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专栏：
我们伟大的祖国
为了发展热带的经济作物，国家在海南岛、雷州半岛和广西建立了第一批国营机械农场。海南岛福山机械农场的工人正在茂盛的咖啡园内采摘咖啡。
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专栏：
法英苏美外长会议开幕
新华社二十八日讯 据塔斯社日内瓦二十八日讯：法、英、苏、美四国外长会议二十七日在日内瓦国联大厦开幕。
出席开幕会议的苏联代表团由苏联部长会议第一副主席兼外交部长莫洛托夫率领。代表团人员有：苏联外交部第一副部长葛罗米柯、苏联元帅索科洛夫斯基、苏联驻法国大使维诺格拉多夫和苏联驻德意志民主共和国大使普希金。美国代表团人员为：国务卿杜勒斯、国防部长威尔逊、助理国务卿麦钱特、国务院顾问麦克阿瑟第二和弗利格。英国代表团人员为：外交大臣麦克米伦、助理外交次官哈里逊和国防部代表特林海军少将。法国代表团由法国外交部长比内率领，代表团人员有：法国外交部政治司司长德马歇里、法国驻苏联大使约克斯等人。
根据会议参加者的邀请，第一次会议由比内担任主席。他在开幕词中指出，根据四国政府首脑给外长们的指示，会议议程包括三个问题：欧洲安全和德国问题、裁军问题和发展东西方之间的接触问题。
会议参加者们通过了上述议程以及议事程序。
莫洛托夫建议：从就四国政府首脑会议给外长们的指示普遍交换意见开始讨论会议所面临的问题。这项建议没有人反对。
接着，比内发言。比内谈到四国外长会议的任务。他说，在七月间举行的日内瓦会议上，四国政府首脑宣布，消除使用武力的威胁是他们的共同目标。他们还拟定了一个指示，这个指示就是四国外长工作的基础。四国政府首脑责成我们本着这个指示求得进展，并且取得积极的成果。我们不能令我们的人民失望。我们必须表现出达到这个目的的真心诚意。我们必须对四国政府首脑的指示里所提出的问题给予明确和具体的答复。
比内说，当然，现在不可能一下子解决所有的问题。他说，要解决裁军这样一个十分复杂的问题，是须要长期努力的。在这一方面，我们能够在一些初步措施上取得协议，这些措施应该是由已有的建议综合而成的，并且能够迅速和有效地予以实施。比内认为，要立刻解决欧洲安全和德国问题，要制定恢复德国统一和安全体系的计划，是没有什么障碍的。他说，问题不这样解决，就不能顺利地统一德国。
比内说，必须在世界上创造一些能符合我们每方的合法利益的条件。我们不能同意作为苏联政策的基础的哲学。然而，我们决不否认苏联或其他国家有权利这样做，而且我们不想把外交作为反对这一点的武器。我们认为，我们应当取得双方的和解。我们应当实现关系的缓和，因此法国政府非常重视议程上关于发展各国人民之间的接触这一项。比内说，我们自己这方面不准备拿我们的安全和我们的防御的基本因素作为谈判的内容，我们大家必须尽可能地寻找符合各方利益的合理措施。
比内最后表示希望艾森豪威尔早日恢复健康，他并且宣读了他拟好的四国外长给艾森豪威尔的慰问电稿。
比内讲话完毕后，麦克米伦接着发言。他表示同意比内的发言。他说：我们应该使我们的工作中具有同情和相互谅解的精神。我们不应该对暂时的挫折过分忧虑，不应该由于困难而离开我们的道路。虽然在西方国家和苏联的立场之间有一个鸿沟，但是我们深信将能够在这一鸿沟之上架起一座桥梁，而我们正在努力取得这一成就。
莫洛托夫接着发言，他代表苏联代表团表示完全同意关于致电艾森豪威尔祝他早日恢复健康的建议。莫洛托夫说，苏联政府祝艾森豪威尔很快恢复健康。因为我们大家知道：他所作的努力在世界各地有多么高的估价。
莫洛托夫接着谈到对于会议任务和要讨论的问题的意见。 （见第四版）
接着发言的杜勒斯说：四国政府首脑，在七月间曾经说过，他们要争取稳固的和平和缓和国际紧张局势。然而，四国政府首脑会议在达到这些目的的方法上表现了深刻的分歧。问题的症结在于：我们每个国家的政府都承认，当前局面并不是稳固的和平的令人满意的基础，每个国家的政府都担心并且害怕任何变化会损及它的安全。杜勒斯说，现在存在的紧张局势和缺乏信任是有着很深的根源，这些根源是不大容易铲除的。杜勒斯首先谈到德国问题。他说，德国应当在自由选举的基础上重新统一起来。但是为了要在现阶段达到德国的统一，就需要我们大家相信，这个措施是不会危害我们的安全的，所以美国准备在有关德国重新统一的问题上共同提供消除德国军国主义重新复活的可能性的保障。
杜勒斯说，第二个问题是裁军问题。军备之所以应当裁减，不仅是为了节约，而且还因为本来是为了保障安全建立起来的军备在实际上可能导致战争。他说，不要希望我们中间的任何一国会在别国不作同样裁减军备的条件下大大裁减自己的军备。因此，要获得成就就不仅要我们大家同意必须裁减军备，而且还要有一种保障，使一致同意的裁减能够切实地执行。美国、英国和法国非常强调必须有一个令人满意的视察和监督制度，以作为真正裁军的必需条件。杜勒斯在这方面谈到了艾森豪威尔提出的关于交换情报计划和互相进行空中摄影的建议。
杜勒斯说，第三项议程——关于发展接触的问题，我们大家都同意，扩大我们之间的接触是有助于增进互相谅解的，但是在这方面我们也不能够盼望立即采取不顾一切安全考虑的影响深远的行动。他说，应当首先来研究这样一些问题，这些问题一方面是同安全没有直接联系，另一方面是对我们大家都会有好处的。
二十八日将讨论会议的第一项议程——欧洲安全和德国问题。
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专栏：
农业部、林业部、水利部和中国科学院
联合举行全国水土保持工作会议
新华社二十六日讯 农业部、林业部、水利部和中国科学院在十日到二十日联合举行了第一次全国水土保持工作会议。国务院副总理邓子恢到会作了重要指示。水利部长傅作义、林业部长梁希、中国科学院副院长竺可桢和黄河水利委员会主任王化云都在会议上作了报告。各地区代表分别介绍了不同地区的水土保持工作的典型经验。
会议指出：水土保持工作在我国社会主义建设中具有重大的意义，它是一项群众性的改造自然的巨大工作，是提高山区人民的生产和生活水平，改变山区面貌和减免平原水涝灾害的有效措施，是根治河流水害开发河流水利的基本方法。几年来由于各级党政的领导，群众和干部的努力，随着互助合作运动的开展，全国水土保持工作已取得一定成绩。根据不完全的统计，全国已完成各种谷坊一百八十万多座，大小留淤坝二千二百三十座，田间工程九百六十一万亩，封山育林七千三百一十八万多亩，造林一千三百五十七万多亩，种草四百九十万多亩。以上措施，共控制水土流失面积七万一千八百多平方公里。根据各地水土流失情况和黄河治理规划的要求，目前工作应以黄河、永定河流域为重点。这一工作关系着全国人民的利益，特别是黄河中、下游城市、工矿和亿万人民生命财产的安全。今后的方针是：在统一规划综合开发的原则下，紧密结合合作化运动，充分发动群众，加强科学研究和技术指导，因地制宜大力蓄水保土，努力增产粮食，全面地发展农、林、牧业生产，最大限度地合理利用水土资源，以实现建设山区、提高人民生活，根治河流水害和开发河流水利的社会主义建设的目的。为此，农、林、牧、水利各部门应紧密配合，进行综合治理。
会议确定：一九五六年全国水土保持工作的任务为三万三千五百二十四平方公里的控制面积。其中，黄河流域一万五千八百四十七平方公里，永定河流域二千四百平方公里，其他地区共一万五千二百七十七平方公里。会议要求水土流失严重的省份，在一九五六年底作出全省所有山区的水土保持规划和分年实施计划。
会议中，副总理邓子恢指出：我国广大群众在和自然作斗争中已经积累了丰富的经验，创造了各种因地制宜的办法，我们必须重视这些经验，加以科学的总结和提高。在没有基础的地区，首先应重点试办，取得经验后再逐步推广。国家和各级党政领导的支持和重视，农业合作化运动的迅速发展，是我们开展工作的有利条件。
出席会议的代表经过详尽讨论后，认为在合作化高潮来到的情形下，农、林、牧、水利各部门一致努力，有信心胜利完成建设山区、开展水土保持的任务。参加这次会议的，有各地农、林、水利和科学研究部门代表共一百八十人。会议结束后，各地代表于二十一日分赴山西省阳高县大泉山和甘肃省天水专区参观当地的水土保持工作。
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专栏：
团中央发出召开青年造林大会的补充通知
新华社二十八日讯 中国新民主主义青年团中央委员会二十八日发出关于召开陕西、甘肃、山西、内蒙古、河南五省（自治区）青年造林大会的补充通知。
通知中说：山西省境内的桑乾河、滹沱河和漳河流域地区，土质松散，树木很少，水土流失严重，以致这三条河的下游，即河北省境内的永定河、子牙河和漳河下游经常泛滥成灾，对河北平原为害很大。为了动员桑乾河、滹沱河和漳河流域地区的广大青年植树造林保持水土，根据党中央同志的指示，特决定山西省这个地区的三十五个县各派三至五人参加陕西、甘肃、山西、内蒙古、河南五省（自治区）青年造林大会。
这样，大会的总人数增加到一千一百五十人。
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专栏：
首都举行米丘林百周年诞辰纪念会
郭沫若和李四光致电苏联科学院和农业科学院祝贺
新华社二十八日讯 伟大的自然改造者伊·弗·米丘林诞生一百周年纪念会二十八日在北京隆重开幕。坐在主席台上米丘林巨像前面的是：国务院副总理陈毅、中苏友好协会总会副会长吴玉章和沈钧儒、中国科学院院长郭沫若和副院长竺可桢、中华全国自然科学专门学会联合会副主席陈康白、农业部副部长刘瑞龙和杨显东、高等教育部副部长周建人以及贝时璋、童第周等著名生物学家，在主席台上的还有苏联驻中国大使尤金院士和苏联专家。
郭沫若在开幕词中说：中国科学院和中华全国自然科学专门学会联合会从今天起准备举行三天的学术纪念会，来纪念我们这位伟大的科学导师；同时还要推广和发展米丘林学说，用以配合祖国的社会主义建设，特别是迎接即将到来的农业合作化运动高潮。郭沫若指出：农业合作化运动是一项大规模的社会主义革命运动，同整个国民经济建设有直接关联。我们科学工作者，特别是生物科学工作者，应当把我们的研究工作同国家当前的中心任务密切配合起来；和促进农业合作化的同时，我们必须进行改造自然、改良品种、改良土壤、增加单位面积产量的研究工作；我们必须以米丘林为榜样，以米丘林学说为基础，更全面地展开深入的研究，把研究成果及时地、愈来愈多地贡献出来。
国务院副总理陈毅在会上作了重要指示。他勉励科学工作者要学习米丘林在科学研究上的革新精神和爱国主义精神；他希望老一辈的科学家要把自己丰富的知识和经验无保留地贡献给人民大众，要把自己的科学活动同人民的社会主义建设事业紧密的结合起来，并忠实地为其服务。老科学家要热情地耐心地培植年轻的科学人材，年轻人也要尊敬老一辈的科学家，并不要采取对立和互相轻视的态度。他认为应该发扬学术上的自由争论，不应该提倡学术上的调和主义，在学术上要怀疑和允许发表不同见解，对自己不正确的见解要虚心地接受别人的批评，这样才是服从真理的科学态度。他又指出：学术上的自由争论，并不是什么自由市场可以允许反革命言论的自由传播。他最后指出：生物科学工作者必须投入农业合作化运动，为农业合作化服务。
中国科学院生物学地学学部副主任童第周在会上作了“创造性地研究和运用米丘林学说为我国社会主义建设服务”的报告。报告中综述了六年来中国生物科学工作者学习米丘林先进学说，改造学术思想以及在科学研究和农业生产中运用米丘林生物科学理论的成绩，同时指出了学习和研究米丘林学说中的缺点以及今后努力的方向。
北京农业大学苏联专家普鲁茨可夫作了“米丘林科学在苏联的成就”的学术报告。
大会并通过了中国科学院院长郭沫若和中华全国自然科学专门学会联合会主席李四光给苏联科学院院长涅斯米扬诺夫院士和全苏列宁农业科学院院长李森科院士的贺电。
大会收到了生物学部门九个自然科学专门学会征集的有关学习和应用米丘林学说成就的科学论文六十八篇，其中二十九篇将在这次纪念会上宣读并讨论。
今天参加大会的有北京和其他各地的生物科学工作者一千四百多人。
参加大会的还有政府有关部门和有关高等学校的苏联专家、苏联驻中国大使馆人员以及正在中国访问的苏联哲学家等二十多人。
新华社二十八日讯 中国科学院院长郭沫若、中华全国自然科学专门学会联合会主席李四光二十八日打电报给苏联科学院院长涅斯米扬诺夫院士和全苏列宁农业科学院院长李森科院士，祝贺苏联最卓越的生物学家米丘林诞生一百周年。贺电全文如下：苏联科学院院长涅斯米扬诺夫院士：全苏列宁农业科学院院长李森科院士：
欣逢苏联最卓越的生物学家伟大的自然改造者伊·弗·米丘林名誉院士诞生一百周年纪念，我国科学工作者和广大人民和苏联的朋友们一道，怀着崇高的敬意来纪念米丘林院士对人类幸福生活和学术上的创造所作的巨大贡献。
我国科学工作者正热忱地学习米丘林学说，和反动的魏斯曼摩尔根主义进行尖锐的斗争，在米丘林学说光辉照耀下积极开展研究工作，从广大农民长久以来的丰富经验中，有计划的收集有助于发展米丘林学说的科学事实，加以整理应用，借以提高农业生产。现在中国科学院和中华全国自然科学专门学会联合会在北京和全国各地召开盛大的纪念会，进一步开展和传播米丘林学说。我们现以大会的名义向您们和苏联科学界致以热忱祝贺。让我们同在伟大的米丘林旗帜下，为学术的发展和人类幸福生活胜利前进。中国科学院院长郭沫若中华全国自然科学专门学会联合会主席李四光一九五五年十月二十八日北京
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专栏：
毛主席等观看印中排球友谊比赛
新华社二十八日讯 中华人民共和国主席毛泽东在今天晚上出席观看了印度国家排球队同中央体育学院排球队的友谊比赛。
同毛泽东主席一起出席观看排球比赛的，有全国人民代表大会常务委员会委员长刘少奇、国务院总理周恩来、全国人民代表大会常务委员会副委员长李济深、郭沫若、彭真、陈叔通，国务院副总理陈云、邓小平、贺龙、陈毅，最高人民法院院长董必武，最高人民检察院检察长张鼎丞等。
印度共和国驻华大使馆临时代办巴哈杜尔·辛格也出席观看了排球比赛。
毛泽东主席等在七时半到达坐满了六千多观众的北京体育馆比赛馆大厅。这时，全体起立，欢呼鼓掌达五分钟之久。
在精采的友谊比赛结束以后，毛泽东主席、刘少奇委员长、周恩来总理等到球场上同印度国家排球队领队法·钱·阿罗拉，副领队苏·库·巴苏，指导哈·普·查克拉瓦蒂以及印中两国的排球队的运动员们亲切握手祝贺。
印度国家排球队曾向毛泽东主席、朱德副主席、刘少奇委员长、周恩来总理敬献了礼品。
毛泽东主席、刘少奇委员长、周恩来总理等和印度国家排球队全体人员，在比赛结束以后，曾参观了北京体育馆的游泳馆和练习馆，观看了中国运动员的乒乓球、羽毛球、举重和体操等表演。
据新华社讯 印度国家排球队同中央体育学院排球队友谊比赛情况。
印度队出场的是曼库、乔普拉、拉志、古普塔、阿鲁纳查兰和卡普尔。体育学院队出场的是黄亨、朱慈、王祖洪、蔡翘、梅寿南和马俊耀。
第一、二局比赛，体育学院队分别以十五比八和十五比五占先。第三局印度队的攻势极猛，以十五比十二扳回一局。第四局开始时，印度队仍占优势，但最后体育学院队又以十五比八获胜。结果，体育学院队以三比一获胜。（附图片）
印度国家排球队领队法·钱·阿罗拉向毛泽东主席献礼。 新华社记者 刘东鳌摄
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专栏：
中苏蒙铁路联运代表会议在乌兰巴托举行
制定并签订关于铁路联运的协定和议定书
新华社二十八日讯 中苏蒙铁路联运代表会议九月二十日到十月十七日在乌兰巴托举行。
这个代表会议讨论了一九五六年一月一日开办中苏蒙铁路联运的有关问题。制定并签订了关于开办中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联盟间通过蒙古人民共和国铁路联运有关各项问题的议定书；中蒙国境铁路协定和规定自一九五六年一月一日开办中华人民共和国北京和蒙古人民共和国乌兰巴托间旅客、货物联运的会谈议定书；苏蒙国境铁路联合委员会议定书。
在协定和议定书上分别签字的有：中华人民共和国铁路代表团团长、铁道部国际联运局局长糜镛；苏维埃社会主义共和国联盟铁路代表团团长、东西伯利亚铁路管理局局长特·格·叶尔马柯夫；蒙古人民共和国铁路代表团团长、乌兰巴托铁路管理局副局长阿·错格特赛汗。
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专栏：
中罗两国签订科学技术合作的议定书
新华社布拉格二十七日电 布加勒斯特消息：中罗科学和技术合作联合委员会第三届会议最近在布加勒斯特举行。会议经过双方真诚和友好的谈判后，签订了一项议定书。
议定书规定，罗马尼亚人民共和国将通过提供有关石油工业、纺织工业、纤维素工业、食品工业以及各种保健问题的技术文件的办法援助中华人民共和国，并且将接待中国的技术人员来专门研究原油提炼的问题。中华人民共和国将通过提供有关消费品工业、卫生福利、建设和建筑问题的技术文件来援助罗马尼亚人民共和国；同时将接待罗马尼亚专家研究中国从芦苇制造纤维素和纸的经验，并了解中国卫生事业的情况。
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专栏：
印度舆论支持我国人民对澳门的态度
新华社新德里二十七日电 “印度斯坦时报”二十七日的社论说：“澳门对中国就像果阿对印度一样”。它说：“澳门像果阿一样，葡萄牙必须予以放弃。这只是时间问题而已。”
果阿国大党主席彼得·阿尔瓦雷斯二十六日在孟买发表声明，表示欢迎中国总理周恩来对果阿自由运动所给予的支援。他又说：中国迫使葡萄牙取消纪念占领澳门四百周年庆祝活动的行动，以及宣布中国人民决心维护他们要求把澳门归还中国的权利一事，也是令人欢迎的。
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专栏：
缅甸国家足球代表团团长发表告别书
新华社广州二十七日电 缅甸国家足球代表团团长苏巴特勒在离开中国时发表了告别书。
苏巴特勒在告别书里代表缅甸国家足球代表团，对他们在中国期间受到中国人民的热情接待和欢迎表示谢意。
苏巴特勒说：我们怀着交流缅中两国体育运动技术的经验和增进两国人民友谊的目的来中国访问。但是，我们实际所获得的东西却比上面的范围广泛得多。我们看到了中国人民正在为实现国家的经济建设计划而努力的情况，和已经获得的成就。特别是看到中国人民的健康乐观的情绪和遵守纪律的精神，使我们感到非常羡慕和兴奋。我们还看到这个有着悠久历史的大国，不但保存了古代的文化艺术，而且正在极力鼓励和推广现代的科学技术。我们认为中国在各方面的进步，就是包括缅甸在内的整个亚洲的进步。因此，我们感到特别愉快和光荣。
中国人民热爱和平的心情和我们是一致的，愿我们通过体育运动的开展，来加强中缅两国人民的友谊和健康，从而为亚洲和世界和平服务。
我们在访问中国期间，曾到北京、武汉、广州等城市进行友谊比赛，尽管路途遥远和中缅两国的气候不同，但由于受到亲切、良好的款待和关怀，我们感到愉快和舒适。特别是在我们到达的每一个城市，在火车上，都受到了工人、农民、市民、解放军的热烈欢迎，更使我们念念不忘。
我们保证，我们缅甸足球代表团团员一定把中华全国体育总会负责人和中国政府负责人的真挚的友情转达给缅甸政府和人民，以进一步增进中缅两国之间的友好和相互了解。
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专栏：社论
进行合作化的规划必须发动群众
规模巨大的农业合作化运动已在全国范围内展开，成千上万的农民已经或者就要加入到农业生产合作社里来。为着积极地有计划地领导这个运动，各地各级党委根据党中央和毛泽东同志提出的“全面规划，加强领导”的方针，分别拟订了全省、全专区、全县、全区、全乡的合作化全面规划。河北省约有半数以上的乡制定了今冬明春以及今后三年的合作化的全面规划。福建省有百分之二十的乡结束了制定规划的工作，百分之四十的乡正在进行规划。浙江等省正在总结乡的规划典型试验经验，准备在全省各乡分批进行。许多地方的情况都说明，“全面规划，加强领导”的方针，已经引起各地各级党委的重视。
合作化的全面规划、特别是乡一级的规划的重要性，在各地实践中得到了充分的证明。凡是认真按照全面规划行动的地方，党的领导和群众的积极性结合起来，领导机关的计划和群众行动一致起来，各阶层群众在正确的规划、安排之下，思想疑虑消除，“各得其所”，就都感到方向明确了；领导方面因为摸清了情况，掌握了全局，也就心中有数，工作主动了。有的乡村干部说：“合作化是条幸福大道，规划好像指路标。”这是说得非常对的。
但是，从各地进行全面规划的情况看来，这个工作的重大意义，还没有被全体农村工作人员完全理解。有些人还不重视全面规划，有些人是坐在屋子里主观主义地编制一通，这些地区的全面规划因此就发生了严重的脱离实际、形式主义的现象。广东省有些乡制定全面规划，工作人员不去了解广大农民特别是贫苦农民的要求，只凭个人意见，随意规定发展合作社的规模和步骤；其中一部分人的保守思想并没有完全克服。揭阳县梅联乡的党支部书记是上升的富裕中农，他经常听信富裕中农的意见，很少听取贫苦农民的意见，进行规划的时候，他说：“老社员还要求退社，社外群众没一户愿意入社，还能再办新社？”其实，实际情况并不是这样，不少贫苦农民是迫切要求入社。因此，必须批判富农思想，深入发动群众，才能定出比较切实的全面规划。
制定全面规划必须发动群众和依靠群众，这是一条基本原则。不少地方的事实证明，只有充分发动群众，吸引他们积极参加这个工作，才能保证全面规划的正确、合理，保证群众都能满意。河北涞水县胡家庄制定全面规划以后，有几户上中农自愿要求入社，乡干部不进行任何调查研究，就说，“今年没有规划你们”，不让他们入社。像这个乡的所谓规划根本不切实际，没有经过群众自下而上的讨论，这当然是行不通的、没有用的。只有根据群众的意见和具体的情况拟定出来的规划才能和群众要求相结合，有效地指导群众的行动。
发动群众进行全面规划的重要环节，在于深入宣传政策，作好思想发动工作，让办社干部和广大农民群众了解合作化的方针政策，特别是依靠贫农、巩固地团结中农的方针，并且懂得全面规划的好处和必要性。应该首先打通党员、团员和骨干分子的思想，经过他们去发动群众。有些贫农本来迫切要求入社，但是害怕无力投资，害怕人家不接收，一时表现并不积极要求入社；而有些本来还不打算入社的富裕中农，由于还不了解政策，害怕被人们歧视，虽然心存顾虑，表面上却是积极要求入社。如果被这种表面的不真实的现象所蒙蔽，不再深入地宣传政策，解除群众的思想顾虑，并在思想教育基础上进行全面规划，就会造成错乱，造成很坏的后果。福建省连江县龙山乡思想工作做的不好，有许多报名入社的上中农，就是由于思想顾虑重重，才勉强报名的。山东泰安县有些乡的一些贫农怕人们说“入社想沾别人光”，虽然很想入社，却不敢提出来。如果不进行深入的思想教育，这些思想顾虑怎样能够打消呢？
要在思想教育的基础上，进一步发动群众，作好阶级规划。离开阶级政策的思想发动将是没有政治内容的空谈。广东省有些乡进行全面规划的时候，忽视了阶级规划，强使某些互助组转为合作社，这就造成部分富裕中农被迫入社的现象。而有些互助组长是富裕中农，他们隐瞒组内贫农、下中农要求转社的热情。这种现象也要引起警惕。正确地进行阶级规划，常常要经过复杂的思想斗争。有些乡进行阶级规划，首先在党内进行批评和自我批评，检查和批判排斥贫农、限制贫农入社和强拉中农入社、侵犯中农利益等等错误思想。党员思想统一了，再向农民进行宣传动员，在阶级分析的基础上依靠贫农和下中农，进行全面规划，这就能保证贯彻执行阶级路线。
在农业合作化运动发展过程中，群众的思想情况很复杂。贫农、中农，骨干分子、一般群众，社员、组员，各种不同条件的农民，各有各的打算，各人考虑各人的问题。必须摸清具体的情况，解除他们的思想顾虑，按照不同的要求，进行合理的规划。否则，就不能避免形式主义的毛病。可以说，整个全面规划的过程，就是贯彻执行党的方针政策、进行细致的思想教育和组织工作的过程。那种认为高潮已经到来，群众劲头很大，用不着再进行思想发动的说法，是十分有害的。
乡或村的合作化规划是整个合作化规划的基础。因此，必须发挥乡村党支部在规划工作中的堡垒作用。这就是说，一切思想和组织工作，都要依靠党支部为核心去进行。有些地方进行规划不依靠党的支部，而由少数干部或工作组代替包办；干部离开以后，党支部摸不着头脑，全面规划就落了空。黑龙江双城县有些村由区干部包办代替进行规划，群众批评说：“他们一走，规划也给带走了！”这种作法必须防止和纠正。
作好一个乡或村的全面规划，就是给一个乡或村的各阶层农民描绘出了发展前途和远景，也是给全乡的工作划出了大体的轮廓。但是，全面规划绝不仅仅是合作社分期分批发展计划，它还包括发展生产和安排农村各种工作的规划。因此，在拟定发展合作化全面规划的时候，应当同时研究发展生产的全面规划，这种规划会给农民指出建设的方向，对合作社的巩固发展有极大的作用。山西省平顺安阳乡最近作了发展生产的全面规划，有些原来准备搬下山去的农民，打消了下山思想，决心建设山区。在合作化发展程度较高的地区，发展生产的全面规划就显得更为重要，应该立即着手作起来。
实行合作化全面规划，虽然已有一些先进经验可供借镜，但就全国大部地区来说，这毕竟还是一件新的工作，只有兢兢业业，努力钻研，随时总结经验教训，才有可能把它作好。我们一定要深入群众，发挥基层组织和骨干分子的积极性和创造性，做好这个工作，推动合作化运动胜利前进。