1957年2月11日人民日报 第5版

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专栏:

苏联最高苏维埃两院第一项议程讨论结束
通过今年国民经济计划和国家预算
别尔乌辛作总结发言接受一些代表们的建议和批评
两院开始讨论把某些立法权移交给加盟共和国的问题
新华社莫斯科10日电 苏联最高苏维埃两院9日分别批准了1957年苏联国家预算,预算收入是六千一百七十一亿五千五百九十六万七千卢布,支出是六千零四十五亿八千零六十五万三千卢布。这比预算草案提出的计划数字要大一些。
最高苏维埃民族院和联盟院先后在这天上午和下午举行会议,通过了苏联1957年国民经济计划法和国家预算法。至此,会议对这两个草案的讨论就告结束,讨论总共进行了四天。
苏联部长会议第一副主席、苏联国家经济委员会主席别尔乌辛分别在两院会议上作了总结发言。他说,代表们的发言表明,政府提出的经济计划得到了代表们的完全赞同,因为它是符合人民的根本利益的。他表示同意一些代表在讨论中提出的建议。他指出,民族院预算委员会提出的关于增加某些粮食和工业品生产任务的修正案,可以使今年出售给居民的商品的总值大约增加十四亿卢布。部长会议已经接受了这些意见。政府还决定根据代表们的意见,增加加盟共和国的拨款二亿一千二百万卢布。
别尔乌辛说,两院预算委员会的补充报告和代表们的发言,对许多部的工作缺点提出了尖锐的、正确的批评,这将有助于有关的机关克服缺点,提高国家计划工作和改进对国民经济的领导。
苏联财政部长兹维列夫也分别在两院会议上作了总结发言。
随后,两院就开始讨论第二项议程——关于把加盟共和国法院组织法和民法、刑法、诉讼法的立法权移交给加盟共和国问题。
两院法案委员会主席首先就这一项议程作了报告。
联盟院法案委员会主席雅斯诺夫在报告中说,把这些立法权移交给加盟共和国以后,苏联只掌管确定民法和刑法立法的基本原则问题。他指出,所以要这样作,是因为各加盟共和国的经济和文化发展已经达到了一定的水平,并且拥有经验丰富的干部,进一步扩大它们的职权和在解决国家问题方面有更大的独立性,将会提高各加盟共和国的作用。
在两院会议上,有一批苏维埃代表、苏联保卫和平委员会的委员提出了一项质询。他们问苏联政府打算做些什么工作来维护和发展苏联和世界各国之间的文化联系。
两院主席宣布,政府已经接受了这项质询,并且将在会议期间提出答复。
两院将在2月11日继续开会。


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专栏:

苏联公布1957年国家预算法
新华社10日讯 据塔斯社报道:苏联最高苏维埃批准的苏联1957年国家预算法已经公布。
新预算的收入是六千一百七十一亿五千五百九十六万七千卢布,支出是六千零四十五亿八千零六十五万三千卢布,收入超过支出一百二十五亿七千五百三十一万四千卢布。
预算法规定,来自国营企业和合作企业的预算收入总额为五千二百四十四亿六千零二十二万一千卢布。
预算法规定支出的分配如下:国民经济方面的拨款为二千四百四十六亿五千八百三十六万八千卢布。此外,靠各企业和经济机构自行筹措的资金的支出为一千三百一十五亿五千三百五十一万卢布。这样,国民经济方面的总支出为三千七百六十二亿一千一百八十七万八千卢布。在社会文化设施方面的拨款为一千八百八十三亿九千八百零二万二千卢布。支付国家公债的拨款为一百五十四亿卢布。苏联国防部的预算拨款为九百六十七亿一千一百五十四万二千卢布。国家机关的经费为一百一十九亿四千零八十八万卢布。
全联盟预算总收入为四千二百三十一亿零八百二十八万二千卢布,总支出为四千一百零五亿三千二百九十六万八千卢布,收入超过支出一百二十五亿七千五百三十一万四千卢布。
各加盟共和国的国家预算总额为一千九百四十亿四千七百六十八万五千卢布。预算法还规定了苏联十五个加盟共和国的预算数字。


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专栏:

布尔加宁再次邀请英首相访苏
表示英苏关系应当向良好方向发展
新华社10日讯 据塔斯社9日报道:苏联部长会议主席布尔加宁在2月2日写信给英国首相麦克米伦,希望他能够在今年5月或者在别的时候来苏联访问。
关于英国首相访问苏联的协议,是去年7月间苏联领导人和当时的英国首相艾登商定的。
布尔加宁的这封信是对麦克米伦1月28日的一封来信的答复。麦克米伦在信中表示,由于他的工作极忙,他担心他将不能如期在今年5月访问苏联。
布尔加宁的回信中说,“我的同事和我仍旧认为,同英国国家领导人的直接接触具有重大意义,认为这是英苏关系中的一项重要因素。在这方面我们的出发点是,这种关系应当向着良好的方向发展,以期有利于我们两国和改善整个国际局势。
用不着说,过去同您的前任者艾登爵士达成的英国首相访问莫斯科的协议依然有效,我们欢迎阁下在今年5月访问莫斯科。如果阁下不能在这个时期访问苏联,我们希望了解阁下对阁下可以接受的另一访问时间的意见,我们可以再次磋商新日期。
我们相信,同阁下在莫斯科会见,可以提供机会,就英苏直接关系问题以及牵涉双方利益的其他问题进行有益的意见交换。”


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专栏:

匈社会主义工人党力量增长
党员人数增加到十七万
党的领导同工厂工人委员会关系有了改善
新华社10日讯 据德意志通讯社报道,匈牙利社会主义工人党临时中央委员会委员、工农革命政府国务部长马罗山在9日说,匈牙利社会主义工人党的党员现在已经增加到十七万了。他强调指出,党员人数的增加说明党的力量已经壮大起来。
马罗山在对德意志通讯社驻布达佩斯记者谈话时说了上面这些话。他还说,社会主义工人党的领导同工厂工人委员会的关系已经有了很大的改善,今天,党所提出的“共产党员参加工人委员会”的口号正在实现。
马罗山说,匈牙利社会主义工人党现在正在采取攻势。自从去年12月中旬以来,进步力量就在反攻,在工业、农业方面正在进行着一场艰苦的但也是胜利的战斗。敌人现在再也不能组织总罢工了。这是由于工农革命政府继续获得人民越来越大的信任的原故。工人们对政府公开同他们讨论当前的困难感到满意。
马罗山在谈到经济问题的时候指出,煤产量的不断提高和社会主义阵营给予匈牙利的巨大援助,有助于匈牙利失业人数的减少。


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专栏:

匈牙利人民生活正常化
上左图:在布达佩斯“乌拉尼亚”电影院门前。
上右图:布达佩斯不久以前开放的“瓦希里干特”人造溜冰场。
左图:吉厄尔列宁大街
(塔斯社稿)


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专栏:

匈煤产量接近事件前水平
开工工厂增加 失业人数将减少
新华社布达佩斯10日电 匈牙利的煤矿工人在2月7日这一天把煤产量提高到六万零二百零四吨。这是去年十月事件以来的最高日产量,达到了事件前平均日产量的90%。据报纸消息,匈牙利工农革命政府当局原估计,由于煤的生产下降和工厂开工不足,今年第一季度中可能有二十到二十五万人失业。现在,由于煤产量迅速和节节上升(原先估计,第一季度每天可以生产三万五千到四万吨煤),开工的工厂也比原先估计增加,因此,全国失业人数将会减少。同时,对各地居民的用煤供应也有改善。


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专栏:

美国参议院—委员会
策划在匈牙利制造新骚乱
新华社10日讯 据塔斯社华盛顿9日讯:美国某些人士仍然不放弃在匈牙利制造新的骚乱的想法。据报道,同美国间谍机关有联系的美国参议院国内安全小组委员会最近为这件事举行了会议,有几个在美国当局保护下逃出的匈牙利反革命分子作为所谓“见证人”在会上讲了话。
作为“见证人”的有一个名叫弗纳吉,他自称是“布达佩斯工人委员会”的代表;这个组织由于进行反革命活动,已经被匈牙利政府解散。弗纳吉呼吁西方国家援助匈牙利的反革命分子,他因反革命暴乱失败而恼怒,叫嚣着要“毁掉一切”,“把匈牙利拖入混乱”,甚至叫嚣要使匈牙利“走上完全毁灭的道路”。


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庆祝中苏友好同盟互助条约签订七周年
莫斯科举行中苏友好晚会
新华社莫斯科10日电 全苏政治和科学知识普及协会9日晚间举行了中苏友好晚会,庆祝中苏友好同盟互助条约签订七周年。
参加晚会的有莫斯科各界群众代表和中国留学生近千人。中国驻苏联大使刘晓也参加了晚会。
苏联文化部副部长奥尔维德致词说,中苏友好同盟互助条约是中苏两国关系的基石,它为两国经济、文化合作开辟了广阔的道路。近年来,中苏友好团结又有了进一步的发展。他接着叙述了中国人民在社会主义建设中的成就。
不久以前访问过中国的俄罗斯教育科学院院长凯罗夫、苏联人民演员斯科比娜等在晚会上畅谈了他们对中国的观感。他们一致称赞中国人民爱好劳动、纪律性强和有才能。他们的讲话博得了听众的掌声。
最后,刘晓大使也讲了话。他说,中苏两国的友好团结,不但巩固了我国国防的安全,促进了我国的社会主义建设事业,而且使我国在国际事务中起着日益重要的作用。中苏两国的友好团结,是我国加强社会主义建设事业的不可缺少的条件,同时也是社会主义各国的伟大团结的一个重要因素,是世界和平的重要支柱。
会后举行了精彩的艺术节目演出。


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专栏:

朱可夫到缅甸访问
据新华社仰光10日电 苏联国防部长朱可夫元帅在今天乘飞机离开印度,于下午到达仰光。他应缅甸联邦政府的邀请到这个国家进行访问。
到机场迎接的有:缅甸总理兼国防部长吴巴瑞、副总理德钦丁、政府部长、高级军官和各国驻缅甸的外交使节。
朱可夫元帅在2月10日到15日期间将访问仰光和缅甸北部。
9日,朱可夫元帅曾经拜访了尼赫鲁总理。他们作了一个半小时的谈话。
在离开印度以前,朱可夫元帅今天在海德拉巴宫举行了盛大的招待会。出席招待会的有印度总理兼国防部长尼赫鲁、副总统拉达克里希南、陆海空三军参谋长和社会名流等共一千三百多人。


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专栏:

参加今春来比锡博览会
我国展览团启程
展品品种将比去年增加80%
据新华社10日讯 参加今年3月初开幕的来比锡博览会的中国展品品种将比去年增加80%以上。这是今天离开北京去来比锡的中国展览团团长谢领对本社记者说的。
他还说,“这些展品中将包括很多中国过去所没有生产过的新产品,如历史上第一次生产的解放牌四吨载重卡车。”
“展出的工作母机中有十多种新产品,如巨型的刨宽一公尺半长六公尺的单柱龙门刨床(B一一五型)、较精密的M二二○内圆磨床和M八二二五曲轴磨床以及制造齿轮的T五四插齿机和T四二二三剃齿机。”
谢领说,“展品绝大部分已在上月中旬运到德国。”


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西伦凯维兹下月访问印度
新华社华沙10日电 据波兰通讯社报道,波兰部长会议主席西伦凯维兹应印度政府的邀请,将在今年3月底访问印度。
西伦凯维兹的这次印度之行,是对印度总理尼赫鲁1955年访问波兰的答谢访问。


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捷政府动员矿工增加煤产量
西罗基指出今后几年经济发展有赖于煤的增产
新华社布拉格10日电 本社记者李延宁报道:2月8日,捷克斯洛伐克许多主要煤区都举行了矿工大会或煤矿工作人员大会,动员煤矿工人增加煤产量以克服今年面临的煤的供应方面的困难。
在这一天,共和国总统萨波托斯基、总理西罗基、国民议会主席费林格、捷共中央书记亨德里赫等人,分别参加了东波希米亚、俄斯特拉发、克拉德诺和兹布契等主要煤区的矿工大会,并且发表了演说。
西罗基总理在俄斯特拉发举行的矿工大会上说,在今年,也许还在今后几年,煤的问题是捷克斯洛伐克国民经济发展中的一个关键性问题。由于缺乏煤,不得不在生产方面作某些减缩,企业的潜力得不到充分的利用。在目前不可能输入更多的煤的情况下,今年和今后几年中整个国民经济的进一步发展,首先有赖于国内煤矿的增产。他号召煤矿区从每月的月初起就要均衡地执行计划,同时要节省人力,还要采用机械化的和先进的方法,这是提高劳动生产率的正确道路。
今年年初以来,捷克斯洛伐克政府就采取了一系列的措施,来动员煤矿工人增加煤产量。而煤的供应紧张的情况,是在煤的增产跟不上工业迅速发展的情况下产生的。在1950年到1956年间,捷克斯洛伐克煤产量总共增加了54.3%,去年全国煤产量又比1955年增加了11%,超额八十万吨完成了计划。尽管这样,煤产量还是不能满足工业发展的需要。从去年开始的第二个五年计划的大规模建设,更要求今年的煤产量迅速地赶上要求。而直接影响到今年煤的生产和消费的不平衡的因素,首先是进口煤的减少。由于波兰煤产量不足和出口的削减,捷克斯洛伐克今年就不能够像往年那样从波兰进口所需要的煤。
为了依靠本国煤矿的增产来达到煤炭供求的平衡,捷克斯洛伐克政府和共产党正在努力领导人民克服原煤生产中的缺点,如矿工的流动和缺勤过多,以及机械的利用率不高等。同时,政府还在号召人民节约煤的消费。
捷克斯洛伐克政府采取的增加煤产量的措施,已经收到了成果。在今年1月份,全国煤矿超额十三万吨完成了计划。俄斯特拉发州的一个青年矿工小组在这一月曾经使用苏联“顿巴斯”式采煤联合机采掘了二万七千二百八十七吨煤,比原来的世界纪录保持者——苏联矿工小组的月产量多二百五十六吨。


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捷破获一伙美国间谍
据新华社布拉格10日电 捷克斯洛伐克内务部最近在布拉格破获了一伙为美国情报机关服务的间谍。被捕者当中有美国驻布拉格大使馆的前雇员斯拉吉策克,旧警察机关的工作人员列别达等。
初步调查证实,这伙间谍的活动是由美国驻布拉格大使馆的前空军副武官怀特曼少校领导的。


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专栏:

苏联发展国民经济的新措施
章叶
苏联劳动人民为苏共第二十次代表大会的历史性决议所鼓舞,1956年在发展国民经济方面获得了新的巨大成就。工业部门整个说来超额完成了年度总产值计划。工业总产值比1955年增加近11%,工业品的产量大大增加。许多农作物都获得了苏联历史上的最高产量,谷物总收获量比1955年约增加20%,国家征购了三十三亿零四百万普特的粮食,这比过去历史上年成最好的时候还要多十亿多普特。在发展生产和提高劳动生产率的基础上,苏联劳动人民的物质生活有了很大的改善。苏联工农业生产在第六个五年计划第一年所获得的巨大成就,表明了在建立共产主义物质技术基础的道路上向前跨了新的一步,同时也无可争辩地表明了苏维埃社会主义制度的巨大优越性。
实行列宁的社会主义经营原则
苏共第二十次代表大会提出一项基本经济任务,即要在最短的历史时期内在按人口计算的工业产量方面赶上并超过最发达的资本主义国家。为了完成这一历史性的任务,苏联共产党和政府在发展国民经济方面充分运用社会主义经济制度的优越性和苏联的丰富资源,在自己的经济建设和文化建设的各项活动中,首先坚持不懈地实行以民主集中制为基础的列宁的社会主义经营原则。苏共中央1956年12月全会通过的“关于改进苏联国民经济领导问题”的决议指出,国民经济领导工作中的民主集中制是从社会主义大生产的本质产生的,是从社会主义经济——有计划的经济——的性质产生的,也是从发动千百万劳动人民进行自觉的历史性创造以及参加管理国家建设和经济建设的苏维埃制度的实质产生的。苏共中央12月全会并拟定许多具体措施,如提高各加盟共和国在经济领导中的作用,大大改进计划工作,提高工会工作的水平。另外还改组和加强了国家经济委员会。这些措施都充分符合以民主集中制为基础的社会主义经营原则,并保证苏联国民经济的进一步发展。
提高加盟共和国的权力
最近几年来,苏联共产党和政府采取了许多重要措施以消除经济管理上的过分集中现象,提高和扩大加盟共和国在经济领导方面的作用。采取的原则是,一方面仔细考虑各加盟共和国的经济需要,它们的经济和文化发展的前景,以及各加盟共和国生活中产生的一切新事物;另一方面还要保持国民经济的一定程度的集中,以求在主要的、根本性的和重大事情上步调一致。
1955年5月4日苏联部长会议通过了“关于改变国家计划和各加盟共和国经济拨款办法”的决议,大大扩大了各加盟共和国在经济领导方面的权力,让各加盟共和国部长会议解决共和国各部、经济主管机关、工艺合作社的工业产品生产品种和生产量的问题,以及这些产品的利用问题。此外,也让各加盟共和国部长会议批准共和国各部和经济主管机关的各项基本建设工程的工程项目表(不论其预算价值多大),批准联盟兼共和国各部预算价值在五千万卢布以内的各项建筑工程的工程项目表,以及批准公用事业、文化和保健计划。
从1954年起,各加盟共和国先后成立了许多新的联盟兼共和国的部和共和国的部,对以前归联盟管辖的重要经济部门进行领导,这是扩大各加盟共和国在经济管理的权限的重大措施。到1956年初,由全联盟管辖移交给各加盟共和国有关的部管理的各种工业企业有一万一千多个。由于实施这些措施,直接归加盟共和国部长会议管辖的联盟兼共和国的经济和共和国的经济,在苏联国民经济体系中所占的比重大大地提高了。1953年各加盟共和国的部和经济主管机关的全部工业在苏联工业生产总额中占的比重为31%,而1956年的计划则规定把这个比重提高到50%,个别加盟共和国的共和国部和联盟兼共和国部的产值在本共和国区域内的工业总产值中占的比重更高。
在苏共第二十次代表大会通过的关于苏联共产党中央委员会总结报告的决议中,提出了进一步扩大共和国机关在经济建设和文化建设方面的权力的任务。决议中写道:“除了全联盟各部仍旧负责进行总的领导、规定计划的任务、监督计划的执行、供应设备、拨付基本投资以外,同时必须进一步扩大共和国各部对企业进行日常管理的权力。这将有助于更大地发挥地方的创造主动性,进一步巩固各加盟共和国以及加强我国各族人民之间的友谊。”苏共中央和苏联部长会议根据这个决议于1956年5月30日通过了一项“关于许多国民经济部门的企业交由各加盟共和国管理和实施有关的组织措施”的新的决议,把以前直接归联盟各部管辖的企业和机构,以及零售商业网和公共饮食企业,都移交给加盟共和国管理。
在扩大和提高加盟共和国在经济领导方面的作用的同时,还规定扩大各部、各部的总管理局、劳动人民代表苏维埃、经济企业的权限,并且使共和国经济部门和联盟兼共和国经济部门同联盟部门密切协作。这样,加盟共和国的领导机关在解决共和国范围内的工业配置问题、企业的专业化和协作问题、以及消灭工业品和农产品的不合理运输和过远运输问题等方面起着巨大的作用。
大力改进计划工作
作为列宁的社会主义经营原则基础的民主集中制要求大力改进计划工作,以便把它作为组织和指导千百万劳动人民积极参加经济管理和经济建设工作的有力工具。
苏共中央和苏联部长会议遵循列宁关于重视计划工作的指示,不断地改进计划工作。根据1955年5月25日苏共中央和苏联部长会议的决定,原来的国家计划委员会被分为编制远景计划的国家计划委员会和编制年度计划的国家经济委员会。这个决定使苏联国民经济计划工作进入了更高的阶段,使远景计划和年度计划更加密切地配合起来。各加盟共和国在国民经济管理中权限的提高和各加盟共和国经济计划和拨款办法改变,要求大大改进各加盟共和国、州、边疆区和自治共和国计划机关的工作,改进各加盟共和国所有经济计划工作的部署。
苏共中央12月全会检查了目前存在的国民经济计划中的缺点,决定采取措施以根本改善苏联国家经济委员会的年度计划工作,使它有权灵活地解决在完成国家计划中随时发生的问题,并且保证供给完成计划所必需的物质资料。
为了保证最合理和最有效地使用物力和财力来发展国民经济,苏共中央12月全会通过的“关于完成编制第六个五年计划的工作”的决议规定:要减少投资额,更加精确地制定建设项目清单,减少建设项目,首先是减少新兴建的建设工程,要把物力财力集中用于最重要的建设工程和已经开工的项目上去,以便改进对它们的物资保证;修改某些不能得到充分物质资源保证的工业部门的计划任务;规定在工业中建立必需的物资储备,以便为企业不停顿的、有节奏的工作创造正常的条件。
提高工会工作的水平
苏联工会在苏联社会主义和共产主义建设的各个阶段都是党的政策的忠实传导者。现在,苏联工会拥有四千六百万会员,差不多包括所有的职工,它在改善领导经济工作和发展国民经济的事业中,在教育千百万职工群众和动员他们去改进生产,参加社会主义竞赛,提高劳动生产率和改善劳动人民物质福利方面起着极其重大的作用。
在苏共第二十次代表大会以后,工会组织的活动更加活跃起来了。各级工会组织开始更多地注意解决生产、劳动组织与劳动保护、满足职工不断增长的文化和生活方面的要求问题,更广泛地利用职工大会,生产会议,善于管理经济的积极分子的技术会议,先进生产者合理化建议者和发明者会议,领导签订集体合同,广泛展开科学技术协会的工作,以动员劳动人民参加管理生产,开展社会主义竞赛,为完成和超额完成经济计划、不断发展社会主义经济而斗争。例如,定期举行的生产会议是工厂全体人员参加生产管理的一种有效形式,在工会活动中占重要地位。工厂和车间的工会委员会仔细地准备生产会议的召开,同工人、工长、技师商量有关生产中的最迫切问题。工厂经理、总工程师、各科科长和工厂委员会主席都参加车间生产会议,这就有可能使许多问题就地解决,并实际影响车间和整个企业的工作进程。在生产会议上,工人和职员就生产问题提出合理化建议。据1956年上半年统计,在生产会议上提出的建议总共有五百万件,其中有78.5%的建议被采纳实行。
苏联工会组织在动员全体职工参加社会主义竞赛方面也发挥很大作用,它吸引广大劳动群众参加社会主义竞赛,提高全体职工的创造积极性,广泛推广先进经验和方法,提高劳动生产率,改进生产工作条件,争取完成和超额完成经济计划和不断发展社会主义经济。此外,苏联工会组织在改善工人和职员的物质福利和文化生活条件方面也起着很大的作用。
苏共中央12月全会通过的“关于改进苏联国民经济领导问题”的决议着重指出,工会工作在改善经济领导方面应当起极其重大的作用,应当把苏联工会的活动提高到相当的高度,使工会完全不辜负自己的使命。决议还强调必须提高工会在制定和执行企业生产财政计划,在解决有关劳动定额和组织、工资、改进企业安全技术等问题方面的作用,特别要提高工会在解决有关住宅建筑和改善工人和职员的物质生活条件方面的作用。要改进对社会主义竞赛的领导,消除领导这个工作中的形式主义,定期举行动员职工直接参加管理生产的职工大会、生产会议、善于管理经济的积极分子的技术会议、先进生产者合理化建议者和发明者会议等。
苏联人民在发展国民经济、建设强大繁荣的苏维埃国家和争取建成共产主义社会的斗争中,正在从胜利走向胜利。在1956年国民经济各部门获得巨大发展的基础上,1957年将有新的全面高涨。今年2月5日起举行的苏联最高苏维埃第六次会议经过讨论和审查,已经通过今年的国民经济计划。根据苏联部长会议第一副主席、国家经济委员会主席别尔乌辛同志的报告,今年计划的主要任务是:继续优先发展重工业,特别注意增加为完成生产建设计划所必需的材料和原料的生产,如煤炭、石油、煤气、金属、电力、建筑材料等等;进一步发展农业和日用品工业的生产;在发展生产的基础上努力提高人民的物质福利和文化生活水平。计划规定今年苏联工业生产量要比去年增加7.1%,其中生产资料的生产增加7.8%,消费资料的生产增加5.9%;农业产品每年增长的速度和农产品的收购量也要大大增加;建成使用的住宅面积总额为四千六百万平方公尺,比去年增加28%。这标志着苏联国民经济的更加发展和苏联国家威力的更加强大。苏联劳动人民正在大力开展社会主义劳动竞赛,为完成和超额完成国家经济计划而努力。


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