1954年12月14日人民日报 第3版

第3版()
专栏:

全党的事
——记晋南地区的农业合作化运动
本报记者 田流
晋南地区的农业合作化运动,已经进入大发展的高潮,秋季以来,新参加农业生产合作社的农户,已超过十九万户。现在,这个声势壮阔的合作化运动正在稳健地向前发展;到年底,全区百分之三十二以上的农户,将组织到农业生产合作社中来。
晋南是山西省的“关中平原”,它产的小麦占全省小麦总产量一半以上,棉花占全省产量的百分之七十。因此,晋南地区农业合作化运动的胜利进展,对山西全省的农业生产和农业的社会主义改造事业,是有巨大意义的。中共山西省委十分重视晋南地区农业的社会主义改造工作,今年以来,在省委直接领导下,晋南地区各级党组织,已经根据中央提出的方针,把党的领导重心转移到互助合作方面来。
一年来晋南地区农业的社会主义改造事业,有哪些特点呢?各级党组织领导农业合作化运动的经验是什么呢?
全党干部学会办社
经过去年冬天和今年春天大张旗鼓地宣传总路线,经过粮食统购统销政策的实施,经过宪法的学习和讨论,广大农民的社会主义觉悟,有了很大的提高。参加农业生产合作社,走社会主义的道路,已经成为广大农民的迫切要求。为了适应这一新的形势的需要,晋南地区各级党委及时地改变了过去
“专职干部办社”的工作方法,转变为“全党办社”。当然,由不会到会,由少数人会到大家都会,不是轻易就能作到的。今年春夏以来,各县党委为了完成这个转变,采取了很多措施,进行了很多工作。各县除有计划地通过会议和训练班,分批培养和训练干部外,还把熟悉办社业务的干部,分别配备在各个基点工作组里面去,用熟手带生手,师傅带徒弟的办法,在实际工作中培养干部。很多县委负责同志都直接参加办社工作,苦学苦钻,亲自掌握这一运动。解虞县十个工作基点中,都有县委委员参加领导建社工作;临汾、平陆等好多县份,为了帮助干部学习办社业务,县委根据本县的实际情况,编印了“农业社的优越性”、“具体问题处理办法”等小册子,供干部学习。为了正确贯彻对农业实行社会主义改造的政策,提高基层党组织领导互助合作工作的水平,贯彻“全党办社”方针,各县都分批地抽调乡支部书记、支部委员参加了建社骨干训练班,到十一月初,全区各县已训练了一万五千多名建社干部。各县举办的建社骨干训练班,都是县委直接主持,县委书记亲自参加讲课的。目前,全区各级党组织,从县委书记到乡村支部书记,大都学会办社了。这一重大的转变,给全区的农业合作化运动的顺利发展提供了决定性的保证。
常年准备,充分酝酿
晋南地区今年的农业合作化运动开展得好,还因为各级党委对互助合作运动的领导方法有了改进。过去各地都是仓促准备、突击建社,今年都变为常年准备,充分酝酿了。
常年准备,充分酝酿的建社工作,是在党进一步加强对农民的社会主义教育下进行的。准备和酝酿的内容,基本上有两方面:一个是加强对现有社的领导,认真办好现有的社,给广大农民树立起产量高、收入多的真实榜样;一个是整顿和提高互助组,加强互助组同农业生产合作社的联系,让互助组同农业生产合作社挂上钩,以便使互助组更亲切地体会到社的好处,提高它组织农业生产合作社、参加农业生产合作社的热情。
今年春耕刚开始的时候,各地县委都组织了大批干部深入农村,通过互助合作组织推动春耕工作。中共洪赵县委会动员和组织了近二百名干部,帮助全县一百六十二个农业生产合作社制订春耕计划和全年生产计划;帮助各个农业生产合作社整顿劳动组织和财务管理工作。五月,又组织了一百多名干部帮助各个社制订或修订社章;帮助各社整顿了组织,清除了混进社里来的地主、富农分子。一年来,洪赵县委共召开过七次农业生产合作社的干部会议,研究和解决社的工作和生产中存在的各种问题……。正因为党委加强了对农业生产合作社的领导,使全县的一百六十二个社,有一百五十五个增加了生产,使百分之九十二的社员增加了收入,给全县农民树立起了良好的榜样,有力地鼓舞了广大农民走合作化道路的热情。到十月底,洪赵县这一百六十二个老社,便由原来的三千六百七十户,扩大到八千多户;另外又新建立起包括一千四百二十六户农民参加的五十八个社;还有三百二十九个新社搭起了架子、确定了户数、选出了社的干部,只待领导批准了。
解虞县今年新建立起来的农业生产合作社,一般都是从麦收以后就开始了准备工作,加强了对建社对象——互助组的领导:帮助互助组清理工账、计算工分;领导互助组学习农业生产合作社的民主生活、管理制度和记工方法;发动互助组列席社的会议,使他们熟悉社的情况。在这种社带组、社推动组和社、组密切联系的情况下,互助组“升级”
(转社)的要求和热情,一天天高涨起来了。晋南全区有三万多个互助组要求转社,很多互助组展开生产竞赛,添置牲口和农具,积极创造转社条件;很多互助组常常问干部:“什么时候办社,我们整准备了一年啦。”
具体的宣传工作
经常进行社会主义教育;结合本地情况,用回忆、对比和算账的方法,向农民宣传总路线,宣传党对农业实行社会主义改造的政策;用农业生产合作社的具体成就向农民示范等等,这都是党在农村中的政治工作的重要内容,而且也收到了很大的效果:广大农民都知道社会主义好、农业生产合作社好,都拥护社会主义了。但是,农民考虑问题是很细致很周到的,他们总是从自己的具体情况出发的。他们常常想:社会主义好是好,但对我是不是也那样好呢?社能增加生产、增加收入,但我入社后是不是也能增加收入呢?或者:我自己再加把劲,我的收入会不会比参加农业生产合作社还会多些呢?
这就说明,除了要向农民进行基本道理的宣传教育以外,还要针对着农民具体的思想顾虑,针锋相对地、切合农民实际情况地进行宣传。
晋南地区各级党委,在今年农业生产合作社大发展中,特别加强了这方面的宣传工作。
当农民认识了社会主义好,农业生产合作社好以后,由于他们的家庭状况——经济状况、劳力状况的不同,大体上有这样三种顾虑妨碍着他们积极地参加农业生产合作社。地多劳力少的农户,怕社以
“劳力分红为主”,自己的收入降低;地少劳力多的农户,又怕社里劳动组织不好,没活干,减少了收入;土地和劳力都在中等的农户,又觉着“入不入社也一样,没大意思”。各地在扩社建社的工作过程中,基层党组织大都从本村、邻村农业生产合作社中选出典型,针对这种情况,进行具体的宣传教育。解虞县南梯村农业生产合作社在进行扩社工作时,在老社员中找出了三户不同类型的“典型户”,用他们的实际情况,向村里的农民宣传农业生产合作社的好处。这三户社员是张麦娃、张友冠和师后茂家。张麦娃是典型的劳力少的户,全家七口人都是能吃不能干的人,他本人是瞎子,别的老的老,小的小,只有他老婆算是个“女劳动力”。去年,没有入社以前,张麦娃家统共收入了一百零五万元;今年入社后,张麦娃给社里磨豆腐,他女人参加社里的田间劳动,共能收入四百五十多万元,超过去年三倍多。张友冠家同张麦娃家正相反,是劳力多土地少的户,他家只有十亩地,却有十一口人,十一口人里有六个好劳动力。去年,他家没入社的时候,全家共收入二百四十二万元;今年入社后,能收入一千万元,也超过去年三倍多;师后茂家既不像张麦娃家那样劳力缺,也不像张友冠家那样土地少,是个中流户。他家去年收入一百七十万元,今年入社以后,收入增加到六百二十万元,差不多也增加了三倍。南梯社把这三户社员的具体情况向农民宣传后,很多本来有着各种各样顾虑的人,打消了顾虑,参加到农业生产合作社里来了,本来只有一百二十一户社员的南梯社,现在已经扩大到二百五十八户了。
防止偏向,纠正缺点
今年,农民奔社会主义的热情空前高涨,刚过了秋,数以万计的互助组就要求转为农业生产合作社,数以十万计的农民就要求参加农业生产合作社了。
在农业生产合作社大发展的形势面前,有些干部只看到了工作中的有利方面,忽视或看轻了工作中困难和复杂的方面。他们有些着急了,说“今年是农业社大发展,全乡要村村办,全村办”,“要搞就搞大社,小了还是高潮?”于是有些地方跳过了细致深入的思想发动工作,采用挑战竞赛、大会报名、挨门登记、“攻碉堡”的办法,来“动员”农民入社了。他们的理由是:“大发展时期,只要大多数人愿意,少数人不愿意也没什”,“反正农业社对农民有利,强迫些也没大要紧,往后他觉悟提高了,还会感谢这个强迫呢!”曲沃县的杨庄乡支部书记,在基点干部会议上发起挑战,保证“全村百分之百的入社”,回村后就连续召开干部会、群众会,他宣布说:“今年要不入社,就永远让他当单干户!”农民怕永远让当单干户,一个早晨就有一百十五户农民“报名入社”了。虽然,这是极个别的例子,但在运动的初期,干部中的急躁情绪,愿意办大社,追求百分数,忽视思想工作,强迫命令等现象,绝不是个别的。
中共晋南地委会在山西省委的领导下,及时地防止了已经萌芽并可能发展的急躁冒进的偏向,纠正了运动初期某些地区工作粗糙,不重视思想发动工作等缺点。十月初,地委除发出纠正干部中滋长着的盲目自满情绪的指示外,还派出了检查组,分赴各地进行检查;各县县委也结合着传达省委九月互助合作会议精神,采取了各种必要的措施:洪赵县委会派十个县委委员深入全县十个工作基点,向全体在农村进行工作的干部及农村党员、农业生产合作社社长等一千五百多人作了传达,通过讨论,摸清底子,检查和纠正了干部的盲目自满、急躁情绪和强迫命令作风,重新修正了发展农业生产合作社的计划:把原来计划办八十个“合作化的村”,缩减为四十一个;把原来计划办的那个二百七十户的大社,也改为一百二十户了。……由于各地党组织及时地防止和纠正了运动初期发生的缺点和偏向,晋南地区的农业合作化运动,就健康地前进了。
晋南各级党组织领导农业合作化运动的特点和经验,除上面这些外,还在合作化运动中注意贯彻党的阶级路线、注意使建社和生产相结合等。这不是说,晋南地区的农业合作化运动就没有缺点了。工作中的缺点仍然是不少的。如有的县开始统购棉花、粮食工作后,由于没有把发展农业生产合作社工作适当的进行安排,有顾此失彼的现象;如少数县的部分干部中,盲目办大社的情绪还没有彻底纠正;如各县较普遍地忽视整顿和领导互助组等,仍然是运动中的缺点和偏差,需要各级党委进行艰苦的工作予以改进。


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专栏:

监察室的作用
吴从龙
太原重型机器厂监察室建立于去年七月间。在今年六月份以前,监察室的工作主要是检查处理厂内违法乱纪案件,也处理了一些损坏机器设备的事故,产品质量不好和违反安全生产等事件,但没作过生产计划执行情况的检查。不少职工对监察工作究竟干什么是不完全了解的。个别职工甚至认为监察室是“找麻烦”的。今年一月间,监察室检查处理了厂里为太原铁路管理局材料厂做一批弯头螺丝没有完全保证质量的事故,以后监察工作在全厂职工中初步开展起来。但对监察工作在企业中的主要任务——检查生产财务和基本建设计划执行情况——职工们仍然认识不清,监察室工作人员的认识也不够。
第三次全国监察工作会议和第一机械工业部举行的第二次监察工作会议以后,监察室把会议的精神和决议向厂长、厂党委作了汇报,并在全厂职员大会上和各车间工人中结合具体情况分别作了传达,还组织全厂职工进行了讨论。这样,企业监察工作的任务就逐渐被重视起来,职工们对监察工作也有了进一步的认识。
今年六月份太原重型机器厂的生产计划没有完成。监察室为了弄清原因,就报请厂长、厂党委批准,并请党委、行政、工会、青年团以及计划科、生产科、生产准备室都派人参加,组成检查组进行重点检查。
太原重型机器厂六月份计划只完成了生产总值百分之六十四点零一,生产任务中主要产品“五十吨行车”只完成百分之五十。针对这项主要任务的不能完成,检查组首先向计划科、生产科和生产准备室作了初步了解,然后以工艺科、生产供销科、技术检查科和金工车间为重点进行检查。检查时并请有关单位的党政工团负责同志参加。
检查结果,六月份生产计划没有完成的原因主要是:第一,计划不切合实际。由于工时定额不准确,计划和实际工作情况不符合。作业计划的编制也有问题。两个车间的计划互不连接,就影响了任务的全面完成。第二,执行计划不严肃。计划制订以后,部分干部认为“计划是计划,执行是执行”,而不积极坚决地完成计划。原金工车间主任谢宾元曾经说:“完不成计划不要紧,千万不要出事故。”第三,对作业计划不够重视。如金工车间,“五十吨行车”在计划上要求他们加工,但他们盲目地说材料和毛坯没有来,没法加工。实际上在库房里已经有材料、毛坯等着加工,他们不去具体检查,也就没按作业计划执行。其他,劳动组织不好、计划调度不灵,工料分析不当,互相推诿、工作拖拉,对联系合同执行不严肃、和材料供应不及时,检验不及时、错检和漏检的造成窝工、返工,发生产品质量事故、经常报废,以及图纸的供应不及时,设计不周、施工中间又修改等,也是造成六月份生产计划没有完成的原因。
检查组把最后检查结果和处理意见向厂长、厂党委作了汇报。随后又召开全厂职工大会,由监察室作了报告,并当场由副厂长代表行政方面宣布对有关失职人员的处理,同时指出各有关单位必须订出改进工作的措施。
这样处理以后,各单位纷纷提出了改进工作的措施。工艺科改进工作的措施是:为了克服科内混乱现象,决定实行“工艺科制造图纸施工准备通知单”办法;为了和其他科、室密切配合,及时解决问题,决定实行“工料联系单”办法。以后,科的工作就由被动转为主动,如对“五十吨行车”工具能主动进行设计,还建立了“工卡具制度”,初步克服和扭转了科内的混乱现象。技术检查科的缺点主要是检验不及时、错检和漏检,所以他们改进工作的措施是:具体规定首件(铸件后)检查制度;建立车间检验小组的碰头会,图纸的保管专人负责,并规定了重点检查“五十吨行车”试制任务的检验工作,在未加工以前先检验工具,保证不因错检而发生报废事故。生产供销科和金工车间等单位,都提出了改进工作的措施。
这次检查处理,在职工思想上留下深刻的印象。技术检查科技术员刘午桥对监察室说:“我在检验工作中的错误,确实是事实。我一定要继续检查自己主观努力不够的地方,改进检验工作。”安全技术科工程师史企文反映说:“今天揭发出来的这些拖延现象,我们科也有。今后不及时处理问题可不行了。”生产科计划员刘成俊反映:“金工车间计划组组长刘立功工作不负责任,我们曾经多次到车间督促,他都不理睬我们,使我们无法了解他的工作情况。现在因为他不负责任给国家造成了损失,对他的处理(记过)是完全正确的。这对我们也等于上了一堂课,给我们敲了警钟。”由于有许多问题是一边检查,一边解决,厂长和厂党委在七月初就从各方面加强了领导,在党内外都作了对于七月份计划的审查,把个别不切合实际的地方作了修改,加上全厂职工共同努力,七月份的生产任务完成了生产总值的百分之一百零六点三九;八月份完成了百分之一百零九点七六。同时,监察室在职工中的威信也提高了。职工们积极地向监察室反映情况,揭发生产中的问题。仅据九月份统计,即收到职工们揭发的案件五十二件,其中有关生产计划执行中的材料、图纸、供应和产品质量等方面的问题三十三件。
太原重型机器厂监察室通过这次对生产计划执行情况的检查处理体会到,要使企业监察工作很好地开展,首先必须积极向职工宣传监察工作的性质、职权、任务和重要性,使大家了解这一新的工作。对重要案件的处理和对计划执行情况的检查,应该在职工大会上宣布检查结果和如何处理,并使用各种宣传工具进行宣传。其次,对计划执行情况的系统的全面的检查,必须从重点检查起,检查时要请有关单位参加,也请被检查单位参加。这样容易发现生产上存在的问题。检查中要抓住关键性的问题,结合中心任务进行检查,才会查得清、查得透。再其次,要采取边学、边做、边查、边解决的方针。这次对六月份没有完成计划的检查,检查以前监察室对有关情况是不了解的,曾经请计划科和生产科科长报告了他们所了解的没完成计划的原因。在检查中每天了解了新的情况,再具体确定下一步如何检查和所要查清的问题。在检查中发现了问题,就随时请有关单位解决;检查出失职人员,就由监察室立即通知他本人进行检讨,同时指出最后处理原则,是看他在工作上有无改进。所以经过检查,被检查的单位和个人一般都比以前积极负责了。生产供销科在半个月内就两次全面检查了合同执行情况。最后,发现了问题要及时向党政负责同志汇报,取得领导上的支持,使检查能顺利进行,收效就大。
太原重型机器厂监察室的工作现在是开展起来了。但目前监察室人力有限,仍然只能限于进行有计划的重点检查;关于生产工作的检查,只是根据各单位所订的改进措施,随时对执行情况进行了解和复查。今后,监察室将加强对计划科、生产科和生产准备室等单位以及全厂人民监察通讯员的联系,以便及时发现生产中存在的问题,及时报请领导同志和有关单位处理,进一步加强对生产计划执行情形的检查。


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专栏:

遂宁两个区卫生所和农业合作社
签订医疗预防保健合同
四川遂宁县七区和九区的卫生所,分别和新胜、胜利两个农业生产合作社签订了“医疗预防保健合同”。合同规定:区卫生所每月派人到社内治疗三天,并检查社内卫生和社员身体健康情况。发生急症时,大夫随请随到,不收出诊费;当地不能治疗的疾病,由区卫生所负责送到医院。在预防保健方面,签订合同的社享有优先的权利;对妊妇作定期产前检查,保证安全分娩;农忙季节,供给急救药品。每月定期向社员讲解医药卫生常识。诊疗费用,由合作社按期统一结算。
合同签订前,曾经过全体社员的充分讨论。卫生所吸收了当地中、西医生参加签订合同。
合同执行情况很好。新胜农业生产合作社三个月来,到区卫生所门诊部治疗的有一百四十四个病人次,占全社发病人数百分之七十以上。八个妊妇作了产前检查,接生六个。秋收的时候,卫生所派人带来急救药箱,并帮助社员建立了农忙托儿所,指导妇女带娃娃。社内选出卫生员按照医生的意见,经常检查和改善社内住家和环境卫生。胜利农业生产合作社在一个多月内,已有二十五个病人被医治好了。使过去那种因为地区偏僻,有的病不能事先预防,事后不能及时治疗的现象得到改善。因而社员们非常满意。
现在县卫生科正计划在全县内推广这种“医疗预防保健合同”。
 (李 策)


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专栏:

“中学生”杂志社
举行二十五周年纪念座谈会
“中学生”杂志社在十二日下午举行二十五周年纪念座谈会。出席座谈会的有中华人民共和国教育部副部长叶圣陶、陈曾固,中国新民主主义青年团中央书记处书记刘导生,北京市教育局局长翁独健,北京师范大学文学系教授锺敬文,科学家高士其,诗人臧克家,儿童文学家陈伯吹等五十多人。教育部副部长、前“中学生”的编者叶圣陶在会上发言说,今天“中学生”发行二十四万份以上,已经超过过去(解放前)全盛时期“中学生”发行数量的八倍,将来前途更是远大;希望“中学生”今后在内容上注意深入浅出,结合读者的实际生活,在形式上力求通俗化、文艺化,以适合广大读者的要求。北京市教育局局长翁独健在发言中说,“中学生”是初中学生必要的课外读物,能帮助学生扩大知识领域,巩固正课学习;中学的教师们有责任关心、支持“中学生”;今天有广大未能升学的初中、高小毕业生,都需要继续提高文化科学知识,
“中学生”也应该适当地满足他们的要求。科学家高士其建议“中学生”要多多刊登通俗科学作品,培养青少年对科学的热爱。在会上发言的还有各方面的专家和教师们,他们对“中学生”今后的编辑工作提出不少具体的建议。最后团中央书记处书记刘导生代表团中央及中国青年出版社对出席的来宾表示了感谢,并说明团中央已决定,从明年起,“中学生”除了以初中学生为主要对象外,并须兼顾广大的未能升学的初中、高小毕业生,以满足初中学生及初中、高小毕业生学习各种文化科学知识的要求。


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专栏:

沈阳高小毕业生的自学活动
沈阳市已有两千七百三十名高小毕业生参加到自学小组里去学习。他们按时复习算术、语文等课程,并进行文化娱乐等各种有益的活动。和平区组织辅导员加强对自学小组的学习指导,帮助解决学习中的问题。北市、大东等区辅导员并抽出时间培养典型小组,再组织各小组长观摩,使每个小组长懂得如何组织小组进行学习。各区文化馆也配合了自学小组的学习,开辟儿童图书阅览室,出借同学们需要的图书。 (本报辽宁记者站)


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专栏:

让战鹰永远矫健地飞翔
徐学增、段希炽、何泰由
在浙江前线,你不论走进那一个飞机场,首先就看到停机坪上一长列的飞机旁边有许多穿着蓝色工作服的地勤人员们正在紧张地工作着。他们有的爬在飞机上,有的躺在机腹下面,冒着寒风以至披星戴月地仔细地检查、修理着飞机,夜以继日地用自己辛勤的劳动,保证着飞行的安全和战斗的胜利。
“故障不过夜,故障不上天。”这是每一个地勤人员的共同口号、并以忘我的劳动来实现了它。为了排除故障,有的地勤人员常常一连工作几天几夜不休息。十一月初,在我人民空军猛烈轰炸大陈岛等沿海岛上蒋贼军以前,某轰炸部队的地勤人员们专门组织了突击组来检修飞机,他们像母亲关心自己的婴儿一样,把飞机上的各种机件都擦洗得干干净净。有的地勤人员连续工作了三天三夜,眼睛熬红了,瞌睡得难于支持了;但是,他们揉揉眼、跳跳高,还是坚持干下去。在工作中荣立三等功的杨树华说:“如果不把故障排除,回来也睡不着;有时虽然睡着了,但仍在梦中检修飞机。”
在工作中荣立集体三等功的某飞机勤务组,有一次在暴风雨中检修飞机,雨点打得他们睁不开眼,衣服淋湿了,大家冻得嘴唇发白,浑身发抖。但是,为了维护好飞机,大家仍旧在风雨中坚持进行检修。晚上,雨停了,他们还站在水里工作,终于把最后的一个螺丝钉也安装好了,保证了第二天的飞行。
有一次,某飞机勤务组在检查一架飞行回来的飞机。机械员张传德检查发动机部分的汽油系统时,发现一个油箱已经有了裂纹;他们决定立刻赶修。从上午两点修到晚上,他们又一面和疲倦作斗争,一面在灯光下继续工作了一个通宵,直到第二天早晨四点钟才全部修好了。大家虽然都满面倦容,但心里却有着说不出的高兴。
在某歼击机部队里,某号飞机有一次完成战斗任务回来以后,地勤人员们在检查时发现前起落架操纵不正常,必须立刻修理。机械师郑克英决定由机械员朱曾琪留下看守飞机,自己亲自卸下起落架,连夜送到修理厂去修理。已经到了晚上十一点多钟,起落架还没有修好。为了使这架飞机能够参加第二天的战斗,郑克英冒着初冬的寒冷,继续紧张地修理着。当他把修好了的这个起落架带回飞机那里时,一直守候在飞机旁边的朱曾琪驱散了疲倦,立即和郑克英爬在冰冷的水泥地上,迅速把起落架安装好了。这时,他们的衣服却被汗水和露水全部湿透了。当他们刚回到宿舍时,已经是第二天清晨二点钟,其他的地勤人员已经起床了;于是,他们又跑回机场,开始了第二天的工作。
为了保证飞行的安全和战斗的胜利,地勤人员们就这样夜以继日的辛勤的工作着。他们对自己维护的飞机所取得的每一次胜利,在心灵深处都引起了无限的喜悦和自豪。现在,他们正在寒冬风雪中更加艰苦的终日守卫在他们的“战友”的身边,细心地维护着每一架飞机,为迎接新的胜利而忘我的工作着。 (新华社)


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专栏:

在世界工联理事会会议上
朱塞佩·维多里奥的报告(摘要)
世界工会联合会主席朱塞佩·维多里奥在世界工会联合会理事会十二月十一日的会议上作了报告。
维多里奥说,在世界工会第三次代表大会以后,资本主义和殖民国家经济和政治的发展的特点是:雇主和警察组织对劳动人民的超额剥削和镇压日益加紧了。
在代表大会举行以后,大托辣斯和垄断资本(大企业中最有势力的和最反动的部分)已经加强并且扩大了他们对资本主义和殖民国家的经济生活的、从而是政治生活的控制。它们正在加紧进行反动的对劳动人民的进攻,以便获得最大的利润,并且把对工人阶级的剥削加强到最大的限度。我们看到了一系列的减少工资的措施。我们看到了日益加强的赶快制度。我们看到日益增加的解雇和其他一系列目的在于使工人阶级的生活条件和劳动条件恶化的措施。我们看到,托辣斯和垄断资本正在作更大的努力,企图把重新武装和备战的全部负担加在劳动人民身上。
差不多所有资本主义国家都在通过反动的法律。垄断资本家要用镇压的措施来粉碎工人阶级的反抗,以便放手扩充武器储存、批准巴黎协定以及准备另一次战争。
对工人阶级的权利的进攻是在两个主要方面进行的:一方面是对工会组织、工会活动、罢工权利、工会报纸以及工人集会权利等等的进攻。另一方面是对产业工人的民主权利的进攻,办法是镇压和威胁企业中的工会委员会和工会代表,以及雇主在工作地点采用法西斯的惩罚措施。在采取镇压措施的同时,还推行分裂工会运动的政策,成立一个或许多个分裂性的工会集团,以便使工人迷失方向,从而破坏他们的运动。
维多里奥着重指出,所有这些反工会和反劳工的镇压措施,都是仿效美国所使用的镇压工人阶级的方法的,都是仿效美国反劳工法的典型塔夫脱—哈特莱法的。在埃及、印度尼西亚、巴西、波多黎各、希腊、荷兰和日本等许多国家中已经采用了直接从塔夫脱—哈特莱法抄袭过来的限制罢工权利的办法。
在对劳动人民(不管他们的政治信仰如何)实行反动进攻以便不断加强剥削和榨取高额利润的同时,帝国主义还在设法用反共这一个“观念形态”的假面具来掩饰它的行动的阶级性。在若干国家中正在采用麦卡锡分子的方法。在美国本土,在对工会越来越猖狂地应用塔夫脱—哈特莱法以后,又通过了史密斯法和麦卡锡法。根据这些法律,几百个工会领袖受到了审讯,或者被逐出美国国境。臭名远扬的关于“共产党管制”的法律已经实施了。根据这个法律,被颠覆活动管制委员会认为“已有共产党渗入”的任何工会,都没有代表工人和参加工会选举的任何权利。
维多里奥举出许多例子证明美国统治者公然干涉其他国家的内政。
他说,在意大利,美国大使馆直接干涉工会选举,取消某些工厂的军事订货,并且公然解释说:这是由于这些工厂的工人选举了意大利总工会的候选人。在大选中通过秘密投票的方式根据人民自由表达的意志合法地选举出来的、真正民主的危地马拉政府,被美国武装力量推翻了。美国代理人在那里建立的恐怖政权体现了联合果品公司的大资本家全部的血腥报复。  维多里奥说,世界工会联合会也不断受到攻击。它的刊物被美洲、非洲、中东和亚洲的大多数国家的政府下令禁止。
有一些国家拒绝发入境签证给世界工会联合会的代表。有许多国家禁止国内各工会组织进行接触。这种对工会联系的限制,清楚地证明帝国主义者害怕国内和国际规模的统一行动。
维多里奥继续说,我们必须有力地揭穿帝国主义政府的伪善,它们喋喋不休地大谈它们是最崇高的原则的维护者,他们装成是人类自由的维护者和民主的保卫者,它们把它们的国家称为自由国家,它们居然企图为它们目前正在进行的反对社会主义国家的仇恨和战争的宣传,为它们残酷剥削劳动人民的政策和镇压劳动人民的政策辩护。
维多里奥说,保卫工会权利是工会为改善生活和工作条件而继续行动的首要条件,是劳动人民为裁减军备、缓和国际紧张局势、争取世界和平和争取各个民族决定自己命运的权利而斗争的首要条件。这个斗争是在三个主要方面进行的。
第一,争取工会自由和争取工厂的工会组织和委员会自由活动的斗争。争取承认工会、争取工人以民主方式选举工会领袖、争取工会出版自由和集会的权利,争取举行罢工的权利和争取工会组织保卫工人要求的权利的斗争。
第二,在工业中反对雇主实行惩罚办法、暗探制度和政治歧视的斗争。这种斗争所依据原则就是:工人在工业企业中的责任仅仅是履行他的生产任务。除了这些任务以外,雇主无权而且也绝不能对工人提出任何要求。
第三,劳动人民保卫以工会权利为核心的民主权利的广泛运动,这些民主权利在一些国家遭到了反动势力的最猖狂的进攻。
在这种情况下,保卫和争取工会权利和民主权利的斗争虽然在不同国家以不同的方式进行,但是这个斗争在资本主义国家和殖民地国家内却具有同样的范围和同样的紧迫性。
维多里奥列举工人进行了胜利的斗争并且保卫和赢得了工会权利的例子。例如在美国底特律一个工厂爆发罢工的时候,雇主们和有关当局曾经打算利用这次罢工最后使工会分裂。但是工人们(分属于几十个产业工会联合会和各地方工会的工会会员们)参加了罢工的纠察工作。由于底特律工人的团结一致,罢工工人们胜利地保卫了工会,并且取得了提高工资的胜利。雇主们想要废除的工会权利得到了维护。
在日本,近江绢丝纺织公司各个部门的五千工人举行了三个月的罢工,要求承认工会和工会的权利。大多数工人都是不满二十岁的年青女孩。她们以前是不准离开牢狱般的工厂,甚至不能结婚的。她们的信件要受到厂方管理处的检查。由于英国职工大会和我们的纺织和服装工人工会国际的国际声援,近江绢丝纺织公司的工人得到了援助。由于团结一致的斗争取得了胜利,这些青年女工们的劳动条件改善了。维多里奥接着说,这一斗争是带有国际性的。这一斗争的锋芒是针对着共同的敌人——雇主、帝国主义分子的。各国劳动人民的一致和真正团结在这一个斗争中起了十分重要的作用。
维多里奥接着说,苏联、中国和各人民民主国家的工会运动和工会力量的空前发展以及这些国家的工会在不断提高劳动人民福利方面所起的决定性的作用,都给予资本主义国家和殖民地国家中争取工会权利的斗争以新的力量。在那些不再有剥削阶级、劳动人民当了自己命运的主人的国家中,工会权利宪章已经是显得大大不够了。
维多里奥说,世界工联过去是、将来也是领导着争取工会权利的国际斗争的。世界工联从它建立的第一天起就一直本着它的会章致力于有效地保障工会权利。世界工联毫不间断地在进行着这一斗争。世界工联的声援已经扩展到西班牙、希腊、突尼斯、摩洛哥、埃及、伊朗、印度、巴基斯坦、日本、菲律宾、委内瑞拉、古巴、阿根廷、危地马拉、智利、美国和其他一些国家的劳动人民和工会中去。这几年中,世界工联在组织这些国际运动以及保证这些运动取得效果方面,同那些被迫害的人士和组织取得了合作。世界工联在联合国经济及社会理事会和国际劳工组织中进行了适当的工作,争取这些组织比较有效地保证保护工会权利。各国的劳动人民和工会应该努力参加国际活动和世界工联的活动。我们在宪章中提出什么要求呢?我们要求结社和集会的自由,要求取消一切歧视,要求尊重劳动人民的生产自由,尊重劳动人民保障自己的组织活动不受当局干涉的权利,工会代表劳动人民的权利,尊重罢工的权利,最后,尊重工会进行国际工会活动的权利。
我们准备向各国劳动人民提出来的工会权利宪章只提出了最基本的权利的要求,这些权利可以叫做劳动人民的自然权利。当我们在这个问题上展开一个国际运动的时候,应当在世界舆论面前揭露企业主阶级和政府的奴役意图。他们否认劳动人民的这些社会权利和人权,或者进攻这些权利。
例如,在宪章中关于权利的规定说,劳动人民应当不受到任何歧视地有参加生产和退出生产的权利,以及在停止生产活动的时候有集会的权利,有就一切同他们有关的问题进行讨论和自由发表意见的权利,有按照自己的选择阅读和散发工会和工人的报纸的权利,有不受阻碍地行使劳动人民选出他们去行使或者工会组织委托他们行使的工会职权的人的权利。
关于权利的规定还谈到工会组织“有权同企业主和社会当局进行谈判和签订集体合同”。
维多里奥说,世界工会第三次代表大会之后,资本主义和殖民地国家的经济和政治发展的特点是:对劳动人民的超额剥削日益加重,企业主和警察日益疯狂地镇压劳动人民。
在世界工会第三次代表大会以后的时期内,大托辣斯和垄断资本(资力最雄厚和最反动的大资本家)加强和扩大了对资本主义和殖民地国家中的经济活动的、从而对政治生活的控制。
在我们工会权利宪章中所订的原则和权利,没有一点不是符合那些绝大多数国家的政府所签订的国际文献中所订的原则的。可是,实际上这些原则和权利却往往不被履行,这些原则和权利往往不被遵守和采纳。
劳动人民正是要求切实地和真正地运用这些权利,而这些权利正是那些对侵犯它们负责任的政府自己宣布过的。因此,我们要依据劳动人民的工会权利宪章,在舆论面前揭露那些实际上不遵守它们在国际组织中所承担的义务的政府。
因此,宣布劳动人民的工会权利宪章的国际工会运动,可以推动人类奔向民主、社会正义和世界和平的伟大目标,而这些目标正是各国人民在对法西斯取得具有历史意义的胜利而结束第二次世界大战以后所指出的。这就是为什么说,劳动人民群众争取实现工会权利宪章的斗争是社会进步的因素。
维多里奥接着说,使每一个国家、每一个工业部门、每一个企业中争取实现工会权利宪章的斗争同劳动人民为达到自己的经济要求而进行的斗争密切而具体地联系起来,就是使工会权利宪章得以推动工会运动在争取达到劳动人民的社会和经济要求、争取工会权利的斗争中取得新成就的基本条件。
显然,这个斗争的客观环境在每一个国家中,在每一个企业中,都是不同的。这一点是必须注意的。
维多里奥说,毫无疑问,世界工联在这一运动中将起重要作用,世界工联应该帮助展开争取实现宪章的斗争,广泛宣传这个斗争,并且宣传在各国所采取的各种措施和已取得的胜利。世界工联应该给遭到迫害的组织和工作者以帮助和声援,并且应该为此号召各国劳动人民和工会给予最广泛的支持。宗主国的劳动人民和工会应当在殖民地各国劳动人民和工会争取自己权利和自由的斗争中,给他们帮助,并且支持这一斗争。世界工联应当采取各种必要的措施,使一九五五年的五一节组织得比一九五四年的五一节更好,使它成为争取工会权利和民主自由的伟大的国际斗争日。
维多里奥最后说,一九五五年,世界工会联合会将庆祝它的成立十周年。这是争取遵守和保障工会权利、为伟大的事业而进行不倦斗争的十年。世界工联从成立的时候起就忠于这个伟大的事业,始终沿着在胜利的反法西斯斗争中团结起来的全世界劳动人民所指给它的道路前进。我们将使一九五五年成为新的胜利的一年,使工人阶级为维护自己曾经用重大牺牲代价来取得的不可剥夺的权利和自由、为争取在和平环境中更好地生活而进行的英勇斗争,具有更加宽广的前途。(新华社据塔斯社华沙十二日电)


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