总理厄斯纳率领下,今天下午乘飞机到达北京。
到机场欢迎的有国务院副总理薄一波,外交部副部长姬鹏飞、第一机械工业部副部长汪道涵和对外贸易部部长叶季壮等人。
代表团将参加我国国庆节庆祝典礼。
新华社20日讯 薄一波副总理今天下午接见了以厄斯纳副总理为首的德意志民主共和国政府代表团全体人员。
接见时,第二机械工业部部长赵尔陆、外交部副部长姬鹏飞、对外贸易部副部长罗成德等也在座。
当日晚,薄一波副总理邀请厄斯纳副总理及代表团其他人员共进晚餐。


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专栏:

全国妇代大会闭幕
通过妇联章程,选出妇联新领导机构
中共中央和国家领导人接见代表和外宾
据新华社20日讯 中国妇女第三次全国代表大会经过十一天的会议,今天胜利闭幕。
邓颖超在下午举行的大会闭幕式上致词说:这次会议的收获是巨大的。大会讨论了建设社会主义时期指导妇女工作的根本方针,这就是勤俭建国、勤俭持家的方针。
邓颖超说,这次大会真正成了反击右派分子,分辨社会主义和资本主义两条道路的大讲堂。通过对右派分子的揭露和批判,使我们更明确地划清了社会主义与资本主义的界限,更坚定了跟共产党走社会主义道路的决心。邓颖超说,这一切,对广大妇女过好社会主义这一关起了积极的推动作用。
她说,我们的大会真正成了动员全国妇女更进一步贯彻勤俭建国、勤俭持家的大会。大家要把大会的精神决议宣传和贯彻到各民族、各阶层妇女群众中去,勤俭建国、勤俭持家,为把我国建设成为繁荣富强的社会主义国家而奋斗。
大会在今天选举了新的全国妇联领导机构。有二百零二人被选为第三届全国妇联执委,另有四十三人被选为候补执委。前届全国妇联执委一百二十六人,新的领导机构比过去有着更广泛的代表性。
大会期间,有一百三十七位代表发言,有二百三十九位代表作了书面发言。今天,大会通过了关于章蕴代表全国妇联二届执委向大会所作的“勤俭建国、勤俭持家,为建设社会主义而奋斗”的报告的决议。这个决议号召全国各族各阶层妇女为贯彻执行这个报告中所提出的光荣而艰巨的任务不懈地努力。
接着,大会通过了“中华人民共和国妇女联合会章程”。
邓颖超致闭幕词后,由少先队员向大会献花并致词祝贺。乐队奏国歌后,大会胜利闭幕。
新华社20日讯 中共中央领导人毛泽东、周恩来、朱德、陈云、邓小平,今天中午在中南海怀仁堂接见了出席中国妇女第三次全国代表大会的全体代表。
新华社20日讯 毛泽东主席、朱德副主席、周恩来总理、陈云和邓小平副总理今天中午在中南海接见了应邀出席中国妇女第三次全国代表大会的苏联和人民民主国家的妇女代表,并和她们在一起照了像。(附图片)
中共中央领导人接见全国妇女代表大会代表时的情形
 新华社记者 邹健东摄


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专栏:

接受周恩来总理邀请
匈政府代表团将访华
新华社20日讯 中华人民共和国国务院总理周恩来同志代表中国政府邀请了匈牙利政府代表团到中国访问。匈牙利政府已经通知中国政府,它愉快地接受了这项邀请。


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专栏:

波兰军事代表团到京
彭德怀元帅接见并设宴欢迎
据新华社20日讯 应中华人民共和国国防部长彭德怀元帅邀请来我国作友好访问的波兰人民共和国军事代表团,在国防部长斯彼哈尔斯基上将率领下,今天下午到达北京。
斯彼哈尔斯基上将走下飞机后,在彭德怀元帅陪同下检阅了仪仗队。接着,在机场上举行了欢迎仪式。
今天到机场欢迎的,有粟裕大将、谭政大将、王树声大将、许光达大将等中国人民解放军高级将领,还有外交部副部长姬鹏飞。
波兰人民共和国驻中国大使基里洛克和使馆人员,以及各国驻华武官也到机场欢迎。
据新华社20日讯 国防部长彭德怀元帅今晚举行宴会欢迎以斯彼哈尔斯基上将为首的波兰人民共和国军事代表团。
彭德怀元帅在宴会上致辞说,波兰人民军是在反法西斯斗争的烽火中诞生的劳动人民的军队,是波兰人民利益的忠实的保卫者。中国人民解放军对波兰人民在反法西斯战争中所表现的英勇精神和所取得的巨大胜利感到极大的欢欣和钦佩。
斯彼哈尔斯基上将致辞说,以深刻的爱国主义、国际主义精神教育出来的伟大人民中国战士、苏联战士、波兰战士以及其他社会主义国家的战士,警惕地保卫着自己人民的和平劳动,他们不威胁世界上任何国家的安全。
陪同出席今天宴会的,有粟裕大将、谭政大将、王树声大将、许光达大将等中国人民解放军高级将领以及外交部副部长姬鹏飞。
波兰人民共和国驻中国大使基里洛克以及各国驻华武官也应邀出席了宴会。
宴会前,彭德怀元帅接见了波兰人民共和国军事代表团全体人员。


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专栏:

中锡贸易谈判公报
锡兰财政部驻议会秘书、参议员威基辛格和锡兰国防、外交部驻议会秘书、众议员苏巴辛格共同率领的锡兰政府贸易代表团同以中华人民共和国对外贸易部副部长雷任民为首的中华人民共和国政府贸易代表团已经结束了在北京进行的关于两国之间的贸易和经济合作的商谈。
根据这次商谈的结果,两国政府在1957年9月19日签订了一个为期五年的贸易和支付协定。签字人中国方面是对外贸易部部长叶季壮,锡兰方面是锡兰驻华大使威尔莫特·阿·佩雷拉。这个协定将在两国目前的贸易协定到1957年底满期后生效。新协定规定了有关橡胶、大米和其他商品的交换。根据这个协定,两国政府还签订了一个关于1958年交换商品的议定书。
根据万隆会议通过的关于经济合作和相互帮助的决议以及和平共处的五项原则,两国政府还签订了经济援助协定。协定中规定,中华人民共和国政府将在五年内对锡兰的橡胶翻种计划提供七千五百万锡兰卢比的经济援助。
在北京的谈判是在融洽和友好的精神下进行的。两国政府相信,在北京签订的这些协定将进一步扩大两国的贸易,加强两国的经济合作和增进中国和锡兰之间的友谊。


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