1957年8月18日人民日报 第1版

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专栏:社论

自由市场要严格管理
国务院发出了“关于由国家计划收购统(购)和统一收购的农产品和其他物资不准进入自由市场的规定”,这是国家继续保证重要农产品和其他物资在全国范围内实行合理分配的一项重要办法,各地必须认真执行。
近十个月来,全国各地陆续开放了国家领导下的小土产品的自由市场,这对于活跃城乡物资交流,刺激农副业生产的发展,促进国营商业和供销合作社改善经营管理,都曾起了积极的推动作用,解决了小土产品市场的“小塞”问题。但是小土产品自由市场开放以后,由于事先没有划清自由市场的范围,加以国家对于统一收购的物资只规定收购一定的比例,其余部分允许在市场上出售。因而便有一部分计划收购和统一收购的物资流入了自由市场。此外市场管理工作又没有及时跟上,不少地方商贩乘机抢购套购,随便提高收购价格,进行投机违法的活动。以致影响了国家的收购工作,给国民经济带来了一些不利的影响。这些情况表明,国家对于自由市场必须加强领导。
要加强国家对自由市场的领导和管理,首先必须划清自由市场的范围。国务院规定中指出:粮食、油料、棉花,全部由国家计划收购;烤烟、黄洋麻等二十二种重要的土产品、三十八种重要的中药材,供应出口的苹果和柑桔、若干产鱼区供应出口和大城市的水产品,废铜、废锡、废铅、废钢等,都由国家委托国营商业部门和供销合作社统一收购。上述两类物资都不开放自由市场。我们认为,只要严格地掌握上述规定的范围,就可以限制自由市场的消极作用。
为什么计划收购和统一收购的物资不开放自由市场呢?因为这些物资都是关系国计民生的重要物资。而且由于我国农业经济落后,许多农产品生产增长赶不上消费增长的情况,在短期内还难以改变,国家对这些重要物资如果掌握不到必需的货源,势必会减少工业原料和出口的供应,其结果也就会降低工业化的速度,影响国民经济计划的实现,妨碍国家的建设事业。去年下半年以来,有些人为了追求暴利,有些企业、机关和团体为了少数人的利益,利用开放小土产品自由市场的机会,不顾国家的政策,在国家计划收购和统一收购任务完成以前,就非法地贩运和采购某些计划收购和统一收购的物资。加上其他方面的一些原因,就影响到国家计划收购和统一收购任务的完成。比如粮食,1956年到1957年度的产量比上一年度增加了5%,但是国家征购粮食的数量却下降了5%;油料,1956年到1957年度产量比上一年度增加了12%,但是国家统购的数量却下降了12%;棕片,1957年产量预计比1956年增加5%,但国家收购的数量预计比上年度要减少18%。其他重要物资的收购,也有类似的情况。由此看来,规定由国家计划收购、统一收购的农产品和其他物资不准进入自由市场,是完全必要的。同时在国家计划收购和统一收购任务完成以后,农民如果出卖自己留用的物资,也不准在自由市场出售,必须卖给国家指定的收购商店。这个规定也是必要的。不这样就不能有效地贯彻执行国家计划收购和统一收购的政策。
不准计划收购和统一收购的物资进入自由市场,是否对于群众的经济生活管得过死了呢?我们认为不是的。国家在制定重要农产品收购计划的时候,已经对物资的资源和需要进行了计算和平衡,对当地人民的需要作了适当的安排。特别在农业合作化以后,农业社可以进行内部调剂的情况下,更是不会影响人民经济生活的。有些农业社和农民如果要出卖自己留用的物资,仍然可以继续卖给国家指定的收购商店,也不会影响农业社和农民的经济周转。而且国营商业和供销合作社还有义务帮助群众解决有无调剂的问题。不准这一部分物资进入自由市场的规定,对于广大群众的正常经济生活不但不会产生不良的影响,恰恰相反,正是由于禁止这一部分物资进入自由市场,才保证了城乡人民正常的经济生活,保证了绝大多数群众的利益。而真正受到影响的不过是少数投机分子,这对国家和人民来说是有利的而不是有害的。
除了划清自由市场的范围以外,对于允许进入自由市场的物资,国营商业和供销合作社也必须根据市场需要,经营一定的数量。有人认为,自由市场开放以后,生产者和消费者直接见面了,自由议价、自由成交了,国营商业和供销合作社可以减少经营或者不再经营了。事实证明,这种想法和作法是错误的。应当看到,自由市场的供求情况和价格变化很大。尤其是那些带有季节性的商品,容易形成旺时上市过多,价格急剧下跌;而淡季市场又无货供应,价格也就往往随之上涨,对于生产者和消费者都发生很不利的影响。因此,对于这类商品,国营商业和供销合作社也要经营一定的数量。特别是那些对广大人民生活关系比较重大的物资,国家更需要多掌握一点,以保持地区间和季节间的需要。当然也要注意防止对于小土产品限制过严的偏向发生。
为了加强国家对自由市场的领导,还必须加强行政管理工作。各地人民委员会对于破坏国家计划收购和统一收购政策的行为,以及其他各种投机违法的行为,不分机关、团体、企业和个人,都应当根据情节的轻重,分别予以处理。对投机违法行为放任不管,是一种右倾情绪的表现,必须加以克服。
市场问题同广大人民的生活有密切的关系,要使国务院的规定真正能够贯彻执行,必须根据这个规定的精神向广大人民群众进行广泛的政治思想教育,使广大人民自觉地遵守这个规定,同投机违法的行为进行坚决的斗争。


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专栏:

国家计划收购和统一收购的农产品及其他物资
国务院规定不准进入自由市场
新华社讯 国务院关于由国家计划收购(统购)和统一收购的农产品和其他物资不准进入自由市场的规定(1957年8月9日国务院全体会议第五十六次会议通过)。
1953年以来,政府陆续规定粮食、油料、棉花为国家计划收购(统购)物资,由国家实行计划收购。计划收购任务完成以后,才允许农民把自己留用的粮食、油料、棉花在国家粮食市场和国家领导的其他市场上出卖。对于烤烟、黄洋麻、苎麻、大麻、甘蔗、家蚕茧、茶叶、生猪、羊毛、牛皮、土糖、土纸、桐油、废铜、废锡、废铅、集中产区的重要木材、若干种中药材、供应出口的苹果、柑桔、若干产鱼区供应出口和大城市的水产品等等,政府列为国家统一收购的物资,即由国家委托国营商业和供销合作社统一收购。统一收购的办法是国家规定由国家收购的比例(例如收购当地产量的百分之几十)。国家收购数量完成以后,其余部分允许在市场上出售。上述两种办法,即计划收购和统一收购的办法,都是为了保证这些重要农产品和其他物资在全国范围内得到统一合理的分配。
实行重要农产品和其他物资的计划收购和统一收购以后,城乡重要物资的交流是畅通的;但是也出现过农村中一部分小土产无人收购,城市的一部分手工业品无人贩运下乡,因而发生城乡交流中“大通小塞”的现象。为了克服这种城乡交流中的阻滞现象,1956年下半年政府决定对农村小土产开放自由市场。农村小土产自由市场开放以后,过去无人收购和滞销的小土产都得到了畅销,刺激了农民在这一方面的生产,这是有利于城乡人民的。但是,因为在开放农村自由市场以前,没有预先规定那些农产品允许进入自由市场,那些农产品不准进入自由市场,因此,在开放农村自由市场的时候,许多属于计划收购的农产品进入了自由市场。又因为统一收购的农产品和其他物资,国家只规定收购一定的比例,其余部分允许在市场上出售,因此许多属于统一收购的农产品和其他物资也在国家收购任务完成以前,即已无限制地进入了自由市场。这样就妨碍了国家对于重要农产品和其他物资的计划收购和统一收购,妨碍了对于这些农产品和其他物资的统一合理的分配。这是不利于国家建设,也不利于农民的。
为了切实执行重要农产品和其他物资的计划收购和统一收购的方针,国务院对于重要农产品和其他物资进入自由市场问题,现作如下规定:
一、凡属国家规定计划收购的农产品,如粮食、油料、棉花,一律不开放自由市场,全部由国家计划收购。国家计划收购任务完成以后,农民自己留用的部分,如果要出卖的时候,不准在市场上出售,必须卖给国家的收购商店。不是国家委托收购的商店和商贩,一律不准收购。
如果某些省区由于当地粮食供求情况比较缓和,认为可以开放国家领导下的粮食市场的时候,经过省人民委员会的批准,可以开放当地国家领导下的粮食市场。
凡是决定取消国家粮食市场的地方,当地粮食部门应当尽可能帮助群众解决粮食品种调剂方面的困难。
二、规定下列各种农产品和其他物资属于国家统一收购的物资。烤烟、黄洋麻、苎麻、大麻、甘蔗、家蚕茧(包括土丝)、茶叶、生猪、羊毛(包括羊绒)、牛皮及其他重要皮张、土糖、土纸、桐油、楠竹、棕片、生漆、核桃仁、杏仁、黑瓜子、白瓜子、栗子、集中产区的重要木材、三十八种重要中药材
(具体品种,另由卫生部通知)、供应出口的苹果和柑桔、若干产鱼区供应出口和大城市的水产品、废铜、废锡、废铅、废钢。这些统一收购的物资都由国家委托国营商业和供销合作社统一收购。不是国家委托的商店和商贩,一律不准收购。农民自己留用部分如果要出卖的时候,不准在市场上出售,必须卖给国家委托的收购商店,这些商店必须负责收购。
对于手工业合作社需要的原料,由有关部门按计划供应,或者由省人民委员会指定地区、限定数量、按照国家牌价由手工业合作社自行收购。
三、不属于以上计划收购和统一收购两类的物资,如:鸡、鸭、鹅、鲜蛋、调味品、分散产区的水产品、非集中产区的干果和鲜果、不属于统一收购的中药材等等,仍然开放国家领导的自由市场。
如果上述商品中的某些商品,在当地供应紧张的时候,省人民委员会可以命令规定为当地统一收购的物资,按照统一收购物资的规定办理。
凡属允许进入国家领导的自由市场的商品,国营商业和供销合作社也必须根据需要情况,经营一定的比重。当地人民委员会对于国家领导的自由市场应当实行必要的管理。凡属不准进入自由市场的商品,一律不准在自由市场买卖。对于违反这一规定的企业和个人,一般地将其商品按国家牌价予以收购,情节严重的,送人民法院处理。
四、对于国家规定计划收购和统一收购的两类物资,国家只委托一定的国营商业部门和供销合作社执行收购任务。其他不是由国家指定担任收购任务的企业、机关和团体,都不准进行收购。既不准派人到农村去收购,也不准在城市中收购私人贩运进城的计划收购和统一收购的物资。对于违反这一规定的企业机关和团体,当地人民委员会应当给以严格的处分。


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专栏:

彻底消灭粮食黑市
山西着手加强粮食市场管理
本报特约新华社太原14日电 山西各地最近粮食黑市活动猖獗,对目前粮食统购统销的进行和农业合作社的巩固起着严重的破坏作用。根据最近山西省粮食厅召开的各专区和重点县粮食局长会议上的分析,黑市粮食来源最主要的有下列六方面:第一是农业社粮食分配上有缺点。过去粮食沿用按人平均分配的办法,小孩多劳动弱的人粮食吃不完,除了浪费一些外,大量流入黑市。第二是有些农业社在平均按人分配基本口粮以后,又把多余的粮食照顾劳动好的社员,他们粮食吃不完,就以高价卖给黑市。第三是增产部分没有增购,有的增购了也还有大批余粮。第四是个体农户不缴公粮不卖余粮。这些单干户余粮很多,而且都流入“自由市场”。第五是某些人以无理取闹的方法,骗取国家统销粮,然后贱买贵卖,或加工制作副食品,投机牟利。第六是农业社积存机动粮过多。大同地区农业社少的一万斤以上,多的达到五六万斤。农业社大都在春秋两季把这些余粮分给社员,使社员在已有口粮的底子上,平空增加大批粮食,造成流入黑市的物质基础。
根据忻县地区调查材料,黑市粮价一般都比市价高一到三倍,有的高到七八倍。大同地区粮贩成群合伙到内蒙古丰镇购买莜麦,然后到雁北各地出售,从中获利一倍到两倍。由于黑市的猖獗活动和粮价遭到破坏,忻县、安泽两县从实行统购统销以来,年年完不成统购任务,月月多销国家粮食。在黑市活动普遍的地方,还引诱许多农业社社员出外搞个人副业和从事粮食投机,社内劳动纪律松懈,组织不巩固。
调查材料证明:出高价买黑市粮食的并不是缺粮户,而是粮食投机商贩,一些特产区的富裕农民,对农村分配的口粮不满足的工人和干部家属,以及城镇市民和其他非农业人口。只有极少数是由于当地粮食统销供应存在缺点,购买黑市粮食作临时救急用的缺粮户。
为了全面彻底根绝粮食黑市,保证统购统销和粮价稳定。山西各地已在着手加强粮食市场管理,消灭粮食黑市。各地首先结合粮食问题大辩论和粮食供销整顿工作,向干部和农民进行粮食黑市对社会主义的危害性的教育,批判领导干部对粮食市场管理上的右倾消极情绪和作法,批判农民贪图个人利益从事危害国家利益的粮食投机活动和滋长着的资本主义思想。其次,从粮食分配和供应制度上加以改进,堵塞前述六个粮食流入黑市的孔道和漏洞,彻底执行粮食“三定”、“以人定量”和增产增购的政策。同时妥善作好缺粮户的供应和为改善人民生活而设法调剂粮食品种的工作。各地还着手发动广大群众和粮食投机者作坚决斗争。及时处理粮食投机案件,严厉打击违犯国计民生的和危害社会主义建设事业的粮食投机犯。


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专栏:

全国人民代表大会代表团
应邀赴芬兰访问
新华社17日讯 中华人民共和国全国人民代表大会访问芬兰共和国代表团在今天早晨乘飞机离开北京,前往芬兰。代表团是应芬兰共和国国会的邀请访问芬兰的。代表团团长赛福鼎已先期前往莫斯科转芬兰。
今天到机场欢送的有郭沫若副委员长、曾涌泉副部长和各界著名人士,芬兰驻华大使孙士敦等。
昨晚,孙士敦大使曾举行酒会为代表团饯行。
中华人民共和国全国人民代表大会访问芬兰共和国代表团名单如下:
团长 赛福鼎 全国人民代表大会常务委员会副委员长、新疆维吾尔自治区人民委员会主席。
团员(按姓名笔划排列)
田秀涓(女)全国人民代表大会代表、中华全国民主妇女联合会妇女儿童福利部部长
李书城 全国人民代表大会常务委员会委员
陈其瑗 全国人民代表大会常务委员会委员、中华人民共和国内务部副部长
屈武 全国人民代表大会代表、全国人民代表大会常务委员会副秘书长
高崇民 全国人民代表大会常务委员会委员、中国人民政治协商会议全国委员会常务委员
张邦英 全国人民代表大会常务委员会委员
汤蒂因(女)全国人民代表大会代表、上海华孚金笔厂经理
杨石先 全国人民代表大会代表、南开大学
校长秘书长 屈 武(兼)


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专栏:

江苏搜出一个狼窝——“邓家黑店”
老板邓昊明原是“皖南事变”的反共凶犯
本报南京17日电 记者甄为民报道:经过两个月来的反右派斗争,江苏省和南京市的农工民主党组织,在交通部门、医药卫生界和文化新闻界的配合下,揭发出一个以在“皖南事变”中的反共健将、章伯钧—黄琪翔—李伯球集团在江苏的代理人邓昊明为首的右派集团。
这个右派集团是相当庞大的。在反右派斗争前,他们排斥异己,打击进步,基本上霸占了农工民主党省市领导和许多基层组织的领导权,把农工民主党省市组织变成“邓家黑店”,利用农工民主党作为反共工具。
据现有揭发的材料,参加这个反动的右派集团的首要分子已将近二十人。在农工民主党省、市领导机关中有:邓昊明(农工民主党中央委员、江苏省和南京市主任委员,省交通厅厅长)、武思光(农工民主党省委委员、省手工业管理局副局长)、朱偰(农工民主党省委委员、省文化局副局长)、陆续(文汇报驻南京记者)、吴调梅(农工民主党南京市委委员兼秘书组长)。在基层组织方面有:洪文佩(省交通、航运二厅农工民主党支部主委)、金诵盘(省卫生厅农工民主党支部负责人)、章子坡(南京药学院农工民主党支部负责人)和汤乃赓(南京房地产局农工民主党支部负责人)。此外,这个集团还在常州、扬州等有农工民主党组织的地方,安上了据点。在大放大鸣之前,邓昊明从农工民主党中央执行局会议回来,在火车上就向同车的交通厅一个工程师宣传:“章伯钧认为部长没当头,还是扩大农工,搞民主党派”。回来后他就到处贩卖章伯钧的“中国要实行两院制”等私货。积极执行了农工民主党中央右派集团的“大发展”的方针,在鸣放过程中,这个右派分子还用心险恶地制造了“共产党对民主人士有两本账,用你时算好账,不用时算坏账”等反动谬论,来煽动群众。还亲自向南京市的一部分农工民主党党员做报告,煽动基层点火。他自己也亲自在省交通厅、航运厅、南京工学院等处点火。
同时,这个右派集团人事配备也很周到而齐全。有头子,有大将,有核心骨干,有打手,还有联络员。右派头目邓昊明往往通过吴调梅这个追随他二十余年的亲信、骨干核心分子把他的密谋传达给基层,而参加这个右派集团的核心人物、反共大将武思光、朱偰、洪文佩等人和邓的打手陆续、章子坡等人则完全执行他的意图,在和他们工作有关的部门放火策应。此外,他们还通过陆续等联络员与各民主党派右派分子取得联系。例如在鸣放过程中,右派大将武思光利用省政协委员的地位对共产党进行了恶毒的攻击,说什么“共产党有骄、专、凶三风”,他还造谣说:“共产党就是这样:骂你不准回嘴,打你不要回手,杀你还不许流血”。污蔑我党统战部有六统作风:“统上不统下,统高不统低,统大不统小,统寡不统众,统点不统面,统近不统远”。而朱偰又利用曾在南京大学任教的地位和文化局整风的机会,在南大学生上街闹事事件以前放了二把恶毒的火。
这个右派集团的参加者不仅出身成分很有问题:有官僚、政客、军阀、师爷、青帮、刀笔吏、反动文人、流氓无赖、黄色书刊出版者,而且几个为首分子还是反共健将。邓昊明这个自称为“有二十年民主历史”、“三分反共七分反蒋”、“一向光明磊落”的人物,就是一个十足的老牌反共健将。他早在1928年至1932年就担任了国民党北平市党部干事(相当于书记长)和国民党平绥铁路党部科长。皖南事变前后,他担任国民党安徽第六行政区专员兼保安司令,专门对付驻在该区的皖南新四军军部。他经常和制造皖南事变的国民党主力部队伪二十五师师长同进同出。1941年1月5日,皖南事变前夕,邓昊明亲自主持在周王村召开的有伪二十五师、一百零八师、五十二师代表和各县伪县长、国民党书记长参加的伪六区党政联席会议,会上作了十六项极为反动的决议,规定各县成立“防异”委员会,向我军驻地派出坐探、情报员,搜集我军情况,清查户口,开展自首运动,摧毁“异党”组织等。充分说明了邓昊明积极参与了皖南事变的预谋。皖南事变中这个反共健将还积极派保安队参加了对新四军军部所在地的“清剿”活动,实行坚壁清野,抢得当地人民十室九空。邓昊明还曾坐飞机来往于南京、北平,积极为李宗仁竞选伪总统。在反右派斗争中,七十六岁的农工民主党省委委员施方白送给邓昊明一副对联是:“卑鄙龌龊、内心藏武器;光明磊落,表面做文章”,彻底揭破了他“二十年民主历史”的谎言。而武思光其人,则是历任国民党伪军委会的情报主任、高级参议,汤恩伯的参谋长,是一个极端反动的家伙。在我军渡江前,武思光由香港回湖南搞军事投机,搜罗兵痞土匪、恶霸,组织了“湘西人民革命军”,自任总司令,妄图割据湖南,和共产党、国民党三分天下。湘西人民深受其奸淫、掳掠,称之为有史以来的一次浩劫。


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专栏:

维约普拉诺托大使举行招待会
庆祝印度尼西亚独立十二周年
新华社17日讯 印度尼西亚驻华大使维约普拉诺托今晚举行招待会,庆祝印度尼西亚共和国独立十二周年。
朱德副主席出席了招待会。
维约普拉诺托大使在招待会开始时讲话,向来宾们表示感谢。
维约普拉诺托说,印度尼西亚的革命是一个全面性的而且是同时进行的革命,它是要在生活的各个方面进行。首先,印度尼西亚革命是民族革命,就是要从殖民者手中争取独立;并以民族经济来充实这个民族独立。此外,印度尼西亚革命也是社会革命,它要消除人民的贫穷,建立一个正义的、繁荣的社会。最后,印度尼西亚的革命是文化革命,是要建立适合于我们自己生活方式的新的文化。由于革命是全面性而且要一致进行的,因此实现起来显然是繁重的,不是短期间所能完成的。但是不管印度尼西亚民族现在和将来所面临的斗争是多么繁重,由于印度尼西亚民族坚强的意志,印度尼西亚民族将安全度过上述各种革命,最后必将获得胜利。
他又说,印度尼西亚在对外关系方面,是执行被称为独立自主的政策。这种政策是跟中立政策不同的,因为印度尼西亚经常积极参加保卫世界和平、消除国际紧张的事业。在反抗帝国主义和殖民主义的斗争中,印度尼西亚总是积极的。有人把印度尼西亚的独立自主的政策说成是没有道德性的。这完全不对的。印度尼西亚的独立自主政策是印度尼西亚民族道义观念的表现,是东方国家的道德观念的表现。
他在讲话结束时,提议为毛泽东主席的健康干杯。
朱德副主席接着在招待会上讲话。他代表中国政府和人民,向印度尼西亚共和国政府和人民致以热烈的祝贺。
朱德副主席说,近几年来,印度尼西亚人民在加强民族团结,发展民族经济和维护自己的主权和独立方面取得了很大的成就,并为促进亚非国家的团结、保卫亚洲和世界和平做出了重要的贡献。近一年来,印度尼西亚人民和亚非各国人民一道,积极反对殖民主义,支持和声援亚非地区的民族独立运动,这充分地显示了亚非人民团结的力量和作用。
朱德副主席又说,中国和印度尼西亚两国人民之间的友谊,正如苏加诺总统所说的是兄弟的友谊,战斗的友谊。接着他谈到了近年来,两国在各个方面的友好合作关系的日益发展情况。他说,苏加诺总统去年对中国的友好访问,在中国人民的心中留下了深刻的印象。我们深信,中国和印度尼西亚两国在万隆会议决议的基础上所发展起来的友谊将不断地得到加强和巩固。
他在讲话结束时提议为苏加诺总统的健康干杯。
席间,宾主不断互为中国和印度尼西亚两国人民的永恒的友谊,为两国的繁荣富强和人民的幸福,为世界的持久和平而干杯。
波兰驻华大使基里洛克代表各国驻华使节团向印度尼西亚共和国表示了热烈祝贺。
郭沫若副委员长、陈毅副总理、张闻天副部长和国家领导机关各部门负责人、各界著名人士出席了今晚的招待会。
各国驻华使节也出席了招待会。


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