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专栏：
在全国人民代表大会第二次会议上
李富春继续作五年计划的报告
中华人民共和国国务院副总理、国家计划委员会主任李富春六日下午在第一届全国人民代表大会第二次会议上代表国务院继续作“关于发展国民经济的第一个五年计划的报告”。
李富春在今天的会议上继续对他的报告的第三部分——“第一个五年计划的若干问题”作了说明。
李富春的报告的第三部分共分九个问题，这就是：关于工业和运输业的基本建设问题、关于工业的生产问题、关于农业的增产问题、关于对资本主义工商业的社会主义改造问题、关于保证市场的稳定问题、关于培养建设干部问题、关于提高人民物质生活和文化生活的水平问题、关于厉行节约问题、关于苏联和各人民民主国家同我国建设的关系。
在第一个问题中，李富春对基本建设规模的大小、轻重工业投资的比重、大中小型企业的配合、工业的地区分布、基本建设的标准、保证工程的质量等问题作了说明。
李富春认为在目前条件下，已经确定的基本建设规模是适当的，是应当而且可以争取完成的。他从各方面分析了那种主张削减五年建设的规模，打算减轻自己所应该担当并且能够担当的责任，或者认为可以不顾可能的客观条件而无限制地扩大建设规模，都是不能采取的。
李富春说，我国第一个五年计划规定重工业投资的比重特别大，而且比苏联第一个五年计划重工业投资的比重还要大。这是因为我国原有重工业的基础特别薄弱，需要我们积极地长期地去扩大重工业的基础以促进国民经济的全面发展；同时，轻工业还有相当大的一部分没有使用的潜在力量，并且还有广大的手工业可以做重要的补充。他指出我国目前轻工业的发展，主要还不是增加投资的问题，而是增加原料生产的问题。
李富春说明，五年基本建设计划已经对地区的分布作了比较合理的部署。这就是：一方面合理地利用东北、上海和其他城市的工业基础，发挥它们的作用，以便迅速地扩大生产规模，供应国民经济的需要，支援新工业地区的建设；另方面则积极地进行华北、西北、华中等地新的工业基地的建设，在西南开始部分的工业建设。同时根据这种工业部署的方针，城市建设的任务就不是发展沿海的大城市，而是要在内地发展中小城市，并适当地限制大城市的发展。
李富春强调指出必须把生产性的建设和非生产性的建设这两种标准区别开来，以便节约资金，用于增加生产性的建设，来加速我国建设的速度。
李富春在说明第二个问题，即关于工业的生产问题时，特别指出，五年内工业生产计划的完成，主要地依靠原有的企业。按照全国的工业总产值大体计算，一九五七年比一九五二年新增加的产值中约有百分之七十左右为原有企业所增产，由新建和重大改建的企业增产的还只占百分之三十左右。原有企业除供应新建企业以设备、材料和满足人民所需要的日用品外，还担负着为国家积累资金和培养干部等重大任务。因此，必须重视现有企业的生产工作，充分发挥现有企业的潜在力量，争取超额完成生产计划。李富春同时还强调我国地方工业和手工业在供应城乡人民的生产需要和生活需要方面的重要作用。
李富春接着就完成和超额完成五年计划规定的工业生产指标有决定意义的三个问题，即增产和节约工业原料、试制新种类产品、提高企业管理工作的水平等问题，分别作了说明。
李富春说明的第三个问题，是关于农业的增产问题。他指出，防止和克服农业同工业的脱节，是建设社会主义事业中重大而又迫切的任务。他说，第一个五年计划规定农业的增产指标因为是以农产品丰收的一九五二年为基数，所以是高的，而且因为前两年的农业生产由于灾荒没有完成原定计划，就增加了后三年的增产任务。因此，要达到指标还必须作很大努力。
李富春就关于农业的合作化、农业的增产措施、对农业生产的领导等三个问题作了具体说明。李富春说，在第一个五年计划期间，必须积极地有步骤地在自愿互利原则的基础上，依靠贫农（包括全部原来是贫农的新中农）。巩固地团结中农，组织农业生产合作社。国家在财力物力上，将全力支持农业生产合作社的发展。李富春并且着重地说明了开垦宜于耕种的荒地，兴修水利，充分地利用土地，增加稻米、玉米、薯类等高产量等作物的播种面积、使用新式农具等重大的农业增产措施。
关于对资本主义工商业的社会主义改造问题，李富春着重说明了改造的步骤、资本主义工业改造的部署、资本主义商业改造的部署、资本家必须遵守国家法律接受改造等问题。
李富春说，在第一个五年计划期间，预计对于私营工商业的改造将达到如下的成就，就是：私营工业的大部分将转变为各种形式的国家资本主义，而私营的现代工业的大部分将转变为高级形式的国家资本主义即公私合营；私营商业中有一半以上将转变为各种国家资本主义形式的商业和由小商小贩组织起来的合作形式的小商业。
李富春在谈到第五个问题时指出，保证市场的稳定，是完成第一个五年计划的必要条件。在这个问题中，李富春特别说明了粮食的计划收购和计划供应政策实施以来的重大成就。他指出，这个政策是完全必要和必须坚决贯彻的，但是具体办法应该不断改善，克服缺点，巩固成绩。
李富春谈到了培养建设干部的问题。他指出，第一个五年计划和第二个五年计划中必须完成的重大政治任务之一，就是培养大量的忠实于祖国、忠实于社会主义事业的具有现代科学知识的工程技术人员，培养熟练工人，以及各方面的专门人材。他着重对逐步提高高等学校和中等专科学校学生质量、重视在职干部和职工业余教育计划、合理使用和提高现有科学技术人员等问题，作了说明。
李富春说明，解放以来我国各族人民的物质生活和文化生活的水平是逐步地提高的，五年计划规定的各项指标和措施，又将使全国人民的生活水平在原来的基础上有新的提高。他在谈到这个问题时指出，五年计划规定的关于提高人民生活水平的指标是目前可能实现的限度，这些指标和措施必须尽可能地保证实现。他说，我国人民提高生活水平的唯一康庄大道，是靠自己克勤克俭的劳动来提高我国的生产力，其他的捷径是没有的。
李富春接着以较多的时间说明了第八个问题，即厉行节约的问题。他指出厉行节约以积累资金对于我国建设的重要性和迫切性，我们应该学习苏联人民在第一个五年计划时节衣缩食刻苦建设的精神，继续发扬我国人民艰苦奋斗的优良传统。他号召全国人民首先是全体职工都要动员起来，积极地参加各个企业和机关的节约资金、反对浪费、监督财务的斗争。
李富春在报告的第三部分中，还特别指出我国所以能够这样迅速地实行第一个五年计划，是同苏联和各人民民主国家的援助分不开的，特别是同苏联的援助分不开的。中国政府和中国人民对苏联和各人民民主国家的援助，特别是对苏联的伟大的、长期的、全面的、无私的援助，表示衷心的感谢。为着巩固和发展我国的社会主义建设事业，就必须进一步地巩固和发展我国同苏联和各人民民主国家的经济联盟和友好合作，以促进社会主义阵营经济的共同高涨，增强世界和平民主的力量。
李富春在报告的最后部分提出了“为完成和超额完成第一个五年计划而奋斗”的号召。
李富春说，我国第一个五年计划已经执行了两年。一九五三年和一九五四年的年度计划，在中国共产党和中央人民政府的指导下，经过全国人民的努力，已经胜利地实现。完成和争取超额完成五年计划所规定的各项指标是完全有可能的。当然，我国第一个五年计划，不论那一方面的任务，都很艰巨。后三年的任务要比前两年更为艰巨。我们必须充分估计到技术人材、设备供应同建设需要的矛盾而发生的困难，农业落后于工业的迅速发展而发生的困难，以及在社会主义改造过程中各种经济成份统筹安排的困难。面对着这些困难，我们必须最合理地和最有效地利用人力、物力和财力，加强各方面的工作和采取适当的办法，加以克服。对于国内外敌人，我们必须随时地保持充分的警惕，战胜他们的破坏和反抗。
李富春指出，第一个五年计划是中国共产党领导全国人民为实现过渡时期总任务而奋斗的带有决定意义的纲领，全国人民都负有为全部实现五年计划而奋斗的责任。他同时指出了向所有的兄弟国家学习，特别是向苏联学习，对于顺利完成五年计划的重要性。
李富春最后说，我国第一个五年计划是一个伟大的计划。像毛泽东主席所说的：“我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。”我们每一个人的责任是重大的，我们的经验又不够，我们必须勤勤恳恳地和兢兢业业地做工作，同时又必须具有像过去那样不怕困难、百折不回、争取革命胜利的精神。我们有中国共产党和毛泽东主席的领导，国家对内对外的政策是正确的，只要我们全国各族人民群众、各民主阶级、各民主党派、一切爱国人士团结起来，努力奋斗，我们就一定能够胜利地完成和超额完成我国发展国民经济的第一个五年计划。（新华社）
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专栏：
两种领导两种结果
薛雅
在领导职工群众反对浪费厉行节约的斗争中，目前有两种作法，一种是满足于一般的动员号召，对职工群众的节约活动却缺乏具体的组织领导，发生的问题得不到具体解决，群众的热情高涨不久便消沉下去了。一种是领导上注意职工群众的节约倡议，加强领导，协助群众克服困难，结果就使群众性的节约得到正常的发展。
重工业部建筑局金属结构公司的领导方法属于前一种。这个公司附近，有一个六百多平方公尺的“废料堆”。从去年冬天起，这个公司的青年节约队，就开始在雪堆里找“宝”。他们找出了一大堆有用的“废料”，让经理和党委书记去看。经理看了以后说：这对我们是一个实际的教育！但这位经理受到实际教育以后，除了也召开动员大会，也作一般号召而外，并没有采取什么具体措施。号料车间青年节约小组节约了六十八吨钢料，可是，账上却没有，原来又被其他部门给浪费掉了。具体问题得不到解决，群众的热情自然很快就冷下去了。现在这个公司的“宝山”依然如故，不过又增添了一些新的灰尘而已，浪费的现象并没有消除。
哈尔滨亚麻厂也有这样一件事：一个姓张的工人，一向爱护国家财产，他看到一点“废料”，就拾起来用在生产上，他经常不向工厂领材料，却能完成任务。这样的事，本应当受到领导上的支持和表扬的。这样的工人，本应当受到大家的尊敬的。但是亚麻厂的领导人员却没有重视这个先进的人物。结果，由于有些落后工人对这个工人不满，对他进行讽刺，称呼他为“张破烂”。
齐齐哈尔机车车辆制造工厂党组织的领导方法同这相反，这个工厂锻冶车间的萧永崑锻工小组，从今年一月开始到五月二十日止，利用“废料”代替了八千六百多公斤的好料，制成了两万八千多个部件，给国家节省了大量的财富。这个厂的党委授予萧永崑小组“锻工青年节约小组”的光荣称号，并号召全厂工人向他们学习。现在，这个经验已在车间普遍推广，有十个小组利用“废料”八万八千多公斤，价值两万五千多元。“锻工青年节约小组”利用“废料”以后，提出了怎样保证质量，怎样使工时不增加等新的问题。工厂的党组织又具体地帮助工人解决了这些问题，所以，这个厂的群众性的节约，就取得了很大成绩。
由此可见，群众性的节约，不能单靠大会动员和一般的号召，而是要深入到群众中去，进行具体领导，解决发生的问题，研究和推广群众的经验。这样，群众的反浪费斗争才能开展起来和深入下去，真正达到节约财富，积累社会主义建设资金的目的。
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专栏：
南芬矿山总厂重视节约人力
雨松
去年四月，辽宁省本溪钢铁公司南芬矿山总厂新成立时，使领导者最感头痛的是：几年来南芬矿山的劳动生产率提高得很少，矿山车间一九五三年只完成国家计划百分之九十四点三。随着这种情况而产生的是生产成本降低得很少。这就意味着国家资金被浪费，企业的管理水平不高。
阻碍劳动生产率提高的最大原因是人员太多。人员竟多到这样的程度：辅助工人多于基本工人，技术人员和职员差不多等于基本工人的一半。
不论到总厂机关的哪一个科，都能看到很多人没有工作做。露天矿有三十多个统计人员，有的人一个月只统计一两种表报。总厂基本建设财务科有一个职员，每天的全部工作量是填一张表报，只要六分钟就能做完，其余时间就学文化、算代数。还有很多人为了消磨时间，作打油诗、闲扯，机关中的劳动纪律很松弛。
机关是这样，现场的窝工现象也很严重。有的全班工人只要四、五个钟头就做完了八小时的活，余下时间就“开会”。辅助工人太多了，每天跑到值班主任处要求工作，值班主任也没有办法。因此，有的时候现场要两个检修工人，值班主任却慷慨地说：“给你六名！”
没有活干的同志都说，这种情况真难受，都要求本单位的领导者给他工作做，而领导者也没有工作好分配，只好以“南芬矿山发展的前途远大，好好学习，将来需要”来安慰他。
南芬矿山的发展前途的确是远大，将来确实需要大批人力，但在目前把人员闲置在各部门中，这却是最大的浪费。当总厂党委细致地研究了这些情况后，便动员所属各部门的职工群众，把本单位的工作量算了一下细账；同时还调查了一下各单位究竟多了多少人。接着，总厂党委便参照苏联矿山的定员标准，确定了总厂的人员定额，决定分几次逐步地进行整编机构的工作。
从去年八月到现在，在总厂党委的领导下，一共进行了三次较大规模的整编机构的工作。第一次是去年八月份开始的，后两次是在去年年底和今年四月间进行的，都是由领导上按照总的计划从上到下地动员、布置，把定员定额发给群众讨论，因而收到了上下结合、发挥群众的经验和智慧的作用。
经过整编以后，在生产部门除改善了劳动组织、消灭了窝工现象以外，主要是推广先进经验和举办小型机械化，提高了工作效率，节省了人力。比如该厂在露天矿推广苏联“硬质合金钎子头”的先进经验后，打眼效率提高了百分之四十八，以前三人操纵一台打眼机，现在三人可以操纵二台，并可以节省制钎等很多辅助工人。由于推广这一先进经验，共节省了工人一百五十二人。又如选矿车间实行机械化碎矿、给矿以后，节省了几十名工人，并且大大地降低了工人的劳动强度。其他如在露天矿推行“风腿子顶凿岩机”的先进经验，实行“电扒出矿”的小型机械化，在选矿车间采纳工人“一人操纵两台磨矿机”（以前一人一台）的合理化建议等，都提高了劳动效率，节省了人力。
在管理机关中，主要是通过减少层次、改进工作方法，精简表报来节省人力的。如该厂把原矿山车间和露天工地合并为露天铁矿，节省了一百多名管理人员；把科下面的股级层次取消以后，使全厂八十多个股的半脱离生产的股长参加了实际工作。在各业务科内，推行了很多先进的工作方法，如会计部门的“日记账凭单制”，材料部门的“限额发料、送料制”等，都减少了很多不必要的手续，节省了很多人力。以“限额发料制”为例，过去露天矿的工人领一次材料需要办四次手续，站三次队，现在只要经过工长批准，拿了限额发料折就可以领到材料，由于简化手续，发料人员由十人减少为三人。另外，通过精简内部表报，还节省了很多统计人员。如露天矿以前每月要报九十多种表报，平均每天要报一百二十多份，有三十多人专门造这些表报；整编以后，取消了六十多种表报，份数减少了百分之九十多，现在，造这些表报只要一个人就行了。
在精简机构时，党委加强了政治思想领导。当定员标准发下去以后，很多中层领导同志和科的领导同志思想上都有顾虑，有的说：“要减这许多人，完不成任务怎么办？”有的说：“我们的工作人员的水平比苏联同志低得多，定员和苏联差不多，那怎么能行？”解决这些思想问题的方法，一方面是由总厂机关和党群机关起带头作用，总厂机关坚决遵守定员标准，党群机关也大量精简（如露天矿以前有专职干部五十多名，精简后只有二十八名）。另一方面，是党委和各总支发动群众来帮助领导上解除顾虑。科长有顾虑的，就把科长和科员一块找来，研究到底科内有多少工作，过去有多少潜力没有发挥，最多需要多少人，怎样分工。由于群众热烈地拥护整编机构的工作，主动地要求增加自己的工作量，所以经过群众讨论后，定员都达到了总厂的指标，很多科室如露天矿的会计、技术供应、劳动组织等科的定员，都比总厂的指标还少。
经过这几次整编以后，南芬矿山总厂已经出现了新气象。全厂职工平均在三人中抽出一个。在比重上，以职员抽出最多，共计抽出职员占总数的百分之五十六点六。抽出大批人员以后，每月的工资开支比去年节省了十一万多元，生产成本比去年实际成本可降低百分之六点七。职工的比例也趋于合理，基本工人达到了百分之六十以上，技术人员和职员只占全员总数的百分之十左右。这就使劳动生产率得以迅速提高，去年三月每一个职工创造的价值是二百三十一元，今年四月已达到三百三十五元，提高了百分之四十五，抽出来的人员，大部分输送给总厂内的新建厂矿，正在学习文化或技术；一部分用来支援了外地或本溪钢铁公司内部的厂矿；还有一部分在为厂内基本建设的需要生产砖瓦砂石。总之，全部得到了适当地安排，正在新的岗位上积极地工作和学习。
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专栏：
消除国营农场在收割中损失粮食的现象
丁履枢
东北地区收获小麦的季节到了。过去，有些国营农场在收获过程中往往因工作上的粗枝大叶和漫不经心而损失了大量的粮食。今后应严格防止这种现象重新出现。
过去东北地区国营农场在收获季节损失粮食的情况是十分严重的。在麦收中，许多农场片面强调收割速度，忽视收割质量。很多联合收割机在麦收中高茬收割，或不适当地实行快速作业；因此，不少麦穗被剪掉半截，脱粒不净和吹掉的麦粒更是难以计数。据调查，九三、通北、红星等几个较大的农场，每公顷收割损失都在五十公斤以上。实际的损失比调查的数字还要多，这从麦收后地里长出的麦苗之多就足以证明。在秋季收获作业中，许多农场在收割后的大豆地上，剩下的豆荚和撒掉的豆粒到处都是，甚至还有半截半截的豆棵。一九五四年通北农场有些大豆地每公顷的收割损失达二百多公斤。永安农场的晒场上遗留了大量的豆子，今年春天才彻底清理，但已坏了不少，查哈阳农场收割后的稻田上，每人一天能拣稻谷一百多公斤。
为什么会造成这样的损失浪费呢？主要原因之一是，有些工作人员和工人觉得“年年上缴给国家万吨粮食”就很不错了，而看不到工作中存在的问题，不能及时克服缺点。大多数国营农场的职工，总认为“国营农场的人数少，地块大，粮食多，收割损失是不可避免的”。收割损失真的不可避免吗？事实证明，并不是这样的。去年宝泉岭农场一三八号自动联合收割机的联合机手，在麦收中特别注意到减少收割损失的问题，不断地认真调整机器，使收割损失平均每公顷降低到三点六四公斤。许多人总是把收割的质量和效率对立起来，他们认为要强调质量，就必然会影响效率。事实上影响收割效率的是机器故障，是组织管理不善，并不是改进工作质量就一定会降低收割效率。就以宝泉岭农场一三八号联合收割机来看，它在麦收中完成的工作量，比全场平均完成的工作量超过了百分之四十八点六。
还有些人认为“损失一星半点没啥”，这更是错误的。黑龙江省境内各农场的小麦播种面积近五万公顷；如果收割损失百分之一，就使国家损失了六百多吨小麦。难道这还不应当引起严重的注意吗？
在收获季节里损失粮食的另一个重要方面，就是对于粮食管理的不善，特别是对于种子管理不好，大大降低了发芽率。一九五四年宝泉岭农场麦收时，优良的小麦种子收割过早，把麦粒打伤，又加以晒麦场管理上也有问题，使大部分良种的发芽率降低到百分之七十左右。这样的种子后来又未认真精选（破半碎粒未能选出），清洁率又降低到百分之九十二，结果利用率仅为百分之六十几。这就是说，这种小麦种子，一百公斤就有三十多公斤白白地扔到地里去。仅仅这一项，就损失了近百吨粮食。红星农场的麦种损失也很严重。发芽率降低到百分之七十几，约损失五、六十吨小麦种子。此外，不少农场，因为把收获后的粮袋忘在田间没有及时拉到晒麦场或者翻晒不及时而霉坏的粮食，有的是数千斤，有的达数万斤。
严重的问题是有些人对于这种损失粮食的现象，不仅未能采取积极的办法加以消灭，反而认为“农场大，粮食多，实在难以管理”。事实上并不是如此。九三农场的小麦种子千多吨，大部分的发芽率在百分之九十以上，就是由于他们把种子认真精选了两遍，使清洁率达到百分之九十八、九十九。事实证明，只要领导方面重视，并能发动全体职工一致为了消灭损失粮食的现象而斗争，国营农场的粮食，一定能管理好。
国营农场的职工们应当认识到：在祖国社会主义建设时期，努力增产粮食，消灭损失浪费，交给国家更多的粮食，以支援社会主义建设，是具有重大的政治意义的。在收获的季节里，接受以往的教训，努力为增产粮食、消灭损失浪费而斗争吧！
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专栏：
为什么花这样多钱去绿化工厂呢
本报记者 朱波
国营西北第三棉纺织厂（以下简称西北国棉三厂）分为生产区、福利区和绿化区。在生产区的周围是清一色的梧桐树。紧靠着厂房的四周，共有三十二个大小和样式不同的花坛，花坛里栽种几十种花木。在这里，只要能栽种花木的地方差不多都栽种了花木，连仓库、汽车库附近，厂房前边的水泵房和水塔附近，也都栽种了花木或修成了果树园。
福利区分九个大院，人们把这些院叫村。按原来计划，每一个村（院）就是一个果树园。有的村是苹果园；有的是桃树园；有的是葡萄园；有的是梨树园；有的是杏树园……每个果树园周围都栽一道绿篱（用冬青或刺柏）。后来因为有人提出反对意见，才又改为每个村（院）中间修一个大花坛。在福利区的四周，共有三排树，其中一排是白杨；一排是杨槐；一排是梧桐。
生产区和福利区的花木大部分已经栽种好了。只有绿化区的绿化工作，因为地面被建厂时的一些临时建筑物占着，直到现在还没有开始。但是只要看一看绿化区的绿化图，也就够惊人的了。
绿化区在福利区和生产区之间，共有二百多亩地。在这里，计划有四十二个大小花坛和树丛，有露天剧场、亭子、喷水池等。从福利区到生产区的路上，将有两道绿色的篱笆，两排杨槐和两排梧桐。据说，这样可以使全厂职工上、下班时都不见太阳。
在国棉三厂里，已经栽种上的花木就有数百种。从花的种类上来看，仅梅花就有大珍珠梅、腊梅、大叶梅、蝴蝶梅、榆叶梅、刺梅、春梅、黄莉梅、红梅和绿梅等。其它还有茉莉花、紫薇、千首兰、鹿角掌、铁树、晚香玉、圣柳、深碧连翘等不下百余种。在树木方面，仅果树就有木瓜、栒橘、苹果、樱桃、石榴、海棠、槟榔、莎果、山楂、桃、梨和葡萄等。其它还有各种松柏、黄杨、冬青、香椿等。
这些花木大部分是从外地购买来的。总务科派许多人到河南的黄山坡和鸡公山以及南京等九个地方去专门采购花木。在黄山坡，他们共买了五、六万棵树，用十三个火车皮才运完。在南京，他们买了各种名贵花木，其中有五十元一株的黄杨球；有五十元一株的洒金柏（还有一部分贵重花木，由于西北纺织管理局的一再制止已退了货）。在西安和临潼等地，他们购买的花木也非常名贵，其中有九十元一棵的小叶黄杨球；有六十元一棵的翠兰松；有二十六元一棵的葡萄树苗。买这些花木共用了二万四千多元，花木的包装和运费用了五千四百多元，连同花盆、栽花木工具等共用三万多元。
为进行绿化工作，厂里专设两个工作人员，三个花匠和十八个花工，其中十一个是临时工。
据说这仅仅是绿化工作的初步计划。就是这个初步计划，已经是很铺张的了。西北国棉三厂为什么把这样多的国家建设资金去花费在绿化工作上呢？这个厂的领导工作人员认为：新型的社会主义企业一切都要达到“社会主义标准”。绿化工作也不例外。这显然是十分错误的。应该知道：根据厉行节约的原则，在社会主义企业的建设中，对生产性的建筑和设备可以好一些，但对非生产性建筑和设备则必须尽可能地简朴一些，福利设施、绿化工作等则必须在工厂开工生产以后用企业奖励金来逐步办理。西北国棉三厂这种浪费国家建设资金的行为，一切新建的企业都应该引以为戒。
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专栏：
国家将对今年铁路建设追加一大笔投资
国家对一九五五年的铁路建设，将在原定计划之外再追加一大笔投资。这笔款将从全国各地节约的资金中调拨出来。
这笔追加的投资将主要用在新建铁路基本建设方面。因此，我国正在修建的几条铁路干线的工程进度，都将更要加快。
宝成铁路是目前正在修建的铁路中工程最艰巨的一条，隧道工程极多。这条铁路原计划在一九五七年全线通车。由于许多复杂的技术问题都已经由苏联专家帮助解决，最大的关键工程——秦岭大隧道和其他复杂的隧道都有把握提前修好。铁道部的负责人在今年四月到宝成铁路沿线检查工作后认为：宝成路工程由于采用了苏联经验“大爆破法”来开挖山石，工作效率提高很多，工期可以缩短，只要增加一部分投资，今年就有条件利用原来的人力做更多的工作。现在决定增加对宝成路的一部分投资，把许多原来计划在明年施工的重点工程，提前到今年来做。这样，预计宝成路全线可以提前在一九五六年年底通车。这条铁路通车以后，成渝路和宝成路及陇海路就可连贯起来，西南地区和中原内地的联系也就更加密切了。那时，宝成路便可以分担长江过重的运输任务。目前还不能大量输出的川粮，通过宝成路，可以支援缺粮地区的人民；外地来的重型机器也可以运进四川，支援西南地区工业建设。
兰新铁路今年原来计划铺轨到张掖为止。张掖距离玉门约有三百公里。现在玉门油矿出产的石油，仍有几百公里需要依靠汽车来运。在长距离运输中，汽车的运量小，成本高，无法把石油大量运出来，以致影响了玉门油矿扩大生产。在铁路的技术设计、材料供应和人力方面，都具有条件在原定计划之外，再多修一些铁路。因此这次追加一部分投资以后，这条铁路就可以从张掖再向西铺轨八十公里。这样，兰新铁路明年就有把握提前铺轨到我国最大的石油产地——玉门油矿区了。
（新华社）
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专栏：
鞍钢计划今年下半年节约七千五百多万元
鞍山钢铁公司已经订出今年下半年节约七千五百多万元的计划。计划规定，现在还没有动工的四万平方公尺的职工宿舍，全部按每平方公尺三十元到四十元的新标准造价进行建筑；原准备在今年建筑的中央图库，将由鞍钢现有办公室中挤出；现在鞍钢卫生处的办公室改为职工医院，卫生处的办公室用别的房屋代替。其他已经施工的住宅、学校工程的造价也计划降低百分之十到百分之二十五。这样，民用建筑方面就可以节省一千四百多万元的投资。在削减不需要建筑的工程方面，如合理地组织现有车间的生产，充分发掘潜力以后，就可以不扩建清砂车间和镁砖车间，节约三百六十多万元的投资。计划中还决定削减一些新厂的开办费和宿舍、办公室的装置费，这些地方必需的桌、椅、打字机等，一律由公司内部调剂解决，因而今年下半年可节省四百七十五万元资金。
六月底，鞍钢已经订出降低原材料、辅助材料、燃料、动力等消耗定额和紧缩管理费用等六个方面几十项节约措施计划。这些措施执行以后，仅今年下半年就可以降低成本二千多万元。如降低原材料消耗方面，改进烧结矿原料的配合比和降低消耗定额以后，可以节约精矿和富铁矿粉二万多吨。各轧钢厂贯彻“定尺切钢”及提高收得率等措施以后，可以节约钢坯九千多吨。
鞍钢还计划在今年下半年节约流动资金一千六百多万元。（新华社）
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专栏：
沈阳矿山机器厂上半年多缴利润七十多万元
今年上半年，沈阳矿山机器厂上缴给国家的利润共二百六十八万多元，比原计划多缴了七十四万多元。
上半年，沈阳矿山机器厂进一步改进和加强了生产技术准备工作；全厂职工积极推广了“短弧焊接”等二十四种先进经验，并提出了一百多件合理化建议，使劳动生产率比原订计划提高了百分之六以上。各车间废品率也都显著降低，废品最多的铸钢车间，第二季度废品率比第一季度下降了百分之十七多。此外，由于财务部门严格的控制，上半年行政管理费用的开支，每月平均比去年节省了两万多元。
今年上半年，这个厂在生产总值、产品总值、产品品种、成本、资金周转等方面也都完成或超额完成了国家计划。（新华社）
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林业部通知各地垦复油茶林
林业部于六月下旬发出“关于抓紧季节大力领导、组织群众垦复、抚育油茶林的通知”。通知说：几年来，我国茶油产量已有很大提高，但仍未达到战前最高生产水平。全国油茶林约有半数荒芜，已垦复的油茶林抚育也很差，每亩平均产量很低。因此，积极地发动、组织广大农民进行油茶林的垦复和抚育工作，争取在二、三年内将全国现有二千万亩油茶林全部垦复。这样，四、五年后，茶油产量即可由一九五四年的九十六万市担提高到四百至五百万市担，这对于解决全国食油不足问题是有重大作用的。
通知指出：当地群众有“七月挖金，八月挖银”之说，七、八两月正是垦复和抚育油茶林的最好季节，各个油茶产区应抓紧时间，做好以下几项工作：第一、加强对油茶林垦复和抚育的领导。制定切实可行的垦复抚育计划。林业部门必须调配、组织力量，深入重点县、区，加强具体领导，总结群众中的技术经验，加以推广。第二、油茶生产本身具有费工多，投资大，收益迟的特点，因此，油茶林垦复工作应首先依靠互助合作组织来进行。工作中应切实贯彻自愿互利政策，对有些互助合作组织中存在的油茶主或劳力方面吃亏等偏向，应注意加以纠正。对未入社的油茶，可根据油茶主的自愿，由他自己经营，或采用油茶仍归私有，由社统一组织劳动进行垦复、抚育，按照油茶生产好坏和费工多少，确定适当的分益比例。在互助合作组织发展薄弱的地区，还可根据当地油农生产的实际需要，采取雇工、大包干或暂不给报酬、有收益时按比例分成等办法，进行垦复。国家银行要有重点地发放贷款，帮助农民克服垦复油茶林的困难。第三、根据国家大力发展油料作物生产的方针，深入地宣传“谁种谁有”的林业政策和茶油统购统销政策，解除群众的思想顾虑。第四、加强技术指导。教育农民垦山中注意水土保持，油茶山坡度小的可进行全垦，坡度大的应采取穴垦或带状垦，山势较陡的不开垦，以防水大冲刷。在劳力充裕的地区，要指导群众整枝；对于已失去经营价值的老油茶林，应实行萌芽更新；对病害严重的病株，必须砍掉焚毁，以防止病菌蔓延。
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专栏：
湖北农田水利岁修工程完成
湖北省农田水利岁修工程已在五月底基本完成。据初步统计，全省去冬今春共完成新建、扩建和整修的三百亩以上的灌溉工程二百三十多处，新建和整修的塘、坝、沟、渠、闸等小型水利设施二十三万余处。同时还新建、整修较大排水工程四十多处。这些工程完成后，除恢复原有灌溉受益田亩外，还扩大了灌溉面积四十余万亩，改善了灌溉面积近五百万亩；也大大增强了沿江湖地区防涝、排渍能力，保证了农民今年能及时引水灌田。如石子岭水库在五月份开闸放水后，使附近六个乡二万多亩农田灌上了水，做到了按时插秧。谷城县卧佛川滚水坝完工后，解决了二千余亩农田的灌溉问题，生产得到了保证。（曹健民、文晞光）
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专栏：
一支地质勘探队在西康
陈学愚
在祖国西康东南部的大片土地上，从前是荒芜无人的地方，现在出现了一支庞大的地质勘探队，正在为国家探寻地下宝藏。这就是西南地质局五○八勘探队。这支勘探队拥有地质、测量、钻探、槽探、浅井、地球物理探矿和野外化验室等工种，还有各种新型的勘探设备和专为钻机服务的修配车间。
五○八勘探队是一九五四年六月来到西康的。他们根据已经有的线索，在这片辽阔的地区内进行了普查和详查，在当地各民族同胞的大力协助下，终于找到了一个很大的铜矿和铁矿，同时还发现了金、银、磷、煤、铅、锌、石棉等矿藏，完全证明了这里是一个富饶的多金属地区。今年，他们一面继续扩大普查范围，一面进行勘探，以便进一步弄清这些矿体的延伸、储量和品位变化，为国家提供可靠的矿藏资料。
今年春天，勘探前的准备工作开始了。成群的汽车，从遥远的地方运来了钻机、水管和各种建筑器材；钻机安装工人、建筑工人、工程技术人员和民工，在矿区内展开了大规模的建设。工地上，建设者的队伍，像一股奔腾的巨流，日夜不停地向荒山进攻。不到半年的时间，原来那些荒草丛生的地方，就出现了一排一排的新房和钻塔；一条宽阔平坦的公路，从崎岖的山崖间蜿蜒伸入矿山。
现在，矿区内的勘探工作已经全面展开了。来自苏联和我国最新出品的钻探机已经大批地开动起来。当人们来到这里的时候，就会看到在那绵延起伏的大小山头上，出现了许多三角形的钻探棚子；棚子里发出了嗡嗡的马达声，响彻了辽阔的原野。山坡上，到处是勘测队的旗子；许多细长而洁白的水管，像无数条长蛇，从深沟水池中，蜿蜒爬上每个山峰。山上的电线杆子排成行，把整个矿山织成一个密密的蛛网。无数的人群，扛着鎯头、背着仪器，成天地奔跑在每个山头。入夜，汽灯光把每个三角棚子照得透明，劳动的歌声昼夜不停。
在这支勘探队里，有年老的地质工作者，有刚从学校毕业的学生，有勤劳而勇敢的钻探工人，还有复员建设军人。虽然他们都来自各个不同的地区和不同的岗位，但大家都有一个共同的目标：在祖国西南的许多空白地区上，建立起强大的工业基地。