1953年9月9日人民日报 第1版

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专栏:

我们伟大的祖国
中央实验歌剧院舞蹈演员队,为了建立民族舞剧,以中国古典舞为学习的主要课程,并学习中国民间舞和少数民族舞,以及歌剧中片断的表演。这些学员正在学习中国古典舞的基本动作。


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专栏:

中央人民政府政务院命令
中央人民政府民族事务委员会第三次(扩大)会议关于推行民族区域自治经验的基本总结和关于内蒙古自治区及绥远、青海、新疆等地若干牧业区畜牧业生产的基本总结两个文件,业经一九五三年九月三日政务院第一百八十八次政务会议讨论通过,特令批准并予公布。
总理 周恩来
一九五三年九月九日


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专栏:

中央民族事务委员会举行会议
总结民族区域自治等经验
【新华社八日讯】中央人民政府民族事务委员会第三次(扩大)会议,于今年六月间在北京举行。这次会议的主要收获,是总结了各地推行民族区域自治的经验和内蒙古自治区及绥远、青海、新疆等地若干牧业区畜牧业生产的经验。同时,会议就各少数民族的选举问题,也作了较详细的讨论。参加这次扩大会议的有中央人民政府民族事务委员会委员,各大行政区和多数省、市民族事务委员会以及中央一级各有关部门负责人等共一百二十多人。
在会议上,中央人民政府民族事务委员会副主任委员张执一作了时事报告,副主任委员刘格平作了中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法中关于各少数民族的选举问题的传达报告;副主任委员乌兰夫、汪锋分别报告了“关于内蒙古自治区及绥远、青海、新疆等地若干牧业区畜牧业生产的基本总结草案”及“关于推行民族区域自治经验的基本总结草案”。
会议在听取上述报告后,对每个报告都进行了较细致的讨论。会议认为“关于内蒙古自治区及绥远、青海、新疆等地若干牧业区畜牧业生产的基本总结草案”和“关于推行民族区域自治经验的基本总结草案”都很好。从“关于内蒙古自治区及绥远、青海、新疆等地若干牧业区畜牧业生产的基本总结草案”中,不仅可以看出畜牧业经济是我国新民主主义经济的一个组成部分,发展畜牧业生产是发展牧业区经济、改善牧业区各族人民生活、解决牧业区民族问题的基本内容,也是国家工业化和发展农业生产不可缺少的部分。同时,从总结草案中还可以看出,我们国家对畜牧业生产的领导,已经有了一套较完整的政策和成熟的经验。畜牧业生产在我国发展是有广阔前途的。从“关于推行民族区域自治经验的基本总结草案”中,可以看出我国在推行民族区域自治方面,已获得了很大的成绩,并获得了许多经验。总结草案中所提出的必须在一切工作中充分地估计各少数民族的特点和具体情况;必须加强、巩固民族间和民族内部的团结;必须逐步地使自治机关民族化;必须帮助自治区适当地行使其自治权利和必须在可能条件下尽力发展政治、经济、文化事业,目前特别注意发展农业和牧业生产等经验,对已经成立自治区和还没有实行民族区域自治的地方,都会有很大的帮助。自然,这些经验不能到处硬搬,应该根据各地不同的具体情况应用。
在会议上,各委员、各大行政区和各省、市民族事务委员会的负责人在发言中,对自己所在地区民族工作的情况和经验都作了介绍;对目前民族关系方面存在的主要倾向——大汉族主义倾向,作了无情的揭发和批判;对发展各少数民族的政治、经济、文化事业,也提出了许多具体要求和建设性的意见。
中央人民政府民族事务委员会主任委员李维汉在会议上作了重要的发言。他指出这次会议的收获是很大的,并就民族自治区自治权利问题和民族自治区建设问题作了扼要的说明。他着重指出:今后的民族工作将逐步与过去几年有所不同了。过去几年,民族工作主要是政治工作。现在,虽然各地区情况不一样,有若干地区主要的还是政治工作,但民族工作的总的趋势,将从以政治工作为主逐渐转到政治工作和经济文化建设特别是改进和发展生产工作都应重视。这是一个新的任务。为此,就需要做许多基本的调查研究工作,每个地区的干部和每个民族自治区的领袖都应该重视这个工作,担负起这个责任。今后根据调查研究的结果,应有系统地专门地解决一些问题。在目前,尤应注意那些地瘠民贫的地区,有步骤有计划地帮助兄弟民族改进农业、牧业和手工业生产,以便在发展生产的基础上获得物质生活的逐步改进。少数民族地区的基本建设则必须从整个国家建设着眼,有重点地进行,首先从有基础有条件的地区开始。这样才不致分散国家建设的力量;力量分散,对帮助少数民族发展是不利的。
最后,他对民族工作中存在的一些问题作了指示,谈到尊重兄弟民族风俗习惯、宗教信仰和尊重少数民族干部职权的问题时,他说:风俗习惯等的改革或不改革,应由本民族自己决定,如果强迫干涉,是违反政策和法令的。歧视兄弟民族和蔑视兄弟民族干部的职权,这是大汉族主义最严重的表现,必须揭发和纠正。少数民族应该大胆地批评那些不好的干部,同时对于那些正确执行政策,艰苦工作而有成绩的好干部则应给他们以表扬、奖励。
会议最后通过“关于内蒙古自治区及绥远、青海、新疆等地若干牧业区畜牧业生产的基本总结草案”及“关于推行民族区域自治经验的基本总结草案”,并决议提请中央人民政府政务院审核。


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专栏:

中共中央西南局召开会议
确定增产节约的具体办法
中共重庆市委员会举行党员干部动员大会
【本报重庆八日电】九月初,中共中央西南局召开会议,讨论增产节约及超额完成国家计划问题。会议检查了全区工、农业生产,商业、税收等方面完成全年国家计划的情况后,认为当前全区在财政经济工作方面最迫切的任务就是增加生产、增加收入、厉行节约、紧缩开支,使以往未完成的计划在今后数月中完成并争取超额完成。会议认为:增加工农业生产,完成国家生产计划,是增加收入的基本方面,而扩大商品流通,则是增加收入,完成税收任务,为工、农业产品打开销路的关键。为此,工矿企业必须加强计划管理,找窍门,挖潜力,开展增产节约竞赛。农业生产方面除大力组织秋收外,在灾区必须发动补种、抢种晚秋作物,扩大土特产收购。商业部门应加强经营管理,加速资金周转,有计划地扩大推销和收购,大力组织物资交流。对于当前积压在几个口岸的货物,必须动员一切交通工具突击运输,加速商品调运。为增加税收,各地应算细账,努力开辟税源,并进行反偷税漏税的斗争。为厉行节约、紧缩开支,会议决定对于各项开支要分清轻重缓急,能不办的就不办,可缓办的就缓办;同时,应严格执行编制计划,减少冗员。此外,并特别强调必须从保存、加工、运输等方面减少粮食损耗,节约粮食。最后,并确定了动员和传达的办法。
中共重庆市委员会于八日召开全市党员干部增产节约动员大会。会上,市委书记曹荻秋作了“为保证完成与超额完成国家计划而斗争”的报告,曹荻秋具体检查与分析了各企业未完成国家计划的情况与原因,号召全体职工动员起来,开展群众性的增产节约运动。为此,各单位必须深入动员切实制订增产节约计划。工矿企业应加强计划管理,开展增产节约竞赛。商业部门则应积极扩大商品流转,满足人民需要。同时,在税收中要克服干部保守思想,扩大税源,结合反偷税漏税斗争,争取超额完成税收任务。曹荻秋最后说:只要我们能充分发动群众,贯彻党的政策、抓住关键、发掘潜力,努力增加生产、增加收入、厉行节约、紧缩开支,我们一定能超额完成国家计划。


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专栏:

北京市许多厂矿初步订出增产节约计划
【新华社八日讯】北京市各国营工厂、矿山和基本建设单位正采取各种措施,保证全面超额完成国家计划。有二十五个国营和地方国营的厂矿已经初步制订出了增产节约计划。
在制订增产节约计划之前,各厂矿都对八个月来完成国家计划的情况作了一次全面检查。上半年已经完成或超额完成国家生产计划的厂矿,如长辛店机车车辆修理工厂、华北农业机械总厂、石景山发电厂等,将要继续挖掘潜力,进一步贯彻苏联专家建议,处理呆滞材料,为国家增加生产、增加收入。长辛店机车车辆修理工厂在今后四个月内除保证继续完成国家生产计划外,再多修十四辆轻油车和四台机车。上半年没有全面完成计划的单位,也将采取各种措施来增产节约。上半年只完成计划百分之九十五点七的京西矿务局,已注意改进顶板管理和提高出勤率,除保证完成全年国家计划外,将再为国家增产一万吨煤。上半年因事故和其他原因完成计划较差的石景山钢铁厂,也正在设法改进装料等工作,以争取完成下半年的生产计划。清河制呢厂、琉璃河水泥厂、北京市建筑工程局第一工程公司等单位为了改进经营管理,并展开了反浪费的工作。
目前,一个保证全面超额完成国家计划的竞赛运动正在各厂矿职工中酝酿或展开。人民印刷厂全体职工在经过讨论以后,已把领导方面提出的增产节约一百八十三亿元的计划增加到二百亿元,并决定展开劳动竞赛,保证全面完成。


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专栏:

鞍钢大型轧钢厂工程进入竣工阶段
【新华社鞍山八日电】鞍山钢铁公司新建大型轧钢厂的工程,目前已进入紧张的竣工阶段。再过几个月,人们长期盼望着的各种钢轨、桥梁和大型建筑钢材,就要开始从这个工厂里运送出来,供应全国各地的建设。
目前,各项工程建设进行得十分紧张。从厂里到厂外,从地下到屋面,一切土木建筑、金属结构、电气安装、机器安装和各种管道工程都已全面摊开了。临近结束时期,这些工程无论那一项延期或不能保证质量,都会严重地影响其他工程的完工。为了保证整个工程的胜利完成,大型轧钢厂工地开展了保证工程质量和争取提前完工的劳动竞赛。许多工人在竞赛中,都提出争取到十月底试轧出第一根标准钢管坯的口号。
大型轧钢厂工地的基本建设工人和技术人员们,在工程建设中发挥了高度的积极性和创造性。从五月到八月底的总工程进度计划,除了工业管道工程以外,其他一切工程都已按计划完成或超额完成了。土木建筑工人们创造了分工梯形流水挖土法,和半边标准砌砖法等先进经验,并以工人阶级勇敢和坚忍的劳动,战胜了八月中旬和下旬连续的大雨给施工带来的困难。他们不仅保证了质量,并且超额百分之四十一点七六完成了八月份的任务。
目前在大型轧钢厂的工地上,一座巨大的红色的厂房工程大体上已经造好,大批的工人们正在屋顶上安装最后一部分预制板,抹上水泥和涂上一层沥青,以防雨水的侵袭。漆工们正为各个操纵台、走廊和钢梁的支柱涂抹油漆,把厂房装饰得更加整洁,舒适。金属结构部门在基本完成金属结构安装工程后,除留下少数工人安装钢窗等一些零星的结尾工程,已把大部分工人组织起来参加了突击厂外各种管道的安装工程。一万多吨的轧钢机器已大体安装就绪,工人们正进行调整和清洗工作。加热炉车间在苏联专家帮助下,经过多次试车,证明了苏联的技术和机器的优越性。由中央变电所通向大型轧钢厂主电室的电缆已经接通,等到蓄电池室工程完工后就可通电。不久,连接着主要轧钢机的直流发电机和大马达,只要一按电钮就能迅速旋转起来。那时,这些巨型的轧钢机就可以开始试车了。厂外各种管道工程进行得十分紧张,有部分工人已开始在纵横交错的地下管道沟上清扫沟渠和回填土,准备修筑生产时所需要的公路和铁道。


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专栏:

中国红十字会致电红十字会协会
抗议美方阻挠朝中红十字会代表的工作
【新华社八日讯】中国红十字会向红十字会协会抗议美国军事当局无理阻挠朝中红十字会代表对战俘提供人道服务和伤害朝中红十字会代表电文如下:日内瓦红十字会协会秘书长波纳贝·德鲁日:
朝鲜停战实现了,我们热烈欢迎这造成人类巨大灾难的三年战争的结束。中国红十字会本其一贯为受灾人们服务的精神和对朝鲜及早实现和平的真诚愿望,按照交战双方已经签订的朝鲜停战协定及联合红十字会小组工作协议,派遣了代表与朝鲜民主主义人民共和国红十字会代表一道参加为战俘提供人道服务的联合红十字会小组的工作。但是,根据本会所得报告,联合红十字会小组中参加前往南朝鲜美军管理下的各战俘营工作的朝中红十字会的代表们,现在却遭受到美方军事当局的种种无理阻挠和限制,甚至朝中红十字会代表的人身亦受到美军的攻击。其主要事实如下:
一、美方军事当局危害朝中红十字会代表的安全:一九五三年八月九日晨六时四十五分,朝中红十字会代表在巨济岛遭受催泪性毒气的侵袭。八月十三日,美国兵举枪撞击在临津江桥工作的中国红十字会代表潘芳,一次在胸部,一次在腿部。此事已经联合红十字会小组协调组于八月十五日指派朝中红十字会代表唐清与菲律宾红十字会代表克鲁兹前赴出事地点进行调查,证明完全属实。一九五三年八月二十一日又发生了巨济岛附近警卫用步枪枪柄数次打朝中红十字会代表金世刚和吴群肩部,并将后者的双手扭置背后,将他推出数步之远。
二、无理限制访问战俘营:巨济岛战俘营当局无理的规定联合红十字会小组分组不得进入任何营场,朝中红十字会代表只能在离铁丝网一百公尺以外的地方去观看战俘。
三、限制参观战俘营设施:巨济岛战俘营当局规定有战俘在场时不准参观宿舍、伙房及运输设备。永登浦分组的朝中代表,根本不可能参观运送战俘的火车上的设备。
四、限制慰问战俘:在临津江桥工作的朝中红十字会代表,只能隔着铁丝网与战俘谈话。当朝中代表拒绝美方军事当局无理地检查朝中代表对战俘的慰问词后,美方竟然取消了朝中代表的访问。对釜山分组,美方军事当局限制朝中代表与战俘代表谈话,强令后者离开谈话场所,无理的检查我方代表对战俘的慰问词,阻挠我方代表的访问。到一九五三年八月八日,他们已被迫停止工作。在永登浦,由于美方的检查,在一九五三年八月六日到八日的三天中,朝中代表根本不可能对战俘作任何慰问讲话。济州岛亦发生相同情况。
五、阻挠分发慰问品及慰问信:巨济岛的战俘营当局拒绝分发朝中红十字会代表馈赠战俘的香烟及慰问信。
六、在译员与通讯等问题上,美方军事当局亦不给予应有的合作与便利。
中国红十字会认为:美国军事当局上述种种无理阻挠和限制行动,不但破坏了停战协定中有关联合红十字会小组的规定与联合红十字会小组工作协议的条款,同时还严重地损害了众所公认的红十字为人道主义服务所应享有的权利和应得的尊重。为此我们特提出抗议。我们促请红十字会协会对这一问题严加注意,并要求红十字会协会本其应有的道义立场向有关国家的政府,以及各国红十字会、红新月会、红狮会与太阳会呼吁,尽一切力量立即共同制止此种违反协定、违反人道主义的阻挠行为。为了执行红十字的基本原则以及为了实现红十字会协会历次集会关于努力获致朝鲜和平的主张,这也完全是必要的。
中国红十字会会长 李德全
一九五三年九月八日于北京


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专栏:

北京市中苏友协等单位
纪念托尔斯泰诞辰
【新华社八日讯】北京市中苏友好协会、北京市文学艺术工作者联合会、苏联对外文化协会于八日晚在北京联合举行俄罗斯伟大作家列夫·托尔斯泰诞生一百二十五周年纪念会。出席纪念会的有中苏友好协会总会副总干事李沾吾,北京市中苏友好协会总干事曾平,我国著名文学艺术家、翻译家曹靖华,徐悲鸿,吕骥,马可和首都文学艺术界人士共五百多人。
到会的还有苏联对外文化协会驻我国代表索高洛夫及苏联友人多人。
纪念会由北京市中苏友好协会副会长、著名作家老舍主持。会上,托尔斯泰巨著“战争与和平”底译者董秋斯作了“伟大的俄罗斯作家列夫·托尔斯泰”的报告。他详细讲述了托尔斯泰的生平、思想及其伟大作品产生的历史情况与高度的艺术价值。董秋斯说:我们今天来纪念托尔斯泰是为了继承他的文学遗产,我们要继承的不仅是托尔斯泰的现实主义的艺术,还有他热爱人民热爱祖国的深厚感情。
会上并放映了托尔斯泰伟大作品“安娜·卡列尼娜”的舞台剧电影记录片。
又讯:苏联对外文化协会于八日起举办了“列夫·托尔斯泰诞辰一百二十五周年纪念图片展览”,展出有关托尔斯泰生平、著作和著作在苏联出版、演出等图片共一百一十幅。


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专栏:

我对外文化联络事务局昨天举行讲演会
李世俊介绍保加利亚农业科学方面的成就
【新华社八日讯】九月九日是保加利亚人民共和国国庆九周年,我中央人民政府政务院文化教育委员会对外文化联络事务局特于八日晚在北京国际俱乐部举行讲演会。到会的有首都文化、教育及其他各界代表二百多人。保加利亚人民共和国驻中国大使彼得科夫及大使馆人员也应邀到会。
讲演会由对外文化联络事务局局长洪深主持,他在致词中对保加利亚人民九年来在苏联无私的帮助下和保加利亚共产党的领导下所获得的辉煌成就,表示了热烈的祝贺。接着,由中央人民政府农业部农政总局局长李世俊讲演。他在今年六七月间曾以国际植物保护参观团中国首席代表名义访问了保加利亚各地。他根据访问中的亲身见闻,叙述了保加利亚在政治、经济和文化各方面欣欣向荣蓬勃发展的情况,并特别详尽地介绍了保加利亚农业科学方面取得的显著成就。他的报告受到听众的热烈欢迎。
讲演会后,并放映了保加利亚影片“警钟”。


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专栏:社论

进一步贯彻民族区域自治的政策
民族区域自治是毛泽东同志运用马克思列宁主义关于民族问题的学说来解决我国民族问题的基本政策。中华人民共和国成立以来,中国共产党和中央人民政府就以极大的重视和关怀来推行民族区域自治。一九五二年八月中央人民政府公布了“中华人民共和国民族区域自治实施纲要”以后,全国各地推行民族区域自治的工作更获得了很大的进展和显著的成绩。截至一九五三年三月,在全国范围内已建立了相当于县级和县级以上的民族自治区四十七个,此外还建立了许多相当于区级和乡级的民族自治区。各自治区内的少数民族人口已达一千万人以上。现在全国各地建立民族自治区的工作,还在继续进行,今后还将有许多新的民族自治区建立起来。
民族区域自治政策的推行,使有一定聚居区的少数民族实现了他们在中央人民政府统一领导下对本民族内部事务“当家作主”的权利,普遍而显著地获得了良好的效果,增强了各族人民的政治积极性、自动性和爱国主义精神;加强了民族间和各民族内部的团结;密切了自治机关和人民之间的联系;逐渐促进了各少数民族政治、经济和文化的发展。其中特别显著的是少数民族人民中爱国主义精神的增涨和民族团结的加强。他们积极参加镇压反革命、剿灭土匪、抗美援朝和保卫祖国边防等重大行动。他们对中国共产党、毛主席、中央人民政府日益增涨着衷心的爱戴和拥护。他们说:“过去我们没有家,现在毛主席给我们安了家。”“过去我们打仗也争不来的东西,毛主席给我们了。”他们称颂毛主席是“冬天的太阳”、“夏天的雨”。各自治区的少数民族人民增强了和汉族人民的友谊和对汉族的信任,认识了作为中国主体民族汉族的先进作用和领导作用;各民族内部的各地方、各部落、各教派相互之间的联系也密切了,团结也日益加强了。所有这些都证明了并且还在证明着民族区域自治制度的优越性,证明了并且还在证明着它的确是解决我国民族问题的钥匙。
三、四年来,全国各地在推行民族区域自治的工作中所积累起来的经验是生动而丰富的,其中最基本的正如中央民族事务委员会第三次(扩大)会议在“关于推行民族区域自治经验的基本总结”中所提出的,这就是必须在一切工作中充分地估计各少数民族的特点和具体情况;必须加强、巩固民族间和民族内部的团结;必须逐步使自治机关民族化;必须帮助自治区逐步地行使其自治权利;必须在可能条件下尽力发展自治区的政治、经济、文化事业。在这些宝贵的经验中,目前值得特别注意的是自治机关民族化的问题和帮助自治区发展政治、经济和文化事业的问题。
自治机关的民族化,是民族区域自治政策的核心问题。依照“中华人民共和国民族区域自治实施纲要”有关各条的规定,自治机关的民族化包括自治机关应以实行区域自治的民族人员为主要成份组成;自治机关的具体形式,应依照实行区域自治的民族大多数人民以及与人民群众有联系的领袖人物的志愿;自治机关应采用一种在其自治区内通用的民族文字,为行使职权的主要工具;自治机关在其工作中,应注意运用民族形式。简单说来,自治机关的民族化就是:实行区域自治的民族,主要地以他们民族自己的干部,用他们自己的语言文字,并适当地运用他们自己的民族形式管理他们自己民族内部的事务。
早在一九三八年十一月六日,毛泽东同志在中国共产党第六届中央委员会扩大的第六次全体会议上就曾提出:“第一,允许蒙、回、藏、苗、瑶、彝、番各民族与汉族有平等权利,在共同对日原则之下,有自己管理自己事务之权,同时与汉族联合建立统一的国家。第二,各少数民族与汉族杂居的地方,当地政府须设置由当地少数民族的人员组成的委员会,作为省县政府的一部门,管理和他们有关事务,调节各族间的关系,在省县政府委员中应有他们的位置。第三,尊重各少数民族的文化、宗教、习惯,不但不应强迫他们学汉文汉语,而且应赞助他们发展用各族自己言语文字的文化教育。第四,纠正存在着的大汉族主义,提倡汉人用平等态度和各族接触,使日益亲善密切起来,同时禁止任何对他们带侮辱性与轻视性的言语、文字与行动。上述政策,一方面,各少数民族应自己团结起来争取实现,一方面应由政府自动实施,才能彻底改善国内各族的相互关系,真正达到团结对外之目的,怀柔与羁縻的老办法是行不通了的。”
斯大林同志一九二○年在苏联吉尔斯克省人民代表大会上说:“这里所谈的民族自治,可以如此了解,为的是一切管理机关中,站有你们的人,知道你们的语言,你们的生活习惯,这就是自治的意义。自治必须教会你们用自己的腿走路,这就是自治的目的。”随后斯大林同志在一九二三年“党的建设和国家建设中的民族因素”一文中又提出:“不仅要使学校,而且要使一切机关,不论党的或苏维埃的,逐渐民族化,使他们用群众所容易理解的语言来活动,使他们在适应民族生活的条件下执行职务。”
这些就是关于自治机关民族化的最明白、最简要而又最深刻的说明。可以设想,在宣布了实行区域自治的地区,如果不是由少数民族人员为主,而是由汉族干部包办代替;不是以当地民族的语言文字(假如有文字的话)为自治机关行使职权的主要工具,而仅仅使用汉文汉语;不是尊重和运用民族形式,而是厌弃民族形式,那还算什么民族区域自治呢?
自治机关的民族化,是一个需要较长时期的努力才能完全解决的问题,不可能也不应该要求在一个早晨就完全实现;但是,把这个过程尽量地缩短一些,则是完全必要的,也是可能的。几年以来,各民族自治区及其上级党政领导机关,在培养民族干部、发展民族语文和适当地运用民族形式各方面,进行了许多工作,并且得到了很大成绩。但是,必须指出,有些民族自治区在建立过程中和建立起来之后,在这一方面是存在着许多缺点的,其中有些缺点并且是很严重的。例如有的汉族干部包办代替、少数民族干部有职无权,某些汉族干部对少数民族人民在管理本民族内部事务上“当家作主”的权利是不够尊重的,有的干部甚至还严重地侵犯了这种权利;个别有民族文字的自治区,还没有把民族文字当作行使职权的工具;不尊重少数民族宗教信仰、风俗习惯及民族形式的现象,更是较多地存在着;若干有关的上级人民政府,对于自治区自治权利的尊重,也是很不够的,对于自治权利的行使,更缺乏认真的帮助。所有这些缺点和错误,都是因为有一些汉族干部对于民族区域自治政策中这一个核心的问题,即自治机关民族化的问题不了解或不重视而发生的;而这种不了解和不重视又往往是和这一些汉族干部思想意识上存在的大汉族主义或大汉族主义残余分不开的。一九五二年秋季开始的在全国范围内进行的关于民族政策执行情况的检查,已经检查并纠正了这方面的缺点和错误,各有关的党政领导机关,必须继续注意,认真地进行工作,以彻底地纠正这些缺点和错误,尽速使各自治机关逐步民族化。
当然,实现各民族自治机关的民族化,是和加强中国共产党及上级人民政府对自治区的领导分不开的,是和汉族或其他民族的干部及人民的帮助与支持分不开的。如果认为“当家作主”或“民族化”就可以不需要中国共产党来领导了,可以不注意国家统一的法令和制度,可以不那么服从中央人民政府的统一领导和上级人民政府的领导了,可以不需要汉族人民和干部的帮助和支持了,那很显然都是错误的,必须注意加以防止和纠正。
民族区域自治的实行,还不等于民族问题的根本解决;要根本解决民族问题,必须依据可能条件,积极帮助少数民族人民发展他们的政治、经济和文化事业,使他们能逐步达到先进民族的水平。目前尤应加强经济工作,特别是农、牧业生产。民族自治区的建立,对于自治区内少数民族的政治、经济、文化事业的发展是非常有利的。三、四年来,在这一方面,各有关的上级党委和人民政府多已帮助自治区做了不少工作,有一定的成绩;但也有些地区还做得不够,特别是在帮助自治区发展经济建设方面,还做得不够,还需要尽可能多做一点。斯大林同志在“论民族问题的提法”一文中说:“但是这些民族的劳苦大众,由于自己文化与经济落后的缘故,无力充分地去享用他们所获得的权利。……正因为如此,所以很需要胜利的先进民族的无产阶级去帮助,而且有效地、长期地去帮助落后民族文化与经济的发展,帮助他们高升到最高的发展水平,赶上走在前边的民族。没有这种帮助就不可能使各民族和人民的劳动者在统一的世界经济之内实行和平共居和亲密合作,而这种和平共居和亲密合作,却为社会主义的彻底胜利所必要。”由此可见,为了从根本上解决民族问题,为了保证我们国家建设事业的胜利,我们必须在这方面进行长期的艰苦的工作。
“关于推行民族区域自治经验的基本总结”中指出:“各上级人民政府必须关怀自治区少数民族人民的疾苦,特别是那些居住在山区及其他自然条件和生产条件很差的地区的少数民族人民的疾苦,因为那里的人民在生产和生活方面的困难问题很多,亟需上级人民政府予以特别关怀,尽力帮助他们解决那些迫切的物质生活和生产的需要。”“应依据不同情况和可能条件,帮助少数民族发展其经济和文化,逐步地改善其物质、文化生活状况”。这是非常重要的。
在这里,我们要防止两种偏向。一种是不关怀少数民族人民的疾苦和不注意帮助少数民族发展经济和文化事业,这种态度是错误的,是必须克服和纠正的。另一种偏向是不了解我们国家的经济建设才在开始,在一个相当长的时间内,国家还不可能用很大的力量帮助少数民族在经济、文化方面迅速地发展,因而提出盲目的过高的要求,这也是错误的,也是必须防止的。但根据国家的力量和民族地区目前的情况和条件,在少数民族经济、文化方面举办一些建设工作,首先是积极地帮助少数民族发展农业和牧业生产,以便逐步地、适当地改善少数民族人民的生活,却是完全必要的,也是可能的。各有关的党委和人民政府应该加强这一方面的工作。
我们国家的民族工作,随同我们祖国的前进,已经得到了巨大的成就,这是由于有关的各级党委、各级人民政府和千万个工作干部执行了正确的民族政策,艰苦奋斗所得来的。我们应该巩固这些成绩,克服仍然存在的缺点,进一步做好民族区域自治工作,为进一步贯彻民族区域自治的政策而奋斗!


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