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专栏：社论
致读者
人民日报从今天起改出八个版。同时，在编辑工作上也有一些改变。我们愿意利用这个机会把这些改变谈一谈。
人民日报是党的报纸，也是人民的报纸，从它创刊到现在，一直是为党和人民的利益服务的。正因为这样，人民日报在创刊八年多以来，备受广大读者的令人心感的支持，工作也逐年得到进步。但是我们工作中仍然有很多缺点。在最近，我们将着重从以下三方面改进我们的工作。
第一，扩大报道范围。我们是生活在一个充满着变化的世界，各种不同的读者要求从不同的方面了解这个变化着的世界。尽量满足读者的多方面的要求，这是我们的天职。在过去，我们的篇幅比较小，不能容纳很多材料，这是一个困难。我们所以在目前纸张供不应求的情况下扩大篇幅，正是为了解决这个困难。但是问题并不尽在于此。我们没有努力在有限的篇幅中多发新闻，发多方面的新闻。生活里的重要的、新的事物——无论是社会主义阵营的，或者是资本主义国家的，是通都大邑的，或者是穷乡僻壤的，是直接有关于建设的，或者是并不直接有关于建设的，是令人愉快的，或者是并不令人愉快的，人民希望在报纸上多看到一些，我们也就应该多采集、多登载一些。在报纸改出八个版以后，我们的新闻在数量上将增加一倍半左右，在题材上也将尽量扩大范围，力求适应读者的需要。
第二，开展自由讨论。报纸是社会的言论机关。在任何一个社会里，社会的成员不可能对于任何一个具体问题都抱有同一种见解。党的和人民的报纸有责任把社会的见解引向正确的道路，但是为了达到这个目的，不应该采取简单的、勉强的方法。首先，报纸的编辑部无论凭着什么名义，总不能设想自己是全知全能的，或者故意摆出这样一副神气，活像对于任何问题可以随时作出绝对正确的结论。不是的，事实决不是如此。有许多问题需要在群众性的讨论中逐渐得到答案。有一部分问题甚至在一个时期的讨论以后暂时也还不能得到确定的答案。有许多问题，虽然已经有了正确的答案，应该在群众中加以广泛的宣传，但是这种宣传也并不排斥适当的有益的讨论。相反，这种讨论可以更好地帮助人们认识答案的正确性。而且就是正确的答案，也经常需要在群众的实践中加以补充和修正。我们虽然不提倡无休止的讨论，报纸的篇幅也不允许对于任何问题都去讨论，但是无论如何，害怕讨论的人总是可笑的人。在开展讨论方面，过去我们的报纸是作得很不好的，因而也减少了报纸的生气。今后我们希望力求改进。为了便于开展自由讨论，我们希望读者注意：在我们的报纸上发表的文章，虽然是经过编辑部选择的，但是并不一定都代表编辑部的意见，——这不是说代表编辑部的意见就不可以讨论，而是说，我们发表的某些文章的某些观点跟编辑部的有所不同，这些文章的作者的观点彼此也不同，这种情形希望读者认为是正常的。这种情形不但不妨碍而且有助于问题的解决，无论问题是由于一种观点战胜了其他的观点而解决，或者是由于不同观点在争论中互相接近而解决。在我们的报纸上发表的事实，编辑部都力求经过调查证实，但是有时某些问题（特别是读者来信中提出的问题）在个别细节上不容易很快地查得一清二楚，却有必要及时地发表出来，以求迅速解决，那末，编辑部也将加以发表，而让它们的某些细节在实事求是的讨论的过程中弄清。这也是希望大家谅解的。
第三，改进文风。报纸是每天出版的，它每天都要用几万字去影响几百万读者，因此，报纸上的文字应该力求言之有物，言之成理，而且言之成章。古人说得好：言之无文，行而不远。实际上，文风不好，不但读者不愿意看，而且还会造成有害的风气，不利于思想文化，也不利于政治经济。在过去，我们的报纸上虽然也登过不少好文章，报纸上的文字虽然也逐渐有些进步，但是整个说来，生硬的、枯燥的、冗长的作品还是很多，空洞的、武断的党八股以及文理不通的现象也远没有绝迹。我们希望努力改变这种状况。除了编辑部自己努力以外，我们请求作者们在给我们稿件的时候，也务必注意到广大读者的呼声，尽量把文章写得有条理，有兴味，议论风生，文情并茂，万不要让读者看了想打瞌睡。报纸是给几百万人看的，他们中间的绝大多数人很难有时间看长文章，因此，除了很少的例外，报纸上的文章总是越短越好。这一点也特别希望作者们能跟我们合作。
报纸改出八个版以后，版面一般地是作这样的安排：第一版还是要闻，跟以前没有多大分别；第二、三版的内容是国内经济，大致第二版着重工业和交通，第三版着重农业和商业；第四版的内容是国内政治，包括党的生活，此外还有一栏首都新闻或者地方通讯；第五、六版是国际版；第七版是学术文化版；第八版上半是带文学性的副刊，下半是广告。原来的读者来信专页取消了，读者来信将分别登在各版上。当然，报纸的版面是很难一成不变的（例如今天的报纸第二、三版就都登了全国人民代表大会会议的文件），我们现在简单地介绍一下，只是为着让读者心中有个数罢了。
我们的报纸名字叫作“人民日报”，意思就是说它是人民的公共的武器，公共的财产。人民群众是它的主人。只有靠着人民群众，我们才能把报纸办好。在我们研究编辑工作的改进的时候，很多读者曾经给我们提出宝贵的意见，给了我们很大帮助。但是报纸的改进是一个长时期的工作，我们在这里提出的几项要求也不容易马上完全实现，我们期待全国广大的读者给我们更多的帮助，更多的批评和指示！
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专栏：
对日本战争犯罪分子的宽大处理
根据全国人民代表大会常务委员会关于处理在押日本侵略中国战争中战争犯罪分子的决定所确立的原则，我国政府已经开始对在押的日本战争犯罪分子进行处理。我国最高人民法院组织的特别军事法庭，已在沈阳和太原两地，分三个案件审讯了十七名罪行特别重大的日本战争犯罪分子，并且按照他们所犯的罪行和在押期间的表现，从宽分别判处了徒刑。同时，我国最高人民检察院对第一批335名次要的或者悔罪表现较好的日本战争犯罪分子实行了宽大处理，免予起诉，立即释放，并且已经交由我国红十字会于六月二十八日协助遣送他们回国。对其他在押的日本战争犯罪分子，我国政府在最近期间将继续按照我国的法律程序予以处理。中国红十字会对继续协助遣送第二批行将免予起诉和释放的日本战争犯罪分子回国，以及协助服刑中的日本战争犯罪分子家属前来中国探视其亲人等等事宜，也于六月二十八日同日本红十字会、日本和平联络会、日中友好协会等三团体代表达成了协议。
在侵略战争中已经遭受失败的日本军国主义势力，在侵略我国的战争期间，曾经完全蔑视国际法准则和人道原则，对我国人民犯了难以数计的各种罪行，使我国人民的生命财产蒙受了极大的损失。按照我国的法律程序处理对我国犯有战争罪行的日本战争犯罪分子，这不仅是中国人民的正义要求，而且完全是属于我国主权的事情。
人们知道，日本侵略我国战争中的大部分战争犯罪分子，包括一些首要的战争犯罪分子，在日本投降以后，曾经远东国际军事法庭和当时的中国政府作了处理。我国政府现在关押的这些战争犯罪分子，一部分是在我国解放战争期间逮捕的，大部分是在1950年由苏联政府移交我国政府的。所有这些日本战争犯罪分子，在日本军国主义侵略我国的战争中，都犯有程度不等的各种战争罪行。其中除极少数是犯有较严重的罪行以外，大多数是在日本军国主义侵略我国战争中犯有一般罪行的战争犯罪分子，也有一些是被日本军国主义驱使参加侵略战争，在他们的长官命令指示下犯罪的。
对于这些日本战争犯罪分子，我国政府和人民是有充分理由按照他们所犯的罪行给以严正的惩办的。如果不这样做，受日本军国主义祸害最深的中国人民是断不会答应的。同样地，正如最近在中国访问的一位日本朋友所说，如果不这样做，也不能使日本人民明白地知道日本军国主义在中国所犯的罪行是何等的深重。但是，正如我国全国人民代表大会常务委员会的决定中所指出的，我国政府和人民“鉴于日本投降后十年来情况的变化和现在的处境，鉴于近年来中日两国人民友好关系的发展，鉴于这些战争犯罪分子在关押期间绝大多数已有不同程度的悔罪表现，因此，决定对于这些战争犯罪分子按照宽大政策分别予以处理。”就是对于那些交付审判的战争犯罪分子，虽然他们都是日本军国主义侵略集团对我国进行侵略战争和对我国被占领地区实行殖民统治的积极支持者和执行者，有的在日本投降后又参加了蒋介石、阎锡山反革命集团，继续与中国人民为敌，犯有严重罪行，但是，既然他们有悔罪的表示，我国政府对他们仍然从宽处理，没有一个判处死刑和无期徒刑，只分别判处了从八年到二十年的有期徒刑，并且从拘押之日起算，一日抵算一日；如果服刑期间表现良好，还可以考虑减刑以至提前释放。至于罪行较轻、悔罪表现较好的战争犯罪分子，则免予起诉，分期释放，让他们返回日本与家人团聚。这不仅充分表现了我国宽大政策的精神，而且也充分显示了中国人民对于和缓国际紧张局势和巩固世界持久和平的高度信心。
正如周恩来总理六月二十八日在全国人民代表大会第三次会议上的发言中所明确指出的：“由于中日两国人民友好关系的发展和日本现时的处境，尽管中日两国之间的战争状态还没有结束，中国政府现在仍然主动地按照宽大政策分别处理了经过长期关押和审查的日本战争犯罪分子，”“中国政府对于这些战争犯罪分子的处理，同我们过去对访问中国的日本朋友所表示的精神是完全一致的。中国政府所以作出这些不断的努力，是由于我们正确地估计了中日两国人民要求和平共处和友好来往、要求两国早日恢复正常关系的强烈愿望。”
我国政府对于日本战争犯罪分子的处理，显然是适时的和正确的。这完全符合我国人民的长远利益，有利于中日两国人民友好关系的发展，有利于巩固远东和世界的和平，因此必然会得到我国人民和日本人民的拥护，也必然会得到世界爱好和平的人民的同情和支持。
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专栏：
全国人民代表大会会议闭幕
批准国家预决算，通过高级农业社示范章程
周恩来总理和陈云副总理在闭幕会上作了重要发言
新华社30日讯 第一届全国人民代表大会第三次会议的全部议程，已在今天下午圆满地进行完毕，会议宣告闭幕。
国务院陈云副总理和周恩来总理，在今天的会议上，先后作了重要发言。
周恩来总理在今天的发言中，首先代表国务院向大会表示接受代表们在大会讨论中对政府工作所进行的认真的批评。
周总理说：“这次会议开得很好。在十二次大会上的163位发言中，除了二十八位的发言是代表政府机关报告工作外，大多数代表都就政府工作提出了很多意见，进行了认真的批评。在各个选举单位的小组会讨论中，也发挥了同样的精神。我代表国务院向大会表示接受这些批评，研究这些意见，并且愿意在实际工作中，督促各有关部门和地方，检查和纠正这些缺点和错误，改善政府各方面的工作。”
周总理接着就代表们在发言中涉及到政府工作的几个重要问题，即关于各种体制问题、关于财政工作问题、关于职工群众生活问题、关于文教工作问题和关于反对官僚主义问题，分别作了说明和解答。
当周总理谈到中央与地方关系这个问题的时候，他着重指出：中央与地方职权的划分，宪法上本有明文规定。现在，由于我们国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造的胜利，生产关系已经起了根本性的变化，生产力将大大提高，为了适应这种新的情况，中央与地方的职权的划分，应该更加具体。民主集中制是我国政治制度的原则。在中央统一领导下实行中央与地方的适当的分权，是为了更能发挥地方和广大人民发展生产、加强工作的积极性和创造性，这样，就更有利于社会主义建设。这种职权的划分，具体表现在各种体制上。国务院现在正为各种体制的规定进行准备工作。
在谈到财政工作问题的时候，周总理说，根据这次大会上代表们的意见，国务院准备在今年七月起就拟制1957年的计划控制数字和预算控制数字，以便能够及早地发到各地进行讨论。这样，1957年度的预算草案就有可能提早制定。
周恩来总理在说明职工群众生活问题的时候着重指出，过去我们提出了“在发展生产和提高劳动生产率的基础上，改善职工群众的生活”的方针，这是正确的；反过来说，我们适当地提高职工的工资，改善职工的生活，也正是为了促进劳动生产率的进一步提高。
接着，周总理就调整职工工资、改善职工住宅情况、合理安排职工业余时间、进一步解决职工劳动保护和医疗等问题，分别作了说明。
关于文化、教育、卫生工作问题，周总理说，由于各方面工作的发展，大学和专科的毕业生远不够分配。他说，政府准备认真地解决这个问题。他要求国家机关和厂矿让一部分具有入学条件的年青人投考高等学校，以扩大学生的来源。
周总理还谈到要逐步解决师资少、教室少、图书仪器少的问题；谈到改革医疗制度和改善医药经营的问题；谈到科学规划和重点建设相结合的问题。
最后，在谈到反对官僚主义问题的时候，周总理说，许多代表对这个缺点的批评，都打中了要害。他说：一般地说，愈是上层领导机关，愈容易产生脱离群众、脱离实际的现象，也就愈容易犯官僚主义的毛病。而行政编制愈大，文件愈多，也是容易犯官僚主义的毛病的原因之一。因此，在中央领导机关工作的人员应该特别自觉，要经常注意听取来自人民群众和下级工作人员的意见，要大大地发扬民主。
周总理强调地指出：必须改进领导方法，注重调查研究，一般指示必须与具体领导相结合，一般会议必须与典型调查相结合。要展开自上而下和自下而上的批评，为提高工作效率、反对官僚主义而进行不懈的斗争。
陈云副总理就商业工作与工商关系问题作了发言，他在发言中分析了商业工作中存在的一些错误、缺点所产生的历史条件，并且提出了改正这些错误、缺点的各项措施。
在今天的会议上，代表们还听了第一届全国人民代表大会第三次会议提案审查委员会主任委员李雪峰所作的关于提案的审查报告。
会议在休息十五分钟以后，开始通过各项决议。
全体代表首先一致通过决议，批准1955年国家决算和1956年国家预算，并且同意国务院副总理兼财政部长李先念在报告中提出的关于实现1956年国家预算的各项方针和措施。决议指出，实现1956年国家预算是全国各族人民、各民主党派、政府各部门和地方各级人民委员会的共同任务。
接着，会议一致通过了高级农业生产合作社示范章程。这个章程是由国务院提出的，事先曾经经过各方面充分的协商和讨论。章程总结了农业合作化运动由初级阶段向高级阶段发展中的新的经验，反映了全国农民坚决走社会主义道路的要求和愿望。
会议一致通过了关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议，对常务委员会十个月来的工作认为满意。
会议还通过了这次会议的提案审查意见。
随后，会议通过了关于修改中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法第二十五条第二款第四项第五项规定的决议。
根据本次会议主席团的提请，会议补选了陈铭枢、华罗庚、周叔弢、茅以升、谢扶民为第一届全国人民代表大会常务委员会委员；补选周林、杨文贵为第一届全国人民代表大会民族委员会委员。
当每项决议通过的时候，会场上都响起热烈的掌声。
至此，历时十六天的这次会议的全部议程已经圆满地进行完毕。在本次会议的全体会议上发言的人民代表和政府部门的负责人，连同今天最后送交大会的查夷平代表的书面发言在内，共有164人。
七时十分，当执行主席宣告会议胜利闭幕的时候，全体代表起立，乐队奏起了国歌。暴风雨般的掌声长久不息。
主持今天会议的执行主席是：刘少奇、宋庆龄、林伯渠、李济深、罗荣桓、沈钧儒、郭沫若、黄炎培、彭真、李维汉、陈叔通、赛福鼎。
出席今天会议的代表共1，031人。政府部门的负责人列席了会议。
各国驻华使节、外交官员和商务代表以及在京的一部分外宾，也应邀到会。
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专栏：
中华人民共和国主席令
高级农业生产合作社示范章程已由中华人民共和国第一届全国人民代表大会第三次会议于1956年6月30日通过，现予公布。
中华人民共和国主席 毛泽东
1956年6月30日
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专栏：
全国人民代表大会第三次会议提案审查委员会
通过关于提案的审查报告
新华社30日讯 第一届全国人民代表大会第三次会议提案审查委员会今天举行第六次会议，通过关于提案的审查报告。
在提案审查委员会第三次会议所完成的关于提案的审查报告后，第一届全国人民代表大会第三次会议又收到代表提案十九件。提案审查委员会因此继续举行了会议，对这些提案逐案进行了审议。
提案审查委员会在对所有提案提出了审查意见后，曾将这些审查意见交各代表小组讨论。代表们对这些审查意见基本上表示同意，但也有的代表对个别提案的审查意见，提出不同的意见。提案审查委员会就此又举行全体会议重加讨论，对原来的个别提案审查意见作了必要的修改。
提案审查委员会因此对提案的审查报告，也作了部分修改。提案审查委员会今天会议上通过的这个关于提案的审查报告，已在今天下午向第一届全国人民代表大会第三次会议提出，并且把提案审查委员会通过的提案审查意见草案提请大会审议。
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专栏：
老挝首相富马将访问我国
新华社河内30日电 此间收到老挝“寮声报”六月十五日发表的一篇文章报道，老挝王国政府首相富马亲王曾经在老挝王国国民议会的一次会议上宣布，他将应周恩来总理的邀请去北京访问。
富马在会上还特别谈到老挝王国的中立政策，他说，他访问中国也是为了实现作为王国政府对外政策基础的和平共处五项原则。
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专栏：
提案审查委员会关于提案的审查报告
（1956年6月30日提案审查委员会第六次会议通过）
第一届全国人民代表大会第三次会议 提案审查委员会主任委员 李雪峰
第一届全国人民代表大会第三次会议收到代表提案176件。其中属于综合性的（包括政治法律、民族事务、华侨事务等方面）27件，属于工业、交通方面的53件，属于农业、林业、畜牧、水利方面的28件，属于财政、金融、贸易方面的14件，属于科学、文化、教育、卫生方面的54件。
提案审查委员会设立了综合、工业交通、农林水利、财金贸易、文教卫生等5个审查组，分组研究有关的提案，提出初步审查意见，由委员会全体会议逐案审议，决定审查意见。所有审查意见，并且经过各代表组讨论，表示基本同意。个别的不同意见，又由委员会全体会议重加讨论，对原来的审查意见作了必要的修改。
提案审查委员会认为：这次会议收到的提案中，很多意见是符合于国家当前需要的，而且也是具备着可行的条件的；有些是已经列入国家计划或者已经开始进行的；有些是正在实施，应该加强工作或者检查改进的；有些是需要周密研究或者积极创造条件的；有些是在科学和技术研究上极有价值的。所有这些意见，充分反映了全国人民的爱国热情和对于伟大祖国建设社会主义的高度信心，对于提前完成和超额完成我国发展国民经济第一个五年计划具有积极的作用。为此建议：除不予成立的两案外，把所有提案分别交给全国人民代表大会常务委员会、国务院和最高人民法院，依照审查意见进行处理，并且在下一次会议提出处理情况的报告。
现在把提案审查委员会会议通过的“第一届全国人民代表大会第三次会议提案审查意见”（草案），提请大会审议。
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专栏：
哈尔滨电表仪器厂开工生产
平均每二十秒钟能出产一只仪表
新华社哈尔滨29日电 哈尔滨电表仪器厂基本建设工程验收完毕。今天下午五时，国家验收委员会委员们满意地在验收鉴定书上签了字。
验收鉴定书上写道：这个厂的工程质量是优等的，工艺是先进的，技术装备和生产组织合乎现代化的技术要求，土木建筑和设备安装工程的质量也符合质量标准。
哈尔滨电表仪器厂的建设工程，从1954年4月动工到今年五月基本建成，历时两年零一个月。这个厂在建设当中，由于采用了68％的国内设备，并且采取有效的节约措施，使建设投资比原计划节约了三百零四万多元。
据新华社哈尔滨30日电 平均每二十秒钟能出产一只仪表的现代化哈尔滨电表仪器厂，今天正式投入生产。今天上午和下午，分别举行了开工剪彩仪式和庆祝开工生产的典礼大会。
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专栏：
七月份试装汽车
本报讯 第一汽车制造厂七月份将试装汽车。
目前全厂正在积极进行试装汽车的准备工作。六月二十日发动机车间在一部分生产线上开始连续投料，实行流水生产。这个车间调整生产最快，五月份已经试装出十五台发动机，六月份安装出三十台。铸工车间生产的一批汽车零件的毛胚，已经送往加工车间加工。锻工车间已经锻造出绝大部分汽车零件，汽车的重要零件——曲轴、前梁和羊角也已经锻造出来。底盘车间装配汽车底盘总成的工作进展很快。工艺处和各车间技术科正在核对和修改工艺资料，争取早日做出工艺结论。汽车上需要的钢材和协作产品正陆续运到第一汽车厂。
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专栏：
鹰厦路铺轨近一半
新华社福州27日电 今天中午前，鹰潭—厦门铁路已经铺轨到福建省的沙县。至此已铺轨344公里，接近干线全长的一半。
清晨，当铺轨列车在沙县城西北郊放出第一声汽笛时，潮涌般的人群赶往欢迎。人们热烈地欢呼着，摇着红旗。有些山区农民在几天以前就到了城里，等候看火车。
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专栏：
299项工程在建设
本报南京讯 江苏省今年计划新建和扩建299个国营、地方国营和公私合营工业企业，现在这些工程正在陆续开工。
新建工厂中，国营南京磷肥厂是我国技术人员根据苏联资料，在苏联专家帮助下自己设计的一个较大的工厂。现在，这座工厂的一、二号主厂房已经在浇灌混凝土，四号主厂房也已经开始施工。扩建的企业，生产能力一般都将大为提高。黄河边的锦屏磷矿扩建以后，年产量将比现在增加几十倍，淮北盐场仅新建的两个扬水站，每年就可以为国家增产原盐373万多担。无锡柴油机厂扩建以后，生产能力将比过去提高五倍，而且可以成为一个专业生产水陆两用柴油机的工厂。