1957年2月9日人民日报 第1版

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专栏:社论

正确实行“五保”制度
我国多数地区的许多高级农业生产合作社,对于老弱孤寡残疾的社员,实行了保吃、保穿、保烧、保教、保葬的“五保”制度。受到了“五保”待遇的社员都感动地说:“爹亲,娘亲,不如社亲”。这个制度激发了广大农民的生产积极性,他们亲眼看到社会主义制度对人的关怀,他们懂得今后只要努力劳动,就有幸福的晚年,再不必为衰老、病残而担心了。
但是,“五保”制度毕竟还只是开始实行,各个地区在推行这个制度的时候,都遇到一些问题,需要加以适当的解决。
首先,什么人应当享受“五保”待遇?这在高级农业生产合作社示范章程中是明确规定了的。只有缺乏劳动力或者完全丧失了劳动力的、生活没有依靠的老弱孤寡残疾社员,才能享受“五保”待遇。很多农业社执行了这个规定,效果很好。但是,也有不少农业社在评定享受“五保”待遇的社员的时候,发生了过严或过宽的偏向。例如,广东省海丰县阳山乡高级农业生产合作社是一个六百四十五户的大社,1956年只有两户享受“五保”待遇。后来检查了七十户社员的生活状况,发现还有六户应该享受“五保”待遇。可见原先只规定两户享受“五保”待遇是过严了。在另一方面,也有一些农业社把人多劳动力少、收入不足维持生活的贫困社员和临时发生困难的社员,也列为“五保”对象,这当然也是很不妥当的。
发生这种现象的原因有两个。第一个原因是在确定“五保”对象的时候,没有采取群众路线的工作方法,没有发动群众进行评议,而是由少数干部主观决定的。这些基层干部不敢发动群众进行讨论,他们害怕公开讨论这个问题,会助长某些社员的依赖思想。其实,越不发动群众讨论,在确定享受“五保”待遇的名单的时候,越得不到群众的监督,越可能发生毛病。应该享受“五保”待遇的社员,对于自己的生活有无保障的问题也越加担心。这样,怎么能够把“五保”工作做好呢?
第二个原因是有些社员借口“五保”制度,随意和父母分家,而把老年人的生活完全推给农业社去负担。这也给农业社适当地确定“五保”对象造成一些困难。例如,山东省莒县爱国农业生产合作社在1956年麦收前有一千七百七十一户,麦收后增至一千八百零八户,这新增加的三十七户,大都是被儿子抛弃的老人。那些随意和父母分家的人说:“家里不管老年人的生活,老人可以到社里享受五保。”说这种话的人,有些是由于对“五保”制度和“按劳取酬”的分配原则发生了误解,而大多数却是借口逃避自己应尽的责任。应该指出,这些不管父母生活的人的行为,是违背我国人民道德的行为。我们每一个人在幼小的时候都受过父母的抚养,每一个人在成年以后也都有赡养丧失了劳动力的父母的义务。我们反对封建的愚忠愚孝,我们同时提倡尊老养老。谁如果违背了这种社会道德,遗弃了自己的父母,那不但要受到社会舆论的责备,而且是国家的法律所不容许的。
其次,对于无依靠的老弱孤寡残疾社员的生活,究竟应该保证到什么程度?这也是应该很好地加以解决的问题。有些农业社把“五保”标准订得过高,使享受这种待遇的社员的生活水平超过了一般的社员,因而脱离了群众。也有些农业社把标准订得过低,以致这些社员的生活发生了不应有的困难。这都是不可忽视的问题。现在多数高级社都还建立不久,在规定“五保”标准的时候,应当兼顾这些社员的生活需要和农业社的负担能力。在那些建立时间较久、经济条件较好的农业社里,享受“五保”待遇的社员的生活可以相当于一般社员的生活水平。在一些建立时间较短、经济条件较差的农业社里,也可以适当放低水平。
享受“五保”待遇的社员当中,有许多并非完全没有劳动力。农业社应该按照他们力之所能,给他们分配一些适当的工作,并且帮助他们开展家庭副业。这样,他们的生活可以过得好一些,农业社的负担也可以减轻一些。有些农业社的干部片面地认为这些社员既然享受“五保”待遇,就不应该参加生产;他们如果参加生产,就应该取消“五保”待遇。因此,有些人在没有享受“五保”以前,拾粪、养猪、放羊、拾柴、编织,能作许多事情;享受“五保”待遇以后,反而什么都不干了。这种现象很不正常。高级农业生产合作社的农业和副业活动很多,分工比较细致,完全有条件把这些社员的半劳动力和辅助劳动力运用起来。当然,在给这些社员安排生产的时候,也决不可只图减轻农业社的负担,而把过多、过重的农活分给他们。
一年来各个地区实行“五保”的经验证明,正确地执行“五保”政策,妥善地安排这些社员的生产和生活是完全可能的。高级社也有力量实行“五保”,负担并不太重。据广东省茂名县的农业社统计,实行“五保”的开支约占公益金的20%。湖南省永兴县八个农业社“五保”的开支占公益金的30%。当然,也有一些农业社因为基础太差,无力实行或者无力全部实行“五保”。特别是某些革命老根据地和贫瘠山区,由于长期受到敌人摧残,由于生产力很低,加上烈属军属较多,优待劳动日负担很重,实行“五保”还有一定的困难。这些地区的“五保”工作应当量力而行。对于当前无力实行或无力全部实行“五保”制度的农业社,当地的人民委员会要继续做好社会救济工作,解决老弱孤寡残疾社员的困难。


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专栏:

锡兰总理班达拉奈克对记者们说
周总理访锡增进了两国的友谊
新华社8日讯 科伦坡消息:锡兰总理班达拉奈克7日在记者招待会上说,他认为,周恩来总理对锡兰的访问已经使两国之间有了比过去“更大程度的相互了解和友谊”。
班达拉奈克说,下次亚非会议大概将在今年年底举行。他还认为缔结亚洲集体和平公约是“很值得促进的一件事”。
有记者问锡兰总理打算怎样来促进中锡两国总理联合声明中提出的“进一步争取(克什米尔)这个问题的和平解决”的呼吁。他回答说,他不久将就这个问题向印度和巴基斯坦发出呼吁,并且吁请其他万隆国家为和平解决这个问题进行斡旋。
他说,根据英国的诺言,英国将在今年内移交它在锡兰的基地。关于把外国经营的菜园收归国有的问题,他说,在人民联合阵线的竞选宣言中已经提到这一点,但是大概不会很快就实行。


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专栏:

社会主义的光芒照耀着辽阔的草原
内蒙古新疆牧业社显示巨大优越性
牲畜大量繁殖、社员收入增加、牧民逐渐定居
新华社呼和浩特7日电 新华社记者石云子报道:内蒙古自治区草原上的五百四十三个畜牧业生产合作社,在牧业生产和牧民生活中显示出很大的优越性。
中共内蒙古自治区委员会最近总结1956年开展畜牧业合作化运动的经验时指出:牧业社的发展基本上是健康的,绝大部分社增加了生产,各族社员绝大多数增加了收入。据自治区十四个牧业旗的一百四十一个牧业社调查,除了十个社不增不减和两个社减产以外,其余都做到了增产。牧业社的各种牲畜的平均净增殖率是13%,比个体牧户的平均净增殖率高4%;昭乌达盟二百三十二个社约有90%社员的收入比入社前增多了。
过去一年里,内蒙古牧民已有一万八千多户加入了合作社。他们在改进畜牧业经营管理、组织多种经营、建设草原新生活等方面做了巨大努力。在互助合作基础较好的昭乌达盟和呼伦贝尔盟,牧业社根据不同季节,推行了“评膘分等、按等分群”、“三三二”(每日三饱,三休息,二饮水)等放牧法,把牲畜养得非常健壮。许多社还进行了牲畜品种改良工作,培育出成群的杂交改良羊和改良牛,这些社的肉乳皮毛等畜产品产量正在不断增多。
伊克昭盟牧区草场质量较坏,牲畜过冬困难。牧业社同互助组一道,集中人力开辟地下水源和饲草饲料基地,又经过当地政府派出的草原勘察队帮助勘查了草场七千多平方公里。现在,牧民们已在四千多平方公里范围内的缺水草场上打出一批水井,把大群牛羊赶去放牧。鄂托克旗等地牧区种植的牧草和饲料作物得到井水灌溉,已经收获了四千多万斤草料。在物产丰饶的呼伦贝尔草原,牧业社抽出劳动力开始了多种多样的副业生产活动。蒙古、索伦、达呼尔等族社员纷纷出动打猎、捕鱼、跑运输。一个名叫“爱国”的牧业社,从割芦苇一项副业生产中,就收入了四千三百元。
长年逐水草而居的锡林郭勒盟牧民,去年建立牧业社以后,经过信用贷款扶助,建设了第一批定居地。定居地上有温暖的房屋,还有坚固耐用的棚圈和水井。牧民们在这里举办托儿所、文化学习班。年老的、有病的人和孕妇、婴儿有了舒适的固定住处,不再跟随畜群游动,遭受风雪之苦了。
结合定居地的建设,内蒙古有些牧业社还开始植树造林,种植蔬菜,培植果木园。
在牧业社建设过程中,大部分牧业社里建立了共产党和青年团组织,平均每个社有九名共产党员和青年团员,他们有的还担任着社里的领导职务。社里用蒙古文记账的会计员、初级畜牧兽医技术员也渐渐多起来了。
新华社乌鲁木齐6日电 新疆维吾尔自治区草原上的畜牧业生产合作社,最近结束年终分配工作。根据各地各类牧业社的典型材料估算,有97%的牧业社增产,牲畜纯增加率高达20%到30%;此外牧业社由于扩大经营农业和副业生产,也增加了很大一笔收入。
新疆试办畜牧业生产合作社是从1955年开始的,到去年秋天共建立了四百一十五个牧业社。这次进行年终分配的牧业社共有三百七十多个。这些牧业社绝大多数抽调出放牧能手分群放牧,搭棚盖圈,积极改善牲畜饲养管理,组织接羔护羔,因而幼畜成活率在94%以上,疾病瘦弱的死亡率大大降低。牧业社还组织社内剩余劳动力从事农业生产,增加饲料基地,展开运输、打柴、采集药材、代牧等多种多样的副业生产,保证了90%以上的牧业社员增加收入。
在各牧业社进行年终分配期间,许多单干牧民和互助组里的牧民常常骑着马,踏着冰雪,前来参观访问。入冬以后,有些地方整个乡的牧民向人民政府申请,要求建立畜牧业生产合作社。到年底,牧业社已增加到六百二十九个,入社牧民已占自治区总牧户的23.88%。


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专栏:

鞍钢一月份增产万多吨钢
将试制巨型工字钢和拖拉机履带等新产品
第一炼钢厂平炉车间青年工人一月份每人节约黄金一两多
新华社鞍山8日电 鞍山钢铁公司1月份为国家超计划增产了一万一千多吨优质钢。钢材、铁矿石、冶金焦等十三种主要产品也都超额完成了1月份的计划。
钢铁工人们克服了严寒和原料供应的困难,创造了新的成绩。第一炼钢厂的工人加强炉体维护工作,使快速炼钢的炉数比前一个月增加一百多炉,每一炉钢的熔炼时间比去年12月份又缩短三十七分钟,创造了开厂以来月产钢量的最高纪录,比去年同期的钢产量增加了两万多吨。
第一初轧厂在1月份重新调整组织机构,加强车间基层干部的力量,并且改进技术管理工作,使轧钢能力有了显著提高。在1月份创造了两次轧钢产量的新纪录。这个月生产的钢坯也是开厂以来最高的一个月,比去年同期的产量增加30.9%。
这个月里,大孤山铁矿的矿工们冒着严寒,在白雪皑皑的露天矿场上不分昼夜地劳动,为国家增产了两万多吨矿石,全月产量比去年同期增加了二十二万九千吨。
新华社鞍山8日电 鞍山钢铁公司今年第一批准备试制四十三种新产品。这些新产品是根据我国机械制造、地质钻探、交通运输和建筑工业的需要而试制的。
鞍钢今年计划试制的新产品中,有建筑巨大厂房和桥梁用的巨型工字钢,制造拖拉机的履带,建筑码头和加固地基的钢桩,制造汽车大梁的钢板,造船工业中制作龙骨的球平钢材,制造机车车辆的大型乙字钢,负荷能力在一百二十吨以上的吊重钢轨,还有股数多、直径大的多种多样的钢绳。
现在,鞍钢管理新产品工作的技术人员正在加紧编制新产品的试制规程。在总轧钢师孔型设计室里,轧制拖拉机履带等十多种新产品所需要的轧辊孔型就要设计完成了。
新华社鞍山8日电 鞍钢第一炼钢厂平炉车间青年炼钢工人在1月份节约了价值两万多元的财富,折合黄金,平均每人节约了一两多。
这个车间的青年工人和老工人们一道,从年初就展开了增产节约运动。他们总结了青年炼钢工人宁永才、吴永发一年不领工具和爱护国家财产的先进事例,帮助过去在使用工具方面浪费的平炉工人找出原因,订出了节约措施。八号平炉青年监督岗员王宪,过去看见补炉浪费材料也不关心,但是1月份以来,每补完一次炉他总要细心地收回两百多斤零星的耐火材料。青年团员崔志年和青年工人一起把散落在平台上的白云石收集起来,在1月份就回收了两吨。特别是丙班补炉队,认真学习乙班青年补炉队团结互助的经验后,不但每次节约一千多斤补炉材料,还缩短了补炉时间。


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专栏:

一月份在铁厂和运输部门大力支援下
上海炼钢厂多炼二千五百吨钢
新华社上海8日电 7日早晨在上海的黄浦码头上,出现了一个紧张卸运的场面。码头工人和运输工人们冒着风雪,把一块块的生铁迅速地搬上卡车运往上海第一钢厂。
当他们把第一批生铁送到工厂的时候,距离两座炼钢转炉断料停炉的时间只有四个小时。
上海钢铁工业所有的炼钢炉在今年前三十几天里,经常面临着原料供应的困难。但是在马鞍山铁厂和运输部门的大力支援下,从没有断料停炉一分钟。1月份上海各厂不仅没有断料停炉,还比计划多炼出了二千五百多吨钢。


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专栏:

水稻千斤县——潮安加紧备耕
争取每亩平均产量达到一千零七十六斤
本报广州8日电 连年获得水稻千斤县称号的广东省潮安县深入展开备耕工作。
今年,潮安县计划继续提高三十多万亩双季稻田的产量,争取每亩平均产量从1956年的一千零一十斤提高到一千零七十六斤。为了完成这个计划,早在两个月前,全县就掀起了一个以增产节约和勤俭办社为内容的备耕运动。各农业生产合作社,普遍通过查浪费和算细账等办法,发动社员自觉地节约资金投资合作社,协助合作社解决生产资金不足的困难。据不完全统计,全县四百五十七个社,在一个多月中,就收到社员节约投资五十四万多元。为了降低生产成本和弥补商品肥料供应的不足,各农业社都积极地挖掘肥源,开展积肥竞赛。全县积肥最多的一天达二百多万担。到春节止,全县积集的各种肥料已达六千多万担,平均每亩积肥一百九十五担,已超额完成春耕前每亩积肥一百六十担的计划。同时,每天都有四、五千人出动兴修水利,计划在春耕前完成的五项重点水利工程,已全部开工。这五项工程完成后,估计可以使三万多亩田受到灌溉的效益。计划兴修的三千四百六十一宗小型水利,已大部竣工。
为了进一步推行农业技术改革,全县二十五个乡的农业技术推广站,一面通过总结去年农业技术改革的经验,坚定群众的信心,一面以种子处理和培育壮秧等为主要内容,训练了一支拥有三千人的基层技术队伍。全县计划普遍采用优良稻种和全部实行小科密植。同时,县领导部门还发动各农业社订制生产规划,实行定额三包制,从改进生产管理着手来推动备耕运动。
现在,潮安县的领导部门组织了春耕备耕检查组,分别到各农业社检查和协助解决备耕中的问题。全县四百五十七个社大部分已做好种子、耕牛、农具等备耕工作。有六十五个社开始整田,六十六个社开始浸种,动手较早的社已播下了种子。 (肖俊城)


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解放军福建前线领导机关
要求各部队经常支援农业合作社
新华社福建前线7日电 中国人民解放军福建前线领导机关在最近召开的政治工作会议上,研究布置了今年支援农业合作化和农业生产的各项工作。
会上提出,连以上单位要同驻地附近的农业生产合作社建立固定联系,订立支援合同,经常进行联欢、访问等活动。在农忙季节和农业社兴修规模较大的基本建设工程的时候,要求各部队积极参加义务劳动,劳动日归农业社的社员大会自行处理。在除四害中,各部队要同当地群众采取一致的步骤经常进行,并努力作出比群众更好的成绩。在可能情况下,各部队要继续帮助农业生产合作社办夜校、俱乐部和图书馆,为社员放映电影。
会上指出,各部队在帮助农业社的同时,还要结合进行宣传工作,鼓舞社员的劳动热情,启发他们勤俭办社。另外,家在农村的官兵要经常勉励家属和亲友爱社如家,积极生产。会上,对部队厉行节约,开展副业生产,军官节省用钱赡养家属等也作了多项规定。


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毛主席接见西藏青年参观团
新华社8日讯 毛泽东主席在今天晚间接见了西藏青年参观团的全体人员。
接见的时候在座的,有刘少奇委员长,陈云副总理,邓小平副总理,黄炎培副委员长和陈叔通副委员长等。
西藏青年参观团团长和副团长向毛泽东主席等献了哈达,团员们围着毛主席欢呼鼓掌,争着同毛主席握手。(附图片)
毛主席接见西藏青年参观团时情形 新华社记者 侯 波摄


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感谢在访问印度期间所给予的帮助
班禅额尔德尼电毛主席周总理
新华社拉萨8日电 班禅额尔德尼回到日喀则以后,在2月4日分别致电毛泽东主席和周恩来总理,感谢中央在他访问印度期间给予的帮助。在致毛泽东主席的电报中说,他此次访问印度期间,蒙中央和毛主席的亲切关怀,特别是派飞机迎接,才使他们平安到达日喀则,表示衷心感谢。


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感谢印度政府的热情招待与欢迎
班禅额尔德尼致电尼赫鲁总理
新华社拉萨8日电 班禅额尔德尼回到日喀则以后,在2月4日致电印度总理尼赫鲁,感谢在他访问印度期间给予他的热诚招待。电报中说,在达赖喇嘛和他在印度参观、朝拜期间,蒙印度政府和尼赫鲁总理的热情招待与欢迎,表示衷心感谢。他在电报中并向印度总统问候。


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志愿军派代表团祝贺朝鲜人民军建军节
朝驻华使馆为纪念人民军建军节举行电影晚会
新华社平壤8日电 中国人民志愿军派出二十五个代表团,分赴朝鲜人民军部队和朝鲜政府机关祝贺朝鲜人民军建军节。
在志愿军后勤部政治委员彭盛少将率领下的志愿军代表团,已经在7日到达平壤,参加朝鲜人民军建军节庆祝大会。志愿军其他各部队代表团由各部队首长率领,也分别到达朝鲜人民军各部队驻地。一部分代表团还将到驻地朝鲜政府所在地,参加地方政府举行的报告大会。各代表团携带着锦旗和大批祝贺信、慰问信。
随同各代表团前往朝鲜人民军部队进行祝贺和慰问的还有十四个志愿军电影放映队。他们携带着许多中国影片,将在人民军各部队进行一个星期到半个月的巡回放映。
由志愿军政治部副主任、朝鲜军事停战委员会委员任荣少将率领的代表团,7日参加了朝鲜军事停战委员会朝鲜人民军代表团举行的庆祝大会。会后,志愿军政治部文工团进行了祝贺演出。
新华社8日讯 为纪念朝鲜人民军建军九周年,朝鲜驻华大使馆临时代办金贵南今晚在北京首都电影院举行电影晚会,放映了朝鲜五彩古典艺术片“砂道城的故事”。
应邀出席电影晚会的有国防部副部长李达上将,中国人民解放军副总参谋长张宗逊上将,中国人民志愿军政治委员李志民上将和解放军各军种各兵种部队的高级将领、驻京部队官兵以及志愿军烈军属代表,共七百人。
各国驻华使节和驻华武官们,也都应邀出席了今天的电影晚会。


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大风降温消息
新华社8日讯 8日中午十二点中央气象科学研究所发布大风降温消息:
未来三十六小时内,渤海、黄海、辽东半岛、山东半岛、东海将自北向南有六—八级的偏北风。淮河流域、汉水流域、长江流域中下游的风力,将自北向南加强到五—六级。秦岭到黄河下游一带以北各地区的风力将逐渐减弱。
明晨山东、山西的气温将下降八到十度(摄氏,下同),河北南部气温将下降四到六度。明天下午淮河流域、长江中下游的气温也将下降八到十度。


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