1955年2月6日人民日报 第6版

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专栏:

纠正虚报人数多领粮食的错误
全国实行粮食和食油的计划供应以来,绝大多数的机关、团体、工矿企业、学校等单位都能严格地执行国家关于粮食、食油计划供应的政策,根据实际需要编造计划,并且多方面设法节约粮食和食油。这些实际行动,在人民群众中树立了良好的榜样,对于贯彻党和政府的政策起了积极的作用。但是,最近我们接到一些读者来信反映,有些单位还有违反计划供应政策,虚报人数多购油粮的现象存在。例如,山西省太原市第八工程公司在去年十月和十一月两个月中就虚报职工一千五百七十二人,多购面粉三万六千一百五十六斤。他们为了多吃到一些大米,就假说公司里有二十九位工程师是南方人,需要吃大米,要求粮食部门给以照顾,多购了大米七百五十斤,但实际上只有四位工程师是南方人。福建机器厂每月实际在厂内吃饭的人数最多不超过六百五十人,他们每月却编造七百八十多人的用粮计划,十个月中虚报了一千三百九十人,多购粮食六万一千三百斤。又如,江苏高邮血吸虫专科医院只有十四个工作人员,他们凭空编造计划,一次就买了食油二百八十一斤。这种违犯政策的现象,在掌握计划供应的单位中也发生过。据读者张悦朴反映,山东淄博市人民政府粮食局在去年八、九、十等三个月中,都曾虚报人数多购粮食。
有些单位在虚报人数多购粮食以后,还用错误的作法来处理余粮。岳阳路口铺采石场经常把虚报人数多购的粮食转卖给农民。去年,中农李政魁就先后从采石场买进了二百多斤机米。采石场的第十组王志安卖给石山乡农民李保林五十斤大米,每斤价一千二百元,比当地粮食公司的牌价每斤超出二百七十元。湖南湘潭电器工业学校也曾经把多余的面粉和大米四千三百二十二斤用“出借”的名义借给学校教职员家属,后来全部作价还钱。也有不少单位有任意浪费粮食的现象,在群众中造成了不好的影响。
上述这些错误行为,直接给予掌握计划供应的单位增加了困难,不能精确地制定用粮计划。为了纠正这种现象,必须严格计划供应制度,对于用粮单位需要的粮食进行认真的核算;对于流动人口较多的单位,应及时办理报告登记手续。凡工作调动、学校放假、工地完工等情况,都要依照规定及时减少需粮人口的数字;各地机关、团体、学校、工矿企业等单位的领导同志应该严格审查本单位需用粮食的计划,切实遵守国家关于粮食和食油计划供应的政策。一切机关、团体都应该严格遵守计划供应政策。对于那种滥开证明,虚报人数的破坏政策现象,应当认真查究,给予违法人员以应得的处分。


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专栏:

一件套取建设资金的事情编辑同志:
哈尔滨工业大学基本建设处制订的一九五四年建设工程概算超过实际预算百分之三十九。而承包这个工程的建筑工程部东北第五工程公司十工地在发现这个问题以后,不但不提请甲方修改计划,反而借此机会大量向建设银行套取建设资金。
这个工地在一九五四年年初同工业大学签订工程委托协议书时,其中仅机械实习工厂的概算就有三百二十二亿八千五百万元,电机主楼有一百九十亿零八千九百万元,甲乙双方自四月中旬开始编制技术设计预算,到七月十五日会编结果:实习工厂是一百九十八亿四千八百万元,电机主楼是一百一十三亿一千二百万元,两项工程共比年初概算减少了二百零二亿一千四百万元。在双方共同会编预算过程中,对编制中的一些问题,已经逐项取得协议,本来应该根据会编的数字签订包工合同,并进行工程价款结算;但是,工地的负责人却借口甲方概算大,编出的预算小,需要进一步审核,拖延签订合同,并且仍然按年初协议书的概算数字同甲方结算工程价款,而在工地内部则按施工预算掌握施工。后来,我们发现了这个问题,在九月二十日停止支付给他们结算工程价款。这时,这个工地仅在实习工厂和电机主楼工程上,已经领得建筑资金三百六十六亿七千九百万元,相当于这两项工程技术设计初步预算价值的百分之一百一十七,而到九月二十日为止,工程进度则仅完成百分之六十三点五五。这就是说,十工地提前套用了国家的建设资金达一百六十八亿七千六百万元。这是一种严重违犯国家财政制度的行为。
这个工地负责人套用了国家大批建设资金以后,却在自己的“荷包”里积压着。他们九月中旬在银行的存款即达五十四亿元,并且说:“银行再不拨付也够用了。”这个工地的浪费情况是严重的,例如十月十四日在电机主楼工程中有两个梁由于桁架梁木材质量不好,一次就损失了混凝土四点七五立方公尺,板子零点三五立方公尺。有一次由于电机主楼外墙基础错线差一公尺的距离,也损失了毛石混凝土二十六立方公尺,土方五十立方公尺;从工业大学领到木材一千二百立方公尺,实际上工程只需要六百立方公尺左右;拿四点五公分厚和五公分厚的铁板垫道路用,把钢板放在雨水坑里等等。
上述情况,可以看出这个工地负责人的本位主义思想是严重的,而经济核算思想则是薄弱的。但,上述问题之所以有可能发生,首先是因为哈尔滨工业大学基本建设处工作混乱,概算订的过大而没有及时纠正。当然批准这个概算的第一机械工业部也应该从这里吸取教训。
中国人民建设银行哈尔滨分行


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专栏:

计划科的苦恼编辑同志:
一九五四年十月二十三日义棠煤矿筹备处接到燃料工业部煤矿管理总局关于一九五五年基本建设、生产投资控制指标的指示,决定我处新建一个若干瓩的发电厂。我们当即进行编制计划。但由于不知机器的规格大小和设备来源等,工作无法进行。为此,我们先后派了两个科长到煤矿管理总局了解情况。我们先找计划处,他们不知道,又找基本建设处处长,处长叫找科长,科长又介绍给科员。这个同志告诉我们机器是“国外订货”。究竟是哪一国的呢?第一次说是苏联的,第二次说是德意志民主共和国的,第三次说是罗马尼亚的,最后又说是德意志民主共和国的。至于规格大小还是不得而知。一九五四年十一月又接到总局通知,要我们到北京集中编制一九五五年基本建设、生产计划。我们以为一下子可以“解决问题了”。可是在北京的五十多天中,我们到煤矿管理总局奔走了十多次,这个问题还是没有弄清楚。计划怎样制订呢?装置这部机器需要建筑多大的厂房,需要花多少钱呢?只好在计划上按照煤矿管理总局通知的控制指标,列了一笔开支。更奇怪的是,当发电机的订货规格还弄不清的时候,早在一九五四年十一月九日,我们却接到煤矿管理总局的通知,责成我处“组织厂址的选择委员会,务于十二月底将结果报来”。一九五五年的任务还未确定,一九五四年九月二十九日,煤矿管理总局供应处就发来电报催促我处“派员于十月四至九日到京预订一九五五年的水泥合同”,以后又连续通知我们“预购木材”等等。因为计划没有编出,显然,预购多了要积压,预购少了不够用。据我所知,新建这样大的电厂,今年还不止义棠煤矿一处。煤矿管理总局的工作这样混乱,势必妨碍下面顺利地执行任务。义棠煤矿筹备处计划科科长 王建英


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专栏:

解放军叔叔给我们回信了编辑同志:
今年过新年的时候,我拿平时节省下来的钱买了一幅画片,赠送给东南沿海的解放军叔叔们。近来连续收到了解放军叔叔们给我的回信。看了这些信以后,我们一家子和周围的小朋友们都很喜爱,一天要读好几次。我们每次读到叔叔们的来信时,好像叔叔的英雄形象站在我们面前。为了使更多的小朋友看到这封信,现在抄几段寄给你们。
解放军史树德叔叔来信说:“你赠给我们的画片——一定要解放台湾,我们收到啦!在那张富有重大意义而又美丽的画片上,写下了你的希望和嘱咐;这不仅是你的希望和嘱咐,而是全中国六亿人民的希望和嘱咐,我们要把这些话牢牢记在心里,变成我们工作和战斗的力量。你们对我们的鼓舞和关怀,我们真不知拿什么行动、用什么心情来感谢你们,这确是用文字也难以形容出来的。好吧!小弟弟小妹妹们,让我们站在祖国的海防前线向你们保证:我们要努力学习军事、政治和文化,提高战斗本领,做个文武双全的战士;并决心在解放台湾的战斗中,为祖国争光,为人民立功!”
解放军张志学叔叔来信说:“你从祖国的首都北京寄来的画片,我们在收到后马上就把它贴在我们的俱乐部里。来俱乐部活动的同志们,看到这幅画,都表示决心,要按照这幅画所号召的——一定要解放台湾而奋斗。小弟弟们,我们单位的全体同志要我转告你们,我们一定时刻警惕敌人的活动,保卫祖国的安全;要是敌人敢来侵犯,我们就狠狠地给他坚决的打击。”
解放军叔叔的来信,给了我们小朋友很大的鼓舞,现在寒假快要结束了,新的学期又将开始,我们要用优良的学习成绩来支援解放台湾的伟大斗争。
北京市西单奋斗小学少年先锋队队员 郭德祥


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专栏:

绿化戈壁
“要在戈壁上居住生活,树就是我们的依靠,有树就有命,没有树就没有命。”生活在南疆皮山县阿衣库木的老人都这样地叮嘱自己的子孙。
多少年来,阿衣库木的人民遵照祖先的叮嘱,先栽好树然后再种庄稼。为了自己的生存和发展,他们用葫芦背水,一棵一棵的浇灌。但是在国民党反动统治的年代,反动分子经常强迫他们砍伐自己亲手栽起来的树木送去当燃料。农民们忍心地砍掉一棵以后,就连忙栽上两棵,顽强地对那些比风沙还凶恶的敌人进行反抗。现在,阿衣库木已经变成一个绿树围绕拥有三百九十多户人家和六千八百多亩耕地的乡村了。
当我们和阿衣库木的农民谈到这些情景时,常年互助组长吉利乔娃(男)曾这样对我们说:“现在,人民政府的干部比亲人还亲,他们经常教育我们说:栽树可以防风沙、防旱灾、防水灾;栽的桑树还可以养蚕,栽的果树长大了可以吃果子,好处真是说不完。从一九五○年到一九五四年,全阿衣库木就栽了三万多株树。”他用手向周围一指,“你们看,我小的时候,这里就是戈壁边上,只有十几棵树;现在戈壁跑远了,树也多了。”的确,戈壁边沿已经向北退去有二里地了,在这二里地范围内已经长成了一片小树林。
这个冬天,吉利乔娃互助组,十八户人家要栽三百棵树,全阿衣库木计划要栽一万棵树。这个计划,在阿衣库木人的眼里,同远大的未来比起来只不过是一个小小的计划。吉利乔娃告诉我们:“我们阿衣库木北面还有七千多亩荒地,等到春天,我们就有计划地在这片荒地上植树造林,慢慢造成一座大森林。到全阿衣库木合作化以后,再要求政府帮助我们从南面到区上开一条二十里长的大渠,把山水、泉水、井水都引到渠里,渠两旁都栽成树,把中间的沙漠变成绿林,把阿衣库木和区上联结起来。”吉利乔娃描画这幅未来的美景时,脸上闪着兴奋的光彩。白 峰、任崇礼


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专栏:

上海玻璃厂不重视工人的合理化建议编辑同志:
我们国营上海玻璃厂原来都是用手工进行生产的,一九五三年厂里买到了两部安瓿制造机,可是这两部机器投入生产的结果,仍同手工生产差不多,而且废品率经常在百分之三十以上,最高的时候竟达到百分之五十。去年三月,江山宏同志设计了一种新式的安瓿制造机,经过有关方面研究,一致认为这个设计,机器构造简单,操作方便,估计生产效率要超过手工十倍左右,质量也有可靠的保证。去年四月,江山宏同志正式建议工厂领导方面依照新的图样制造机器,领导方面开始也说这个建议很好。后来,江山宏同志连催了十几次,领导方面却置之不理了。但是,工厂里添置的新机器,却仍然是老样子,产量很低,质量仍然很坏。我们对这件事很不满意,江山宏同志心中更有说不出的难过。因此,江同志写了一篇批评工厂领导方面不重视群众合理化建议的墙报稿子,这件稿子却被领导同志知道了,因而便永远失去了发表的机会。
仪器车间磨砂组过去要同时在两部转速不同的车子上工作,浪费了设备,工作效率又不高,大家很是着急。后来,这个车间的施禄官同志设计了一种变速器,可以用它来指挥车子的快慢,但领导同志对他的建议同样采取了官僚主义的态度。这个工厂不重视和轻率处理合理化建议的类似例子是很多的。这种情况的存在不仅打击了群众创造的积极性,而且也使国家受到了不应有的损失。
国营上海玻璃厂一职工


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专栏:

抚顺钻探公司劳动组织不合理编辑同志:
抚顺钻探公司劳动组织不合理,人员窝工浪费情况极为严重。在一九五四年上半年,超定员配备的技术人员和职员平均每月有一百多人,超定员配备的工人平均每月有八十多人。这样,在半年中,国家就多支出了六亿多元。钻探公司曾把人员窝工浪费的情况向上级领导机关——东北煤田第一地质勘探局反映,但是问题一直没有得到解决。由于劳动组织不合理,公司里工作无人负责和劳动纪律松懈的现象十分严重。据了解,在公司的守卫室里经常有三两个职员“泡蘑菇”,科室的部分职员在工作时间经常看书看报,或无事可做;个别人员甚至在工作时间跑到水泡子去钓鱼。在这种情况下,这个公司的工作效率不高,成本却大量增高。我认为有关上级领导机关应该迅速帮助抚顺钻探公司改善劳动组织,以便有效地提高工作。 叶阔


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专栏:

燃料工业部的答复
读者反映抚顺钻探公司劳动组织不合理、人员严重窝工的情况,经我们派员检查,证明确属事实。我们已责成抚顺钻探公司对劳动组织不合理等现象进行认真的和积极的整顿,同时煤矿地质局也已派员前往协助工作。


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专栏:

失望地离开了德州车站编辑同志:
我从上海乘火车到北京,因事中途在德州下车。下车后,因为不知道如何办理继续乘车的手续,我提着两件很重的行李,在车站犹豫发愁。正好,来了一位“列车售报员”,我就叫住了他,向他请教。
“问列车长去吧,我管不着。”他说着就扬长而去。
我提着行李去找列车长。走了约一、二百公尺,看见一位带着站长臂章的同志,就高兴地问他。
“找列车员去,这些具体的事,我那里管得了这许多。”站长一眼也没有看我就走开了。
我无可奈何,只好再提起行李去找列车员。当我向列车员同志提出要继续乘车应当怎么办的时候,得到的答复是:“我这里又不是问事处。”他用嘴向车站指了一下,没说第二句话就走开了。
我十分苦恼地提起行李去找问事处,好不容易找到了“问事处”窗前的一个小洞洞口。问事处的一位女同志,安闲地正在和另一位同志聊天。但是当我请她在车票上签字时,她好像不愿过问,脸转过去说:“不行,我不知道你要乘的车有没有空。”我恳求了半天,仍然没人给我在车票上签字。究竟应该怎么办呢?我不知道,而谁也不屑告诉我。于是,我只能失望地离开了德州车站。 高子君


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专栏:

“查无此人,退回原处”编辑同志:
去年一月下旬,山西太原钢铁厂工程公司第三工区寄给马鞍山铁厂李崇礼挂号信一件。不料到八月二日,马鞍山铁厂人事科在信封上批了“查无此人,退回原处”八个大字,就把信退走了。经寄件人再次把信寄来,十一月下旬收件人的家属才拿了信中所寄的汇票来邮局兑款。这时汇票早超过规定的有效期限,需寄回原发票邮局调换新票。收件人家属叹气说:“干部临时调动一下工作,竟连通信都成了问题。”
这种现象并不是个别的。去年八月,安东市丁兆义寄给马鞍山铁厂医院丁兆会包裹一件,被批上“该同志已调动工作”几个大字退回邮局;经邮局查询收件人的新通讯处,才把包裹寄达。至于平信被随便退回的,那就更多了。
一个干部调动了工作,如果原单位收信以后及时转寄,这是轻而易举的事。但是,为什么以上这些单位对待已调动工作的同志这样漠不关心呢?
安徽省马鞍山矿区邮电转发室 陈 震


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专栏:

上海市不少机关对人民来信工作做得不好
上海市人民政府人民监察委员会在一九五四年第三季度对上海市市、区两级机关处理人民来信来访的工作进行了了解和检查。从检查的结果来看,许多单位处理人民来信工作比过去已有所改进,也获得了一定的成绩。如工商局和税务局领导干部都坚持执行了每星期六下午轮流接见人民群众的制度,群众反映良好。商业局所属中国百货公司、花纱布公司、医药公司等十个单位通过处理人民来信,发现不法资本家在加工订货中的一些违法行为,并已追回国家财产二十八亿多元。税务局从一九五四年一月到七月由人民群众的检举而查明追回纳库的税款达五十四亿二千多万元。中国百货公司上海采购供应站接受了人民来信的建议,改进了夹底袜袜底的织法,以全市袜子总产量计算,全年可以节省棉纱二百二十四件,合人民币二十五亿到三十亿元。
但是,上海市各单位处理人民来信来访工作的情况是很不平衡的。不少单位在处理人民来信工作中还存在着比较严重的问题:
首先,处理人民来信来访的机构不健全,干部配备情况不能适应目前工作的要求。根据这次调查,大部分单位只有两三人,甚至有的单位(如文化局)连一个专职干部也没有;而且干部的政策思想水平一般也较低。因此,这些单位对人民来信只能做些抄转工作,不能对所属业务部门处理人民来信的工作进行督促检查,更谈不上综合研究了。这样就降低了人民来信应有的作用。尤其值得注意的是,还有个别干部品质恶劣,竟利用职权,违法乱纪。如劳动局人民来信科工作人员陈香煊竟在接待群众来访时利用职权,诱奸妇女;市人民政府办公厅人民来信科科员闵士超利用职权帮同姊夫姚茂林
(资本家)拒绝市房地产管理局收回房屋(以上两人都已依法处理)。这更在人民群众中造成了极端恶劣的影响。
其次,积压甚至丢失来信的现象还相当普遍。如中国百货公司上海采购供应站一九五三年十一月收到有关旅行袋偷工减料的检举信,承办同志在抽屉里一放半年多,后来因公外出才把信交给另一同志,但仍未迅速处理。东昌区公安分局由机要员兼管人民来信工作,收到来信就塞在抽屉里不作处理,到去年八月份已积压了一百零二封人民来信。新成区工商科到去年八月为止,共积压人民来信六百九十一件。市公安局曾收到一件检举公安局某干部一年多不做工作而薪津照发的来信,虽经上海市监委多次催办,但一直不作处理,而且还把原信遗失了。根据市、区政府机关九个单位的初步统计,已经遗失的或下落不明的人民来信共计九十六件。
最后,有些来信在形式上虽然已经作了处理,但实际上只是敷衍了事,甚至还出了偏差。文化局展开私营文化企业改造工作后,收到很多群众反映游乐场、书场、剧团各方面情况的来信,他们只把来信留作工作上的参考,就不作个别处理,也不答复来信人。普陀区公安分局收到一件揭发奸商破坏计划供应工作的人民来信,承办人认为这个奸商已因另案被捕,就不将来信转到有关单位并案处理,而随手归档了。常熟区卫生科收到里弄居民要求设立公共厕所和填平水沟的来信,承办同志既不调查了解,也不向来信人交代,却虚报说:“该件已处理结束,并已答复来信人。”建筑工程局收到北区工地一个临时工的来信,询问临时工和基本工有什么分别;承办同志竟随便答复说:“是工卡红绿不同而已!”中国百货公司上海采购供应站化装品科一个干部还曾将检举信交被检举的资本家去处理。
为了改进处理人民来信的工作,以进一步发挥人民来信的作用,加强人民群众和政府的密切联系,上海市人民监察委员会已建议各单位对处理人民来信来访的工作进行一次比较全面的检查,以克服缺点,改进工作。我们认为,目前对人民来信不重视的现象还远非个别的,其它地区的监察部门也应该学习上海市人民监察委员会的做法,定期检查当地各单位处理人民来信的工作。
监察部公民控诉处理局


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专栏:

北京市和河北省公路运输部门必须纠正互相竞争的恶劣作法
从去年冬季开始,北京市和河北省之间的某些公路上,出现了一些令人奇怪的现象:
读者张群来信诉述他在北京市几个汽车站都买不到北京到唐山的直达客车的车票;而另外几个读者来信,为每天看到唐山运输公司的一辆客车从北京空着开回唐山去而感到惊异。
苏捷俊等五位读者来信反映,北京和遵化间原有北京市汽车运输公司的班车,乘客本来就不多,最近唐山运输公司又发了一班车;于是,离开唐山公司所设的遵化站时,北京公司的车是空着的,而从北京开车时,唐山公司的车就没有客人。
读者少俊来信指责,北京和雄县间的公路在雨季后早就修复了,为什么汽车一直不通?读者陈德盛却来信说,由北京市汽车运输公司指定跑这条路的私营车行的车辆早就准备好了,现在正为长期窝工而发愁。
为什么会出现这些奇怪的现象呢?北京市汽车运输公司说是河北省唐山、保定两个运输公司的错误,而这两个公司又说是北京公司的过失——谁都说自己丝毫没有责任。
要弄清责任,听一下双方的意见是有好处的。
为什么京唐直达客车会汽车找不到乘客、乘客搭不上汽车呢?北京公司说:这班车在一九五三年冬季开始通行,到雨季停驶了,因为客源少,后来就没有恢复;是唐山公司不顾客源情况,并且没有和我们商量好,就自行发了车。唐山公司则说:我们发车是根据过去的通车协议,也是根据旅客的要求;是北京公司违反协议,而且对我们去北京的车辆不给以应有的协助。
为什么京遵线上的空车来回不绝呢?北京公司说:这条线上一直是我们的车在走,唐山公司不该擅自发车。唐山公司则说:过去曾有规定说这条线上两个公司的车可以互通,我们在旺季隔天发一次车是合乎规定的;要怪北京公司坚持只让独家的车行走。
为什么京雄线上有车而不能通行呢?北京公司说:我们在十二月初就让过去跑这条路的商车恢复行驶,但是接连几天在保定公司的高碑店站都受到阻拦,保定公司所设各站还不给卖票,只好停车了。保定公司说:高碑店站阻拦车辆是因为北京公司发车前没有和我们联系,这种做法也已经纠正了;停车的原因是我们提出这条线上由两个公司互通车辆,而北京公司不愿和我们协商。
尽管这几个公司提出了很多理由来指责对方的不是,证明自己的正确;但是事实毕竟很明白了,是这几个公司在互相闹意气,互相竞争。
原来,冬季是公路运输的旺季,这几条公路是条件较好的公路,冬季在这几条公路上经营运输当然是很有利的,于是几个公司就竞争起来了。这就是为什么问题不在雨季发生的原因,也就是为什么另外一些条件不好的公路(像紧接着京遵线的遵化到喜峰口的公路)谁也不去经营的原因。
既然是竞争,当然就不能顾到对方——虽然双方是以“兄弟公司”相称的。于是,意见不一致了,不是协商解决,而是做了再说。这个公司所设的车站不给那个公司的车代卖车票。甚至当问题发生后,北京、保定两个公司的经理在用长途电话交换意见时,还出现了摔耳机而散的场面。
竞争的结果是令人痛心的:国家受到了损失,旅客感到了不便,而几个公司本身得到的也是不利。本来,竞争是资本主义企业之间的关系,和同属国家的兄弟企业之间应有的关系是不能相容的。
河北省交通厅和北京市运输管理局很早就知道了这些情况,但是并没有及时采取应有的措施;交通部公路总局检查以后,先决定在京雄线通车和让唐山公司的车在北京的汽车站卖票,并正在研究今后经营范围的划分问题。但是,就在这个时候,读者来信中还反映了北京前门汽车站有的职员在向旅客宣传唐山公司车辆不好,说是“让他们空驶几次,车就不来了”。
值得注意的是,这样的竞争,不仅出现在汽车运输中,在马车运输工作中也有类似现象。河北省和北京市两个运输单位共同负担着北京郊区和省、市跨区的砖瓦砂石运输工作,以供应首都基本建设的需要。双方口头上高喊着“保证”或“支援”首都建设,但实际上却各自打着自己的小算盘:为本单位管理下的私营马车多争些货源,自己也可以多抽取一些服务费。于是,发生了“忙时推责任,冬闲争业务”的现象,甚至还曾出现过扣车的事件。
必须制止国家运输企业之间这种无原则的竞争。必须彻底检查和纠正本位主义、不顾整体的资本主义经营思想。


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专栏:答读者问

公私合营企业里的工人处在什么样的地位
在公私合营企业里的工人究竟处在什么样的地位?到现在还有些人弄不清楚。不久以前,编辑部接到大成纺织染公司汪沛武同志来信询问这个问题,来信说:
我们大成纺织染公司是江苏省第一批公私合营的企业。在合营工作中,我们曾对工人群众进行了“由于企业性质发生重大变化,工人成了企业主人”的教育,后来在总结工作时有人认为这种提法不够妥当:
(一)容易模糊群众对企业性质的认识(到底不是社会主义性质的企业),从而模糊了斗争方向;
(二)容易造成群众的思想错觉,而对资本家的合法权益不予尊重,因为合营企业中还有资本家的一份。
但是,后来在华东公私合营座谈会上和上海解放日报所发表的一些有关的文章中却仍旧很明确地说明公私合营企业中的工人是“企业的主人”,并且一九五四年九月九日人民日报第二版上所登载的关于上海新安电机厂工人胡伟康的一篇新闻通讯,也标题为“成了企业主人以后”。因此,特地请问你们:到底应怎样提法才算正确?
要了解公私合营里的工人处在什么样的地位,首先要了解合营企业从私营转到公私合营起了什么变化。李维汉同志在说明公私合营工业企业暂行条例时指出:当国家资本主义中级形式或者资本主义企业转变为公私合营的时候,企业的生产关系就要发生下列重要变化:一、企业由私有改变为公私共有,社会主义成分在企业内部同资本主义成分合作并且居于领导地位。在合营企业中私人股分的合法权益依然存在并且受到保护,但资本家处于公方领导之下,改变了他们在私营时期支配企业的地位。二、合营企业的经营管理不再采取资本主义的方式,而将逐步向国营企业看齐,完全以发展生产、保证需要和国家的计划要求为指导方针。三、工人在企业中的地位改变了,公方和职工群众结合一起居于企业的领导地位,因此,职工群众对待企业采取了主人翁的态度,劳动积极性和劳动生产率大大提高。四、资本家和资本家代理人得到公方直接、经常的领导和教育,得到职工群众的帮助和监督,因而有可能在实践中学习新事物和新思想,逐步改造自己,正确地发挥他们的才能和积极作用。五、在盈余分配上,企业利润除小部分用来发付股息红利和适当改善职工福利外,大部可以根据国家计划发展生产。
由此可见,私营企业在公私合营以后,它的性质已发生了变化,即企业的所有权已经起了变化,当私营企业还没有公私合营的时候,企业的所有权是属于资本家的,在公私合营以后,就成为国家和资本家共同所有了,而且这种合营企业不是普通的合股企业,而是社会主义成分居于领导地位,资本家处于公方领导之下的地位的一种企业。当私营企业还没有转到公私合营的时候,资本主义腐朽的经营管理方式以及由此产生的工资制度和工时制度的混乱状态,已经日益成为生产革新的严重障碍;但在合营以后,工人的利益和公股的利益完全一致,工人和国家代表站在一起成了企业的主人,工厂企业逐渐采用社会主义管理方式,工人们积极参加劳动竞赛,积极协助国家代表改善经营管理,为完成和超额完成企业的生产计划而奋斗。
公私合营是改变资本家所有制为全民所有制的第一个步骤,公私合营企业里的每个工人必须明确认识自己所处的地位,明确认识自己已经是企业的主人,必须树立主人翁的责任感和光荣感,并且要以搞好生产的实际行动对待国家计划,热忱地和国家代表一起共同担负起改造企业和改造资本家的任务。这个任务是艰巨的,如果有人以为工人当了企业的主人而忘记了斗争任务,迷失了斗争方向,显然是错误的。
许多经验证明,当工人群众明白认识公私合营和社会主义的关系,真正体会到自己是企业的主人的时候,他们所发挥的智慧和力量是无穷无尽的。许多工厂在发动工人群众准备公私合营期间,改革了生产管理机构,建立和健全了各项必要的制度;许多工厂过去长期不能解决的关键问题,在合营以后都顺利解决了。江南造纸厂,多年以来,一直亏本,仅合营前两个月即亏本二亿九千万元,而合营以后两个月就盈余了七亿四千万元。
当然,在实行公私合营的时候,也还要教育工人尊重资本家的权益,教育工人坚决执行企业生产计划,保障国家的政策、法令就是保障社会主义的前途,也就是保障工人阶级的利益。不可否认,在公私合营的企业里还有部分劳资关系存在,但是这种劳资关系将通过公私关系来体现,因为工人代表参加了生产管理,而企业的公股代表又是国家的代表,凡是工人的合理要求自然不难解决;至于某些工人不遵守劳动纪律,不顾产品质量以及过高要求生活福利等,是需要进行教育和纠正的。
在公私合营的企业里工人已经成为企业的主人,这是确定不移的道理。我们应该清楚认识这个道理,来对工人进行教育,并使各项工作适应合营后的要求,积极发展生产,逐步实现改造企业和改造资本家的任务。


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专栏:批评建议的反应

批评建议的反应
关于积压五万多架喷雾器的检讨
河南省人民政府农林厅来信:一九五四年十二月五日人民日报读者来信专页发表了读者陈典仁同志揭发我厅几年来积压五万多架喷雾器长期不作处理,使人民财产遭受很大损失的严重事实和读者来信组的调查意见,我们认为这个批评是正确的,对改进我们工作中的缺点和错误有很大帮助。造成这一严重错误的原因,首先是在领导思想上,对推广喷雾器工作的重要性认识不足;在制订推广计划中,又存在着严重的盲目性,从主观愿望出发,缺乏调查研究,不了解下边的真实情况,因而使计划脱离了实际。其次未能具体组织推广工作和加强对推广工作的广泛宣传;机构不健全,主观力量弱,经营管理不善,无专人负责,技术指导不够,因而仅一九五三年霜灾后农民就退回三、八三五架。第三是厅领导上官僚主义作风严重,缺乏对国家财产和人民事业的高度责任心,所属单位抱着单纯分运和推出了事的态度,至于喷雾器运到各地保管如何?贷到群众手里发挥的作用如何?了解的很差。第四,在考虑处理积压的喷雾器时有着片面的群众观点。
现在这批喷雾器,除中央向外省调拨四万五千架外,其余部分我们决定:把积压在各地的喷雾器集中在适当地区(特别是技术作物地区),由各级供销社积极宣传,加强技术指导,进行推广;有些丢失零件和损坏的加以修配处理;改装一部分喷枪,在果树区推广。最后需要说明的,读者来信和调查有两处和事实有出入,“仅利息一项即达七十六亿”应为“四十六亿”。又“河南省财经委员会负责人”应为“财经委员会办公室负责人”。
商邱专区牲口缺草问题已初步解决
河南商邱专员公署来信:去年十二月十九日读者来信专页上发表了盛健华同志“把非灾区多余的草料调运到灾区去”的批评信,这个情况和意见是完全正确的。我们曾在去年十一月二十五日召开的经济会议上把解决灾区牲口缺草问题作了专题研究。当经决定主要由各县自行调剂解决;另由太康代购牛草一千五百万斤支援沈邱、郸城、项城各五百万斤,由柘城调出牛草支援鹿邑,由虞城、夏邑各调出一百万斤支援永城;另外还设法调剂了三千五百万斤。现在,沈邱、郸城、鹿邑等县已调剂八百多万斤;并加强了爱畜保畜教育,牲口大量死亡和滥杀现象已经停止。但牲口缺草问题尚未完全解决,仍是今春我们生产救灾工作中重要的工作,我们要以最大努力解决这一问题。
北京市和景德镇将办技艺学校
文化部办公厅来信:一九五四年十一月二十八日你报读者来信专页刊载了读者左嘉提出的“必须注意培养新一代的手工艺人”的意见,经我部同有关方面数次研究,拟于本年先在北京市和江西的景德镇两地试办两所技艺学校,培养具有一定的政治、文化水平、基本艺术知识和专门技艺的人才(北京培养特种工艺艺人,景德镇培养瓷器艺人),以继承和发扬我国工艺的优良传统。现我部正督促中央美术学院同有关方面研究建校具体计划。


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