1955年10月15日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

必须紧紧地掌握两个基本环节
吴南生
粮食“三定”到户是一个复杂的经济工作和政治工作,它关系着千百万农户的切身利益。要想把定产、定购、定销数字合理分配到户,根据广东省高要县“三定”到户工作的经验,必须自始至终掌握两个环节:一是发扬民主,充分发动群众;一是贯彻执行政策。高要县的“三定”工作大体划分为四个步骤,在每一工作步骤的过程中都紧紧地掌握了这两个基本环节。

“三定”工作开始时,除了要打通党员和工作人员的思想外,最重要的是在党支部的领导下开好乡人民代表大会会议;在人民代表大会会议上选出“三定”评议委员会,在代表大会会议结束后进行调查研究、分析材料等工作,并拟订分配方案。
讲清“三定”政策的意义和做法后,大多数人民代表表示拥护“三定”政策;但是也有些人由于对粮食统购统销的好处认识不够,对“三定”政策能否正确贯彻心存怀疑。这时必须用回忆、对比、算账等方法,充分发扬民主,启发代表们从切身体会中认识粮食统购统销的好处,批评粮食统购统销工作中的缺点。
在这方面,高要县曾经有过两种不同的做法:一种是放手发扬民主,让代表们批评过去粮食购销工作中的缺点,然后再分析情况,分别是非。凡是这样做的乡,会就开得好,代表们的思想就能够提高。另一种做法是:害怕放手发扬民主,会议潦草收场。凡是这样做的乡,既不能找出克服工作中缺点的办法,也不能打通骨干分子的思想,会议完了,群众疑虑更多,工作陷于被动。
经过发扬民主,到会的代表把全乡的好坏情况都摆出来了,把群众中的各种意见要求都集中地反映出来了;对这些情况加以分析,就可以大体看出粮食购销偏紧或偏松的原因。在这个基础上,要引导代表们好好算几笔账。先算大账,例如,高要县一九五四年购粮一亿零四百九十八万斤,却销售了一亿零六百八十九万斤,这就是说,国家倒贴了一百九十一万斤粮食。是不是因为高要县缺粮呢?不是的。一九五四年除去公粮外,全县所产粮食按全县人口(包括十万以上的城镇居民和农村中的非农业人口)平均,每人可得五百三十二斤,这个数目是不算少的。其所以多销售了国家的粮食,是因为粮食统销工作有缺点,粮食消费中有浪费。因此应当向代表们说明,如果全国各县都像高要县这样,国家就无法正确地执行粮食统购统销计划。算了大账再算一个乡的小账。例如,本乡内究竟有多少人确实被购了“过头粮”?有多少人少购了余粮?有多少人供应不足?又有多少人多供应了?有多少人假叫缺粮?弄清了真相以后,再引导代表们分析原因,批判工作中的缺点,指出农民在粮食统购统销方面的责任。这样,代表们的思想认识就提高了,有信心去发动广大群众,也有了搞好“三定”工作的迫切要求。然后公布上级初步规定给本乡的购粮和销粮数字指标。使代表们心里有初步的“底”,便于回去发动群众。

为了充分发动群众,必须划出一定时间专门向广大群众进行大张旗鼓的宣传。
这一步工作的内容和方法,同前一工作步骤中的思想发动工作大体上是一样的,只是对象不同——从少数到多数,从骨干分子到全体农民。
不少乡忽视了这一步工作,满足于人民代表大会会议的成就,他们不懂得从发动少数到发动多数是一个更艰苦的发动过程。在代表大会会议开完以后,就忙于向农民群众宣布“三定”指标,而不组织骨干分子认真去串连发动多数农民。这样,农民思想上的许多疙瘩就不能解开,坏分子也乘机挑拨破坏,使工作走了许多弯路。有些乡在人民代表大会会议开完之后,就忙于产、购、销的统计工作,少数人关着大门搞“三定”,把“三定”工作当作是一个单纯的技术工作来做。这种脱离群众的做法当然不会有好结果。
比较好的做法是:运用个别串连和小组(以农业生产合作社、互助组为基础吸收附近的单干农民参加,或以原有的居民小组为单位)会议相结合的方式,进行思想教育;在适当时机,可以召开群众大会。如果还有少数人思想不通,也可以召开小型座谈会,由驻乡的区工作人员或乡支部书记、乡长亲自主持,解决他们的问题。
思想发动工作不能中断。有些工作人员不愿意进行个别串连,认为个别串连的方法太慢,恐怕时间会拖得太长,这是不对的。
这一步工作必须在党支部领导下,用最大的力量去进行;同时要分出一部分人领导“三定”评议委员会进行调查研究、汇集材料、制定方案等工作,以便为下一步工作做准备。
对评议员也要注意做好思想工作。事实证明,当选为评议委员的农民,往往也有一些思想顾虑。因此必须加强教育,打消顾虑。评议委员自己家庭的产、购、销定得是否合理,对他们的工作积极性和对群众的影响是很大的,因此,在制定方案、初步计算到户的时候,应当先公道、合理地评定好他们的产量购、数或销数,使他们自己先定下心来;他们自己做到以身作则,就可以取得群众的信任。

第三步是确定全乡“三定”方案,经过民主评议,把产、购、销数字合理地分配到户。这是贯彻执行“三定”政策最重要的一步。
数字分配到户以前,党支部应当预先分析估计在群众中可能发生的问题,并在数字一分配到户后,就立即展开宣传活动,以便尽快地集中群众的意见,对“三定”的方案进行必要的调整。第三步工作一开始,即需要再一次召开人民代表大会会议,讨论、确定“三定”方案。方案最好在代表大会会议召开前,先在代表中酝酿、讨论好,取得大体一致的意见,并开始把数字分配到户。为了取得经验,少走弯路,可以先以一个村为试点,取得经验后再在全乡铺开。
在确定方案,把数字分配到户的工作中,还应注意几个问题:
第一,必须防止在定产过程中采用简单的作法。例如有的乡以购粮任务指标去套产量;有的乡不分土地好坏和经营条件,确定一个乡一个生产率,平均地分配数字;有的乡为了完成任务,故意提高产量;有的乡不是按常年产量定产,而是单纯按照群众所订的生产计划去定产。用这些办法定出来的产量,自然是不切合实际的,群众也不能接受。评定产量时,不但要根据土地质量和自然条件,还应当照顾农户的经营条件评定,因为同样土地经营条件悬殊时,产量也可能是悬殊的。
第二,必须坚决贯彻执行“只购余粮,不购口粮”的政策。对这一点不容许有任何的动摇。要注意防止层层加派任务、加派周转粮的偏向;去年被多购或少购了余粮的农民,在调整他们今年的交售任务时,先应当向群众充分进行教育,然后进行调整,以免群众之间互相发生意见。
第三,购销工作必须统一安排。应当再三向农民说明:今年从计划数字上看是少销粮食,但实际上只是减少了过去浪费的部分和纠正了供应不合理的部分,绝不是要削减合理的供应。同时,还应注意防止发生重购轻销思想和盲目压低销数的错误做法。
在第三步工作完了准备转向第四步时,乡的“三定”工作可以暂时停一停,以便使县、区领导机关有足够的时间来研究和审查全县、全区同一批铺开“三定”工作的乡的“三定”数字分配情况,及时调整偏高偏低的地方。

第四步是审查批准,公布定案,总结工作,全力转向生产。
在第三步工作结束后,第四步开始前,各级领导机关必须抓紧时机,组织力量,对前段工作中的政策执行情况进行一次全面、系统、深入的检查。要注意一个乡中还有多少户对“三定”数字不满意,了解“三定”到户以后还可能遗留下什么问题,以便在第四步妥善处理。
然后,乡再召开人民代表大会会议,最后审查通过全乡各户的“三定”数字,向群众公布定案,同时总结“三定”工作。
必须通过总结工作使代表们认识到党和国家的政策的正确性,认识到农民在建设社会主义当中的光荣任务,自觉地批判自己过去的错误认识。这是一场极有意义的关于工农联盟和社会主义的教育。工作人员也要就过去和这次工作中的工作作风进行批评和自我批评,以达到改正缺点,密切党同群众的关系的目的。
总结完了,宣布“三定”工作结束,号召代表回去带动群众全力转向生产,迎接农业合作化运动的高潮。


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专栏:

沈阳第二机床厂是怎样改善产品质量的
崔文洪
从去年十一月到今年六月,沈阳第二机床厂曾在两组苏联专家的帮助和指导下,较全面较系统地进行了技术补课,开始正规地组织生产,因而显著地改进和保证了产品质量。
去年这个厂的产品质量是很不好的。不只是当年试制的三种新产品样品全部不合格,就是生产二、三年之久的两种老产品,也不合格。
产品质量不好的基本原因是在试制和生产中因袭过去修配厂的旧方法和旧作风。试制新产品时,把样品试造、小批试制和成批生产三个步骤并做一步。有一种产品已生产了二百二十三台,但样品试制还未完成。图纸设计、工卡具的准备等工作杂乱无章,互不配合、衔接。零件加工达不到精度要求和购买的器材不合规定时,谁都可以修改图纸,以致全厂找不出一套正确的图纸。有一种立钻已生产了两年多,但没有工艺规程;有一种摇臂钻床的部分零件的工艺规程虽然编出来了,但没有贯彻执行,被锁在抽屉里。这个厂也不建立和健全技术基础工作。绝大部分的基本工具、量检具、仪器损坏到失去了精度,对机床的维护、保养极差,全厂一百多台国外机床中,只有十五台是合乎安装标准的,绝大部分都失去了原有的精度。材料的保管没有排号和标记,对材料没有分析和化验,所以错用、乱用现象极其严重。检查规程不完备,漏检、错检的现象也很普遍。
在大批生产中因袭修配时期的旧作风、旧方法更为严重。砂型不干就铸造;铸件焖火不到时间就由炉中抽出;加工是马马虎虎的,装配是凑凑付付的;不遵守工艺纪律,敲、打、捶、掂、捻,垫上洋铁片等成为正宗办法。而检查又是迁就应付,这样制造的产品就难免“焦头烂额,全身失灵”了。
修配时期的旧方法、旧作风之所以不能克服,是有一定的思想根源的。总的来说,就是企业领导工作人员、工程技术人员和管理人员,忽视产品质量,对掌握新技术的严重政治意义和经济意义认识不足,缺乏全面完成计划和保证重点建设供应的观点。他们不了解,过去干修配活时,因为任务不固定,设备不全,不能进行正规的生产,许多配件都是用手工“扣”出来的,大了就锉,小了就垫;在制造的工厂里,这种生产的方法、习惯是不适用的。他们不了解新产品的试制是锻炼和提高企业技术的关键,是掌握新技术的阶梯。他们把生产技术准备工作和技术基础工作看做可多可少、可有可无的;对于苏联技术资料文件和新产品工艺性能不求甚解。早在一九五三年,用户就不断地批评这个厂的产品质量低劣。但由于有不少人只看到过去有所成就和曾得过前东北工业部的质量奖励,就认为用户的“要求太高了”、“用户不会使用我们的机床吧?”因此,全厂就普遍地只求数量:月末突击完成产量数字受表扬,超额了有奖,但出了废品不罚,竞赛没有质量指标。
从去年十一月起,这个厂在十几位苏联专家的帮助和指导之下,有步骤地展开了试制补课和老产品返修工作,相应地建立起技术基础工作。
在专家的具体帮助下,这个厂以新产品为主老产品为辅,从需要多的、有把握的、较容易生产的产品开始,一个个地进行新产品试制补课工作。在每个新产品试制补课中,着手整顿企业最基本最关键的各项技术基础工作,学习和进行正规的生产技术准备工作,使生产准备工作的各个环节衔接配合,真正达到样品试制、小批试制和成批生产等每个阶段所必须的质量和数量的要求,并通过鉴定样品试制,经过总结和鉴定小批试制,再投入生产,转变了过去不按试制规程办事的作风。在进行补课时,工厂根据苏联先进经验和我国工人当前的技术水平,改正原来有错误的产品设计图纸,然后根据改正的图纸修正工艺规程,根据修正的工艺规程的要求准备工卡具。在进行这些工作的同时,又着手进行了技术基础工作的建设。如检查、调整了大批精加工设备,使之适合于产品质量的要求,严格划清了精、粗加工设备,向工人进行了设备保养的教育;充实了检查组织,改进了检查方法,检查原材料、外购件,分清了材料质量,成立了计量室和检具库,统一了全厂计量管理。这就为进一步建立技术秩序创造了良好条件。
这个厂还在苏联专家的具体帮助之下,在试制补课中解决了很多技术关键问题,并开始以先进的工艺方法代替过去落后的修配的生产方法。其中主要的是学习新技术方法,解决了主轴箱体漏油、结合子不灵、铸件废品过多、检具检查方法等长期存在的问题;学习和全面推广了新的刮研方法,使刮研达到了一级精度,效率提高了百分之四十;学习和掌握了大刨床、镗床的调整方法和座标镗床、螺丝磨床的使用方法;学习了新的检查方法和计量工作。尤其重要的是,这个厂解决技术关键问题不是孤立地进行的,而是同改进各项技术基础工作和学习新的工艺方法一起进行的,是在逐步建立技术工作的基础上进行的。也就是说,解决一个质量问题,绝不能只考虑其中的某一点,钻牛角尖,而应注意研究一个质量问题的有关方面的内部联系,找出症结,对症下药。
在苏联专家的帮助下,这个厂也比较认真地考虑了生产技术准备工作,较正规地安排了每个产品试制工作,严肃地进行了每一阶段的验证和鉴定工作。由于工厂的领导工作人员已开始认识到掌握新技术还必须建立和健全组织制度,贯彻工艺纪律,加强三级一长制和各项工作责任制,所以进行了组织调整,加强了设计、工艺、工具、检查各个技术部门,并开始学习和贯彻沈阳第一机床厂组织设计的经验。这样做以后,就大大提高了车间工人提高产品质量的信心。工人们已能做到按图纸办事,质量低劣的情况已大为减少了。
由于全厂缺乏总体计划,由于长期未摸清工作量而缺乏对全部新产品作总的安排,由于作业计划衔接不好,由于贯彻执行专家建议还没有在全厂内形成自觉的行动,许多产品质量所达到的新成就还不很巩固。但是,由于进行了以上各项工作,产品质量已有显著的提高。在老产品方面,到今年四月,已将库存的三百多台立钻全部重新拆修完毕。在新产品试制方面,有一种立钻的样品试制补课和小批试制鉴定,已于四月完成,六月转入大批生产;另一种立钻的样品试制补课已于六月份完成,小批试制补课已于七月完成,八月份开始成批生产。这些新产品和旧产品,无论在几何精度和产品零件制造方面,以及在商品的外观方面,都是合格的。过去出产的产品往往一入库就变形,重切削就闷车,性能达不到要求;现在出产的产品已能克服过去的缺点,并可保证用户正常地使用一年以至一年半而精度不变。
由于从根本上改进产品质量,相应地使废品率也有所降低。今年上半年全厂加工废品率比去年平均减少百分之三点一,铸工减少百分之二十点九四。更重要的是由于产品质量比较稳定,以及在专家帮助下建立了工作班计划、零件配套指示图表、检查员值班报告等制度,很快地促进了生产潜力的发挥,使机床产量逐月上升。
沈阳第二机床厂的经验说明,要改进和保证机械工业产品的质量,保证新产品试制任务的完成,必须克服修配的旧方法和旧作风,进行正规生产。而要达到这样的目的,必须认真正确地进行技术补课:首先集中力量于掌握新产品的技术质量,克服过去试制中的缺点,并在组织制度上加以整顿,树立起正规的作风。这样做,不仅给新产品的增长建立起可靠和稳固的基础,并且可以带动老产品在技术和质量上有所改进,在消灭违反工艺纪律的基础上,采取措施,把老产品的质量逐步提高。在这项工作中,应该防止抓不住新产品这一中心环节,或在老产品上“从头做起”的无谓地过多耗费力量的偏向。其次,技术补课应有步骤地进行,要认真整顿技术准备工作和技术基础工作,并要积极采取措施研究和解决关键技术问题。在这方面,既要向保守倾向作斗争,积极实现技术标准;也要防止盲目片面追求提高标准的偏向。产品质量应保证做到:应精者精、应粗者粗,恰如其分,以符合经济核算和增产节约原则。


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专栏:

富饶的都江堰的灌溉区
本报记者 纪希晨
九月,在富饶的川西平原上,成熟了的稻子,迎风摇曳着沉重的穗子,像一片波浪起伏的无边的海洋。金黄色的田野里,忙着收割的男女农民们,挥舞着镰刀。打谷的拌桶上,架起天棚、围席和布兜,新创造的木质手摇打谷机,轰隆发响,好像行进在波浪中的小艇一样。每一座竹篱环抱的院落房屋里,都堆满着禾垛和谷屯。
今年是川西平原的第六个丰收年。每亩水稻平均产量较解放前提高百分之一百二十以上。许多农业合作社和互助组,都超额完成了增产计划。温江县公平乡原来估计可比去年增产稻谷三十万斤,实际收成却比去年增产四十五万多斤。邛崃县黎明农业合作社,六十多亩水稻每亩平均达七百一十八斤。而新繁县禾登乡十一村农业合作社二亩多早谷田,则打了一千九百三十三斤。郫县合兴乡红星二社比去年增产百分之十九,社里去年的四户缺粮户,今年都变成了余粮户,三十五户社员家家有余粮。
“沃野千里,天府之国”,在这面积三千多平方公里的平原上,都江堰灌溉着成都、温江、郫县、新繁、灌县、新都等十数个县、市,受益农民达三百多万,受益耕地达四百多万亩。在这肥沃的土地上,一年可连续收获两次到三次,每亩土地平均产粮一千二三百斤左右。大部属于都江堰灌区的温江专区,每年产粮四十亿斤,其中水稻即三十亿斤,人们亲切地叫她为祖国的粮仓。
都江堰灌区除出产粮食外,还盛产油料、烟、麻、泽泻、川芎等二百多种技术作物和药材。经济技术作物在农民经济生活中占很大比重,有些县则达总收入的三分之二以上。成都市精美的“蜀锦”,新繁县各种精致的棕丝织品,以及金堂、广汉等县出产的大量甜橙、红橘,畅销全国各地。成渝铁路和部分通车的宝成铁路,使历年不能外运的药材、大麻、菜油、猪鬃、肠衣等大宗物资,都能畅销外地了。由于交通事业的发展,工农产品之间的差价缩小了,农村里得到大批日用工业品和各式新式农具、化学肥料等生产资料的供应。
伟大的土地改革运动,使肥沃的土地和方便的水利,回到了农民的手中,而农业耕作制度的改革,更给川西平原开拓了广阔的增产道路。从没下过山的马铃薯,一九五四年第一次丰收在平原上,历年来只收获两季的田,在推广增种一季以后,普遍可以收获三次至四次。水田中种了苕子、葫豆等绿肥饲料作物,再种春马铃薯、小麦、油菜、烟、麻等小春作物,然后再种一季水稻。旱地种了葫豆、冬马铃薯以后,再种玉蜀黍和套种甘薯,使全部产量比种两季提高百分之三十到五十。一九五五年温江专区增种短期作物一百二十五万亩,预计可增产粮食五千八百多万斤,多收绿肥和饲料五千六百万斤。许多年来,在全年总收入中只占极少数的小春作物,现在一跃而达农户总收入的半数以上。
蓬勃的农业合作化运动,给都江堰灌区带来无限美好的前程。农业合作社在人民政府的帮助下,日益增多地采用新的耕作技术。双轮双铧犁代替了一部分古老的木犁,有的还用上了播种机。郫县等地国营农场的拖拉机来往驰骋,帮助农业合作社耕种土地。过去被无数田界隔断成一条条、一块块的小田地,有许多都被农民们自愿联合成几十亩大的田块了。被铲除的地界和被填平的小河沟,都用来扩大种植面积,所有这些都保证农业合作社有丰富的收成。全灌区三千多个农业合作社,一九五五年小春和秋收普遍丰收,平均增产百分之五左右,社员收入普遍增加。例如新繁县禾登乡农民唐守发,入社前,一九五二年收入折谷七千斤,全家仅够吃用。一九五三年入了社,分到稻谷八千八百斤,买上了三只猪,一九五四年收入折谷共有一万零五十多斤,一九五五年又增加到一万二千斤,全家过着日益富裕的生活。
三年前,当全国人民代表大会代表罗世发组织的农业合作社出现在川西平原上时,前来参观的农民怀着惊喜、怀疑心情,问社员们:你们不怕打架吗?吃大锅饭、盖大被盖吗?可是,时间仅仅过了三年,人们对农业合作社的看法,已根本改变了!到一九五五年春,温江专区已有十一万八千多户加入了农业合作社,入社农户达总农户的百分之十一点三。秋收前后,在各地党委积极领导和老社带头示范下,川西平原合作化运动,出现了整组、成批、成片报名建社的新局面。许多互助组仿照农业合作社的组织形式和经营方法,组织成了一万二千多联组,联组内不但积累了公共财产,有的还集体经营土地,积极为建社创造条件。为满足群众入社要求,中共温江地委决定,一九五六年春,全区农业合作社发展到一万二千多个,那时,在东西宽一百三十里,南北长二百五十多里,包括八十万农户的平原地区,和接近平原的丘陵地区,便可达到农业合作化了。
随着农业生产的发展,人民经济生活的改善,人们对文化生活的要求也更加强烈起来。平原上几乎每个村庄都有小学,全区共有三十多所中学和师范学校,而农民业余学校、夜校和识字班则遍布各地。在农闲的时候,文化馆、业余剧团,常常演出和举行各种文娱活动。在装置有收音机和有线广播站的乡村里,农民们日夜都可听到新闻、戏剧和报告。每一个村子都有农民的读报组和黑板报,现在文化活动已成为农民不可缺少的生活内容之一了。
都江堰是川西人民幸福的源泉,是我国历史上最伟大的水利工程之一,创修在二千二百多年以前。后来经过历代人民不断改进,才发展成为现在拥有分渠六百五十六条,支渠二千六百多条,灌溉土地四百多万亩的规模。但在解放前,这一伟大的工程到处千疮百孔,以致灌溉面积愈来愈小,至一九四九年,已由原灌的三百万亩减至一百九十万亩。解放以后,都江堰经过五年多的修治,面貌已经根本改变。人民政府除不断进行岁修,恢复了原灌面积外,并新修了官渠堰、西河堰等工程,扩大灌溉面积一百多万亩,把“干”彭县变成了“水”彭县,使原来挖塘蓄水,用牛马拉水车灌田的地方,都有了“自来水”。从前天一旱就没有一点水的小河沟,现在却成年是清清的流水,保证了农业的增产。仅西河渠灌溉的农田,每年就可以增产大米一千三百五十万斤。此外,还在蒲柏河、走马河、石堤堰等地河口上,修建了钢筋水泥的闸门,增修了新堤坝,加强了灌溉管理,使广大农田及时得到用水,防止洪水的泛滥。
为了充分发挥都江堰防洪、灌溉作用,充分利用岷江丰富的水力,现在都江堰附近正在勘察修建一个规模巨大的水力发电站。几百个勘察队员,越过高山,涉过激流,穿过遮蔽天日的森林,在从灌县到茂县两百多里的岷江上,进行地形、地质测量,搜集水文资料,进行经济调查和水电站坝址的钻探工作。据初步计算,岷江经过梯级开发后,可以建成好几座水电站。都江堰附近水电站的建成,不但可以供应成都地区大量用电,同时水库还可以用来防洪和调剂岷江的流量,扩大灌溉面积,使富饶的川西平原变得更加繁荣美丽!


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专栏:

八百里银川稻米香
育庄
甘肃省银川专区,水稻播种面积达五十多万亩,是塞上著名的产稻区。今年水稻普遍生长良好,稻禾茁壮,沉甸甸的稻穗压弯了禾秆,散布着浓馥的芳香。在那八百里的平川上,微风吹来,稻田像金黄色的海洋一般,起伏着一望无际的波浪。
夏历的八月天,正是塞上收稻的季节,到处呈现着秋收的美丽图景,农民们正在紧张的忙碌中,庆幸着这稀有的丰收。农业生产合作社在增产方面更加显示了优越性。永宁县北杨显乡先锋社,今年挖了一条排水支沟,涸出了一千二百多亩湖沼田,全部种上了稻子,增产了四十三万斤。据银川、永宁、惠农、中卫等五个县、市四百四十个社的统计,有百分之九十五的社比去年增加了生产。农业社的产量比个体农民一般的增产百分之三十以上,最高的社达到百分之七十左右。
在农业社的带动下,农村开展了广泛的增产运动,连同各种杂粮,全专区今年比去年又增产粮食七千多万斤。
丰收为人们带来了喜悦,也为今年建立农业生产合作社奠定了基础。目前全专区已有两千多个互助组纷纷报名要求建社,合作化运动的高潮已经到来,预计今冬能建立一千三百八十个社,使入社农户达到全专区总农户的一半。


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专栏:

中埃贸易协定和第一个协定年度议定书
中华人民共和国政府和埃及共和国政府的贸易协定和第一个协定年度议定书,已经两国政府核准。全文如下:
中华人民共和国政府和埃及共和国政府贸易协定
中华人民共和国政府和埃及共和国政府为增强中埃两国政府和人民间的友谊,加强两国的经济合作和发展两国的贸易关系,缔结贸易协定如下:
第一条 两国政府对中埃间的贸易均具有达成进出口平衡的愿望,将尽最大的可能以促进和扩大两国间的贸易。在本协定有效期间,双方在每协定年度终了的三个月前商定下一年度的贸易额。
第二条 双方同意向对方出口的货单分列为“甲”“乙”两附表,作为本协定的组成部分。双方政府应按照两国当时有效的法令给予“甲”“乙”两附表所列的商品所必需的进出口许可证。本协定对“甲”“乙”附表内未列入的商品并无限制之意。
第三条 双方同意在发给输出入许可证方面和征收关税方面相互给予最惠国待遇,但有下列例外:
(甲)中华人民共和国政府已给予或将来可能给予任何邻国的特别利益。
(乙)埃及共和国政府已给予或将来可能给予任何阿拉伯国家及邻国的特别利益。
(丙)为了保护公共卫生或保护植物或动物免受病害、衰退、死亡的禁令或限制。第四条 在两国间未有支付协定时,两国间的支付应使用可转移的英镑或双方能接受的任何其他货币以不可撤销的信用状办理。信用状应在装船前由两国境内指定的外汇银行直接开给对方。偿付办法按一般惯例办理。如中国以可转移的英镑支付埃及对中国的出口货,此类支付将按埃及现行法令的规定,享受“进口权账户办法”的利益。
第五条 双方同意商品检验和仲裁条款在每一个个别合同内规定之。
第六条 为了发展两国的贸易,双方政府同意中华人民共和国政府在埃及共和国设立中华人民共和国政府商务代表处,埃及共和国政府在中华人民共和国设立埃及共和国政府商务代表处。双方政府并同意给予对方商务代表处以应有的尊重,安全的保护和工作上的各种便利。
第七条 双方同意相互在对方国家举办商品展览,并在法令许可下给予对方以举办商品展览的各种便利。
第八条 在银行及保险方面应对缔约任何一方的本国公司给予优先权,代理商的选择应限于中埃两国公民。
第九条 本协定经两国政府核准后,即行生效,有效期三年。本协定得于期满前三个月由双方谈判予以延长或修订。本协定于一九五五年八月二十二日在北京签订,共两份,每份均以中文、阿拉伯文和英文书就,三种文字的条文具有同等效力。
中华人民共和国政府代表叶季壮(签字)
埃及共和国政府代表穆罕默德·阿卜·努赛尔(签字)
附表甲
中华人民共和国向埃及共和国出口货单
一、钢材包括:
方钢、元钢、扁钢、角钢及其他各种建筑钢材。
二、机械包括:1.各种金属切削机床包括:牛头刨床、卧式搪床、车床、铣床及其他工作母机。
2.锻压机械包括:空气锤、压力机、冲床、剪床及其他机械。
3.建筑机械包括:各式起重机、水泥搅拌机、筑路机及其他动力机械。
4.矿山机械包括:卷扬机、破碎机、各式高压水泵、割煤机及其他矿山用机械。
5.纺织机械包括:清花机、梳棉机、粗纱机、各式细纱锭、自动换梭织布机及其他各种纺织机。
6.成套设备包括:纺织厂成套设备、造纸厂成套设备、制糖厂成套设备、面粉厂成套设备。
7.电讯器材包括:自动电话机、交换机、长途电话交换机、收发报机、扩音器、电话线及其他电讯器材。
三、建筑材料包括:
卫生器材、木材、三合板、铁丝、铁钉、玻璃、
耐火材料、石棉水泥板及其他建筑材料。
四、化工原料包括:纯碱、烧碱、硫化碱、硫化元、石碳酸、硫酸铜、一氯化苯、二硝基氯化苯、漂白粉及其他化工原料。
五、杂品包括:
各种纸张、日用百货、文化用品、搪瓷器皿、热水瓶、缝纫机、呢绒、皮革制品、家庭日用电器及其他。
六、矿产包括:
明矾、锑、滑石粉、滑石块、信石、信精、石膏、雌黄。
七、粮谷油脂包括:
大豆、生仁、杂豆、植物油及其他油籽油料。
八、畜产品包括:
羊毛、羊绒、各种皮张、地毯、羊肠衣及其
他。
九、食品类包括:
各种罐头、冻牛羊肉、蛋品、粉丝、桃仁、杏仁、核桃、葡萄干、瓜子、莲子、蜂蜜、黑木耳、金针菜及其他。
十、茶叶类包括:红茶、绿茶、米砖茶及其他茶。
十一、土产类包括:
大麻、苎麻、烟叶、松香、白腊、蜂腊、甘草、桂皮、八角、薄荷脑、薄荷油、麝香、大黄、茴香、瓷器、手工艺品、草帽辫及其他。
十二、丝绸类包括:
生丝、绢丝、双宫丝、厂绸、土绸、绢绸及其他绸缎。
附表乙
埃及共和国向中华人民共和国的出口货单
一、棉花
二、过磷酸钙
关于中华人民共和国政府和埃及共和国政府间的贸易协定第一个协定年度的议定书
根据中华人民共和国政府和埃及共和国政府今日所签订的贸易协定(以下简称贸易协定)第一条的规定,双方就第一个协定年度(自其生效日起十二个月)达成协议如下:第一条中华人民共和国已肯定自埃及购买贸易协定附表“乙”所列的棉花及其他商品,总值壹千万英镑。埃及共和国自中国购买贸易协定附表“甲”所列的中国商品,包括:(甲)已肯定购买的金额二○○万英镑和(乙)尚待进一步商谈的金额八○○万英镑。埃及共和国政府将尽最大努力使两国间贸易达到平衡。第二条双方同意两国间的收付情况自贸易协定生效日起计算,每三个月审查一次,如发现有不平衡时,双方同意立刻进行协商,争取用下述方法弥补此项差额:
(1)由顺差国增加自逆差国的进口;
(2)由逆差国向对方提供第三国的产品;
(3)在有关方面同意后,由逆差国将其在第三国的顺差拨给对方;
(4)将逆差国向对方出口的商品经征得输出国同意后转售给第三国。
第三条为便利确定双方间的收支情况,双方国家的外汇管制机构应设立平行的记录账户,记载两国间的一切收付。有关设立此项记录账户的技术细节,应由双方外汇管制机构协商办理。
第四条 商品的品种、质量和价格应能为缔约双方所接受者。
第五条 本议定书自中华人民共和国政府和埃及共和国政府间的贸易协定生效日起生效,有效期为一年。本议定书在有效期间内为贸易协定不可分割的一部分。本议定书于一九五五年八月二十二日在北京签订,共两份,每份均以中文、阿拉伯文和英文书就,三种文字的条文具有同等效力。
中华人民共和国政府代表叶季壮(签字)
埃及共和国政府代表穆罕默德·阿卜·努赛尔(签字)


第2版()
专栏:

广东省出口商品日益增多
广州市正在举行的出口物资展览交流会上的实物和图表显示:广东省为支援祖国的工业建设而提供的出口商品正日益增多。
人们走进展览交流会的大门,就可以看到五十多种美丽的丝绸。具有悠久的出口历史的广东生丝,今年的产量将达到一九五零年的七倍,其中绝大部分供应出口。广东可供出口的工艺品已有三百多种,工业品有一百多种。其中如精美的象牙雕刻、潮汕抽纱等在国际市场上很受欢迎。今年开始出口的广州制造的各种自来水笔,已风行印度尼西亚和新加坡等地市场。广东特产桂皮和松香,目前已成为国际市场的畅销商品。桂皮销售地区已达五十多个地区和国家,松香也已行销二十多个国家。一九五四年出口的松香比一九五零年增加了五倍以上。此外,华南的畜产品以及各种亚热带水果和副食品,也日益受到国际市场的欢迎。今年一月到九月广东出口的水果比去年同期增加一半。
(新华社)


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