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专栏：开展先进生产者运动
五次倡议
本报记者 古维进
1955年10月，中南建筑工程总局第三工程公司泥工青年突击队队长戴礼彬，参加了全国青年社会主义建设积极分子大会。他回来以后，就匆匆忙忙朝工地走去。他们的泥工青年突击队，为了迎接湖北省和全国青年社会主义建设积极分子大会，提出了推广内脚手架和马列采夫锹等砌砖先进经验，使二十五单面清水墙平均每工砌砖一千四百块，混水墙平均每工砌砖一千九百块的倡议。戴礼彬急于想了解这个建议实现没有。
队员们的回答使戴礼彬失望了：倡议还没有实现，而且才达到倡议指标的70％左右。
倡议提出来快一个月了，为什么还实现不了呢？戴礼彬感到苦恼。
倡议，这是推动生产高涨的力量，如果不能实现倡议，怎么把生产推向高涨呢？怎么带动别人前进呢？怎么对得起“突击队”这个荣誉的称号呢？一连串的问题在戴礼彬的脑子里打转。他觉得必须赶快实现倡议，既然大家都实现不了，那就自己首先去实现吧：作出成绩，推动大家。
从第二天开始，不到上班时间，戴礼彬就来到工地，一个人干开了，下班以后，还是他一个人在工地加班。他相信这样忘我地劳动，一定可以提高工效，实现倡议。
但是，戴礼彬紧张干了好几天活，还是没有实现倡议。
这使他非常难过，而最使他难过的还是发现队员们的思想开始涣散了：有些人不相信推广内脚手架砌砖等先进经验能提高工效，埋怨倡议的指标太高；有些人认为倡议实现不实现和自己无关，能拿到基本工资就行了；有些人因家庭经济困难、情绪不高；有些人甚至把不满情绪转移到戴礼彬身上，戴礼彬也觉得倡议的实现有点渺茫。
一天，第三工程公司党委会的书记来到工地，对戴礼彬说：“你们的倡议长时期不能实现，首先是领导上的支持和帮助不够。今后领导上一定大力支持你们实现倡议；不过实现倡议还必须有群众基础，从目前情况来看，你们的群众基础还是薄弱的啊。”末了，党委书记热情而亲切地告诉戴礼彬：倡议是大伙提出来的，必须依靠党组织，依靠群众去实现。
这些话叫戴礼彬心里热呼呼的，是啊！倡议是大伙提出来的，必须依靠党组织，依靠群众去实现。自己是怎样做的呢？回到工地，听说倡议没有实现，也不同队员一块研究倡议不能实现的原因，找出实现的办法，也不在党内好好的讨论，只是一个人闷在肚子里着急：只是一个人起早贪黑地干活。这怎么行呢？
第二天，开了党小组会议，讨论实现倡议的问题。戴礼彬诚恳地检查了这一期间在领导大伙实现倡议中脱离群众的现象，接着，他们研究了倡议不能实现的原因，决定首先分头向队员进行思想工作。
戴礼彬带头执行了党的决议。每天下班以后，他经常和队员们在一起谈心。给那些不关心倡议实现的人说明实现倡议的重要意义；给那些埋怨倡议指标太高的人分析队里还有巨大的生产潜力；虚心听取队员们对自己的批评，他还尽力帮助队员克服具体困难。雷鹏病在医院里，他自己去看他，还发动队员去慰问。
全队的思想澄清了，现在的问题是克服技术上的困难。这时派了先进技工罗师傅专门给队员讲解内脚手架砌砖这一先进技术的理论，和使用马列采夫锹等先进工具的优越性，责成工长周保记具体指导队员操作。队员都提高了实现倡议的信心，他们积极学习操作技术，提出调整劳动组织，消灭窝工现象等合理化建议。全队开展了劳动竞赛。
十月下旬，突击队在保证质量的前提下，超额实现了倡议：25单面清水墙平均每工砌到1，560块，混水墙平均每工砌到2，220块，超过国家规定的劳动定额30％，降低了砖、沙、水泥的损耗率，还节约了木料。
泥工青年突击队的倡议实现了，在湖北省各个基本建设单位里发生很大的影响。二十多个突击队在泥工青年突击队实现倡议的捷报推动下，掀起了竞赛，有三十多个生产小组也在酝酿提出倡议。泥工青年突击队的倡议已经成为动员广大群众把生产推向新高涨的一种力量。戴礼彬和全体队员一样为这件事情兴奋，但是他又想到：倡议的实现正在推动别人前进，自己不能停止不前，应该继续前进呀！
能不能再前进一步？他觉得是完全可能的。现在，使用内脚手架和马列采夫锹等先进工具操作还没有完全熟练，有些人还达不到定额，辅工的砖灰供应也不是配合得很好的。可是他们的倡议也实现了。如果进一步把操作技术熟练起来，让落后的都赶上先进水平，认真解决辅助工的配合问题，那么，队里的生产不是还可以提高吗？
戴礼彬的分析鼓舞了全队的情绪，有些曾经满足现状的人也检查了自己的保守思想。经过充分酝酿，泥工青年突击队提出了第二次倡议：25单面清水墙平均每工砌到1，650块，混水墙平均每工砌到2，300块。
第二次倡议原来计划一个月实现，由于深入开展了劳动竞赛，队员们在技术人员的帮助下普遍熟悉了操作技术，并且主动帮助辅工克服砖、灰运输的困难，提高了效率，不到半个月就超额实现了倡议：25单面清水墙平均每工砌到1，750块，混水墙平均每工砌到2，550块，工程质量完全达到标准。
几天后，戴礼彬从报纸上看到武汉长江大桥将提前一年建成的消息，心里非常激动。他想：建设武汉长江大桥的职工们是在波涛滚滚的水上施工的，比起在陆地上施工不知要艰苦多少倍，可是他们还提出要提前一年完工，那么我们为什么就不能再进一步的提高生产呢？他发动队员们讨论了这个问题。大家认为进一步提高生产还是可能的。他们提出了调整劳动组织、节省工时等许多合理化建议，并且积极学习第一工程公司张大罗改进轻便铺灰器等先进经验。根据这些措施，泥工青年突击队连续提出和实现了第三次和第四次倡议，在保证质量的要求下，25单面清水墙平均每工砌到2，300块，混水墙平均每工砌到3，200块，超过中央规定的劳动定额83％。
不久以前，重庆青年瓦工杨长诗砌25单面清水墙达到3，250块。戴礼彬把这个指标和自己队里的指标一比，发现自己队里的指标距离先进水平还差得很远。他就积极钻研技术，在技术指导员黄俊福等协助下，创造了双面推灰尺，根据试验，使用这个先进工具，25单面清水墙可以砌到3，400块，混水墙可以砌到4，000块，超过中央规定的劳动定额155％，并且可以保证质量，节约灰浆。这件事情，给了队员们很大的鼓舞，他们决定由戴礼彬代表全体队员，根据3，400块的砌砖指标，提出第五次倡议。
人们可以相信：总是不断地以更先进的水平要求自己的这支泥工青年突击队，会像过去一样努力地实现第五次倡议，并且可以预见他们将会有第六次倡议、第七次倡议……（附图片）
戴礼彬正在执行他们的第四次倡议，争取提前完成第一季度计划。
郭雷震摄（长江日报社稿）
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专栏：
南方各省灌溉面积增加四千多万亩
四月十五日至二十五日，水利部在杭州召开了南方十三个省、市的农田水利会议。去冬今春浙江、福建、江苏、江西、安徽、湖南、湖北、广东、广西、四川、贵州、云南、上海等十三个省、市在农业合作化运动中掀起了群众性的兴修水利运动。截至三月底止，增加灌溉面积4，822万亩，预计到四月底可达到5，820万亩，相当于解放六年来十三个省、市增加灌溉面积总数的一倍以上。
会议对农田水利的方针问题进行了讨论，最后作出决定：（一）努力完成和争取超额完成今年的计划，全面贯彻执行“多、快、好、省和安全”的方针，要求既要完成任务，又要保证质量、消灭事故；（二）大力开展群众性的小型水利，加强对小型水利的领导和技术指导，各省厅（局）对于训练农民技术员和示范参观所需经费应该给以支持；（三）兴修水利仍需进一步贯彻“民办公助”的方针和“费省效宏”的原则。
（本报驻杭州记者）
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专栏：
上海又兴建三个工人新村
二十五日，上海市近郊又有三个工人新村动工兴建。这是继今年三月之后第二批动工兴建的工人新村。
这批工人的新住宅将建成三层楼房。每层有六间或八间卧房。人口多的人家可以住两间卧房，单独使用一套卫生设备和一间厨房。人口少的人家可以住一间卧房，两家合用一套卫生设备和一间厨房。住宅的四周都留有栽种花木的地方。
昨天动工建筑的这批新住宅连同三月中旬已经开工的第一批住宅，都将在今年八、九月陆续完工，那时候将要有三千个工人家庭迁入新居。其余可以住六千户工人家庭的住宅，也将在以后的几个月内陆续建成。
从1951年开始到目前为止，上海市已经有十三个新的工人住宅区。住在这些住宅区的工人和他们的家属共有二十多万人。（据新华社讯）
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专栏：
上海港务局从旧档案中发现
五十年前的黄埔江图表
上海区港务管理局，最近从旧档案中发现了一批五十年以前的黄浦江图表。这些图表说明，黄浦江河床变化很小，每年泥沙淤积量不多。上海港技术人员由此进一步肯定了黄浦江每年挖泥量可以减少，不会影响航道畅通。这样，每年就可以节约疏浚费用一百万元以上。
在这些旧档案当中，上海区港务管理局还找出了全港码头、仓库的建筑结构、负荷强度等原始资料三千六百多幅，这些资料给上海港正在制定中的合理使用码头、仓库，充分发挥它们的潜力的全面规划，提供了宝贵的根据。此外，还发现大连、天津、广州、汉口、重庆、宜昌等沿海和长江港口的历史图表两千二百多幅，将经过分类、编号以后，分别转交出去。
目前，上海区港务管理局专门组织的一批人员继续对近百年来留下的一万多幅工程技术档案进行整理。
（新华社）
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专栏：
傣族农民建成两个农业合作社
云南省西双版纳傣族自治州的傣族农民，第一次建成了农业生产合作社。在版纳景洪的曼藏宰乡，二十三日正式成立“疆亮”（光明）和“苏生”（幸福）两个农业生产合作社，六十五户社员全部是傣族农民。
（据新华社讯）
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专栏：
上海几家公私合营百货商店恢复供应一批高档商品
上海市万象、开开、兴泰等公私合营百货商店，决定恢复供应高档的男式两用衫、衬衫、羊毛衫等商品，以保持和发扬原有企业的经营特点。从四月份起继续加工制作的，有各色绢纺两用衫、六十支和八十支的府绸衬衫、米色开司米缩毛衫等。为了便利顾客，这些商店还接受定制特大或特小号的各式衬衣和两用衫。由于精打细算，合理地降低成本，售价也比过去便宜10％左右。
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专栏：
湖北培育短果枝棉花成功
湖北省农业综合试验站培育成功了一种适合于密植和机械化耕作的短果枝棉花的新品种。这种棉花是1950年在湖北省新洲县一个叫作“鸭棚”的地方发现的，所以命名为“鸭棚棉”。
这个试验站曾把“鸭棚棉”同站里培育的其他七个短果枝棉花品种，作了五年的培育观察和对比试验，证明它是短果枝棉花中的优良品种，它的成熟期早、产量高、品质好，而且抗涝能力较强，适合在江汉平原和鄂东雨水较多的棉麦两熟地区栽培。陕西、湖南等省的农业试验机关和国营机械农场，已经把“鸭棚棉”良种在关中平原和洞庭湖滨平原作培育试验。
“鸭棚棉”是很有前途的棉花新品种。每亩地可以密植到六千株，亩产量平均达到一百多斤皮棉，棉绒细长可供纺三二支到四二支的细纱。
湖北省农业综合试验站今年播种了十亩“鸭棚棉”，现在棉苗已经全部出土。（据新华社讯）
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专栏：
拖拉机种棉花
山西省解虞县西张耿农业机器拖拉机站响应北京、长治、沈阳、桦川等四个拖拉机站关于提高作业质量、节约资金、保证增产的社会主义劳动竞赛的倡议，在春耕季节里，展开了队和队间的劳动竞赛。这是西张耿农业机器拖拉机站第一队正在给星火农业合作社播种棉花。
新华社记者 张瑞华摄
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专栏：
重庆职工以新成就迎接全国先进生产者代表会议
重庆市广大职工正以新的生产成就，迎接“五一”劳动节和全国先进生产者代表会议。
西南第四建筑工程公司砌砖工丘德明和杨友纳，最近创造了一种“自动升线杆”，四月份他们把这种工具和杨长诗的“单人铺灰器”配合使用，每人每天砌砖六千多块，创造了新纪录。出席全国先进生产者代表会议的青年砌砖工杨长诗所在小组的工人们，四月份进一步改进了他们创造的“无底铺灰器”，使砌砖柱夹砖墙的质量和效率都显著提高。四月份二十天内全组工人的平均工效，已经超过全国统一定额78％。他们正争取超过全国统一定额95％，达到四川省最高水平，来作为对“五一”节和全国先进生产者代表会议的献礼。
重庆钢铁公司职工四月份创造了许多出色的生产成就。炼铁车间一号高炉的工人们，积极学习苏联“炉顶调剂法”、“压力送风”等先进经验，从四月一日到二十五日，炼出的铁的质量全部达到100％，创造了这个高炉冶炼以来质量最高的纪录。出席全国先进生产者代表会议的代表王先俊所在的大型炼钢车间，平炉钢的质量平均达到99％以上，超过了国家指标。在二十一日这天，全车间就创造了三个冶炼新纪录。
六一零纺织染厂细纱车间落纱工人们四月份开展一个月内落纱一百台不断头的竞赛以来，到二十四日止，全部落纱工人都已经超过指标，并且有三分之一的工人达到了落纱五百台以上不断头。燕光群模范小组的工人杨素珍和刘文秀，更创造了落纱1，021台不断头的最新纪录。（新华社）
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专栏：
手工业合作社学习先进经验
阳泉市南窑庄手工业生产合作社副主任张瑀等人最近到阳城学习了兄弟社生产硫磺的经验。阳城的手工业合作社从每百斤矿石中能炼出硫磺二十七斤，而南窑庄社从每百斤矿石中却只能炼出硫磺十六斤。南窑庄手工业合作社社员学习了阳城的经验以后，设法改变了一下炉型，并且采用矿石分类的办法来代替混合投料，矿石的出磺率便逐月上升。三月份每百斤矿石已经平均能炼出硫磺二十四斤十两多，四月上旬又创造了炼二十九斤十五两的新纪录。硫磺质量都合格。阳泉市手工业生产合作社联合社已经组织推广这一经验。
（本报驻太原记者）
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专栏：
关心社外农民的生产
在紧张的春播期间，山东省临沂县蕉庄乡还有四十六户（贫农二十八户，中农十八户）社外农民的地没有耕好，粪没有送完。这个乡的农业生产合作社的领导人员看到这种情形也不愿帮助。他们说社外农民不愿入社是自作自受。乡总支委员会发现这个问题后，召开了党员会议，批判了某些合作社的领导人员歧视社外农民的错误思想。接着他们召开了社外农民生产会议，逐户了解了这些社外农民在春播中的困难。他们帮助一部分社外农民组成了六个互助组。对一些缺乏劳力不能参加互助组的人，乡总支委又动员他们的亲戚邻居帮助他们完成春耕播种，或者由农业合作社代耕代种。这样，四十六户社外农民的困难问题全部解决了，社外农民对这种关怀和帮助非常感激。有的表示秋后一定要入社。
中共蕉庄乡总支委员会积极帮助社外农民解决困难问题的做法，值得各地农村基层工作人员学习。
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专栏：
把新式农具保管好
辽宁省开原县三台子前进农业生产合作社有十六部双轮双铧犁，还有一些播种机、铲?机、镇压器、钉齿耙等。这些新式农具都是去年买的。这个社对新式农具不注意爱护。大部分新式农具从去年使用完了以后，一直放在外边，任风吹雨淋。有的把双轮双铧犁放在低湿的地上，有的镇压器被用去做场院的屏障。结果，有的农具丢了零件，有的双轮双铧犁锈的不能用了。
新式农具是合作社的宝贵财产，保管不好，不但会造成损失，而且会妨害生产。每一个合作社都要在新式农具的保管和使用方面建立责任制度，把新式农具保管好。
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专栏：
注意领导科室劳动竞赛
山西省许多建筑企业在开展先进生产者运动以后，旧定额被打破了，接着就出现原材料供应不够，协作配合的不好等新问题。有的单位没及时给以解决，使薄弱环节长期没能克服。太原工程局第二工程处的计划只有总要求，没有分部分项工程计划，二月份承包的水暖电工程没确定由谁来完成。太原市第一工程公司需要十五万多吨钢筋，而实际只能供应二万三千吨。这个公司第一季度需4，287人，而到三月二十八日只有2，898人。这说明科室工作大大落后于生产的需要。这些单位的许多职员、工程技术人员，都想在先进生产者运动中改变这种落后状况，倡议开展各种同业务竞赛。但是由于这些单位的工会组织不注意领导科室的劳动竞赛，科室的同业务竞赛都流于形式，效果不大。
要改进科室工作，使它能赶上生产发展的需要，就要加强工会对科室劳动竞赛的领导。
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专栏：
在西藏自治区筹备委员会成立大会上
张国华的报告陈副总理、主席、各位委员、各位代表、各位同志：
西藏自治区筹备委员会经过半年多来各方面协商和筹备，现在已经正式成立了。这是西藏人民在政治生活中具有历史意义的一件大喜事，它是祖国各民族之间和西藏内部的团结日益增强以及西藏地方同中央的关系日益密切的结果。西藏自治区筹备委员会的成立，是标志着西藏地区的工作在中国共产党、中央人民政府和毛主席的英明正确的领导下，在达赖喇嘛和班禅额尔德尼的亲密团结和具体领导下进入了一个新的阶段。我谨代表中国共产党西藏工作委员会和中国人民解放军西藏军区全体同志及进藏的工作人员，对西藏自治区筹备委员会的成立，致以热烈的祝贺！
在这个西藏人民万众欢腾的日子里，中共中央、中央人民政府和毛主席派遣了以陈副总理为首的、由各兄弟民族和各民主党派、各人民团体的代表组成的中央代表团远道前来祝贺，亲临指导和帮助，这是中国共产党、中央人民政府和毛主席以及全国人民对西藏人民的亲切关怀，也是全西藏人民和进藏的人民解放军和工作人员的荣誉。我们坚信：在陈副总理为首的中央代表团亲临指示下，这次会议一定能开得更好，对完成西藏自治区筹备委员会的任务，一定能达到更完满的结果。
今天在这个大会上，这样广泛地聚会了西藏地区各方面、各阶层、各教派、各群众团体和社会贤达等领袖和代表人物，济济一堂，共同商讨管理本民族的事务，并得到中央代表团的亲临指导和帮助，这是西藏内部团结日益增强的新景象，也是全国各民族大团结的缩影。我们坚信：在中国共产党、中央人民政府和毛主席的英明正确领导下，西藏人民一定会随着西藏自治区筹备委员会的成立，在共同建设伟大的祖国大家庭的事业中发挥自己更大的力量。
西藏和平解放六年来所经历的过程，就是增强民族间的团结特别是藏汉民族的团结和西藏内部的团结的过程。由于中国共产党、中央人民政府和毛主席的英明正确的领导，由于达赖喇嘛、班禅额尔德尼的亲密团结和领导，以及各位僧俗官员和各阶层僧俗人民的努力工作，由于中共西藏工委和人民解放军西藏军区的全体指战员和工作人员严格地执行了民族平等团结政策和宗教信仰自由政策，认真地执行了关于和平解放西藏办法的协议，西藏内部的团结日益增强了，民族间的团结也日益增强了，这是六年来西藏地区工作中的重大成就。在这一重大成就的基础上，中国共产党、中央人民政府和毛主席根据既定的“团结、进步和更加发展”的方针，结合西藏近几年来发展的具体情况，经与达赖喇嘛、班禅额尔德尼及西藏地方政府、班禅堪布会议厅委员会、昌都地区人民解放委员会等共同协商，提出了成立西藏自治区筹备委员会的意见，并经1955年3月9日国务院全体会议第七次会议通过了关于成立西藏自治区筹备委员会的决定。这个决定是完全符合全国人民和西藏人民的利益和愿望的。中国共产党解决民族问题的基本政策是推行民族区域自治政策。全国胜利以后，先后帮助各少数民族成立了内蒙古自治区，新疆维吾尔自治区，延边朝鲜族自治州，桂西僮族自治州，海南黎族苗族自治州，西双版纳傣族自治州等，在藏族聚居的地区，如四川、青海、甘肃等省，分别成立了甘孜、阿坝、玉树、果洛、海北、海南、甘南等藏族自治州。它们都实行了本民族当家作主的权利，在共同建设祖国的大家庭中，发挥了各民族人民的力量。他们从其切身体验中认识到中国共产党、中央人民政府和毛主席的民族平等团结政策的伟大和正确，从而逐渐地消除或正在消除历史上遗留下来的民族隔阂。西藏自治区筹备委员会是在西藏推行民族区域自治的一个重要步骤，它的基本任务是：“……必须团结各方面人士进一步加强民族团结和西藏内部的团结，加强培养民族干部，负责协商和统一筹划办理有关西藏地方建设和其他应办而又可办的事宜，以逐渐加强工作责任，积累工作经验，创造各种条件，为正式成立统一的西藏自治区而努力。”我们必须在达赖喇嘛和班禅额尔德尼的领导下，和西藏各阶层僧俗人民团结一致，遵照国务院的指示，为完成西藏自治区筹备委员会的任务而共同努力。
西藏和平解放后，西藏民族回到了祖国大家庭中来，西藏民族同汉族间和西藏内部的关系就起了根本的变化。西藏民族巩固地团结在统一的祖国大家庭里，永远摆脱了帝国主义的羁绊，1952年达赖喇嘛和班禅额尔德尼派遣了西藏致敬团前往祖国的首都北京，向中央人民政府和伟大的各族人民的领袖毛主席致敬，表达了达赖喇嘛、班禅额尔德尼和西藏人民热爱祖国、拥护祖国统一、拥护中央的衷心意愿，并且通过致敬团及历次的参观团的参观访问，特别是1954年达赖喇嘛和班禅额尔德尼代表西藏人民亲自出席第一届全国人民代表大会第一次会议，达赖喇嘛·丹增嘉措和班禅额尔德尼·却吉坚赞当选为国家领导工作人员，西藏人民通过其领袖第一次参与了共同管理国家的政治事务，从而更加认识到祖国的伟大和可爱，更加增长了西藏人民爱国主义的思想，更加增强了祖国各民族之间与西藏内部的团结，增强了西藏人民和国内其他兄弟民族共同建设祖国大家庭的荣誉感与责任心。
中国共产党、中央人民政府和毛主席的宗教政策是一贯采取宗教信仰自由和采取尊重保护政策的。1952年毛主席接见西藏致敬团的代表时说：“共产党对宗教采取保护政策，信教的和不信教的，信这种教的或信别种教的；一律加以保护，尊重其信仰，今天对宗教采取保护政策，将来也仍然采取保护政策。”我国的宪法第八十八条中明文规定着：“中华人民共和国公民有宗教信仰的自由”。六年来，进藏的人民解放军和工作人员，始终坚持不渝的严格遵守着民族平等团结政策和宗教信仰自由政策，尊重西藏人民的风俗习惯，因而得到了西藏广大僧俗人民的赞扬。今后我们在达赖喇嘛、班禅额尔德尼和中共西藏工委的领导下，仍本上述方针和政策，继续遵守和实行宗教信仰自由保护喇嘛寺庙的政策。
在西藏的财经贸易工作上，六年来，我们一直坚持着：一方面从内地运输足够的物资，保证进藏人民解放军和工作人员的供给及西藏人民的需要；一方面并在可能条件下尽量帮助西藏发展经济进行建设的方针。西藏解放后，中央人民政府以及全国各族人民一直大力地支援着西藏人民的经济建设：早在解放初期还处在经济恢复时期，为了帮助西藏发展经济建设事业，就投入大量资金（直接投资两亿余元）修筑康藏公路、青藏公路。自1954年底两条公路通车以后，1955年到1956年又修筑了拉萨到日喀则、日喀则到江孜、江孜到亚东的公路，并取得了黑河到阿里重镇噶大克试线通车的伟大胜利。现在西藏全区东由昌都、西至噶大克、北由黑河、南至亚东已修筑起四千多公里长的公路线，全区的主要城镇已经与祖国内地紧密地连在一起，这就为今后帮助西藏地区政治、经济和文化的发展带来了更加有利的条件。在发展邮电事业上，现在全区已建立了四十个邮电机构，且已逐渐建立到宗，这对发展交通、繁荣经济也起到一定作用。在繁荣经济、沟通内外物资交流上，中国人民银行西藏分行和西藏贸易公司本着供应外汇、收购土特产、组织进口货源的方针，同时兼顾到人民的需要，并给私商以有利可图的原则，六年来供给外汇卢比两亿五千多万盾，从印度购运物资达四十六万四千七百三十二驮，并组织大批国产商品供应西藏人民的需要。特别是西藏人民生活必需的茶叶，六年来共运进了二千零十九万斤，比解放前常年进量增加了将近两倍。因此，解放六年来，拉萨、日喀则、黑河、江孜等地，市场日益活跃，并呈现了某种繁荣的新气象。
在农、牧业和手工业生产方面，六年来除中国人民银行西藏分行发放了一百三十八万六千余元的无利和低利的农、牧、手工业贷款外，并由国务院发放了一百七十多万元的无偿农具，这在帮助农、牧民和手工业者解决生活困难和发展生产上都起了一定的作用。此外，还建立了血清厂、兽防队、试验农场和机耕农场，这对兽疫防治和发展农业生产等方面也起了良好作用。
在救灾工作方面，除1952年和1953年对某些地震地区和水灾地区进行了及时的救济外，1954年江孜、日喀则地区遭受了空前的大水灾，中央人民政府最近拨付救灾款项连同急救款共九十七万元，和以工代赈二百四十万元进行救济，并采取以工代赈的方式修筑了日喀则到江孜、江孜到亚东的公路。西藏地方政府和班禅堪布会议厅委员会也拨给了一部分救灾粮，各阶层广大的僧俗人民踊跃进行了捐款，进藏的人民解放军及工作人员也进行了捐款，从而帮助了一万多灾民度过了灾荒，重建了家园，恢复了生产。
文教卫生事业方面，六年来也有了很大的发展，全区已建立了小学三十一所，就学儿童已达两千名左右，本年度已着手筹建中学。六年来，中央人民政府共支出卫生事业费达人民币一千二百万元以上，现在全区已有卫生院、所十八个，昌都地区卫生所已普及到部分的宗。所有卫生院并且经常组织巡回医疗组，深入农村、牧场为人民免费治病，得到广大人民的热烈欢迎。
在培养藏族干部工作方面，除了选送中央民族学院及西南民族学院学习的青年共达一千多人外，藏干校和社教班及各地爱国青年联谊会和爱国妇女联谊会在发展文化和培养西藏民族干部的工作上，也起了重大的作用。六年来，我们共培养了藏族干部一千六百多名，其中有兽防人员、卫生人员、拖拉机手共三百多人。这些干部在所在的工作岗位上，发挥了重大的作用。为了大力的继续培养西藏本民族干部，国务院已经批准西藏军区干部学校改为西藏地方干部学校。同时，西藏地区原有的僧俗官员干部，几年来各方面都有很大的程度不同的进步，今后随着西藏地方各项工作和各项建设事业的发展，必将涌现出大批藏族干部来。
总的说来，中国共产党、中央人民政府在西藏所采取的上述各项措施，都是帮助西藏民族团结、进步、更加发展的方针；正如毛主席和致敬团的代表谈话时说：“西藏地方大、西藏民族人口少，人口需要发展，从现在二、三百万发展到五、六百万，然后再增殖一千几百万就好。还有经济和文化也需要发展。文化包括学校、报纸、电影等等，宗教也在内。过去的反动统治清朝皇帝、蒋介石都压迫剥削你们，帝国主义也是一样，使得你们人口不得发展，经济削弱了，文化也没有发展。共产党实行民族平等，不要压迫、剥削你们，而是要帮助你们；帮助你们发展人口、发展经济和文化。人民解放军进入西藏就是要执行帮助你们的政策……如果共产党不能帮助你们发展人口、发展经济和文化，那共产党就没有什么用处”。六年来，中共西藏工委和人民解放军西藏军区认真地执行了上述的方针和政策，取得了一定的成就，为发展西藏的政治、经济和文化打下了良好基础。
几年来，由于我们对西藏的情况了解不够，在具体执行政策的过程中，也曾有过一些缺点：如在解放初期时，就地采购一部分生活必需品和牦牛运输商所付的价格有些不合理，使部分群众受到一定损失，当我们发现这些缺点以后，亦采取了适当的措施加以处理和纠正。
其次，由于在进藏人民解放军中和进藏工作人员中教育不够，在某些人员中间也还存有程度不同的大民族主义的思想残余，在不同程度上影响了民族间的团结，我们已经和正在进行严格的检查和纠正。
最后，关于西藏的改革问题，让我顺便说几句话：
各少数民族内部的适当的改革，是各少数民族政治、经济、文化发展进步，逐渐跻于先进民族行列所必须经历的过程；也是进入社会主义社会所必经的道路，这是符合于各少数民族人民利益和要求的，这是为我国绝大多数的民族发展道路所证实了的，同样的为了使西藏民族跻于先进民族之列，过渡到光明幸福的社会主义社会去，西藏人民必须在进行加强民族之间和西藏内部团结的基础上，进行必要的改革才有可能。
因此西藏地区的改革问题，在适当的时机是应该研究的，但不是由少数人和中央下命令来改革，而必须依据西藏民族多数人及公众领袖的志愿来决定。如果条件不成熟，就不急于着手进行改革。同时，由于西藏地区社会经济各方面比汉族地区或其他少数民族地区有很大的不同，将来在西藏地区进行改革时所采取的办法，也必须与汉族地区或其他少数民族地区有所不同。根据中央的指示：将来西藏地区的改革，必须采取由上而下的、和平协商的办法，按照大多数人民的意愿去进行。在改革中和改革后，由政府采取必要的措施，保证藏族的上层人士（包括宗教界上层人士在内）在政治地位和物质生活水平不降低，可能比原来还要好些，也就是说只能改好，不能改坏。这种办法，对贵族寺庙是有利的，实行的结果对人民也是有利的，这是中央对西藏地区改革问题的既定政策。
有些人怀疑共产党现在和上层人士合作是一时的利用，改革以后，就不一定合作了，这完全是误会。党和人民政府对少数民族上层人士（包括宗教界上层人士）的合作是长期的，是一贯坚持团结教育的政策的，共产党说到那里作到那里，绝不过河拆桥，因为我们进行改革的目的是为了反对帝国主义，建设社会主义的祖国，保证西藏人民的政治、经济、文化高度的发展，任何人只要愿意在反帝爱国的旗帜下为本民族人民发展进步而贡献自己的力量，我们一定会与之长期合作到底的，而这种合作是不可缺少的。远在1950年，毛主席在人民政协首届全国委员会第二次会议的闭幕词上就已经说过：“只要谁肯真正为人民效力，在人民还有困难的时期内确实帮了忙，作了好事，并且是一贯地作下去，并不半途而废，那末，人民和人民的政府是没有理由不要他的，是没有理由不给他以生活的机会和效力的机会的。”
有人顾虑改革以后，宗教信仰自由不再受保护，甚至要消灭，这是没有根据的，汉人回人地区改革以后，信佛教的、信耶稣教的、信伊斯兰教的人民仍然有信教自由，苏联革命成功已经三十多年了，也还有信仰各种宗教自由，这足以说明改革不会妨害宗教信仰自由的，说改革之后没有宗教信仰自由，是无根据的。这难道还有怀疑吗？中国共产党对宗教过去采取保护政策，将来亦是采取保护政策，西藏将来实行改革后，人民的宗教信仰仍旧可以完全照老样子，信什么，照旧信什么。
主席、各位委员、各位代表、各位官员、各位同志们：随着西藏自治区筹备委员会的成立，将给西藏民族和西藏人民带来新的发展，同样也给我们带来了更为重大的任务。我们应该知道，在西藏工作越是向前发展的时候，一切反革命分子和帝国主义分子越会从多方面来进行挑拨和破坏，因此，我们必须更加亲密的团结，时刻警惕着公开的和暗藏的敌人，及时地予以揭发和给予坚决有力的打击，如果反革命分子和帝国主义分子敢于举行叛乱的话，我们就坚决地消灭它！
让我们在中国共产党、中央人民政府和毛主席的领导下，在达赖喇嘛和班禅额尔德尼的领导下，互相信任，互相帮助，互相谅解，互相商量，兢兢业业，戒骄戒躁，为实现统一的西藏自治区而努力！为建设一个繁荣幸福的新西藏而努力！
最后让我们高呼：
达赖喇嘛万岁！
班禅额尔德尼万岁！
全国各民族大团结万岁！
中华人民共和国万岁！
中国共产党万岁！
全国各族人民伟大的领袖毛主席万岁！（新华社）