1955年8月1日人民日报 第3版

第3版()
专栏:

培养民族干部是实现民族区域自治的关键
——中共云南省第三次代表会议旁听记
本报记者 刘时平
培养民族干部,是实行民族区域政策和发展少数民族政治、经济和文化建设事业的关键,也是实现国家过渡时期党在民族问题方面的任务的重要条件。在六月下半月召开的云南省第三次党代表会议中,中共云南省委报告民族工作时,着重检查了这个问题:过去培养少数民族干部的工作是有成绩的。但少数民族干部的生长情况,远不足以适应目前工作的发展要求,主要是对培养少数民族干部,思想上重视不够,在实际工作中,就没有大胆地提拔和放手地使用少数民族干部。因此,报告中特别强调:“必须把培养民族干部和建党建团作为当前民族工作的主要任务之一去进行。”
云南是一个多民族的省份。少数民族的人口有五百余万,约占全省总人口的三分之一。各个民族居住的地区很分散,有的聚居在边疆的国境线上,有的杂居在全省各县。各个民族的社会经济发展水平也很不平衡:在内地已经完成了土地改革的地区,已实行了一系列的社会主义改造和社会主义建设措施;边疆大部地区已为民主改革准备了条件。
但是,不论是边疆的民主改革或者内地的社会主义改造事业,如果没有大批的本民族干部,特别是具有共产主义思想的民族干部去联系广大的各族人民,把他们团结在党和人民政府的周围,把党的政策变成他们民族的志愿和行动,那就不可能完成这些艰巨而复杂的任务,各少数民族就不可能得到应有的进步,即是不可能从目前的状况过渡到社会主义社会。因此,培养民族干部就成了云南省各级党组织的主要任务之一。
云南省党的各级组织,过去几年来,在培养民族干部方面做了不少工作,取得了一定的成绩。省委边疆工作委员会“关于民族工作几个主要问题”的发言中指出:“过去我们通过几年来的工作,培养了一万五千三百多名民族干部(边疆二千四百多名),在干部中发展了三千二百多个党员,二千七百多个团员,并提拔了少数民族出身的党的地委和专署级干部三十九人和县级干部四百零四人。”以西双版纳傣族自治州为例,就可以看出民族干部迅速成长的情况。一九五三年初,这个自治区成立时,全区只有民族干部一百六十五人(包括当地的和外来的)。两年多来,经过党的各级组织的大力培养,现在全区已有当地民族干部六百四十七人,外来民族干部二百八十七人;送中央、西南、云南民族学院和其他学校学习的以及输送到外区工作的一百四十六人没有计算在内。现在,西双版纳傣族自治州人民政府中,当地民族干部已占全部干部的百分之六十八点五;主席、副主席、政府委员、科长绝大部分是当地民族干部。半年来被提拔担任科长、副科长等领导工作的民族干部就有十七人。双版纳一级的政府机关中,当地民族干部已占百分之六十四点六六。银行、贸易公司也提拔了一批民族干部担任领导工作。
民族干部的迅速成长,不只在西双版纳,在德宏傣族、景颇族自治区,也有同样的情况。例如,这个自治区潞西县的轩岗坝,从一九五二年下半年到现在,不过三年的时间,从区长到乡长、乡政府委员、工作组长、联防队长等职务,有很多都由本民族的干部担任。他们在党的教育下,已初步树立了当家作主的思想,能够在各种工作中积极热情地为本民族服务,成为推动民族工作前进的一个重要力量。
但是,培养民族干部的工作,在不少地区,甚至就是在上面说的两个自治区中,也是有若干缺点的。省委边疆工作委员会负责人在发言中作了自我批判,他说:我们领导上对培养民族干部的工作重视不够,因而民族干部的成长是不平衡的,不论在数量上、质量上、以及地区的分布上,都还不能满足日益繁重的工作任务的需要;尤其是少数民族出身的党的领导骨干十分缺乏,使各项工作不能深入下去。这已成为当前民族地区各项工作的严重的障碍和必须加以解决的问题。
会议在集中地揭发和批判资产阶级个人主义思想的同时,暴露出汉族干部过去在民族问题上的自觉的或不自觉的资产阶级大民族主义思想,还是相当严重的;这种思想是阻碍着民族干部、特别是少数民族出身的党的领导骨干迅速生长的重要原因。
来自各民族地区的代表在发言中,一致检讨并批判了大民族主义思想,认为它是地主资产阶级的反动思想在民族关系上的表现。
有的代表在发言中指出,民族干部生长缓慢和量少质弱的原因,主要是不少党组织和党的工作人员对培养民族干部是加强党同少数民族的联系、彻底解决民族问题的深远意义认识不足。有的汉族工作人员认为:“解放了,民族压迫已根本消除,我们同样是为各民族人民服务,何必还要培养民族干部呢!”这就是说,他们把培养民族干部这样一个带有根本性的任务,当成了可有可无的,因而不能从思想上重视这一工作。有的汉族干部甚至还同民族干部比资格、比能力,遇到提拔民族干部时思想抵触很大。
民族干部生长迟缓的另一重要原因,是不少汉族干部在工作上的包办代替作风还没有彻底克服。有的汉族干部有不信任或轻视少数民族干部的思想,不敢大胆放手地给他们工作做,结果形成了有的民族干部有职无权。有的地区,甚至是从县到乡自上而下地由汉族干部包办代替了民族干部的工作。这样,便造成民族干部不安心工作,有一个县去年下半年就有好几个民族干部离开了工作岗位。
对民族干部的特点不加注意,对他们的困难关心不够,也是阻碍着民族干部迅速生长的重要原因之一。由于少数民族过去长期受压迫,受排挤,经济文化落后,以及风俗习惯、宗教迷信等的传统影响,加上帝国主义的随时挑拨破坏,都使得少数民族人民的进步和提高不是很容易的。有些汉族干部对这些特点认识不足,因而在工作中不能耐心地帮助少数民族干部,提高觉悟,做好工作;而是厌烦,甚至加以打击。
会议明确地指出,上述各种表现的思想实质是大民族主义,也就是地主资产阶级的反动思想在民族关系上的表现。
会议在批判大民族主义思想的同时,也明确地指出:在实际工作中应该防止那种单纯强调民族地区的特殊性,忽视各民族和祖国不可分离的基本方面,无原则地迁就和迎合某些民族干部的落后情绪,以致模糊民族干部的认识和立场,甚至陷入地方民族主义泥坑中去。
参加会议的民族干部,也批判了自己的地方民族主义情绪。他们一致认识到党在边疆的一切工作的目的,都是为了使少数民族自己起来当家作主,自己办理自己的事情。他们检查了自己的思想,进一步认识到不虚心向汉族干部学习,不诚恳地接受汉族干部的正确的批评和帮助,以及其他地方民族主义情绪的表现,都是错误的。他们感到,这种情绪如果发展下去,同样也会影响民族间的团结。
通过批评和自我批评,大家的思想认识提高了一步,对资产阶级的腐朽思想都表示深恶痛绝。这种思想的表现形式,不管是大民族主义,或者是地方民族主义,都是错误的,都是同共产主义思想不相容的。代表们一致认为:当着全国正在实行社会主义革命,边疆某些地方正在进行或正在准备进行土地改革的时候,阶级斗争是十分尖锐和复杂的,帝国主义分子、从内地逃亡到边疆的反动分子以及少数民族内部的反动分子,都经常在造谣挑拨我们的民族团结。如果这些错误的思想不加以纠正,就会给敌人留下破坏的空子。因此,各族干部今后必须提高革命警惕,老老实实地学习党的民族政策,学习马克思列宁主义关于民族问题的理论,共同为进一步加强民族团结而努力。
最后,会议认为,培养民族干部的工作,必须有组织上的保证。除省委组织部已专门设立了民族干部管理处和有些地委也配备了管理民族干部工作的专职的组织部副部长外,还应建议民族地区的各级党委,指定专人负责管理这一工作,坚决执行省委在这次会上提出的培养民族干部的方针:“必须把培养民族干部和建党建团作为当前民族工作的主要任务之一去进行。”


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专栏:

继续发扬我军的光荣传统
——为纪念中国人民解放军建军二十八周年而作
中国人民解放军总政治部主任 罗荣桓
今年“八一”是中国人民解放军建军二十八周年纪念日。二十八年前的今天,中国共产党在南昌领导了武装起义,从此中国人民开始有了一支真正的人民军队。几十年来,人民解放军由小到大、由弱到强,终于生长壮大成为不可战胜的力量。中国人民就是依靠这支军队推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治,建立了中华人民共和国,从而确立了我国在亚洲和世界的地位。中国人民革命斗争的历史,是与人民解放军的英勇奋斗分不开的。因此,在这个节日,人民和部队常以我军长期艰苦奋斗的历史来教育自己,是很自然的事。
中国人民解放军从建军之日起,就是在党和毛泽东同志领导下进行战斗的。毛泽东同志是我军的创造者和组织者。毛泽东同志根据马克思列宁主义的原则和苏联建军的经验,在领导中国革命战争中,对于我军的建军原则,战略战术,政治工作,领导作风等,都作了创造性的贡献。这是我军取得胜利的根本保证,是中国人民及其军队的宝贵财产。我军在今后的建设和作战中,必须继续发扬这些光荣传统。
中华人民共和国成立后,我军进入了现代化建设的新阶段,担负起保卫祖国、防御帝国主义侵略的新任务。这个任务,比之我们过去所进行的英勇斗争,是具有更伟大的意义的。我军必须进一步提高,必须胜利完成现代化建设中的一切任务。不如此,我军就不能前进,就不能战胜帝国主义的侵略,我国社会主义建设就没有可靠的保障。
现代化建设首先需要把我军用最新式的武器装备起来,军事训练需要适合现代化战争的要求。部队的政治觉悟,要有进一步的提高。同时,军队各个方面也必须进一步正规化。这就是说,要求部队有更高度的集中统一,有更高的组织性和纪律性,在装备、编制、训练、制度、纪律等各方面,必须是高度统一的。全军上下必须贯彻条令、有更严格的纪律训练。在现代化正规化建设中,我军还必须实行许多重大制度的改革,如实行义务兵役制、军衔制和薪金制等。在这些方面,几年来,我们进行了巨大的工作,取得了很大的成绩,我军现代化正规化建设是向前大大迈进了一步。
关于我军现代化建设的方针,毛主席已经指出:我们要建设的现代化军队,是一支优良的现代化的革命军队。在现代化正规化建设中不是削弱我军的光荣传统,而是要发扬我军的光荣传统。所以目前我军在继续向前发展时,如果脱离历史,认为过去一切都要不得了,是不正确的。例如党对军队的领导,我军全心全意为人民服务的建军宗旨,和由此产生的军民一致,官兵一致的原则;联系实际,联系群众,批评和自我批评的作风等等,在现代化建设中,都不但不能削弱,而且还必须加强。因为这些是我人民军队本质的体现,是我军战斗力的泉源。我军之所以能在难以想像的困难中,战胜十倍百倍于自己的强大敌人,是与这些光荣传统分不开的。实际上,我军装备的改变,若干制度的改革,进一步正规化的措施等等,都是不能违背也绝不应违背我军的建军原则的。我军的建军原则,今天不能改变,将来也是不能改变的。我军的光荣传统,今天要发扬,将来也是要发扬的。
早在一九三六年,毛泽东同志在“中国革命战争的战略问题”中就说过:“游击主义有两方面。一方面是非正规性,就是不集中、不统一、纪律不严、工作方法简单化等。这些东西是红军幼年时代本身带来的,有些在当时还正是需要的。然而到了红军的高级阶段,必须逐渐地自觉地去掉它们,使红军更集中些,更统一些,更有纪律些,工作更周密些,就是说使之更带正规性。在作战指挥上,也应逐渐地自觉地减少那些在高级阶段所不必要的游击性。在这一方面拒绝前进,固执地停顿于旧阶段,是不许可的,是有害的,是不利于大规模作战的。”我军现在正是处在现代化正规化建设的新阶段,也就是我军建设的高级阶段,因此,任何固步自封,拒绝前进,都会妨碍我军现代化正规化建设的,都是非常错误的。但另一方面,也绝不能割断历史,不照顾我国我军所处的实际情况,尤其不应脱离我军的光荣传统来进行现代化建设。毛泽东同志在上文中也同时指出过在这一方面可能产生的错误:“在这一方面拒绝历史事实,反对保留有用的东西,贸然地脱离现阶段,……同样是不许可的,是有害的,是不利于当前作战的。”“我们要把所有一切过去的优良的东西都总结起来,成为有系统的更发展的更丰富的军事路线,以便争取在今天战胜敌人,并且准备在将来转变到新阶段去。”这些教诲,在今天还是有着极其重大的意义的。
目前部队中,削弱我军光荣传统的现象是存在的,并且有某些滋长,这是一个极端危险的倾向。例如有些同志把严格纪律、严格管理与说服教育对立起来,把军队正规化与必要的民主对立起来,不了解两者的统一性与一致性,错误地认为:“要正规化就不能讲民主,要讲民主就不能正规化。”因而滥用职权,滥施处罚,严重地损害了我军官兵一致、上下一致的光荣传统。这些同志们忘记了,纪律必须建筑在自觉的基础上。没有官兵觉悟的提高,思想认识的一致,干部的模范作用等,就不能有严格的纪律。有些同志在军官实行军官服役条例和薪金制后,看到军官和士兵的待遇差别比过去大,就错误地认为我军官兵一致的传统要改变;因此就不和士兵经常在一起,对战士的生活也不再关心,伙食不好也不过问,对战士的疾病、个人困难都不加关怀,致使官兵关系逐渐疏远。这种现象如不加以纠正,就有损害我军内部团结的危险。这些同志不了解,军官实行军官服役条例和薪金制,是由于军官专业化,军官要长期在军队服务所应当采取的措施,是合乎社会主义按劳取酬的原则的。我们对此如能正确地认识,并且正确地执行,是不会削弱官兵一致的传统的。苏联军队是高度现代化正规化的军队,是有高度的组织性纪律性的,但是这并没有影响苏军的官兵关系,相反的,他们官兵关系是十分亲密的,是如同兄弟手足一样的。
有些同志因为部队进驻了营房,军队的训练任务十分紧张,工作队的任务是大大减少了,就错误地认为军民一致、拥政爱民的传统现在不重要了。因此就对人民群众的阶级感情开始淡薄起来。在有条件参加地方群众工作时,也不积极参加;修建营房、演习场,占用过多的耕地,不必要地动员群众搬家;进行野外演习,不注意爱护庄稼;对于汽车司机管理不严,经常发生肇祸事件;在统购统销工作中,违犯政策;对宪法和国家法令不认真学习等等现象都产生了。这些同志不了解,经常关心和支援劳动人民的生活和斗争,是我人民军队每一个成员应有的责任,必须教育部队尊重政府,反对枪杆子第一的思想,要教育军人在日常生活中,在执行任务时,在公共场所,都要随时随地遵守国家法令和政府的一切规定。领导机关,则更应注意,使自己对部队的一切命令指示,都与国家法令完全一致,不得有任何违犯。
有些同志错误地认为:现代化建设既然要以最新式的武器和运输工具装备军队,那么我们的生活也要随之有很高的水平。他们把办公室、宿舍、俱乐部修建得过于富丽堂皇;把办公室的家具设备得过分讲究;有些军官对所得的薪金不注意节约,使自己的子弟家属在生活上也表现得比别人高一等,发展一种铺张奢华、脱离群众的作风,这是非常错误的,是完全与我军艰苦朴素的传统不相容的。这些同志不了解,生活水平是必须与整个国家生产水平相适应的,军队生活水平是不能也不应与全国人民生活水平过分悬殊的。艰苦奋斗、克服困难的作风,现在要发扬,将来也还要发扬。军队平时不养成这种作风,就不能经受残酷的战争考验。
有些同志目前滋长着一种脱离政治的倾向。重视技术,这是对的。轻视政治,这是错误的。有的甚至公开说:“我们只管理业务,不管思想。”在用人方面,重视文化技术水平,不管政治条件,没有把纯洁内部、巩固部队看作是经常的政治任务。甚至有些军官在解决婚姻问题时,不问政治条件,乱找对象,给反革命分子以可乘之机。这些同志过去在频繁的战斗环境中,曾经能够保持经常的政治警惕性,但目前公开的、大规模的战争停止了,就麻痹起来。这些同志不了解,现代化建设绝对不能忽视政治。相反的,我们要建设现代化的革命军队,必须大大加强部队的马克思列宁主义教育,把部队的政治觉悟提高到新的水平,即社会主义水平。军队不单要善于同公开拿枪的敌人斗争,而且必须善于同暗藏的敌人斗争,只有这样才能使全军上下团结
一致,使部队经常保持高度的战斗意志,随时准备应付帝国主义的侵略,防止突然事变。
有些同志近几年发展了坐机关不下连队,安于机关生活,不到操场、课堂的作风,用过多时间开会,写文件、指示、报告、计划等,形成严重的官僚主义和文牍主义,骄傲自满,批评和自我批评不开展,甚至压制批评,对批评者实行打击报复。这些同志不了解联系群众,联系实际,批评和自我批评的作风是党的作风,也是我军政治工作的作风。削弱了它,就必然产生官僚主义,形式主义,使工作不深入,形成一般化的领导。这是与我军领导作风不相容的,必须加以纠正。
那末,产生上述这些削弱光荣传统的原因何在呢?首先是在于我们有些同志对于我军过渡到高级阶段时,哪些是属于我军幼年时代的东西,须要去掉它;哪些是属于我军建军原则和光荣传统的,须要继续发扬它,缺乏明确、清楚的分析和辨别。几年来,我军实行了许多重大制度的改革,不断采取许多新措施。在这些新制度新措施实施时,在客观上必然会带来许多新的问题,会产生许多误解,我们有些领导机关对此估计不够,缺乏及时的教育和解释。因此,有的同志要不是对新制度新措施产生抵触情绪,就是否认过去一切,认为我军的光荣传统、建军原则也都要改变了。几年来,我们对于前一种倾向,也就是停滞不前、固步自封、拒绝学习新事物的倾向,曾进行过不断的斗争,今后我们还必须继续同这种倾向作斗争,这是毫无疑问的。但是我们也必须看到,后一种倾向正在滋长。他们不了解我军建军原则和光荣传统,是马克思列宁主义与中国革命实践相结合的产物,是经过我军几十年流血斗争所取得的宝贵经验,是经过了无数次考验的。实践证明:有了它就可以取得胜利,离开它就要遭到失败。这些原则是完全适合中国情况和我军特点的。绝不能设想,丢弃这些,而另来一套。我们所要建设的现代化军队,绝不是单纯依靠武器装备的优良,更重要的是依靠有高度政治觉悟的人。毛泽东同志说过:“军队的基础在士兵,没有进步的政治精神贯注于军队之中,没有进步的政治工作去执行这种贯注,就不能达到真正的官长和士兵的一致,就不能激发官兵最大限度的抗战热忱,一切技术和战术就不能得着最好的基础去发挥它们应有的效力。”军民关系也是一样:“军队须和民众打成一片,使军队在民众眼睛中看成是自己的军队,这个军队便无敌于天下。”所以我们说,我军的光荣传统不单在过去是必须的,而在现代化建设中更是必须的。如果我们脱离了这些原则,背弃了这些传统,军官如果与士兵分离,就会损害部队的团结,就会削弱军队的战斗力。军队如果同人民分离,得不到人民的拥护,就失去了精神上的支持,堵塞了战斗力量的源泉。因此,我们应当根据新的情况,使我军光荣传统在新环境下得到发扬光大。例如部队进入营房。我军工作队任务减少了,那末在这个情况下,就应当研究如何继续发扬军民一致的传统,而不是去取消它。现在官兵生活待遇差别增大,那末在这种情况下,就应当研究怎样更好地发扬官兵一致的传统,而不是去削弱它。问题是很明显的,方式、方法需要改变,必须改变,而建军原则和光荣传统是绝不能改变和削弱的。
我军现在所处的环境,比过去的农村环境,是复杂得多了,部队不只是受资产阶级思想的不断浸蚀,甚至有些人还受到反革命思想的影响,因而开始蜕化变质。我军内部也还有不少旧军人,他们许多是经过了改造的,但也有不少尚未改造好,他们把国民党管理军队的方法带到我军中来。我军外部内部这种非常复杂的情况,对保持和发扬我军光荣传统,是不能不有深刻影响的。再加上近几年来,我军在很短的时间内,建立了各军种兵种,提拔了不少的基层干部,这些新干部新成员,对我军的光荣传统还体验得不深,我们对他们的教育也还不够,因此在工作中就很容易发生偏向。这种情况,今后在相当一个时期内还会存在的。这就说明了我们对部队经常不断地进行有关我军光荣传统的教育是有特殊的意义的。历史的经验教训也证明了这一点。
总之,我军现在正处在建军的新阶段,正在实施巨大的有历史意义的转变,这个转变又是在我国阶级斗争非常复杂尖锐的情况下进行的。因此,我们着重提出发扬我军光荣传统,并不是老生常谈,而是有其特殊的现实意义。部队中对光荣传统的错误认识和曲解必须加以彻底的批判和纠正。几年来,我军现代化建设的成绩是巨大的,我们相信,在党中央和毛泽东主席的领导下,只要我们全军上下团结一致,继续努力,我们就一定能够把我军建设成为一支优良的现代化的革命军队,完成保卫祖国社会主义建设的伟大光荣的任务。


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专栏:

新战士在“钢铁红二连”
刘文韶
今年春天应征入伍的新战士们来到了全国著名的英雄连队——“钢铁红二连”。
“钢铁红二连”是中国人民解放军中历史悠久的连队之一,是毛主席在湖南秋收起义中组织起来的部队。毛主席亲手制定的三大纪律、八项注意也首先在这个连队中开始执行。这个连队在自己二十八年的战斗历史中创造了极大的光荣。在江西中央根据地粉碎五次围剿中就被称为铁连。在长征中,这一支部队又是突破乌江天险,飞夺泸定桥的先锋。到达陕北后,他们被誉为“全面模范连”,后来在抗日战争和解放战争中又被命名为“钢铁红二连”。
新战士们刚来到这个连队,就被俱乐部里的二、三十面锦旗吸引住了。连长宫万昌向新战士们讲述了连队的历史,使新战士们非常兴奋和激动。湖南来的新战士张德茂说:“我小时候就听老人讲过毛主席和红军的故事,我就想长大了当个红军战士。现在我真的就是这个老红军连队的战士了,真有说不出的兴奋!”新战士们很快就熟悉了本连队的历史,他们常常谈论自己连队参加过的著名战斗。他们的心里都有一个共同的想法:要把自己锻炼得像老红军战士那样,保卫老红军流血奋斗所取得的胜利果实,保卫社会主义建设。
在部队荣誉的鼓舞下,新战士们紧张地学习着本领。他们匍匐在地下瞄准,或奔跑在野外做战斗演习。新战士们还利用清早、傍晚或操课以外的休息时间,在老战士们的帮助下来学习军事技术。新战士韦成金在老战士们的帮助下勤学苦练,在实弹射击中取得了优秀的成绩,现在已经成为连里的轻机枪副射手了。
新战士们在老战士和军官的帮助下进步得很快。有三名新战士已经加入了青年团,候补党员魏健康也已经转为正式党员了。还有不少新战士正在积极要求入团。有两名新战士受到了团、营首长的嘉奖。原来是文盲的新战士,有的已经能给墙报写稿了。
新战士们的生活是非常愉快的。每天操课之后,他们都进行充分的文娱体育活动。不少的新战士参加了连的篮球队、歌咏队、乐队、广播读报小组。在树林里,还常常可以听到新战士们的歌声和伴奏的手风琴声。
(新华社)


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