1954年3月31日人民日报 第1版

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专栏:

我们伟大的祖国新中国各族人民都过着愉快的生活,边疆上到处可以听到欢乐的歌声。这是帕米尔高原上的塔吉克族人民跳骑马舞的场面。


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专栏:

全国统计工作会议根据总路线订出计划
加强国营经济的统计工作
朱德副主席到会作了重要指示
【本报讯】中央人民政府国家统计局在二月十六日到三月五日召开了第三届全国统计工作会议。
会议听了国家统计局局长薛暮桥关于“一九五三年工作检讨和一九五四年工作要点”的报告。薛暮桥在报告中首先指出:一年来在中央和各级党政的正确领导下,依靠全国统计工作人员的共同努力和苏联专家的热情帮助,统计部门基本上完成了国家所交给的光荣任务。他说,一年来的统计工作是有成绩的,但工作中还有不少缺点。国家统计局在领导方面的主要缺点是:在具体执行第二届全国统计工作会议的正确方针上掌握得不够稳,所制订的统计工作方法制度还很粗糙,对统计资料的研究分析注意不够,对各级统计机构和各业务部门统计机构的业务领导薄弱。
关于一九五四年的统计工作,薛暮桥指出:必须根据国家过渡时期的总路线、第一个五年计划的基本任务的精神和今年的年度计划来进行。过渡时期的统计工作应正确地反映总路线的逐步实现过程,对过渡时期的不同经济成份应采用不同的调查统计方法,密切与计划工作结合,在社会主义经济比重不断增长的过程中来不断提高统计工作。根据这一方针,一九五四年的中心任务是:继续加强国营经济—特别是国营工业和基本建设的统计工作,相应地加强物资分配、国营商业和合作社商业、交通运输业及社会文教卫生统计工作,做好劳动工资、财务成本的统计工作,改进个体农业、手工业和资本主义工商业的统计工作,加强互助合作和国家资本主义的统计工作。此外,必要时还将进行一些临时调查工作。为了完成上述任务,薛暮桥指出:必须继续改进调查统计方法,学习分析研究,加强基层单位和业务部门的统计工作,努力培养全国统计干部,提高他们的政治认识和业务能力。
会议期间,中央人民政府副主席朱德,国家计划委员会副主席李富春,中共中央宣传部副部长陆定一先后到会作了指示。
朱德副主席在指示中指出:统计工作是一种科学的系统的社会调查,在有计划的经济建设中,统计工作人员负有重大的责任。一年来统计工作是有成绩的,但还远不能满足有计划的经济建设的需要,因此,各级党政机关和业务部门必须加强对统计工作的领导,继续充实统计机构,加强统计工作。为了终止过去统计资料中不能容忍的混乱现象,必须建立严格的统计工作纪律,各种重要统计数字应由统计机关统一掌握,负责供给。
国家计划委员会副主席李富春,针对会议中所提出的问题,作了指示。他首先指出:过渡时期社会主义建设和社会主义改造的逐步实现过程,也就是统计工作的逐步建设过程。在这一个相当长的过程中,步骤要稳,方法要多,要掌握重点,对社会主义经济和半社会主义经济要建立正规的统计制度;而对其它非社会主义经济成份,还必须采用典型调查等方法。在国家有计划的建设中,统计必须很好地为国家计划服务,并把它当作主要的基本的任务。为了完成这一光荣任务,第一要提供正确的统计资料,第二要研究分析发现问题,第三要提出解决问题的办法,这样才能真正起到检查监督的作用。目前第一步还未作好,因此,要求全国统计干部专业化,安心工作,钻研业务,不断提高自己的工作能力。
通过这次会议,到会人员进一步明确认识了过渡时期统计工作的方针任务。根据这个总的方针任务所拟订的一九五四年的统计工作计划,经过会议的认真讨论研究,获得了具体实现的保证。大家认为:为了完成一九五四年工作任务,必须继续充实统计机构,加强统计工作,特别要加强业务部门和基层企业的统计机构和统计工作。并且认为:培养干部是今后提高工作的关键,省市以上和业务部门的统计机构必须作出轮训干部的具体计划,并采取有效措施来解决这一个问题。
会议结束前,中共中央宣传部副部长陆定一作了关于过渡时期总路线的报告,他在报告中指出了社会主义改造的广泛性和深刻性,解答了会上提出的问题,着重阐述了对农业、手工业和对资本主义工商业进行社会主义改造的政策。并号召大家在总路线的照耀下,遵循着党的四中全会的指示,以谦逊的态度和自我批评的精神,加强团结,为胜利完成党所交给的任务而努力。


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专栏:

全国煤矿完成第一季度生产任务
【本报讯】全国国营煤矿在三月二十六日提前五天超额完成第一季度产量任务,累计产量比去年同期增加了百分之二十七以上。以大行政区为单位计算,到三月二十七日,产量超过国家第一季度计划最多的达百分之五点一一。去年生产任务完成不够好的几个单位,今年也都完成得很好。这是全国煤矿历年来所没有的好现象。
今年全国煤矿安全生产情况与去年同期比较有很大改进,死亡人数降低了百分之十八点八,重伤也减少了。中南、西北两区消灭了死亡事故,华东、西南两区死亡人数比去年同期降低了百分之八十五点五。三月份安全情况更有显著好转,伤亡事故比一、二月份更少。
今年第一季度煤矿生产和过去不同的特点之一,是各矿都按月超额完成了生产计划(井陉矿二月份的生产计划只完成百分之九十九点八);另一个特点是达到了均衡生产,全国各矿每月平均日产量,最高与最低比较只相差百分之二点七四。现在只有掘进工作还是一个比较薄弱的环节,各矿掘进计划完成的情况虽比去年同期好得多,如大同矿务局在今年第一季度出现了“接力掏槽”的先进经验,掘进效率比马六孩小组的还高,但全国煤矿掘进还没有达到国家要求,尤其是主要巷道的掘进计划完成得更差。
今年决定在阜新平安一坑薄煤层中试行的大场子正规作业,由三月四日到十二日走了九个循环,到十三日已正式进入重点试办阶段,现已取得很大成绩。解决了过去认为困难很多、不可能走上循环的思想和技术方面的许多问题,证实了技术作业规程的正确性,这是煤矿生产上一个新的胜利。在掘进方面,很多单位已进一步注意到生产地质测量工作,今年二月召开的全国煤矿干部会议,决定在各矿建立生产地质测量机构,从根本上解决掘进落后的局面。
今年第一季度全国国营煤矿的生产任务,仅为全年产量任务的百分之二十三,因此第二季度的生产任务要比第一季度任务高,至少不会低于全年任务的百分之二十五;同时还要在第二季度为第三、四季度作好各项准备工作,所以,第二季度生产任务更加繁重。最近,中央燃料工业部与煤矿管理总局已作了周密的布置,正动员全国煤矿职工在胜利完成第一季度生产计划的基础上,再大大前进一步,保证安全地、均衡地超额完成第二季度更加艰巨的生产任务。全国煤矿工会也将在第二季度组织各矿代表,到京西煤矿参观掘进工作中的“平行龟裂法”先进经验,争取改变掘进方面的落后状态。


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专栏:

大型轧钢厂、无缝钢管厂完成首季生产计划
【新华社鞍山三十日电】鞍山钢铁公司新建大型轧钢厂和无缝钢管厂,已先后提前五天和八天完成了第一季度国家生产计划。它们在今年第一季度中为国家生产了大批的无缝钢管、重型钢轨和圆钢。
这两厂在苏联专家帮助下,职工的技术水平不断提高。现在无缝钢管厂职工已能独立地进行生产,并能生产十三种不同口径的无缝钢管。和去年十二月份比较,现在每小时的产量已提高百分之八十八。由于技术上的改进,第一季度无缝钢管生产的一级品的比率也已超过国家计划百分之九。
大型轧钢厂试轧槽钢成功后,现在已能生产重型钢轨、管坯、圆钢、槽钢等产品。职工掌握自动化机器的水平也在不断提高,轧钢机换轧辊的效率比开工生产时已提高了五倍,产品中的一级品也占很高的比率。大型轧钢厂在生产中并注意精打细算,仅二月份就节省了五百四十四吨钢坯,因而使钢材的成本降低不少。


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专栏:

煤都抚顺揭开“总体改造”的序幕
【新华社抚顺三十日电】煤都抚顺已经揭开了“总体改造”的序幕。大批职工正在三十多里长的矿区的地面或井下,进行第一批新建、扩建和改建工程。这批工程完工后,抚顺的动力用煤、炼焦煤将比去年增加一百四十多万吨,人造石油的原料——油母页岩的产量将比去年增加一百三十多万吨。
抚顺今年的建设工程,只是“总体改造”的“前哨”工程。其中有继续改建老虎台矿的井下新采煤区,装备从来没有出过煤的胜利矿的刘山斜井和龙凤矿的西竖井。这批工程不但可以很快地增产我国目前急需的煤,并将使抚顺矿在保持和尽量提高目前产量的前提下,全面展开规模巨大的“总体改造”。老虎台矿的井下新采煤区投入生产后(该矿目前采煤区不够,去年原煤产量只有设备能力百分之六十一),现有设备的设计产量就可以达到。年产一百多万吨原煤的刘山斜井投入生产后,就可以逐步废除插在西露天矿采煤区中央的胜利矿东井和西井,使得西露天矿煤和油母页岩的开采范围扩大。
由于利用现有设备和各种有利条件,本年工程除刘山斜井和老虎台矿的新采煤区外,都可在今年完工投入生产。如果新建一批总生产能力和它们相同的矿井,那就要增加四倍左右的投资,而且还要在六年以后才能投入生产。


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专栏:

华东区广大农民开始春耕播种
西南区各省普遍下雨有利春耕生产
【新华社上海三十日电】华东区农民开始春耕播种。在靠近亚热带的福建省,双季连作稻的第一季稻,秧苗已长到二寸多高。该省的三百多万亩春大豆、早花生、早甘薯,已全面开始播种。在山东省和安徽、江苏两省淮河以北的旱田地区,大部农民已开犁春耕,不久就要种下高粱、玉米、花生、大豆等秋收作物。浙江省和江苏、安徽两省的广大水稻地区,农民们正在培育紫云英等绿肥作物,有的已开始选种和在稻田内施基肥。在山东、江苏等省的产棉区,虽然离开植棉季节还有一个多月,农民们为了增产棉花支援国家工业建设,今年都提早进行种棉的各种准备工作,并且在不影响增产粮食的原则下扩大棉田。华东区今年计划扩大的棉田有一百万亩左右。
今年华东区的春耕播种,是在全区农业生产合作社和互助组有更大发展的情况下展开的。目前全区的农业生产合作社已经由去年的三千三百零一个增加到一万八千多个。这些农业生产合作社以及几百万个新建的和原有的互助组,正带动着广大农民进行春耕播种,争取增产更多的粮食和棉花、油料作物等工业原料。
【新华社重庆三十日电】西南区各省在二十六日到二十九日八时前相继获得喜雨,对消除部分地区的旱象有很大作用。这几天中,四川省东部和南部平均降雨在二十公厘以上,贵州省东北部平均降雨达三十公厘,四川省西部和北部、贵州省西部和南部以及西康省也都有若干县降雨。云南省继十五日到二十一日普降春雨后,这次保山、腾冲、大理、昆明、楚雄、昭通、会泽等许多地区又降雨。据西南行政委员会气象处重庆预报台观察,目前雨区正向贵州省西南部和云南省推进,估计最近这些地区还会继续下雨。
西南区部分地区去冬以来雨水稀少,这次得雨,可使各地正在开花抽穗的小春作物(小麦、油菜、蚕豆等)结实饱满,同时也有利于大春作物(水稻、玉米等)及时播种。


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专栏:

福建各地合作社和粮食部门
向农民预购小麦
【新华社福州三十日电】福建春耕正紧张进行,但一百五十多万亩小麦就要普遍成熟了。福建省各地供销合作社、国营粮食部门通过向农民预购小麦支付定金,支援春耕生产。
福建小麦在四月上旬大熟,南部晋江、龙溪、闽侯专区一部分地区一月上旬已有收割。从三月一日到十九日,农民售粮得到的资金达二十二亿多元。福州市和闽侯专区国营粮食部门在三月中旬先后付给农民的预购金达三十一亿元(包括一部分大豆、大麦预购金)。这五十多亿元约可购买肥田粉三千二百多万斤。在小麦成熟之前,预购工作还在进行。


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专栏:

越南民主共和国政府部长会议举行会议
武元甲将军报告冬春战役的胜利形势
【新华社三十日讯】据越南通讯社讯:越南民主共和国政府部长会议于三月中在胡志明主席主持下举行会议。
越南政府发表的公报说:部长会议强调指出,召开日内瓦会议的决议是苏联和世界民主阵营和平政策的胜利,也是越南、高棉和寮国抗战的胜利。越南人民接连打击敌人,取得了胜利,使敌人遭到了严重损失,也加深了法国的政治危机和财政拮据。
越南人民军总司令武元甲将军曾在会议上就这次冬春战役的军事形势作了报告。他指出了越南人民军在各个战线上所取得的胜利:人民军大量歼灭了敌军的有生力量;缴获了敌军的大量武器;推进了游击战;解放了几万平方公里的土地和数十万居民。武元甲将军同时指出:虽然敌人遭到了失败,他们还阴谋加紧活动。全国军民必须继续进行不懈的斗争,以粉碎敌人任何新的阴谋。
会议决定写一封信,向全国战士、干部和为前线服务的民工们祝贺。
会议听取了范文同副总理所作的关于在一九五四年发动群众实行土地改革的报告。
会议还通过了对脱离敌人队伍回到祖国怀抱的伪军和伪公务人员的政策。


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专栏:

越南驻我国大使馆在京举行授勋仪式
授予拍摄“抗战的越南纪录片的我电影工作者以勋章
【新华社三十日讯】越南民主共和国驻我国大使馆在三月三十日下午举行授勋仪式,由黄文欢大使代表越南民主共和国政府授予赴越南拍摄“抗战的越南”纪录片的我国电影工作者以二级越南抗战勋章。
应邀参加授勋仪式的有:我中央人民政府文化部副部长刘芝明,政务院文化教育委员会对外文化联络事务局局长洪深,文化部电影局副局长王阑西,外交部交际处副处长王拓,北京电影制片厂厂长高戈、副厂长钱筱璋、副总编辑徐肖冰等。
黄文欢大使宣读了越南民主共和国政府部长会议的授勋命令,并代表越南民主共和国政府把二级越南抗战勋章和证书授予赴越南的我国电影工作队队长唱鹤龄和电影工作队。
授勋仪式上,黄文欢、唱鹤龄、刘芝明都相继致词。
授勋仪式在友好热烈空气中进行。


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专栏:

中南区五千六百万人口地区完成基层选举
【新华社武汉三十日电】中南区基层选举工作进展很快。截至目前止,全区已在二万四千二百八十多个基层单位、约五千六百二十余万人口的地区胜利完成。其中江西省和武汉、广州两市已全部结束,湖南省湘南区和湖北省黄冈、孝感两专区也已基本结束。江西省并有七个县、市召开了首次人民代表大会。目前,全区二万六千八百多个基层单位也即将完成选举工作。其他二万三千九百多个基层单位正在陆续展开。
中南区基层选举工作展开后,各地便密切结合总路线展开了广泛的普选宣传活动。广东、河南、湖北、江西等省许多乡、镇,都动员了大批宣传员,通过报告、座谈、访问、回忆对比等方式,向选民说明普选的意义。很多地区并运用当地群众最喜爱的山歌、戏曲等民间文艺形式向选民进行宣传。江西省铜鼓、永修、东乡、鄱阳等县的普选工作人员和积极分子,并深入田间一面领导农民生产,一面展开普选宣传。河南省中牟县孟庄乡贫农杨金堂说:毛主席把印把子交给咱,咱可要把家当好。许多地区在普选工作队宣传普选意义后,互助组自动开会讨论选举工作,白天积极生产,晚上踊跃参加普选活动。
在普选运动中,中南区广大农民参加互助合作运动和生产的积极性普遍提高了。江西省临川县第一区的农民,在普选运动中很快完成了三十二万土方的修堤任务,修好了十六口水塘,并紧张地展开了锄油菜等农事活动。广东省曲江县十七个乡的农民在完成人口调查,选民登记的同时,自动组织了五百八十五个互助组。
随着普选运动的广泛展开,各地选举委员会都注意加强对选举工作的领导。河南、湖南、湖北、广东四省已先后派出了工作组,深入检查普选工作,以便发现和解决问题,保证选举工作的顺利进行。


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专栏:

康藏公路东段即将开始修筑
据新华社讯:康藏公路东段(昌都到太昭)大规模的修筑工程即将开始,施工前的各项准备工作已经完成,结束冬季整训的筑路部队正源源向施工区进发。工程部门在去冬今春曾先后派出四个测量队,对施工路线和重点工程进行了第二次的勘测,作出康藏公路一九五四年度全部施工计划。目前,大量的原料、工具、粮食及各种物资,已分别由汽车、骡马和牦牛队源源运到了施工线上的各个补给点。今年一月,昌都藏族爱国人士就组成了各级支援运输机构。筑路指挥机关也在各主要交通线上,设立了兵站和水陆转运站。工地诊疗所、工地医院也先后建立起来。中央人民政府卫生部派赴昌都地区的卫生工作队,也将到施工地区进行巡回治疗。筑路部队的文化部门,已经为战士们准备好了各种图书和娱乐器具。电影放映队、文艺工作队也都订出了工地放映、演出的计划。


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专栏:

志愿军驻开城和金城前线部队
积极帮助重返家园的朝鲜人民安家生产
据新华社讯:朝鲜现在已经春暖花开了。守卫在开城和金城前线的中国人民志愿军部队正积极帮助重返家园的朝鲜人民安家生产。
在板门店东北六公里的大德山一带,已经有四百多户朝鲜人民先后回到了这紧靠着非军事区北缘、在战争中遭到敌人严重破坏的地区。这些难民在重返家园后,朝鲜政府曾给他们发放了农业贷款和大批布匹,志愿军在该地的部队也帮助他们修补了许多房屋和盖了二十多座新房子。许多部队还将自己节约下来的粮食和衣物救济他们。现在志愿军部队正计划协助当地朝鲜政府修建一条巨大的挡水坝,这条挡水坝拦蓄的洪水可以灌溉稻田数百亩。驻守在这里的志愿军还计划在植树季节时,要求每个指挥员、战斗员都栽植三棵树,使大德山一带的秃山变成美丽的绿色山林。现在,人们可以看到在这一带的山岭和田野间,每天都有许多朝鲜人民和志愿军战士在辛勤地填平弹坑、修筑堤坝,或者为即将归来的朝鲜难民开垦在战争中荒芜的土地。
在金城前线西起上甘岭附近、东至北汉江纵横一百多平方公里的土地上,志愿军帮助朝鲜人民重建家园的工作也正在积极进行。这些地区是我军在去年夏季反击战役中收复的。在敌人盘踞期间,美、李侵略军赶走了这片广大土地上的朝鲜居民,许多房屋被烧成灰烬,有些荒芜的田地里长着一人多深的野草。停战以后,当地的朝鲜政府和守卫在这个地区的志愿军部队组成了协助居民重建家园的指挥机构,积极帮助居民进行恢复建设工作。仅三月三日到十三日的十一天中,志愿军部队就为科湖里、栗洞、栗沙里等七个村庄的朝鲜人民修建了住宅一百二十一所。志愿军部队计划修建的十三条共长一万一千多公尺的水渠和一条长二百多公尺的防洪水坝也已开始动工。现在,这个地区的志愿军部队正帮助居民铲除田野里的荒草和向田间运送肥料,积极进行春耕生产的准备工作。


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专栏:

中朝互换邮政包裹协定昨天在京签字
【新华社三十日讯】我国中央人民政府邮电部和朝鲜民主主义人民共和国递信省早在一九四九年十二月就已签订中朝两国间通邮通电协定。朝鲜停战后,为了进一步加强两国间邮政联系并适应中朝两国经济合作和国际贸易的需要,我中央人民政府邮电部和朝鲜民主主义人民共和国递信省代表,根据中朝经济及文化合作协定的精神,就两国互换邮政包裹事项举行会谈。会谈在极其友好和融洽的空气中进行,并于三月三十日在北京正式签订了中朝互换邮政包裹协定。在协定上签字的,中国方面为中央人民政府邮电部副部长王子纲,朝鲜方面为朝鲜民主主义人民共和国递信省副相朴炳燮。
参加签字仪式的,中国方面有中央人民政府邮电部部长朱学范、外交部副部长章汉夫等;朝鲜方面有朝鲜民主主义人民共和国驻我国大使崔一、朝鲜递信省国际关系部部长吴龙官等。
王子纲和朴炳燮在签字后致词,对这个协定的签订,一致表示庆贺,并指出这个协定的签订在进一步加强中朝两国经济及文化合作上,具有重要意义。
在签字仪式完毕后,朱学范设席欢宴朴炳燮副相、崔一大使和使馆人员。


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专栏:社论

进一步加强经济建设时期的统计工作
过去一年来,全国的统计工作有很大进步。首先,全国省市以上的统计机构大体上已建立起来,各业务部门的统计机构也比过去健全,全国统一的统计报表制度和统计核算方法已初步建立起来。这就有效地克服了过去统计工作中的混乱现象,使统计工作能够有计划、有系统地进行。其次,收集和整理了恢复时期特别是一九五二年国民经济各部门的各种重要资料,提供了国家编制长期计划和年度计划所必需的统计资料,开始发挥了统计对国家计划执行情况的检查作用。再次,根据政务院“关于清理现行调查统计表格及禁止乱发调查统计表格的指示”,结合着各地的反“五多”运动,在全国范围内清理了调查统计表格,废止了一些不切实际或重复浪费的调查统计表格,修订及简化合并了一部分仍须继续执行的调查统计表格,并在这一基础上建立了严格的报表审批制度。这就大大地克服了统计工作中的分散主义,减轻了基层干部特别是乡村干部的负担,也提高了统计资料的质量。
但是,目前我们国家的调查统计工作距离国家建设的需要还是很远的。大家都知道:我们国家的各项建设工作,是遵循着社会主义的基本经济法则,有计划地按比例发展的。但是,怎样才能制订正确的计划和适当地安排各种经济的比例呢?除了在计划中正确地反映社会主义基本经济法则的要求之外,主要方法之一,就是要建立和加强科学的统计工作。通过统计,将客观事物发展的现状,运动的过程记录下来,加以整理分析,从中发现规律性,研究社会经济发展的水平、方向和速度,以及各种比例的关系,从而提供编制计划所必需的可靠的依据。从以上要求说来,我们目前的统计资料的数量是不能满足计划工作需要的,质量是不高的;对已有的资料还缺乏科学的、系统的整理和研究,统计工作的布置和要求也不尽切合实际。因此,根据国家有计划建设的需要,努力把统计工作提高一步,仍是当前一项重要任务。
统计既然是计划的基础,各级统计机构就必须把为计划服务作为主要的基本的任务。这就要学习苏联的先进的统计工作经验,结合中国的具体情况,根据需要与可能的原则,稳步地有重点地逐步建立起适合国家管理、编制和检查国家计划所需要的科学的统计工作。目前统计工作的重点,首先是做好社会主义性质的国营经济的统计。过去国营经济的统计,虽然有一定的基础,但还很不健全,除产值和产量的统计作得比较完全以外,劳动工资的统计还很差,财务成本的统计更差,技术经济的统计可以说是没有。基本建设的统计比工业生产的统计又差一点,其正确性还没有充分保证。国营交通运输业和国营商业的统计也很薄弱。国营商业除收购、销售、库存的统计较好以外,其他统计至今还没有认真建立起来。国营农场的统计也还做得很差。这些国营经济是由国家直接实行计划管理的,对统计的要求是严格的,必须随着企业管理水平的不断提高,逐步建立起科学的统计报表制度,真正作到及时、正确、全面的统计。其次要做好半社会主义性质的合作社(农业生产合作社和手工业生产合作社)和公私合营企业的统计。随着国家对个体农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造的逐步实现,这一部分经济今后将不断增加,必须建立起统计制度,把它们纳入国家计划的轨道。以上两方面就是统计工作的重点,必须集中力量认真作好。至于对个体农业、手工业和资本主义工商业的调查统计,除某些必需而且也能作到的,可以在严格控制下对重点部分布置一定数量的比较简单的统计报表以外,一般地应采取典型调查的方法来取得资料。只要典型选得适当,在这一基础上推算出来的全面资料,基本上是切合实际的。那种轻视典型调查,不管什么经济成份,一律采取全面布置统计报表的想法和作法,是不适当的。因为对分散的经济单位进行全面调查必然分散力量,会使工作失去重点,并可能造成混乱,因此必须纠正。
为了使全国的统计工作在现有的基础上提高一步,一九五四年必须认真进行下列几件工作:
第一、继续建立统计工作的统一领导制度。各级政府及各业务部门的统计机关,必须在同级党政和部门首长的领导下,负责组织本地区和本部门的统计工作,制订统一的工作计划和工作制度。各单位的统计表格要严格按照规定的审批制度经过审查,以保证计算方法的统一,并避免重复返工。各种重要的统计数字应由统计机关统一掌握,负责供应。而统计机关所提供的每一个数字,都应认真负责,保证确实。总之,必须建立起严格的统计工作纪律,不能再让各种互相矛盾的统计数字纷纷上报,进一步克服过去统计工作中存在的混乱现象。
第二、必须继续改进统计核算方法。在社会主义经济成份中,必须建立严格的统计核算制度,使统计工作能够对国家计划的执行情况逐步发挥监督和检查的作用。对农业、手工业和资本主义工商业,也必须采用各种灵活的调查统计方法,收集资料,进行科学的整理工作;特别要研究它们的社会主义改造过程,以便于领导机关根据党的政策和这些资料来制订计划。统计核算方法必须全国统一,计划和统计的计算方法也必须一致,才能保证全国各地区、各部门及历年的统计资料能够综合和互相比较,也才能使统计资料真正成为编制计划和检查计划执行情况的依据。
第三、逐步开展对统计资料的分析研究工作。各级统计机关为了提供正确的资料,就必须对自己所掌握的资料加以认真的分析研究,要作到从中发现问题,并进一步向领导上提出解决问题的办法,充分发挥统计工作应有的效果。各级统计机关必须把自己的工作,紧紧地与国家建设、国家计划及各项中心工作结合起来,提高干部的政治、政策水平和业务知识,养成分析问题、判断事物的能力。
第四、大力加强各业务部门特别是基层单位的统计工作,是今年统计工作中组织建设的重点。基层单位的统计数字如果不确实,我们的统计资料就没有可靠的基础。因此,各业务部门应下决心大力加强基层企业的统计工作,配备适当的干部,关心他们的工作和生活,并减少统计干部的流动性,使他们的工作能力能够逐步提高。
最后,必须努力培养全国的统计干部,提高他们的政治、思想水平和工作能力。全国的统计干部要努力学习,安心工作,反对那种认为统计工作只是加加减减,因而轻视统计工作,不安心做统计工作的错误思想。我们要把祖国建设成为一个社会主义国家,就必须建立科学的计划工作和统计工作。如果没有科学的统计工作,没有确实的统计资料,就不可能编制切合实际的国家计划,也不能进行及时的、全面的检查,就不可能保证国家计划的正确执行,这将使我们的国家建设遭受不能估量的损失。统计干部必须充分认识自己对国家建设所担负的重大责任,兢兢业业做好统计工作。要认识统计工作是一项相当复杂的专门工作,必须有一定的政治、理论水平和相当丰富的业务知识,才能把这工作做好。因此就必须专业化,必须老老实实学习。全体统计干部都应该好好学习过渡时期的总路线和党的各种政策,学习苏联社会主义建设的经验,特别是计划、统计工作的经验,并努力在实际工作中去锻炼提高自己,好好地完成国家所交给的光荣任务。


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