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专栏：
我们伟大的祖国
重庆市为适应成渝铁路通车后重庆市菜园坝车站到两路口之间陡坡上行人和货运的需要，兴建了一条全长一百四十一公尺的缆车道，上下对开两辆苏联电车型缆车，每天可载运二万个乘客和五百吨货物。
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专栏：
中共中央西南局举行扩大会议
一致拥护四中全会的决议
号召全区高级干部为增强党的团结而奋斗
【本报重庆三十一日电】中共中央西南局从三月十三日至二十四日举行第十二次扩大会议，讨论中共七届四中全会的文件。参加会议的有各省、市书记、副书记及西南一级机关和重庆市委相当于地委书记以上干部，军队师以上干部共三百多人。扩大会议在听了中共中央西南局书记贺龙同志、第一副书记宋任穷同志关于中共七届四中全会决议的传达报告后，进行了认真的讨论。到会同志受到了极为深刻的教育，提高了政治觉悟，并在讨论中联系到党的团结问题和集体领导问题进行了严肃的检查。到会全体干部一致拥护中央政治局向七届四中全会的报告及四中全会通过的“关于增强党的团结的决议”。最后并一致通过决议。决议指出：一、扩大会议一致认为以毛泽东同志为首的党中央的领导是完全正确的，西南地区解放以来在各项工作中能获得一定的成绩，正是由于坚决拥护和贯彻了党中央正确的政治路线和组织路线；今后仍须遵循中央政治局提出的党在过渡时期的总路线，兢兢业业，努力工作，不断克服工作中的缺点和错误，并随时警惕任何骄傲自满情绪。二、扩大会议一致认为七届四中全会所通过的“关于增强党的团结的决议”，是非常适时的、正确的。扩大会议一致认为要保证这一决议的贯彻，首先省（市）委以上负责干部和武装部队的高级负责干部必须认识：党的团结是我国社会主义革命胜利的基本保证；而高级干部的团结是全党团结的关键。因此在高级干部中，必须提高政治觉悟和革命警惕性，对于任何有损党的团结的言论和行动必须进行批评和斗争，为增强党的团结而奋斗。
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专栏：
北方春麦播种南方稻田开始插秧
五万多个新老农业生产合作社带头春耕
【本报讯】全国农民在各级党政机关和有关部门的领导和支持下，正在紧张地进行春季生产工作。
目前，广东、广西和福建等省农民正在播种早稻，季节较早地区已开始插秧。长江以南水稻地区正在整理秧田和浸种，北方旱作地区春麦已经播种，大秋作物地开始耕耙。西北、华北和山东、河南等地春季雨雪较多，底墒一般良好。东北、西南部分受旱地区最近也先后降雨雪。各地都可及时进行耕耙，按时播种。今年小麦播种面积比去年扩大一千六百万亩左右，总数可达四亿亩。各产麦区农民都及时地对麦田进行了镇压、浇水、壅土、施肥等工作，麦苗一般都生长良好。占淮北播种面积第一位的两千七百多万亩小麦，早已开始了锄草和追肥。全部春田正在耕耙整理。南方春雨较多，油菜及绿肥作物经过排水、疏苗、追肥后，生长转好，都已开花结实。华南地区小春作物已收割，大都比去年增产。个别地区由于防治不彻底，发现有蝗卵和稻螟幼虫，以及小麦吸浆虫越冬；麦蜘蛛、麦蚜等也已开始发生，各地都已准备较充足的药、械，正积极进行或准备防治。
互助合作运动各地都有很大进展，目前全国农业生产合作社已发展到五万八千多个，互助组也有很大发展。这些组和社正带动广大农民进行或准备春耕生产。各地领导机关也正在采取措施加强对组、社特别是新建组、社的领导，以便进一步搞好春耕生产。
各地对生产资料的供应也比往年加强。今年全国计划供应步犁、耘锄二十五万件以上，其中包括大型畜力农具三千套，比去年增加近十万件。对西南少数民族地区发放无偿农具专款三百八十亿元，可制造铁质农具和畜牧生产用具一百多万件。全国计划供应饼肥和化学肥料共四百二十多万吨，比去年多一百六十多万吨。喷雾器和“六六六”药粉等也都比去年增加一倍左右。华北区合作总社一月份供应各地的生产资料比去年同期扩大两倍多，安徽、江苏、山东等省供销社第一季度的供应数字也比去年同期增加一两倍。同时，山东、安徽、河南、山西、云南、新疆、浙江和内蒙等省、区，还组织当地手工业者制造了农具五百多万件。
各地对提高农业生产技术也很重视，一般都举办了训练班，传授了适合当地情况的先进耕作技术和新式农具的使用技术。省、专区和县农场及技术推广站，都普遍进行了整顿。各地农业生产合作社和互助组联系个体农民的技术小组也有了发展。有些省根据数年积累的适合当地情况的增产技术，加强了对农业生产的具体领导。
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专栏：
中南区合作社决定扩大供应农民生产资料
【新华社武汉一日电】中华全国合作社联合总社中南区办事处在三月十六日到二十五日召开了全区生产资料供应会议。
会上反映：中南全区供销合作社今年都加强了向农民供应生产资料的业务。据截至三月中旬为止的不完全统计，全区供销合作社已准备各种商品肥料六十七万多吨，已供应农民九万三千七百多吨；已准备各种新式农具六万五千多件，已供应四万四千五百多件；已准备各种旧式农具一千四百多万件，仅河南、湖北两省统计已供应四十万件。经营生产资料的品种包括肥料、农具、耕畜、种籽、农药、药械、造农具的原料铁和木材，以及农民饲养牲畜所需的饲料等。为做好生产资料供应工作，河南全省合作社和几万个手工业户订了加工、订货合同，又和几万个农民的互助合作组织订了供应生产资料的结合合同。
会议认为：今年的供应计划和各项生产资料的供应量虽然比去年大，但是仍然赶不上农民需要量的增长。特别是农民受到总路线的教育后，提高了生产热情，售粮后扩大了生产投资，互助合作运动有很大发展，互助合作组织对大农具、新式农具的需要量大大增加。因此，会议把全区合作社原订全年经营生产资料的计划扩大了百分之三十二强。这个计划占全区合作社全年商品零售总额计划的百分之二十七点八九。会议认为：现在全区春耕正逐渐展开，第二季度是全年的主要生产季节，全年计划供应的生产资料必须大部在第二季中供应给农民。
会议特别强调作好供应商品肥料的工作，因为这是保证今年农业增产的重要条件。会议认为：当前合作社能经营的商品肥料距农民需要还远得很，各地合作社应注意挖掘地方性商品肥料的潜力，开辟商品肥源。中南区肥源是丰富的，如棉籽、茶籽、桐籽、木梓、樟籽、兽骨、鸡鸭毛、石灰、火硝等。特别棉籽、茶籽是大宗。另外，会议还要求各地加强饲料的经营，这不仅为了扶持农民饲养家畜，也可以部分解决肥料困难。
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专栏：
苏联外交部答“真理报”记者问
驳斥杜勒斯的无视事实的演说
【新华社一日讯】塔斯社莫斯科四月一日电：“真理报”今日以“关于杜勒斯先生的一篇演说”为题刊载一条消息如下：
美国国务卿杜勒斯先生三月二十九日在纽约海外记者俱乐部发表演说时称：“美国的立场已在最近的柏林会议上表明了。在那里，由于采取了坚定不移的立场，我终于使莫洛托夫先生勉强同意：日内瓦会议将不是‘五大国会议’……”“真理报”记者向苏联外交部提出一个问题：杜勒斯所说的是否符合实际情况。苏联外交部就“真理报”记者的问题解释说，杜勒斯关于“莫洛托夫先生同意：日内瓦会议将不是‘五大国会议’”的说法，是毫无根据的。为了说明这点，外交部重新引述了一致同意的柏林会议公报原文，公报说，苏联、美国、法国和英国的外交部长“建议由苏维埃社会主义共和国联盟、美国、法国、联合王国、中华人民共和国、大韩民国、朝鲜民主主义人民共和国及其他有武装部队参加朝鲜战争并愿意参加会议的国家的代表于一九五四年四月二十六日在日内瓦举行会议，以期对朝鲜问题取得和平解决；同意在那个会议上还要讨论恢复印度支那和平的问题，届时将邀请苏维埃社会主义共和国联盟、美国、法国、联合王国、中华人民共和国及其他有关国家的代表参加”。因此，从公报中可以显然看出，日内瓦会议将是一个美国、英国、法国、苏联、中华人民共和国，在其他有关国家参加下举行的会议，而且只有上述五个国家将参加讨论两个问题——朝鲜问题和印度支那问题。因此，由公报中可以看出，中华人民共和国将在和其他大国平等的原则上参加日内瓦会议。由上述一切可以得出结论：杜勒斯先生在作上述演说时，显然是存心不考虑大家都知道的事实的。
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专栏：
北京市基层选举工作全部完成
【新华社一日讯】北京市郊区的基层选举至三月底结束，至此，全市的基层选举工作已告全部完成。
北京市的基层选举工作是分两批进行的。去年十二月城内七个区首先开始，今年一月下旬结束。二月在郊区开始的第二批基层选举，三月底全部完成，各乡都召开了第一次乡人民代表大会，选举了乡人民政府的乡长和委员，讨论制定了一九五四年的农业生产计划。
郊区人民在普选中表现了高涨的政治热情，参加选举的选民达到很高的比例。东郊区高碑店、辛庄等二十六个乡，参加选举的选民达到全体选民的百分之九十八点三。选举的结果，许多工农业劳动模范、先进生产者、厂矿企业的领导干部和各区中共区委员会、区人民政府和各人民团体的负责人，都光荣当选为区人民代表大会的代表。其中有石景山发电厂厂长王文斌，华北区工业劳动模范、华北农业机械总厂总工程师李克佐，北京市工业劳动模范、石景山钢铁厂炼铁部高炉值班工长侯德成，北京市工业生产模范小组组长、长辛店机车车辆修理工厂青年工人倪吉英等，北京市农业劳动模范、丰台区黄土岗乡农业生产合作社主任殷维臣，张郭庄农业生产合作社主任郭荣等。殷维臣和郭荣等不仅当选为乡人民代表，并被选为区人民代表。许多一贯忠诚为群众服务的乡干部，特别受到人民的拥护。东郊区辛庄乡乡长双奎全，从北京解放以后一直担任乡长，在他的领导下，全乡已有百分之七十的农户参加了农业生产合作社，在选举中，选民一致选他为乡人民代表大会的代表，并在乡人民代表大会上以全票当选为乡长。
郊区普选是密切结合生产进行的，在普选中各厂矿企业的职工以创造性的劳动，实现了自己“以生产的实际行动迎接普选”的口号。全国工业劳动模范、石景山发电厂汽机车间主任刘德珍，领导全车间工人，提前两天完成了某号机的大修工程，作为向普选的献礼。北京市工业劳动模范、华北农业机械总厂工人焦兴林，为迎接普选，创造了“双叉形水口”铸犁铧法，大大提高了犁铧质量。各乡举行的第一次人民代表大会，都认真地讨论了目前的春耕生产和全年的生产计划，南苑区四海乡原计划每亩增产粮食十斤，棉花增产十四斤，乡人民代表大会根据本乡的生产条件对这个计划作了修改，全体代表一致同意将每亩粮食增产计划由十斤提高到二十斤，棉花由每亩增产十四斤改为二十斤。乡人民代表大会的决议，受到全乡人民的拥护，大家纷纷表示要在乡人民政府领导下，努力完成这个计划。
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专栏：
罗马尼亚钻井组到达玉门助我开发新油田
【本报讯】根据中罗技术合作协定，由罗马尼亚专家和优秀的石油工作者组成的罗马尼亚钻井工作组一行十一人，已在二月二十日到达甘肃省玉门矿务局，帮助我国开发新油田。
玉门矿务局全体职工，对罗马尼亚友人的到来，感到极大的鼓舞和深情的感激。在二月二十二日所举行的隆重的欢迎晚会上，中央燃料工业部石油管理总局钻探局张忠良副局长，代表全矿职工对他们致亲切的慰问，衷心感谢这种忠诚无私的帮助。他说：罗马尼亚的石油工业有一百多年的历史，有丰富的经验和精良的技术。他号召全体职工认真学习罗马尼亚的先进经验。罗马尼亚工程师莫依赛·柯斯代尔同志，有三十多年工作经验的布尔丹·伊洽同志，青年斯达哈诺夫工作者亚历山大·伊洽同志，都一致表示：他们从遥远的罗马尼亚到中国来，是一件幸福和光荣的事。他们一再说：决心毫无保留地交流自己所知道的经验，并虚心学习。
罗马尼亚钻井工作组到达玉门油矿后，先去参观了各探区的深探井和浅探井、边探井及生产井的钻进情况，并提出了宝贵的意见。目前，罗马尼亚钻井工作组，正在准备进行一口深探井的示范钻进工作。
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专栏：
中德一九五四年交换货物与付款协定签字
【新华社柏林一日电】中德一九五四年交换货物与付款协定于三月三十日晚在柏林签字。中华人民共和国中央人民政府对外贸易部副部长徐雪寒和德意志民主共和国对外与国内贸易部部长格里哥尔分别代表中德两国政府签字。参加签字典礼的有：我国驻德国大使姬鹏飞、现在柏林的德国驻我国大使柯尼希、中德两国代表团全体团员和德国对外与国内贸易部高级官员多人。
今年度中德交换货物与付款协定是在中德两国代表团根据友好合作与互相谅解的精神进行商谈之后签订的。根据协定，中国将向德国输出矿产品、羊毛、丝绸、肠衣、皮毛、水果等物品；德国将输往中国各种车床、起重机、挖土机、载重汽车、自行车、球轴承、各种测验仪器、X光及其他光学仪器、化学品、肥料、照相器材和乐器等。
中德两国贸易逐年有所增加，根据新协定，一九五四年的贸易额较一九五三年又有进一步的增加。中德贸易的扩大，将加强两国国民经济的发展，有助于两国人民生活水平的提高，从而也加强了和平民主社会主义阵营的力量。
在签字仪式举行后，德国对外与国内贸易部部长格里哥尔举行宴会，庆祝协定签字。
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专栏：
慰问团代表在南方海防线上
慰问“鞍山团”等部队
据新华社广州电：全国人民慰问人民解放军代表团第五总分团慰问了著名的人民解放军某部“鞍山团”。这个团曾经两次参加解放钢都鞍山的战斗。在一九四六年五月著名的“鞍（山）海（城）战役”中，他们配合兄弟部队攻占了鞍山，获得了
“鞍山团”的光荣称号。一九四八年二月，他们又一次参加了解放鞍山的战斗，把这座城市永远变成人民的钢都。近几年来，这支部队一直守卫在祖国南方的海防线上，担任着艰巨的守卫任务，并进行了紧张的练兵和文化学习。
钢都建设的每一项成就，来自鞍钢的每一封信，都给战士们带来极大的鼓舞。曾在解放鞍山战斗中立下功绩的“神社山连”的战士们，在给鞍钢全体职工的信中说：“我们在执行警卫海防任务和政治、文化学习的任务中，时刻都在注视着鞍钢。鞍钢三大工程的开工，给我们极大的鼓舞。我们在一切工作中，总是以你们为榜样，按照毛主席的教导提高我们的本领，锻炼成钢铁的战士。”
去年练兵中，战士们提出了“学习王崇伦忘我劳动建设祖国的精神，来学好军事技术”的口号。有的战士在练习投弹时，手臂肿了，还照样坚苦地练习。他们说：“王崇伦苦心钻研改进技术，建设祖国。我们是祖国保卫者，也要学好本领来保卫祖国建设。”
这次慰问团的代表来到“鞍山团”向全体指挥员、战斗员进行慰问后，战士们的情绪更加高涨了，许多战士纷纷向代表们表达自己保卫祖国建设的决心。
据新华社广州电：全国人民慰问人民解放军代表团副总团长胡克实、第一总分团副团长严庆禔和慰问团代表、志愿军一级英雄杨育才等，在三月二十五日到远离祖国大陆的南海中某海岛，慰问守卫海岛的部队。
慰问大会在椰子树林中举行。胡克实、严庆禔向守卫海岛的部队传达了毛主席和祖国人民对他们的关怀，并报告了祖国进行社会主义建设和抗美援朝斗争的伟大成就。当战士们听到“毛主席和朱总司令身体都很健康”、“祖国经济建设正顺利地前进”和称呼他们为“最可爱的人”时，都激动地举枪高呼：“感谢毛主席和全国人民的关怀！”“保卫祖国社会主义建设！”守卫海岛部队的代表、曾立四次大功的战斗英雄王从典向慰问团报告了他们守卫海岛和完成各项建设任务的情况。
慰问团代表参观了海岛，并和战士们进行了座谈。志愿军代表、一级英雄杨育才向战士们报告了志愿军歼灭李承晚伪军“白虎团”的经过。胡克实、严庆禔在砌满珊瑚、海树、海松和盛开着各种热带花卉的花园中，和战士们亲切地谈话。
临别前，守岛部队的代表向慰问团代表们宣读了全岛勇士们的庄严誓词：“我们永远忠于祖国，忠于人民，忠于党和毛主席，在总路线的灯塔照耀下，把海岛变成铜墙铁壁，为保卫祖国的社会主义建设而奋斗到底。”
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内蒙古军区马术队举行表演
欢迎朝鲜访华代表团
【新华社归绥一日电】中国人民解放军内蒙古军区马术队，三月三十一日上午在归绥市举行马术表演，欢迎以金应基团长为首的朝鲜人民访华代表团。
表演开始时，参加表演的蒙族骑兵战士以骑兵的最高礼节——“抛刀礼”迎接了代表团。他们共表演了乘马斩劈、障碍超越、马球表演赛、轻骑赛马、轻乘表演、马上射击等六个节目，包括“向代表团致敬”、“搭天桥”等六十四个项目，战士们高度的机动、灵活、勇猛、果敢的表演，博得了代表团人员经久不息的掌声。表演结束，表演者接受了代表团的献花。
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南越东部联区六个月歼敌五千多又八个连
中越南部绥和地区军民两个月来歼敌两千多名
【新华社一日讯】据越南通讯社三月三十一日讯：南越东部联区司令部发表的公报说，南越东部联区的军民在去年九月二日到今年三月三日的六个月中，共作战九百九十八次，拔除和迫使敌军撤离据点八十三处、了望塔四百零五处，歼灭敌军五千五百三十八名又八个连，缴获敌军武器一千五百三十八件（包括轻重机枪四十七挺）、弹药三十一吨、炮艇一艘、卡车二辆、无线电收发报机九架和大量的军事装备，击落敌机两架，击毁敌军车辆三十九辆和装载弹药的车皮十二个，击沉敌军船艇二十八艘。
【新华社一日讯】据越南通讯社讯：法军自一月二十日进犯中越南部绥和地区以来，不断遭到当地越南军民的打击，到三月二十二日为止已被歼灭二千三百名。
据最近的消息，越南人民军三月二十二日在绥和地区一次反扫荡战中，歼灭敌军一百多名。人民军三月间还在罗海以南伏击一支敌军运输车队，击毁卡车二十六辆，歼灭一个欧非连，其中有上尉一名。
同时，绥和地区军民还普遍地展开游击战，使敌人遭受了不小损失。仅在罗海地方第一号公路以西的安宁村，游击队就歼灭了敌军一百五十名。安州村的游击队曾烧毁满载橡胶的大批敌军船只。
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专栏：
就普遍裁军、巩固欧洲安全等问题
苏联照会法英美三国政府
【新华社一日讯】塔斯社莫斯科讯：苏联外交部部长维·米·莫洛托夫在三月三十一日接见法国驻苏大使约克斯先生、英国驻苏大使海特尔先生、美国驻苏大使波伦先生，把苏联政府致法国、英国、美国政府的内容相同的照会交给他们。
苏联政府致法国政府照会的全文如下：
苏联政府认为有必要促请法国政府注意以下事项：
苏联政府过去和现在始终不渝地执行和平与改善国际关系的政策。这表现为，苏联政府在联合国中曾多次提议各国普遍裁减军备，禁止原子武器及其他大规模毁灭性武器。
普遍裁减军备以及禁止原子武器及其他最危险的大规模毁灭性武器的问题得以解决，就可以大大减轻继续不断的扩张军备给各国人民造成的沉重负担，消除将原子能的使用方法这样一种伟大的科学发现用于破坏目的的危险。这个问题的解决对巩固和平与各国人民的安全具有最重要的意义。
大家知道，由于重重的阻难，直到现在还没有能就上述重要问题达成相应的国际协议。然而，尽管如此，各国首先是对维护国际和平负有特别责任的各大国努力争取达成这种协议的重要性，并不因此就减小了。至于苏联，它今后仍然坚主必须大量裁减各国的军备和武装部队，并达成旨在保证不将原子能用来破坏和大规模屠杀人类的协议。各国这种努力越来越是重要，这特别是由于原子武器的破坏力量不断加大，此外还出现了威力比原子武器大许多倍的氢武器。毫无疑问，如果在战争中使用原子武器和氢武器，就会替各国人民带来无穷的灾难，大规模地杀死和平居民，破坏许多大城市——许多现代工业、文化、科学的中心，包括像世界各国最大的首都那样一些历史悠久的文明城市。
苏联政府之所以作应有的努力以促进就上述重要问题达成协议的可能，还由于这样一点出发：目前尚存在着另外一些尚未利用的巩固和平的机会。
为此，首先必须指出巩固欧洲安全问题的意义，因为维护欧洲和平对维护世界和平及防止新战争具有决定性的意义。
有鉴于此，苏联政府在法英美苏四国外长柏林会议上提出了“保障欧洲安全”的建议交付会议审查，并为此提出了“保障欧洲集体安全的全欧条约”基本原则草案。条约草案规定在欧洲各国集体努力的基础上建立全欧集体安全体系。欧洲一切国家，包括德国在内，不问其社会制度如何，都可以参加这个条约，而且在德国没有统一以前，德意志民主共和国和德意志联邦共和国均得为条约的成员国。条约规定，一旦任一缔约国受到武装进攻，应以一切可能的办法，包括采用武装力量，援助受进攻的国家，以便恢复和维持国际和平及欧洲安全。
由此可见，全欧条约基本原则草案的目的在于根据联合国宪章的原则建立有效的欧洲集体安全体系。
建立全欧集体安全体系，就可以制止在欧洲建立互相敌对的若干国家的军事集团。如果建立这种集团，则势必使国与国之间的关系尖锐化，势必使它们之间更加敌视和不信任，更不用说建立这种军事集团，必然伴随着要扩充军备，结果各国人民遭受由此产生的一切恶果。同时应该考虑到的是，一批国家建立军事集团，必然使另一批国家为了保障其安全，也采取对策。这样，就会形成这种局面：国与国之间的关系不是建立在为了维护和平而共同合作的基础上，而是建立在一批国家和另一批国家对立的基础上。结果，不可避免地使国与国之间的紧张关系更加恶化，从而也就加深新战争威胁。谈到这里，不能不记取的是：不论是第一次世界大战还是第二次世界大战，战争爆发以前若干国家都曾建立互相对立的军事集团，欧洲曾分裂为两个敌对的阵营。同时不能忘记：德国军国主义曾在这些军事集团里，曾在第一次世界大战和第二次世界大战的爆发中起过特别危险的作用。由此可见，以欧洲一切国家在维持和巩固和平的事业中进行有效合作的政策来代替建立互相对立的若干国家的军事集团的政策，是何等重要。所有欧洲大小国家，不论其社会制度如何，它们之间的这种合作可以避免使欧洲周期性地陷入破坏性的战争，欧洲各国一世纪来的历史经验就证明了这一点。
正因为如此，苏联政府曾多次促请法国以及英国和美国政府注意建立一些国家的军事集团所引起的危险性。特别是，苏联政府曾促请注意这种危险：建立所谓“欧洲防务集团”的计划导致德国军国主义的复活，并由此对欧洲和平事业，尤其是对西德邻国的安全造成各种危险的后果。大家知道，建立“欧洲防务集团”的计划规定建立六个欧洲国家的排他的军事集团，并在这个集团的幌子下，由法国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡及西德的军队组成所谓“欧洲军”。在这个“欧洲军”中起主要作用的是由希特勒的将领率领的西德军队，这一点是违反法国、英国、美国和苏联所承担的、关于不让德国军国主义复活的义务的，而且目前有人正策划建立数十个西德师。大家也都很明白，由于建立“欧洲军”的计划，西德统治集团已经公开作为他们的目的来加速进行西德的重新军国主义化，实现建立各种正规军的措施，并认为已经没有必要掩饰自己侵略邻国的企图了。因此，欧洲各国、特别是西德邻国爱好和平的人民面临着德国军国主义复活和西德加入“欧洲防务集团”的威胁，不能不对自己的安全表示应有的担忧。走复活德国军国主义和建立欧洲军事集团的道路，这不仅无助于巩固和平，反而为新战争铺平道路。因此，现在比过去任何时候都需要爱好和平的国家，首先是各大国努力来防止新战争，保证欧洲各国人民，包括德国人民在内，不被拖进新战争，因为在目前情况下，新战争对人民特别危险。如果所有的欧洲国家共同努力来建立欧洲安全体系，以代替互相对立的欧洲国家的军事集团，那末这一问题就能顺利解决。同时，建立这样的欧洲集体安全体系，是符合巩固普遍和平的利益的。正因为如此，欧洲集体安全的主张，特别是在柏林会议以后，已经获得许多国家的积极支持，获得广泛国际舆论的支持。柏林会议讨论苏联关于缔结全欧条约的建议时发生了分歧以致没有达成一致同意的决定。但是，苏联政府鉴于就这一重要问题达成协议的重要，认为继续研究这个建议是合宜的。在讨论苏联关于保障欧洲集体安全的过程中，有人认为美国被排在欧洲集体安全条约之外是不合宜的。苏联政府鉴于这种情况，考虑到美国在第二次世界大战期间参加过反对希特勒侵略的共同斗争，考虑到美国和苏联、法国、英国一起对战后欧洲问题的解决负有责任，同时考虑到美国政府在柏林会议上所表示的观点，认为赞成美国参加“保障欧洲集体安全的全欧条约”并没有什么障碍。这样，一直到现在被认为是就建立欧洲集体安全体系问题达成协议的困难就该不存在了。柏林会议在讨论苏联关于全欧条约的建议时，还涉及了一个问题：欧洲集体安全体系建立后，“北大西洋公约组织”的地位和作用如何？法国、英国和美国代表断言，北大西洋公约是防御性的，它并不是为了对付某个国家或某些国家。法国、美国、英国的官方代表在柏林会议后评述苏联关于建立全欧集体安全体系的建议时，还发表这类言论。苏联政府对北大西洋公约所采取的立场大家是很清楚的。苏联政府过去不同意、而且现在也不能同意这样一种意见，即该公约具有防御性质。在这方面，苏联政府的出发点是：北大西洋公约建立一个某些国家的排他的集团，它忽视防止德国侵略再起这一任务，并且由于在参加反希特勒联盟的大国中，只有苏联没有参加北大西洋公约，因此不能不认为这个公约是一个矛头指向苏联的侵略性的条约。十分明显，只有当所有参加过反希特勒联盟的大国都参加了“北大西洋公约组织”的时候，该组织才能在相应的条件下消除其侵略性质。苏联政府根据这一点，本着它的一贯不变的和平外交政策的原则和缓和国际紧张局势的愿望，特表示准备和有关国家共同研究关于苏联参加北大西洋公约的问题。既然法国政府，还有英国和美国政府，宣布愿意缓和国际紧张局势和巩固和平，那么就可望它们同意采取措施来保证这样一种情况，使北大西洋公约具有真正防御的性质，并创造条件来消除德国某一部分被拉入军事集团的可能。在这种情况下，“北大西洋公约组织”就不会再是一个某些国家的狭隘的军事集团了，而会成为欧洲其他国家都可参加的组织，这样不但能建立一个有效的欧洲集体安全体系，而且对巩固普遍和平，也具有极其重要的意义。
苏联政府认为，由此而产生的种种问题可以得到为一切有关国家所满意的、并符合巩固和平与各国人民的安全的解决。
苏联政府同时送给英国和美国政府与此内容相同的照会。