第7版()<br/>专栏：<br/><br/> 国务院关于发布“工厂安全卫生规程”、“建筑安装工程安全技术规程”和“工人职员伤亡事故报告规程”的决议<br/> （1956年5月25日国务院全体会议第29次会议通过）<br/> 改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康，是我们国家的一项重要政策，也是社会主义企业管理的基本原则之一。几年来，国民经济各部门、各企业根据上述政策和原则，在劳动保护方面做了许多工作，旧中国遗留在企业中的不安全、不卫生的情况已经有了很大改变，伤亡事故、职业疾病的比率也都有了下降。但是，目前某些企业和企业主管部门对贯彻安全生产的方针仍然重视不够，同时国家还缺乏统一的劳动保护法规和完整的监察制度，因此劳动保护工作还远不能赶上生产建设发展的需要，并且存在着一些亟待解决的问题，例如有的企业还没有认真地建立全安生产的责任制度，在检查和布置生产工作的时候，常常忽视检查和布置安全工作；有的企业非但不去积极解决安全卫生的设备问题，甚至错误地将安全技术措施经费移作他用；有的企业只片面强调完成生产任务，不注意工人的安全和健康，滥行加班加点；有的企业把“打破常规”错误地理解为可以不要操作规程，个别基层领导人员甚至带头违反规程，冒险作业；有的企业在发生伤亡事故以后，缺乏认真分析、严肃处理和采取必要的改进措施。这是对于工人群众利益漠不关心的官僚主义态度，是根本违反社会主义企业的管理原则的。<br/> 为了进一步贯彻安全生产的方针，加强劳动保护工作，以适应社会主义建设的需要，国务院现在制定“工厂安全卫生规程”、“建筑安装工程安全技术规程”和“工人职员伤亡事故报告规程”，并即发布施行。<br/> 各企业单位和它们的主管部门都应该切实执行这些规程的各项规定。在实施“工厂安全卫生规程”和“建筑安装工程安全技术规程”的过程中，各企业或者它们的主管部门可以根据规程，结合具体情况，制定单行的细则。在“工人职员伤亡事故报告规程”发布施行以后，原政务院财政经济委员会1951年12月31日发布的“工业交通及建筑企业职工伤亡事故报告办法”应该废止。<br/> 各企业主管部门和企业单位必须组织各级行政管理人员、工程技术人员学习和研究这些规程，根据文件的精神，检查目前存在的问题，订出具体贯彻执行的办法；并且由上而下地经常进行检查督促，保证实行。某些企业对于“工厂安全卫生规程”和“建筑安装工程安全技术规程”的某项条款，如果目前执行确实有困难的时候，在取得基层工会同意，并且经当地劳动部门审查认可后，可以推迟执行的时间；但须积极创造条件，逐步求得实现。<br/> 各级劳动部门必须加强经常的监督和检查工作，及时地总结和交流经验，为这些规程的贯彻实施而努力。<br/> 各级工会组织应该广泛地向职工群众进行宣传教育，使职工群众关心和监督这些规程的实施，向一切漠视和违反规程的行为进行斗争。
第7版()<br/>专栏：<br/><br/> 工厂安全卫生规程<br/> （1956年5月25日国务院全体会议第29次会议通过）<br/> 第一章 总则<br/> 第一条 为改善工厂的劳动条件，保护工人职员的安全和健康，保证劳动生产率的提高，制定本规程。第二条 本规程适用于国营、地方国营、合作社营和公私合营的大型工厂。<br/> 第二章 厂院<br/> 第三条 人行道和车行道应该平坦、畅通；夜间要有足够的照明设备。道路和轨道交叉处必须有显明的警告标志、信号装置或者落杆。<br/> 第四条 为生产需要所设的坑、壕和池，应该有围栏或者盖板。<br/> 第五条 原材料、成品、半成品和废料的堆放，应该不妨碍通行和装卸时候的便利和安全。<br/> 第六条 厂院应该保持清洁。沟渠和排水道要定期疏浚。垃圾应该收集于有盖的垃圾箱内，并且定期清除。<br/> 第七条 建筑物必须坚固安全，如果有损坏或者危险的象征，应该立即修理。<br/> 第八条 电网内外都应该有护网或显明的警告标志（离地二点五公尺以上的电网可不装护网）。<br/> 第三章 工作场所<br/> 第九条 工作场所应该保持整齐清洁。<br/> 第十条 机器和工作台等设备的布置，应该便于工人安全操作；通道的宽度不能小于一公尺。<br/> 第十一条 升降口和走台应该加围栏。走台的围栏高度不能低于一公尺。<br/> 第十二条 原材料、成品和半成品的堆放要不妨碍操作和通行。废料应该及时清除。<br/> 第十三条 地面、墙壁和天花板都应该保持完好。<br/> 第十四条 经常有水或者其他液体的地面，应该注意排水和防止液体的渗透。<br/> 第十五条 在易使脚部潮湿、受寒的工作地点，要设木头站板。<br/> 第十六条 排水沟渠应该加盖，并且要定期疏浚。<br/> 第十七条 工作场所的光线应该充足，采光部分不要遮蔽。<br/> 第十八条 工作地点的局部照明的照度应该符合操作要求，也不要光线刺目。<br/> 第十九条 通道应该有足够的照明。<br/> 第二十条 窗户要经常擦拭，启闭装置应该灵活；人工照明设备应该保持清洁完好。<br/> 第二十一条 室内工作地点的温度经常高于摄氏三十二度的时候，应该采取降温措施；低于摄氏十度的时候，应该设置取暖设备。<br/> 第二十二条 对于和取暖无关的蒸汽管或者其他发散大量热量的设备，应该采用保温或者隔热的措施。<br/> 第二十三条 经常开启的门户，在气候寒冷的时候，应该有防寒装置。<br/> 第二十四条 通风装置和取暖设备，必须有专职或者兼职人员管理，并且应该定期检修和清扫，遇有损坏应该立即修理。<br/> 第二十五条 对于经常在寒冷气候中进行露天操作的工人，工厂应该设有取暖设备的休息处所。<br/> 第二十六条 工厂要供给工人足够的清洁开水。盛水器应该有龙头和盖子，并且要加锁；盛水器和饮水用具应该每日清洗消毒。<br/> 第二十七条 在高温条件下操作的工人，应该由工厂供给盐汽水等清凉饮料。<br/> 第二十八条 禁止在有粉尘或者散放有毒气体的工作场所用膳和饮水。<br/> 第二十九条 工作场所应该根据需要设置洗手设备，并且供给肥皂。<br/> 第三十条 工作场所要设置有盖痰盂，每天至少清洗一次。<br/> 第三十一条 工作场所应该备有急救箱。<br/> 第四章 机械设备<br/> 第三十二条 传动带、明齿轮、砂轮、电锯、接近于地面的联轴节、转轴、皮带轮和飞轮等危险部分，都要安设防护装置。<br/> 第三十三条 压延机、冲压机、碾压机、压印机等压力机械的施压部分都要有安全装置。<br/> 第三十四条 机器的转动摩擦部分，可设置自动加油装置或者蓄油器；如果用人工加油，要使用长嘴注油器，难于加油的，应该停车注油。<br/> 第三十五条 起重机应该标明起重吨位，并且要有信号装置。桥式起重机应该有卷扬限制器、起重量控制器、行程限制器、缓冲器和自动连锁装置。<br/> 第三十六条 起重机应该由经过专门训练并考试合格的专职人员驾驶。<br/> 第三十七条 起重机的挂钩和钢绳都要符合规格，并且应该经常检查。<br/> 第三十八条 起重机在使用的时候，不能超负荷、超速度和斜吊；并且禁止任何人站在吊运物品上或者在下面停留和行走。<br/> 第三十九条 起重机应该规定统一的指挥信号。<br/> 第四十条 机器设备和工具要定期检修，如果损坏，应该立即修理。<br/> 第五章 电气设备<br/> 第四十一条 电气设备和线路的绝缘必须良好。裸露的带电导体应该安装于碰不着的处所；否则必须设置安全遮栏和显明的警告标志。<br/> 第四十二条 电气设备必须设有可熔保险器或者自动开关。<br/> 第四十三条 电气设备的金属外壳，可能由于绝缘损坏而带电的，必须根据技术条件采取保护性接地或者接零的措施。<br/> 第四十四条 行灯的电压不能超过三十六伏特，在金属容器内或者潮湿处所不能超过十二伏特。<br/> 第四十五条 电钻、电镐等手持电动工具，在使用前必须采取保护性接地或者接零的措施。<br/> 第四十六条 发生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，要使用密闭式电气设备；有爆炸危险的气体或者粉尘的工作场所，要使用防爆型电气设备。<br/> 第四十七条 电气设备和线路都要符合规格，并且应该定期检修。<br/> 第四十八条 电气设备的开关应该指定专人管理。<br/> 第六章 锅炉和气瓶<br/> 第四十九条 每座工业锅炉应该有安全阀、压力表和水位表，并且要保持准确、有效。<br/> 第五十条 工业锅炉应该有保养、检修和水压试验制度。<br/> 第五十一条 工业锅炉的运行工作，应该由经过专门训练并考试合格的专职人员担任。<br/> 第五十二条 各种气瓶在存放和使用的时候，必须距离明火十公尺以上，并且避免在阳光下曝晒；搬运时不能碰撞。<br/> 第五十三条 氧气瓶要有瓶盖和安全阀，严防油脂沾染，并且不能和可燃气瓶同放一处。<br/> 第五十四条 乙炔发生器要有防止回火的安全装置，并且应该距离明火十公尺以上。<br/> 第七章 气体、粉尘和危险物品<br/> 第五十五条 散放易燃、易爆物质的工作场所，应该严禁烟火。<br/> 第五十六条 发生强烈噪音的生产，应该尽可能在设有消音设备的单独工作房中进行。<br/> 第五十七条 发生大量蒸汽的生产，要在设有排气设备的单独工作房中进行。<br/> 第五十八条 散放有害健康的蒸汽、气体和粉尘的设备要严加密闭，必要的时候应该安装通风、吸尘和净化装置。<br/> 第五十九条 散放粉尘的生产，在生产技术条件许可下，应该采用湿式作业。<br/> 第六十条 有毒物品和危险物品应该分别储藏在专设处所，并且应该严格管理。<br/> 第六十一条 在接触酸咸等腐蚀性物质并且有烧伤危险的工作地点，应该设有冲洗设备。<br/> 第六十二条 对于有传染疾病危险的原料进行加工的时候，必须采取严格的防护措施。<br/> 第六十三条 对于有毒或者有传染性危险的废料，应该在当地卫生机关的指导下进行处理。<br/> 第六十四条 废料和废水应该妥善处理，不要使它危害工人和附近居民。<br/> 第八章 供水<br/> 第六十五条 工厂应该保证生活用水和工业用水的充分供给。饮水非经当地卫生部门检验许可，不许使用。<br/> 第六十六条 水源、水泵、贮水池和水管等都应该妥善管理，保证饮水不受污染。<br/> 第九章 生产辅助设施<br/> 第六十七条 工厂应该为自带饭食的工人，设置饭食的加热设备。<br/> 第六十八条 工厂应该根据需要，设置浴室、厕所、更衣室、休息室、妇女卫生室等生产辅助设施。上列用室须经常保持完好和清洁。<br/> 第六十九条 浴室内应该设置淋浴。浴池要每班换水，禁止患有传染性皮肤病、性病的人入浴。<br/> 第七十条 厕所应该设在工作场所附近、男女厕所应该分开。<br/> 第七十一条 厕所要有防蝇设备。没有下水道的厕所，便坑必须加盖。<br/> 第七十二条 妇女卫生室应该设在工作场所附近，室内要备有温水箱、喷水冲洗器、洗涤池、污物桶等。<br/> 第七十三条 更衣室、休息室内要设置衣箱或者衣挂。沾有毒物或者特别肮脏的工作服必须和便服隔开存放。<br/> 第十章 个人防护用品<br/> 第七十四条 有下列情况的一种，工厂应该供给工人工作服或者围裙，并且根据需要分别供给工作帽、口罩、手套、护腿和鞋盖等防护用品：<br/> （一）有灼伤、烫伤或者容易发生机械外伤等危险的操作。<br/> （二）在强烈辐射热或者低温条件下的操作。<br/> （三）散放毒性、刺激性、感染性物质或者大量粉尘的操作。<br/> （四）经常使衣服腐蚀、潮湿或者特别肮脏的操作。<br/> 第七十五条 在有危害健康的气体、蒸汽或者粉尘的场所操作的工人，应该由工厂分别供给适用的口罩、防护眼镜和防毒面具等。<br/> 第七十六条 工作中发生有毒的粉尘和烟气，可能伤害口腔、鼻腔、眼睛、皮肤的，应该由工厂分别供给工人漱洗药水或者防护药膏。<br/> 第七十七条 在有噪音、强光、辐射热和飞溅火花、碎片、刨屑的场所操作的工人，应该由工厂分别供给护耳器、防护眼镜、面具和帽盔等。<br/> 第七十八条 经常站在有水或者其他液体的地面上操作的工人，应该由工厂供给防水靴或者防水鞋等。<br/> 第七十九条 高空作业工人，应该由工厂供给安全带。<br/> 第八十条 电气操作工人，应该由工厂按照需要分别供给绝缘靴、绝缘手套等。<br/> 第八十一条 经常在露天工作的工人，应该由工厂供给防晒、防雨的用具。<br/> 第八十二条 在寒冷气候中必须露天进行工作的工人，应该由工厂根据需要供给御寒用品。<br/> 第八十三条 在有传染疾病危险的生产部门中，应该由工厂供给工人洗手用的消毒剂，所用工具、工作服和防护用品，必须由工厂负责定期消毒。<br/> 第八十四条 产生大量一氧化碳等有毒气体的工厂，应该备有防毒救护用具，必要的时候应该设立防毒救护站。<br/> 第八十五条 工厂应该经常检查防毒面具、绝缘用具等特制防护用品，并且保证它良好有效。<br/> 第八十六条 工厂对于工作服和其他防护用品，应该负责清洗和修补，并且规定保管和发放制度。<br/> 第八十七条 工厂应该教育工人正确使用防护用品。对于从事有危险性工作的工人（如电气工、瓦斯工等），应该教会紧急救护法。<br/> 第十一章 附则<br/> 第八十八条 各企业主管部门可以根据本规程结合各该产业的具体情况，制订单行的细则，并且送劳动部备案。<br/> 第八十九条 本规程由国务院发布施行。
第7版()<br/>专栏：<br/><br/> 关于“工厂安全卫生规程”的说明<br/> 劳动部长 马文瑞<br/> 一、为什么要制订“工厂安全卫生规程”<br/> 几年来，工厂企业在安全卫生工作方面采取了不少措施，劳动条件有了改善，在一定程度上保证了职工的安全和健康，因而鼓舞了职工的生产热情，提高了劳动生产率。但是，在工厂安全卫生工作中也还存在有许多问题：许多工厂的厂院和工作场所存在着肮脏零乱，原材料、成品、半成品乱堆乱放，人行道阻塞等现象，浴室、厕所、更衣室等生产辅助设施也不清洁、不卫生；许多工厂的生产卫生工作进行得很差，窗户的玻璃长期不加擦拭，灯光照明不足，自然通风不良，机械通风设备使用效率不高，特别严重的是对散放有害健康的蒸汽、气体及粉尘的生产，缺乏密闭，通风、排尘等有效措施；在不少工厂中，职工的操作条件是极不安全的，电气设备绝缘不良，行灯的电压不合乎安全要求，手持电动工具没有接地或接零，锅炉、吊车等特种机械缺乏必要的安全装置等，甚至还缺乏牙轮罩、防护栏杆等简单的防护装置，或者有了装置而拆除不用。<br/> 事实证明：凡是不清洁、无秩序和不安全的工厂，最易发生伤亡事故和疾病，使劳动生产率的提高受到严重障碍。为了迅速改变上述情况，保障职工在安全和卫生的劳动条件下从事生产，用规程的形式对工厂的安全卫生管理工作加以规定，是完全必要的。<br/> 二、本规程的性质和内容<br/> 本规程是有关安全卫生管理方面的规定，向工厂提出关于厂院、工作场所、机械和电气设备、锅炉和气瓶、气体、粉尘和危险物品、供水、生产辅助设施、个人防护用品等管理上的要求。现有工厂应在现实的基础上，按照本规程规定，采取改进措施；建成后的新工厂，一般应当按照本规程执行；至于新建、改建工厂的设计，应该按照有关的设计标准执行。<br/> 工厂安全卫生方面的问题很多，本规程只对具有共同性的问题加以规定。因此，属于某些企业的特殊问题，如化学工厂的塔和管道的布置，石油厂的防火，炸药工厂的防爆等，就没有包括在本规程内。至于机械、吊车、电气、锅炉、氧气瓶和乙炔装置等安全问题，虽然是许多企业所共有的，但由于这些问题很复杂，应另有单行规定，本规程只对其中的主要问题作了规定。<br/> 本规程对生产场所的采光面积，人工照明的照度，有毒气体、粉尘最高允许含量等标准没有作具体的规定。各部门可以在制订单行的细则时，加以具体规定。<br/> 三、本规程的适用范围<br/> 本规程所说的大型工厂系指具有机械动力，工人和职员总数在十六人以上的工厂；或者没有机械动力，工人和职员总数在三十一人以上的工厂（参阅中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划的名词简释）。<br/> 铁路系统的机务段、车辆段和矿山地面的运输、修配等工段的设备和生产条件都和工厂类似，因此，本规程也适用于这些部门。
第7版()<br/>专栏：<br/><br/> 建筑安装工程安全技术规程<br/> （1956年5月25日国务院全体会议第29次会议通过）<br/> 第一章 总则<br/> 第一条 为适应国家基本建设需要，保护建筑安装工人职员的安全和健康，保证劳动生产率的提高，制订本规程。<br/> 第二条 本规程适用于工业建设（矿井建设除外）和民用建设的施工单位（以下简称施工单位）。<br/> 第二章 施工的一般安全要求<br/> 第三条 施工单位的技术领导人必须熟悉本条例的各项规定，在所编制的施工组织设计中应提出安全技术措施，并且应该对工人讲解安全操作方法。凡是不了解本规程的工程技术人员和未受过安全技术教育的工人，都不许参加施工工作。<br/> 第四条 工地宿舍、办公室、工作棚、食堂等临时建筑，必须先经设计，并且经工程技术负责人审核和上级领导批准后，才能施工；竣工后要由工程技术负责人会同安全技术人员、工会劳动保护干部检查验收后，才能使用。<br/> 第五条 对于从事高空作业的职工，必须进行身体检查。不能使患有高血压、心脏病、癫癎病的人和其它不适于高空作业的人，从事高空作业。<br/> 第六条 施工单位对于高空作业工人，应该供给工具袋。<br/> 第七条 在建筑安装过程中，如果上下两层同时进行工作，上下两层间必须设有专用的防护棚或者其它隔离设施；否则不许使工人在同一垂直线的下方工作。<br/> 第八条 遇有六级以上强风的时候，禁止露天进行起重工作和高空作业。<br/> 第九条 施工现场中的脚手板、斜道板、跳板和交通运输道，都应该随时清扫，如果有雨水冰雪，要采取防滑措施。<br/> 第十条 在天然光线不足的工作地点或者在夜间进行工作，都应该设置足够的照明设备；在坑井、隧道和沉箱中工作，除应该有常用电灯外，并且要备有独立电源的照明灯。<br/> 第十一条 寒冷地区的施工单位，冬季施工的时候，应该在施工地区附近设置有取暖设备的休息处所；施工现场和职工休息处所的一切取暖、保暖措施，都应该合乎防火和安全卫生的要求。<br/> 第十二条 进行汽热法施工的时候，应该采取防止工人被蒸汽或者配汽设备烫伤的安全措施。<br/> 第十三条 进行电热法施工的时候，应该在作业地区设置围栏和悬挂警告标志。用六十伏特以上电压加热的时候，除测温工作外，应该在作业地区内禁止进行其他工作。<br/> 第三章 施工现场<br/> 第十四条 施工现场应该合乎安全卫生的要求。在现场上的附属企业、机械装置、仓库、运输道路和临时上下水道、电力网、蒸汽管道、压缩空气管道、乙炔管道、乙炔发生站和其他临时工程的位置、规格，都应该在施工组织设计中详细规定。<br/> 第十五条 在施工现场周围和悬崖、陡坎处所，应该用篱笆、木板或者铁丝网等围设栅栏。<br/> 第十六条 工地内的沟、坑应该填平，或者设围栏、盖板。<br/> 第十七条 施工现场要有交通指示标志，危险地区应该悬挂“危险”或者“禁止通行”的明显标志，夜间应该设红灯示警。场地狭小、行人来往和运输频繁的地点，应该设临时交通指挥。<br/> 第十八条 工地内架设的电线，它的悬吊高度和工作地点的水平距离，应该按照当地电业局的规定办理。<br/> 第十九条 施工现场内一般不许架设高压电线；必要的时候，应该按照当地电业局的规定，使高压电线和它所经过的建筑物或者工作地点保持安全的距离，并且适当加大电线的安全系数，或者在它的下方增设电线保护网；在电线入口处，还应该设有带避雷器的油开关装置。<br/> 第二十条 工地内交通运输道路，应该经常保持通畅，并且应该尽量采用单行线和减少不必要的交叉点。载重汽车的弯道半径，一般应该不少于十五公尺，特殊情况应该不少于十公尺。<br/> 第二十一条 工地内行驶斗车、小平车的轨道应该平坦，坡度不能大于3％。上述车辆都应该备有制动闸。铁轨终点应该向上弯曲，或者设车挡。<br/> 第二十二条 轨道和人行道、运输道的交叉处所，应该满铺和轨顶取平的木板；在火车道口两侧应该设落杆、标志和信号。<br/> 第二十三条 工地内应该有适当的排水沟。排水沟应该不妨碍工程地区内的交通。通过运输道路的沟渠，应该搭设能确保安全的桥板。<br/> 第二十四条 一切材料的存放都要整齐和稳固。存放脚手杆要设支架。现场中拆除的模型板和废料等应该及时清理，并且将钉子拔掉或者打弯。<br/> 第二十五条 在山沟、河流两岸，铺设交通线路或者设置一切临时建筑，都应该事先了解地形、历年的山洪和最高水位的情况，以防灾害。<br/> 第二十六条 存放爆炸物的仓库，必须和厂矿、房屋、人口稠密处所、交通要道和高压线等保持安全距离。仓库要用耐火的材料（砖、石等）建筑，库顶应该采用轻型结构和安设避雷针，库内要有完善的通风设备和温度表，门窗应该向外开，不要使用透明玻璃，地板的铁钉不能外露。仓库周围应该设防爆掩护物，五十公尺内严禁烟火，并且应该设有消防设备。<br/> 第二十七条 工地临时存放少量的炸药、雷管、引线等，必须以有盖的木箱分别存放于安全处所，并且应该派有专职或者兼职人员负责保管和设置禁止烟火的标志。<br/> 第二十八条 雷管、引线和炸药应该分库存放，不能混淆；各库之间应该保持安全距离。在存有爆炸物的仓库内，严格禁止火药加工和装插雷管引线等工作。存放爆炸物的仓库内，应该采用防爆型照明设备。<br/> 第二十九条 危害工人健康的颜料和其它有害物质，应该存放在通风良好的专用房舍内。沥青应该存放在不受阳光直接照射或者不易熔化的场所。<br/> 第四章 脚手架<br/> 第三十条 木杆应该以剥皮杉木和其他各种坚韧的硬木为标准，杨木、柳木、桦木、椴木、油松和其他腐朽、折裂、枯节等易折木杆，一律禁止使用。竹竿应该以四年以上的毛竹为标准，青嫩、枯黄、或者有裂纹、虫蛀的都不许使用。<br/> 第三十一条 使用木杆做脚手的，立杆有效部分的小头直径不能小于七公分，大横杆、小横杆（排木）有效部分的小头直径不能小于八公分。使用竹竿做脚手的，立杆大横杆有效部分的小头直径不能小于七·五公分，小横杆有效部分的小头直径不能小于九公分（对于小头直径在六公分以上不足九公分的竹竿，可以采取双竿合并使用的办法）。<br/> 第三十二条 架子的铺设宽度不能小于一·二公尺，大横杆间隔不能大于一·二公尺。木脚手的立杆间隔不能大于一·五公尺，小横杆的间隔不能大于一公尺。竹脚手必须搭设双排架子，立杆的间隔不能大于一·三公尺，小横杆的间隔不能大于○·七五公尺。<br/> 第三十三条 架子必须设斜拉杆和支杆，高在七公尺以上的工程无法顶支杆的时候，架子要同建筑物连结牢固，立杆和支杆的底端要埋入地下，深度应该视土壤性质决定；在埋入杆子的时候，要先将土坑夯实，如果是竹竿，必须在基坑内垫以砖石，以防下沉；遇松土或者无法挖坑的时候，必须绑扫地杆子。<br/> 第三十四条 凡是搭设高达十公尺以上的竹脚手架，要在立竿旁加设顶撑或者使用双行立竿。竹脚手的小横竿，它的两头伸出大横竿部分不能短于三十公分。斜拉竿和立竿的交叉处都要绑牢。<br/> 第三十五条 搭架子可以根据各地经验采用坚韧的麻绳、棕绳、草绳、铁丝或者篾条切实扎绑，并且要经常检查。<br/> 第三十六条 斜道的铺设宽度不能小于一·五公尺；斜道的坡度不能大于一比三，斜道防滑木条的间距不能大于三十公分，拐弯平台不能小于六平方公尺。<br/> 第三十七条 脚手板必须使用五公分厚的坚固木板，凡是腐朽、扭纹、破裂和大横透节的木板都不能使用。如果使用竹片编制的竹脚手板，板的厚度不能小于五公分，螺拴孔不能大于一公分，螺丝必须拧紧。<br/> 第三十八条 脚手板和斜道板要满铺于架子的横杆上，在斜道两边、斜道拐弯处和高在三公尺以上的脚手架的工作面外侧，应该设十八公分高的挡脚板，并且要加设一公尺高的防护栏杆。<br/> 第三十九条 脚手架的负荷量，每平方公尺不能超过二百七十公斤，如果负荷量必须加大，架子应该适当地加固。<br/> 第四十条 悬吊式脚手架应该以坚固的材料构成，脚手板间不能有空隙，并且应该设防护栏杆。吊架挑梁应该插在墙壁的牢固部分，严禁插在房檐上，挑梁的下方应该垫入五公分厚的垫木。<br/> 第四十一条 吊架所用的钢丝绳，它的粗细应该按照负荷量决定。升降用的卷扬机或者滑车，应该合于吊架的计算荷量，并且要设双重制动闸。<br/> 第四十二条 安装管式金属脚手架，禁止使用弯曲、压扁或者有裂缝的管子，各个管子的联接部分要完整无损，以防倾倒或者移动。<br/> 第四十三条 金属脚手架的立杆，必须垂直地稳放在垫木上，在安置垫木前要将地面夯实、整平。<br/> 第四十四条 安装金属脚手架的地点，如果有电气配线的设备，在安装和使用金属脚手架期间，应该将它断电或者拆除。<br/> 第四十五条 里脚手架的铺设宽度不能小于一·二公尺，高度要保持低于外墙的二十公分。砌墙高达四公尺的时候，要在墙外安设能承受一百六十公斤荷重的防护挡板或者安全网，墙身每砌高四公尺，防护挡板或者安全网应该随墙身提高。<br/> 第四十六条 里脚手使用的伸出式挑架，要用坚固的材料作成，伸出墙外部分不能小于一·二公尺，所铺脚手板不能有空隙，并且要设有防护栏杆和十八公分高的挡脚板。<br/> 第四十七条 跳板要用五公分厚的坚固木板，单行跳板宽度不能小于○·六公尺，双行跳板宽度不能小于一·二公尺；跳板的坡度不能大于一比三，板面并且应该设防滑木条；凡是超过三公尺长的跳板，必须设支撑。<br/> 第四十八条 梯子必须坚实，不得缺层，梯阶的间距不能大于四十公分。<br/> 第四十九条 两梯连接使用的时候，在连接处要用金属卡子卡牢，或者用铁丝绑牢，必要的时候可设支撑加固。<br/> 第五十条 梯子要搭在坚固的支持物上，如果底端放在平滑的地面，应该采取防滑措施；立梯的坡度以六十度为适宜。<br/> 第五十一条 凡是承载机械的或者超过十五公尺高的脚手架，必须先经设计，并且经工程技术负责人批准后才可以搭设。<br/> 第五十二条 脚手架要经施工负责人员检查验收后，才能使用，使用期间应该经常检查。<br/> 第五章 土石方工程<br/> 第五十三条 进行土方工程前，应该做好必要的地质、水文和地下设备（如瓦斯管道、电缆、自来水管等）的调查和勘察工作。<br/> 第五十四条 挖掘基坑、井坑的时候，如果发现有不能辨认的物品，应该立即报告上级处理，严禁随意敲击或者玩弄。<br/> 第五十五条 在深坑、深井内操作的时候，应该保持坑、井内通风良好，并且注意对于有毒气体的检查工作，遇有可疑现象，应该立即停止工作，并且报告上级处理。<br/> 第五十六条 在靠近建筑物旁挖掘基坑的时候，应该视挖掘深度，作好必要的安全措施。<br/> 第五十七条 挖掘土方应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且应该做好排水措施。<br/> 第五十八条 挖掘基坑、井坑的时候，应该视土壤性质、湿度和挖掘深度，设置安全边坡或者固壁支架；对于土质疏松或者较宽、较深的沟坑，如果不能使用一般的支撑方法，必须按照特定的设计进行支撑。挖出泥土的堆放处所和在坑边堆放的材料，至少要距离坑边○·八公尺，高度不能超过一·五公尺。对基坑、井坑的边坡或者固壁支架应该随时检查（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等危险征兆，应该立即采取措施。<br/> 第五十九条 拆除固壁支架的时候，应该按照回填顺序，从下而上逐步拆除。更换支撑时，应该先装上新的，再拆下旧的，拆除固壁支架和支撑的时候，必须由工程技术人员在场指导。<br/> 第六十条 使用机械挖土前，要先发出信号。挖土的时候，在挖土机梃杆旋动范围内，不许进行其他工作。装土的时候，任何人都不能停留在装土车上。<br/> 第六十一条 在有支撑的沟坑中，使用机械挖土，必须注意不使机械碰坏支撑。在沟坑边使用机械工作的时候，应该详细检查计算坑内支撑强度，必要的时候另行加强支撑。<br/> 第六十二条 一切爆炸物的运输，要指定专人负责。雷管和炸药不许放在同一舟车或者同一容器内运输。运送的时候，应该妥为包装捆扎，不能散装、改装，也不能震动、冲击、转倒、坠落和摩擦等。运输时严禁抽烟，或者携带烟火等易燃物品。运输途中，不许在人多的地方休息。<br/> 第六十三条 爆炸石方工作应该按照下列规定执行：<br/> （一）打眼、装药、放炮要由经过训练和考试合格的人员负责进行，并且应该有严密的组织和检查制度。<br/> （二）在闪电打雷的时候，禁止装置炸药、雷管和联接电线。捣填炮药，严禁使用铁器。所用引线，要加以检验。<br/> （三）使用电雷管的时候，应该指定专人掌握电爆机，并且必须等待电线完全接妥，员工全部避入安全地带后，才可以通电点炮。电爆机距炮眼电线的长度应该视现场情况决定。联接雷管和引线要用特制的钳铗挟紧，严禁用牙齿咬紧和用力敲压。<br/> （四）使用炸胶爆炸石方的时候，应该以挤压办法使炸胶结实，严禁捣击。禁止使用冻结、半冻结或者半溶化的炸胶。已冻炸胶的解冻处理工作，必须指定有经验的人谨慎进行。取用炸胶应该带手套。炸胶溶化时避免和皮肤接触。<br/> （五）在城镇房屋较多的场所爆炸石方的时候，最好放闷炮（药量较少的炮），并且要在施放前在石上架设掩护物。<br/> （六）放炮后要经过二十分钟才可以前往检查。遇有瞎炮，严禁掏挖或者在原炮眼内重装炸药，应该在距离原炮眼六十公分以外的地方另行打眼放炮。<br/> （七）同一工地必须由专人统一掌握放炮时间，放炮前，必须使危险区内的全体人员退至安全地带，并且在危险区四周设立岗哨和危险标志，禁止通行。<br/> 第六章 机电设备和安装<br/> 第六十四条 电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的带电导体应该安装于碰不着的处所，或者设置安全遮栏和显明的警告标志。<br/> 第六十五条 电气设备和装置的金属部分，可能由于绝缘损坏而带电的，必须根据技术条件采取保护性接地或者接零的措施。<br/> 第六十六条 电线和电源相接的时候，应该设开关或者插肖，不许随便搭挂；露天的开关应该装在特制的箱匣内。<br/> 第六十七条 行灯的电压不能超过三十六伏特；在金属容器内或者潮湿处所工作的时候，行灯电压不能超过十二伏特。<br/> 第六十八条 电焊工作物和金属工作台同大地相隔的时候，都要有保护性接地。<br/> 第六十九条 电动机械和电气照明设备拆除后，不能留有可能带电的电线。如果电线必须保留，应该将电源切断，并且将线头绝缘。<br/> 第七十条 电气设备和线路都必须符合规格，并且应该进行定期试验和检修。修理的时候，要先切断电源；如果必须带电工作，应该有确保安全的措施。<br/> 第七十一条 每座工业锅炉都应该有安全阀、压力表和水位表，并且要保持准确有效。<br/> 第七十二条 工业锅炉应该有维护保养、检查修理和水压试验制度，并且应该由经过专门训练和考试合格的专职人员担任司炉工作。<br/> 第七十三条 各种气瓶在存放和使用时，要距离明火十公尺以上，并且避免在阳光下曝晒，搬动的时候不能碰撞。<br/> 第七十四条 氧气瓶要有瓶盖，氧气瓶的减压器上应该有安全阀，严防沾染油脂，并且不能和可燃气瓶同放一处。<br/> 第七十五条 乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，并且要距离明火十公尺。<br/> 第七十六条 焊接场所应该保持通风良好。进行电焊、电割和气焊、气割工作前，应该清除工作物和焊接处所的易燃物，或者在焊接处所采用防护设施。<br/> 第七十七条 风动工具的气阀，必须不漏气和易于开闭。风动工具在使用中不能进行调整和更换零件。<br/> 第七十八条 一切机械和动力机的机座必须稳固；放置移动式机器的时候，应该防止它由于自重和外部荷重作用引起移动和倾倒。<br/> 第七十九条 传动带、明齿轮、砂轮、电锯、接近于地面的联轴节、转轴、皮带轮和飞轮等危险部分，都要安设防护装置。<br/> 第八十条 机器的转动摩擦部分，可设置自动加油装置；如果用人工加油，要使用长嘴注油器，难于加油的，应该停车注油。<br/> 第八十一条 起重机械、牵引机械和辅助起重工具，都要标明最大负荷量；起重和牵引机械并且要标明安全速度。<br/> 第八十二条 各式起重机应该根据需要安设过卷扬限制器、起重量控制器、联锁开关等安全装置。悬臂起重机应该有起重量指示器。轨道臂式起重机必须安有夹轨钳。<br/> 第八十三条 起重机在使用前要经过试车，试车前应该注意检查挂钩、钢丝绳、齿轮和电气部分等；使用的时候应该设专人指挥，禁止斜吊，并且禁止任何人站在吊运物品上或者在下面停留和行走。物件悬空的时候，驾驶人员不能离场。<br/> 第八十四条 传送带的起卸处应该装设专用平台，禁止用手在带上直接卸取材料。传送机运传时，禁止用手清理卷轮、滑车和传送带上的附着物。<br/> 第八十五条 机器设备和工具要定期检修，如果损坏，应该立即修理。<br/> 第八十六条 安装机械的时候，不许将机械的拉线绑在脚手架上，没有经过技术负责人的批准，不许利用脚手架作起重机和滑车的支架。<br/> 第八十七条 擦洗和修理机械的时候，应该采取措施以防止机械转动部分因受电流或者自重作用而自行转动。擦洗机器<br/> 不能使用含铅的汽油。<br/> 第八十八条 安装、拆洗、试运和修理机器的时候，应该对各种转动部分采取临时性的防护措施。一切和工作无关的人员都不许接近。<br/> 第八十九条 各种机电设备都应该由经过训练和考试合格的专职人员操纵、装拆或者检修。<br/> 第七章 拆除工程<br/> 第九十条 拆除工程在施工前，应该对建筑物的现状进行详细调查，并且编制施工组织设计，经总工程师批准后，才可以动工。较简单的拆除工程，也要制订切合实际的安全措施。<br/> 第九十一条 拆除工程在施工前，要组织技术人员和工人学习施工组织设计和安全操作规程。<br/> 第九十二条 拆除工程的施工，必须在工程负责人员的统一领导和经常监督下进行。<br/> 第九十三条 拆除工程在施工前，应该将电线、瓦斯管道、水道、供热设备等干线通该建筑物的支线切断或者迁移。<br/> 第九十四条 工人从事拆除工作的时候，应该站在脚手架或者其他稳固的结构部分上操作。<br/> 第九十五条 拆除建筑物，应该自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除。当拆除某一部分的时候，应该防止其他部分发生坍塌。<br/> 第九十六条 拆除建筑物的栏杆、楼梯和板等，应该和整体拆除程度相配合，不能先行拆掉。建筑物的承重支柱和横梁，要等待它所承担的全部结构拆掉后才可以拆除。<br/> 第九十七条 拆除建筑物一般不采用推倒方法，遇有特殊情况必须采用推倒方法的时候，必须遵守下列规定：<br/> （一）砍切墙根的深度不能超过墙厚的三分之一，墙的厚度小于两块半砖的时候，不许进行掏掘。<br/> （二）为防止墙壁向掏掘方向倾倒，在掏掘前，要用支撑撑牢。<br/> （三）建筑物推倒前，应该发出信号，待全体工作人员避至安全地带后，才能进行。<br/> 第九十八条 用爆破方法拆毁建筑物的时候，应该按照本规程有关爆破的规定执行。用爆破方法拆毁建筑物部分结构的时候，应该保证其他结构部分的良好状态。爆破后，如果发现保留的结构部分有危险征兆，要采取安全措施后，才能进行工作。<br/> 第九十九条 拆除建筑物的时候，楼板上不许有多人聚集和堆放材料，以免发生危险。<br/> 第一○○条 在高处进行拆除工程，要设置流放槽，以便散碎废料顺槽流下。拆下较大的或者沉重的材料，要用吊绳或者起重机械及时吊下或者运走，禁止向下抛掷。拆卸下来的各种材料要及时清理，分别堆放于一定处所。<br/> 第八章 防护用品<br/> 第一○一条 施工单位应该供给职工适用的、有效的防护用品、并且要规定发放、保管、检查和使用的办法。<br/> 第一○二条 对下列工人，应该根据工作需要，分别供给防护用品：<br/> （一）架子工：供给套袖、裹腿、垫肩、风镜。<br/> （二）砌砖工：供给帆布指套或者手指涂胶的线手套。<br/> （三）不使用卡砖器的搬砖工：供给手垫。<br/> （四）抹灰工：供给套袖、手套、风镜。<br/> （五）喷灰工：供给工作服、风镜、口罩、手套、鞋盖。<br/> （六）淋筛、合白灰工：分别供给胶鞋和带护腿的鞋盖、风镜、口罩、手套、披肩头巾。<br/> （七）混凝土搅拌、捣固、平灰、养护工：分别供给围裙、手套、胶靴（或者胶鞋和带护腿的鞋盖）。<br/> （八）石工：分别供给防护眼镜、口罩、帆布手套。<br/> （九）打桩工：供给手套、裹腿。<br/> （十）水磨理石工和电磨理石工：分别供给胶鞋或者胶靴，电磨理石工加发绝缘手套。<br/> （十一）水暖工：供给手套，在水道中工作的时候供给工作服、胶靴、口罩。<br/> （十二）钢筋工：供给帆布手套、垫肩、帆布围裙、口罩。<br/> （十三）白铁工：供给手套、围裙。<br/> （十四）油漆工和喷漆工：油漆工供给带袖围裙、手套；喷漆工供给工作服、手套、风镜、口罩。<br/> （十五）扛挑工：供给垫肩或者有领垫肩，搬运水泥、石灰的时候，加发披肩头巾、口罩、风镜、鞋盖、长袖手套。<br/> （十六）木工：分别供给套袖、围裙。<br/> （十七）电锯工：供给口罩、风镜、帆布围裙、套袖。<br/> （十八）挖土机、平土机、推土机、起重机的司机和助手：分别供给工作服、手套、风镜、口罩。<br/> （十九）电气操作工：分别供给绝缘靴、绝缘手套、线手套、风镜、套袖、裹腿等。<br/> （二十）钳工、铆工、焊工、锻工、起重工：根据工作不同情况，按照工厂安全卫生规程的规定，分别供给防护用品。<br/> 第一○三条 对于从事沥青工作的工人，分别供给坚实的棉布或者麻布的工作服、防护眼镜、防护口罩或者过滤式呼吸器、帆布手套、帆布鞋盖和防护油膏。工作完毕后必须洗澡。<br/> 第一○四条 对于从事下列工作的工人，都要加发柳条帽或者藤帽：<br/> （一）在高空作业的下方进行工作的工人。<br/> （二）在深坑、深槽或者井下工作的工人。<br/> （三）拆模板和架子的工人。<br/> 第一○五条 对于在水中工作的工人，应该供给胶靴，在深水工作的时候，应该供给胶皮工作服。<br/> 第一○六条 对于在高空工作的工人，如果没有防护装置，应该供给安全带。<br/> 第一○七条 对于在雨中工作的工人，应该根据需要分别供给胶鞋、胶靴、蓑衣、雨衣、斗笠等防雨用具。<br/> 第一○八条 对于在严寒气候中从事露天工作的工人，应该根据需要供给防寒用品。<br/> 第一○九条 对于在施工现场工作的技术人员和管理人员，应该根据需要供给防护用品。<br/> 第一一○条 对于从事其他有害健康工作的工人（指本规程内未提出的工种），都应该根据需要分别供给防护用品。<br/> 第九章 附则<br/> 第一一一条 各企业主管部门、各省（自治区、直辖市）人民委员会可以根据本规程制订单行的细则，并且送劳动部备案。<br/> 第一一二条 本规程由国务院发布施行。
第7版()<br/>专栏：<br/><br/> 贵州省民族工作情况<br/> ——杨汉先代表的发言<br/> 李先念副总理、彭真副委员长和廖鲁言部长的报告，我认为完全符合实际，我完全同意和拥护。现在我就贵州省民族工作方面的情况，发表一点意见。<br/> 一年来，由于中央和毛主席的正确领导，各级党政领导认真的贯彻执行了民族政策，贵州省各族人民的建设事业，得到了很大的进展。农业合作化运动截至今年春季全省的少数民族地区已和汉族地区一道实现了初级形式的合作化，并且还办了一批高级社。少数民族较多的县分入社农户也都达到了80％以上。合作化运动中，注意照顾了民族特点，少数民族人民的生产情绪很高，去年的冬耕积肥和今春的播种工作，大都已完成了计划。例如威宁彝族、回族、苗族自治县今年的播种工作比去年提早约半月左右，该县龙街区的播种面积和施肥量平均比去年增加50％左右，有的社出工人数达到了98％。据少数民族聚居的册亨、望谟、关岭、黄平等十来个县的统计，1954年还不很习惯翻犁冬田冬土的地区，在去年冬天翻犁的田土就有80％以上。合作化运动在我省少数民族地区，已获得很大的成绩。<br/> 但是，在农业合作化和农业生产中也存在着一些缺点和问题。这主要是由于我们对少数民族社会情况调查了解不够，宣传民族政策也不够深入，因此，有的地区不能很好的在现有基础上切合实际的开展工作，发生了一些问题，例如在合作化运动中，有的地区对少数民族历史上遗留下的应当适当照顾的“麻园”照顾得不够，以致在某些地区引起了部分少数民族的思想顾虑，甚至影响到他们的生产积极性。因为“麻园”是少数民族衣服原料的来源地，他们经过多少年，甚至十年才搞好一个“麻园”。合作化运动中，在留给少数民族的自留地时，“麻园”留少了或者是没有留，少数民族的“麻园”少了，衣服就成了问题。又如有的边远少数民族地区因为建社较快，事前没有作好充分准备，事后缺乏具体领导，曾经在一个短时期内使副业生产停顿，影响了农民的收入。例如威宁彝族、回族、苗族自治县的法地、龙街几个区，今年四月间有少数农民原系缺粮户，他们已经得到购粮证，但由于合作化后副业生产停顿，手边没钱，一时感到生活困难。据了解，该地天桥小学、石门小学、石门中学等的学生数均比去年下半年减少了约五分之一至四分之一。这都是由于片面强调集体化，只注意农业生产，忽视副业生产，使社员收入减少所造成的结果。此外，在推广新式农具中也有一些不切合实际的作法，如七寸步犁、双轮双铧犁在贵州的某些地区都不很合用，有的地区只盲目追求推广数字，不顾是否适用，结果许多农具被放着和“挂”着，贵筑县高潮农业生产合作社，现在就挂有几部双轮双铧犁和两部七寸步犁。希望有关业务部门调查研究，供给适用山区的农具。上述这些缺点，有的是工作中或多或少难于避免的，但也有的是由于粗枝大叶缺乏预见性所产生的。这些缺点虽然已经克服或者正在逐步克服，可是今后仍然必须注意，特别是在落后的少数民族地区更要注意。<br/> 培养民族干部方面，几年来本着大力培养民族干部的方针，通过各项工作，已经培养出一万名左右的脱产干部。这些干部有不少在各级领导岗位上担任着重要职务。关于提高民族干部的质量问题，注意了在工作中加强对少数民族干部的帮助和采取轮训的办法，使少数民族干部的政治、文化和业务水平得到不断的提高。目前培养民族干部的工作，发展得尚不平衡，今后应注意少数民族妇女干部的培养，加强培养少数民族的科学技术干部。这样才能适应各项工作的需要。<br/> 我们一定要和贵州各族人民一道更好的把我们的工作作好，努力克服我们工作中的缺点和问题，大力宣传民族政策，学习和宣传高级社社章，为彻底实现1956年的国家预算而努力。